土地整理项目基本知识PPT课件
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土地整理项目前期工作概述(PPT 65张)
算和工程其他费用预算汇总而成，包括资 金来源和支出预算。
2.4.2 项目预算的组成
+ 2.4.2.1 资金来源 – 1. 中央财政投资 – 2. 其他投入
2.4.2 项目预算的组成
+ 2.4.2.2 支出预算 – 1. 工程施工费 – 2. 设备购置费 – 3. 其他费用 – 4. 不可预见费
2.4.3 项目工程的划分
2.4.3 项目工程的划分
+ 2.4.3.1 土地平整工程
– 本工程主要由土石方开挖、土石方回填、土石 方运输和平整土地等组成。
2.4.3 项目工程的划分
+ 2.4.3.2 农田水利工程 – 1)排灌工程 – 2)喷滴灌工程
2.1.2 土地整理项目评估
+ 2.1.2.2 土地整理项目评估的内容 – 1. 投资项目的必要性评估 – 2. 项目建设条件评估 – 3. 项目效益评估 – 4. 项目效益评价 – 5. 项目不确定性评估
2.1.3 土地整理项目可行性研究与评 估的关系
+ 根据前两节的论述，可以发现土地整理项
目的可行性研究与评估都以分析和论证项 目可行与否为目的，两者之间关系密切， 既有一致之处，亦有差异，同时还有相关 性。
2.2.4 土地整理项目规划的成果
+ 2.2.4.3 规划图件 – 1. 土地开发整理项目规划图件包括主件和附件。 – 2. 土地开发整理项目现状图编制要求。 – 3. 土地开发整理项目规划图编制要求。
2.2.4 土地整理项目规划的成果
+ 2.2.4.4 规划附件的主要内容 – （1）规划方案审议及重要会议纪要。 – （2）规划数据、图表等基础资料。 – （3）涉及到村镇改造的项目区，应附上村镇建 设规划图。
某村土地整治项目案例PPT(共 44张)
（3）田埂修筑
整理后，项目区灌溉及道路系统重新布置，大部分田埂需要重
新进行修筑，整理后的条田一般为150m×70m的长方形，标准格田为 15m×70m，埂顶宽30cm，埂高30cm，底宽0.6cm，项目总修筑田埂 79076.3 m3。
（4）坑塘填埋
项目区有零星坑塘需要平整，施工时从附近平整田块、沟渠清淤 土方和土丘上取土，既可以疏通沟渠，又可以平整田块和土丘，被填 埋坑塘，将其变为新增耕地。项目坑塘填埋11.11公顷，总土方量为 50436.65 m3。
江西省土地整治示范建设重大工程子项目--南昌县蒋巷镇五丰村等2个村土地整治项目
四、工程布局方案及建设内容
（5）沟渠清淤
• 与，充分征求了当地村民意见。
江西省土地整治示范建设重大工程子项目--南昌县蒋巷镇五丰村等2个村土地整治项目
项目区自然资源条件
灌溉水源 主要靠提 灌，水网
密集
气候温和 季风显著 四季分明
涝灾、烂秋 大风和霜冻
平原地貌，
整个项目区
为两侧高， 中间低。
水稻土
江西省土地整治示范建设重大工程子项目--南昌县蒋巷镇五丰村等2个村土地整治项目
报
• 告相同，可研报告项目区申报总面积1400.55公顷，建设规模为 1282.20
• 公顷，新增耕地42.85公顷，新增耕地率3.34%。预算投资可研阶
序385号9.87
名称
单位
数量/属性
• 万1元 ,设计阶建段3设75规8.8模5万元。设计公阶顷段比可研阶段1少218021..2020万元，
主2要
座 —— 米 米 米
9533.63 33876.99 6746.42 119656.61 8287.28
18756.37 5456.26 62169.76 10177.13
整理后，项目区灌溉及道路系统重新布置，大部分田埂需要重
新进行修筑，整理后的条田一般为150m×70m的长方形，标准格田为 15m×70m，埂顶宽30cm，埂高30cm，底宽0.6cm，项目总修筑田埂 79076.3 m3。
（4）坑塘填埋
项目区有零星坑塘需要平整，施工时从附近平整田块、沟渠清淤 土方和土丘上取土，既可以疏通沟渠，又可以平整田块和土丘，被填 埋坑塘，将其变为新增耕地。项目坑塘填埋11.11公顷，总土方量为 50436.65 m3。
