浅谈江门“五大对接”,对接广东自由贸易试验区

浅谈江门“五大对接”，对接广东自由贸易试验区

刘嘉连 3215002239

摘要：2014年12月，国务院决定设立中国广东自由贸易试验区，广东自贸区涵盖三个片区：广州南沙新区片区（广州南沙自贸区）、深圳前海蛇口片区

（深圳前海自贸区）、珠海横琴新区片区（珠海横琴自贸区）。1江门立足

于实践，主动对接广东自贸区，在有条件的领域学习、借鉴、推广其深化

改革、扩大开放的经验，积极承接经济辐射，把握机会努力成为广东自贸

区的延伸乃至其中的正式组成部分，从而促进江门及广东的经济快速发展。关键字：交通建设，广东自贸区，珠西战略

一、江门“五大对接”

乘借着建设广东自贸试验区这一国家战略的东风，江门的各项建设正迈入全新阶段。根据省人大代表、市委书记、市人大常委会主任毛荣楷2认为，在贯彻落实省“两会”精神方面，江门要主动做好五个对接，一是主动对接省委、省政府的重大发展部署和工作思路，特别是落实“珠西战略”；二是主动对接珠三角发展规划纲要；三是主动对接珠三角和珠江西岸有机融合的交通网络建设；四是主动对接以先进装备制造业为重点的重大项目的布局和建设；五是主动对接珠海横琴等自贸区，与自贸区做到工贸结合，以工促贸，以贸促工，实现优势互补，扬长避短，错位发展。

二、江门对接广东自贸区的地理区位优势

江门市辖江海区、蓬江区、新会区3个市辖区，代管台山市、鹤山市、开平市、恩平市4个县级市。与周边城市相比，江门对接广东自由贸易试验区的优势特点共有六项。

（一）政策优势

根据《珠江－西江经济带发展规划》，以珠江－西江流域为依托的区域发展正式上升为国家战略，而横琴自贸试验区为珠中江阳的区域合作提供了新的平台和动力，中山、江门、阳江等地可以充分利用横琴自贸区在对外开放、制度创新、高端服务业、粤港澳深度合作等方面的优势，优化整个区域的资源配置，从而促

1百度百科—广东自贸试验区

2南方网—江门新闻

进区域经济的发展，共同迎接港珠澳大桥时代的来临。

（二）区位交通优势

江门是珠三角及港澳地区与粤西连接的重要交通枢纽，毗邻港澳，位于珠三角核心区及位于珠江西岸中心。近年来，江门狠抓“搭桥修路”工作，江门大道、江顺大桥、深茂铁路江门段等一批重大交通基础设施项目加快建设，区内交通网络日臻完善。

（三）土地资源优势

根据数据统计，与珠三角其他城市相比，江门土地资源丰富，土地总面积9505平方公里，在珠三角城市中排名第二，约占整个珠三角地区面积的1/4江门市已开发的建设用地比例仅占10.8%，仅是先发地区的1/3乃至1/4。全市还有未利用地153万亩，占土地总面积10.69%，发展空间广阔。

（四）社会历史优势

值得一提的是江门素有“中国第一侨乡”之美誉，400多万华侨华人分布在世界五大洲107个国家和地区。许多海外侨胞在引进外资 ,促进江门经济发展等多方面做出了许多重大的贡献。改革开放以来，江门吸引外资100多亿美元，其中超70%是旅居海外的江门五邑侨胞或通过他们引进来的。3

（五）产业优势

江门市是广东省老工业基地，工业品种齐全，其中先进装备制造业初具规模，产值已突破千亿，占全市规模以上工业总产值的34%。同时江门拥有多个国家级产业基地和一批特色产业集群，既有发展高新技术产业的良好条件，也有大力发展装备制造业的雄厚基础。

（六）环境优势

江门被评为全国文明城市，经过多年的城市创建工作的进行，城市空气质量优良，环境优美，适合人的居住。

三、江门存在问题

（一）经济发展质量差

近年来，江门市的人均GDP不过在全省的平均线附近，常住人口稀少；对外开放条件不及珠三角先进地区；资源利用不充分等都是导致人均GDP不高的原因，

3人民网—广东频道

我们必须认识到江门现在部分的经济增长仍是靠高投入、高消耗来实现的，以往粗放型的经济增长方式没有得到有效改变。

（二）未来环境质量问题堪忧

江门现有许多企业是产生污染的企业，许多企业如电镀、印染、制革、造纸、火力发电、水泥制造、化工生产、食品加工等企业，在生产过程中产生大量废气、废水、废渣，对这些废气、废水、废渣如不进行及时而有效的处理，必然会严重影响我市的生态环境，带来一系列污染环境的严重恶果。

所以我们必须理性地思考与分析江门经济落后的主要原因，拿出问题进行分析，找出最合适的解决方法出来，促进江门对接广东自贸试验区

四、江门对接广东自贸区试验区的措施

（一）立足实践，战略对接

落实珠西战略，打造珠西智谷。大力发展教育装备创新产业，把教育部教育装备研究与发展中心、珠西智谷、同宏公司紧紧地联系在一起。加强科技创新与设计，建设好教育基础设施，培育新型创新和设计型人才。

加强经济建设，积极主动地接受横琴自贸片区的经济辐射，在打造好装备制造业的基础上，大力引进商务服务、旅游休闲、金融、文化科教等高端服务业领域，提高第三产业的比重，促进江门产业转型与升级。

主动复制和推广广东自贸区的改革经验，例如，探索实施负面清单管理模式，在以负面清单管理为核心的内外资投资管理体制改革，外商投资项目备案管理制度，注册资本认缴制，建立市场准入统一平台等方面，江门应该积极主动嫁接、移植广东自贸区体制改革与制度创新的成果。

（二）紧跟广珠深，打好港澳牌

主动对接珠三角和珠江西岸有机融合的交通网络建设，搭建全程无红绿灯江门大道，北接广佛经济圈，南抵崖门海边，通过西部沿海高速公路对接港珠澳大桥，将全市经济最发达的蓬江、江海、新会、鹤山等区域连在一起，使江门市真正构成一个20分钟的紧密城市生活圈，对密切江佛两地联系、推进珠三角一体化、产城融合提质意义重大。

尽快开工建设香海大桥、洪鹤大桥、深茂铁路江门—中山—深圳段、深中通道等项目，加快推进广中江高速等在建项目、推进江珠高速和西部沿海高速公路