江西省土地整治示范建设重大工程子项目--南昌县蒋巷镇五丰村等2个村土地整治项目
四、工程布局方案及建设内容
（5）沟渠清淤
• 与，充分征求了当地村民意见。
江西省土地整治示范建设重大工程子项目--南昌县蒋巷镇五丰村等2个村土地整治项目
项目区自然资源条件
灌溉水源 主要靠提 灌，水网
密集
气候温和 季风显著 四季分明
涝灾、烂秋 大风和霜冻
平原地貌，
整个项目区
为两侧高， 中间低。
水稻土
江西省土地整治示范建设重大工程子项目--南昌县蒋巷镇五丰村等2个村土地整治项目
报
• 告相同，可研报告项目区申报总面积1400.55公顷，建设规模为 1282.20
• 公顷，新增耕地42.85公顷，新增耕地率3.34%。预算投资可研阶
序385号9.87
名称
单位
数量/属性
• 万1元 ,设计阶建段3设75规8.8模5万元。设计公阶顷段比可研阶段1少218021..2020万元，
主2要
座 —— 米 米 米
9533.63 33876.99 6746.42 119656.61 8287.28
18756.37 5456.26 62169.76 10177.13
土地整理项目管理概述.ppt
1-3
图
项 目 与 日 常 运 营
二者之间最根本的区别在于日常运营具有连续性和重复性，而项目则具有一次性和唯一性
1.2.2 项目管理
+ 1.2.2.1 项目管理的内涵
– 项目管理是二战后期发展重大管理技术之一， 经过大量的项目实践及理论总结后，逐步形成 了现代项目管理的理念并且成为一门学科。
– 在一个确定的时间范围，为了完成一个既定的 目标，将各种知识、技能、手段和技术充分应 用于项目之中，以满足项目各有关方面要求的 一种系统管理方法。
1.2.1 项目
+ 项目的特征和共性
– 项目是指在总体上符合如下条件的具有唯一性 的任务：具有预定的目标，具有时间、财务、 人力和其他限制条件，具有专门的组织而实施 的唯一性任务（DIN）。
– 项目是创造独特产品、服务或其他成果的一次 性工作任务（PMRC）。
1.2.1 项目
+ 项目的本质特征
– 1. 一次性（或称时限性） – 2. 目的性 – 3. 独特性 – 4. 约束性 – *项目组织的临时性 – *创新性
+ 土地整理是人类利用自然、改造自然、文 明用地的产物，也是社会经济发展至一定 阶段的必然产物。土地整理作为土地资源 利用一个重要方面和改善土地利用条件的 一项重要实践活动，在世界上具有悠久的 历史。
1.1.1 土地整理的发展历程
+ 一般认为现代意义上的土地整理起源于欧 陆，可以追溯至13世纪德国的河流改造等局 部的土地整理。
我国目前的土地整理在广义上涵盖了一般意义上的 土地整理、土地复垦和土地开发，而不是而《土地 管理法》中所阐释的土地整理是传统的农地整理。
站在新的发展高度上重新审视土地整理的内涵：
第六章土地整理PPT课件
• 冲天区：由于地势低洼，地下水位较高，土壤存在易 渍易涝问题，故田间渠沟布置应以排水为主，结合灌 溉。22ຫໍສະໝຸດ 23第二节 田间灌排工程设计
• 渠灌工程设计 • 排水工程设计
24
26
一、灌溉工程设计
• 渠系水利用系数：灌溉渠系的净流量与毛流量的比值。 • 田间水利用系数：是实际灌入田间的有效水量和末级固定渠道放
• V-渠道平均流速，m/3S
n
• C-谢才系数 m0/.5S
• R-水力半径，m
• i-水力比降，均匀流中与渠底比降相同
• Q-渠道的设计流量，m/3S
• W-渠道的过水断面面积，㎡
• n-渠床糙率系数
Q wC Ri
36
• 用试算法求解渠道断面尺寸，具体步骤如下： 首先假设底宽和水深值，计算过水断面的水力要素，公式如下：
27
1.渠道设计流量推算
• （1）渠道输水损失计算 • 经验公式法：
A 100 Qnm
QL LQn
• Q-L自由渗流条件下渠道输水损失流量，m/3S
• -每KM渠道输水损失系数，即输水损失流量占净流量的百分
数；
• L-渠道长度，KM
• A-渠床土壤透水系数
• m-渠床土壤透水指数
• Qn -渠道净流量，m3/S
以获得较大的灌溉控制面积。
6
• （2）灌溉骨干渠道要与排水骨干沟系统一考 虑。一般情况下，灌溉与排水系统要分开布设， 以便水利管理与降低地下水位，尽量避免相互 干扰。
• 平原地区：应在原有河沟和排水设施基础上进 行配置，避免渠沟与河沟交叉，保障排水通畅。
• 丘陵地区：还应重点考虑山坡来水与山洪排泄 的要求，确保渠沟安全。
• 渠灌工程设计 • 排水工程设计
24
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一、灌溉工程设计
• 渠系水利用系数：灌溉渠系的净流量与毛流量的比值。 • 田间水利用系数：是实际灌入田间的有效水量和末级固定渠道放
• V-渠道平均流速，m/3S
n
• C-谢才系数 m0/.5S
• R-水力半径，m
• i-水力比降，均匀流中与渠底比降相同
• Q-渠道的设计流量，m/3S
• W-渠道的过水断面面积，㎡
• n-渠床糙率系数
Q wC Ri
36
• 用试算法求解渠道断面尺寸，具体步骤如下： 首先假设底宽和水深值，计算过水断面的水力要素，公式如下：
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1.渠道设计流量推算
• （1）渠道输水损失计算 • 经验公式法：
A 100 Qnm
QL LQn
• Q-L自由渗流条件下渠道输水损失流量，m/3S
• -每KM渠道输水损失系数，即输水损失流量占净流量的百分
数；
• L-渠道长度，KM
• A-渠床土壤透水系数
• m-渠床土壤透水指数
• Qn -渠道净流量，m3/S
以获得较大的灌溉控制面积。
6
• （2）灌溉骨干渠道要与排水骨干沟系统一考 虑。一般情况下，灌溉与排水系统要分开布设， 以便水利管理与降低地下水位，尽量避免相互 干扰。
• 平原地区：应在原有河沟和排水设施基础上进 行配置，避免渠沟与河沟交叉，保障排水通畅。
• 丘陵地区：还应重点考虑山坡来水与山洪排泄 的要求，确保渠沟安全。
土地整理概述课件
（ 2 ）水文：地下水分布和开采量，河流多年径流量、 泥沙资料等；
（ 3 ）工程地质：区域地质，地层岩性，主要建筑物场 地工程地质条件等；
（ 4 ）土壤：项目区土壤物理、化学性状，土壤改良措 施；
（ 5 ）现有工程：现有水利工程现状、设计情况等（包 括水库、机井、干渠、泵站等特征流量、水位、控 制范围等），现有道路标准和长度，现有电力线路 电压等级、容量和走向等；
PPT学习交流
15
• 1、技术性 • 2、动态性 • 3、系统性 • 4、综合性 • 5、地域性 • 6、广义性
PPT学习交流
16
• 1、因地制宜的原则 • 2、经济、生态与社会效益相结合的原则 • 3、系统原则 • 4、整体性原则
PPT学习交流
17
• 1、土地整理的必要性 （1）实现耕地不减少，确保粮食安全的需要 （2）促进土地集约节约的需要 （3）保护和改善生态环境的需要 （4）促进农业和农村现代化的需要 （5）加强农业基础地位减少的需要
PPT学习交流
19
全国土地利用分区
3. 东北区
6. 西北区 7. 青藏高原区
5.西南区
4. 中
1. 东
2.环渤 海区
部南
五沿
省海
区区
PPT学习交流
20
PPT学习交流
21
PPT学习交流
22
• 1、抓好规划 • 2、完善政策 • 3、用好资金 • 4、科0年全国启动编制土地开发整理规划。 • 2001年首批国家投资土地开发整理项目正式启动。 • 行政推动为主，专业化、市场化、社会化程度低。 • 土地整理产业化发展。
• 台湾地区称 土地重划
PPT学习交流
25
PPT学习交流
（ 3 ）工程地质：区域地质，地层岩性，主要建筑物场 地工程地质条件等；
（ 4 ）土壤：项目区土壤物理、化学性状，土壤改良措 施；
（ 5 ）现有工程：现有水利工程现状、设计情况等（包 括水库、机井、干渠、泵站等特征流量、水位、控 制范围等），现有道路标准和长度，现有电力线路 电压等级、容量和走向等；
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15
• 1、技术性 • 2、动态性 • 3、系统性 • 4、综合性 • 5、地域性 • 6、广义性
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• 1、因地制宜的原则 • 2、经济、生态与社会效益相结合的原则 • 3、系统原则 • 4、整体性原则
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• 1、土地整理的必要性 （1）实现耕地不减少，确保粮食安全的需要 （2）促进土地集约节约的需要 （3）保护和改善生态环境的需要 （4）促进农业和农村现代化的需要 （5）加强农业基础地位减少的需要
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全国土地利用分区
3. 东北区
6. 西北区 7. 青藏高原区
5.西南区
4. 中
1. 东
2.环渤 海区
部南
五沿
省海
区区
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22
• 1、抓好规划 • 2、完善政策 • 3、用好资金 • 4、科0年全国启动编制土地开发整理规划。 • 2001年首批国家投资土地开发整理项目正式启动。 • 行政推动为主，专业化、市场化、社会化程度低。 • 土地整理产业化发展。
• 台湾地区称 土地重划
PPT学习交流
25
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土地整理项目的实施培训教材(PPT 75张)
– 1. 施工进度计划的编制
• 1）施工总进度计划 • 2）单位工程施工进度计划
– 2. 施工进度计划的实施
• • • • • • • •
1）施工进度计划执行准备 2）签发施工任务书 3）做好施工进度记录，填好施工进度统计表 4）做好施工中的调度工作 1）跟踪检查施工实际进度 2）整理统计检查数据 3）对比实际进度与计划进度 4）施工进度检查结果的处理
3.6.3 施工的进度控制
• 3.6.3.1 施工目标控制概述
– 2. 施工目标控制的措施
• 施工目标的控制措施包括合同措施、技术措施、经 济措施和组织措施。
– 3. 目标控制需注意的事项
• （1）控制过程中的调整是一个连续、滚动的过程。 • （2）及时认识偏差、调整偏差。 • （3）在数据比较时，要把3种数据进行相互比较： ①原计划的数据；②变更后的计划数据（调控过程 中的数据变更）；③实际检查时的数据。
3.6.3 施工的进度控制
• 3.6.3.2 施工进度控制的概念
– 施工进度控制是指在既定的工期内，以施工进 度计划为基准，在执行计划的过程中，跟踪和 检查计划执行的实际情况，对出现的偏差采取 相应的纠偏措施，甚至在必要的情况下调整原 计划目标，不断地如此循环，直到竣工验收。 – 土地整理项目施工进度控制的最终目标是实现 施工合同的竣工日期。
3.6.4 施工质量控制
• 3.6.4.3 施工质量控制的过程及内容
– 3. 竣工验收阶段的工程质量控制
• • • • 1）坚持竣工标准 2）作好竣工预检 3）整理工程竣工验收资料 4）回访保修服务阶段的工作质量控制
– （1）回访的方式。 – （2）保修的期限。 – （3）保修的实施。
• 1）施工总进度计划 • 2）单位工程施工进度计划
– 2. 施工进度计划的实施
• • • • • • • •
1）施工进度计划执行准备 2）签发施工任务书 3）做好施工进度记录，填好施工进度统计表 4）做好施工中的调度工作 1）跟踪检查施工实际进度 2）整理统计检查数据 3）对比实际进度与计划进度 4）施工进度检查结果的处理
3.6.3 施工的进度控制
• 3.6.3.1 施工目标控制概述
– 2. 施工目标控制的措施
• 施工目标的控制措施包括合同措施、技术措施、经 济措施和组织措施。
– 3. 目标控制需注意的事项
• （1）控制过程中的调整是一个连续、滚动的过程。 • （2）及时认识偏差、调整偏差。 • （3）在数据比较时，要把3种数据进行相互比较： ①原计划的数据；②变更后的计划数据（调控过程 中的数据变更）；③实际检查时的数据。
3.6.3 施工的进度控制
• 3.6.3.2 施工进度控制的概念
– 施工进度控制是指在既定的工期内，以施工进 度计划为基准，在执行计划的过程中，跟踪和 检查计划执行的实际情况，对出现的偏差采取 相应的纠偏措施，甚至在必要的情况下调整原 计划目标，不断地如此循环，直到竣工验收。 – 土地整理项目施工进度控制的最终目标是实现 施工合同的竣工日期。
3.6.4 施工质量控制
• 3.6.4.3 施工质量控制的过程及内容
– 3. 竣工验收阶段的工程质量控制
• • • • 1）坚持竣工标准 2）作好竣工预检 3）整理工程竣工验收资料 4）回访保修服务阶段的工作质量控制
– （1）回访的方式。 – （2）保修的期限。 – （3）保修的实施。
土地整治项目管理PPT
11
第四章 验 收
第二十二条 符合下列条件的项目通过验收： （ 一）耕地质量等别达到设计要求； （二）工程数量和质量达到设计要求； （三）项目资金使用符合有关规定； （四）项目管理制度全部落实； （五）项目档案资料保存完整。
------《河北省土地整治管理办法》冀国土资发[2014]19号文件
12
------《河北省土地整治管理办法》冀国土资发[2014]19号文件
9
第三章 实 施
第十三条 项目实施应当严格按照批准的项目设计执行。 由于自然灾害损毁、大型线性工程建设等原因确需变更项目设计的，由县级国土资源 部门提出变更申请，报设区市国土资源局批准。
------《河北省土地整治管理办法》冀国土资发[2014]19号文件
第二章
立项
第八条 设区市国土资源局应当在一个月内审理完毕。 对符合要求的项目，下达立项通知书，并通过农村土地整治监测监管系统报备立项信 息；对不符合要求的项目，下达不予立项通知书，说明理由，退回项目申请单位。
------《河北省土地整治管理办法》冀国土资发[2014]19号文件
7
第二章
立项
第九条 设区市国土资源局应当在报备立项信息后，通过电子政务内网向省国土资源 厅提交下列资料，申请对立项信息进行核实： （一）立项信息核实申请书； （二）立项通知书； （三）标注项目区的耕地利用等别图； （四）标注项目区的土地整治规划图； （五）土地分类面积汇总表； （六）坐标成果表（txt格式）。
5
第二章
立项
第六条 设区市国土资源局对申报资料进行审查，并对下列事项出具审查意见： （一）项目区耕地质量设计是否符合要求； （二）是否符合土地整治规划； （三）地类是否正确、面积是否准确； （四）预算资金使用是否符合有关规定。
第四章 验 收
第二十二条 符合下列条件的项目通过验收： （ 一）耕地质量等别达到设计要求； （二）工程数量和质量达到设计要求； （三）项目资金使用符合有关规定； （四）项目管理制度全部落实； （五）项目档案资料保存完整。
------《河北省土地整治管理办法》冀国土资发[2014]19号文件
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------《河北省土地整治管理办法》冀国土资发[2014]19号文件
9
第三章 实 施
第十三条 项目实施应当严格按照批准的项目设计执行。 由于自然灾害损毁、大型线性工程建设等原因确需变更项目设计的，由县级国土资源 部门提出变更申请，报设区市国土资源局批准。
------《河北省土地整治管理办法》冀国土资发[2014]19号文件
第二章
立项
第八条 设区市国土资源局应当在一个月内审理完毕。 对符合要求的项目，下达立项通知书，并通过农村土地整治监测监管系统报备立项信 息；对不符合要求的项目，下达不予立项通知书，说明理由，退回项目申请单位。
------《河北省土地整治管理办法》冀国土资发[2014]19号文件
7
第二章
立项
第九条 设区市国土资源局应当在报备立项信息后，通过电子政务内网向省国土资源 厅提交下列资料，申请对立项信息进行核实： （一）立项信息核实申请书； （二）立项通知书； （三）标注项目区的耕地利用等别图； （四）标注项目区的土地整治规划图； （五）土地分类面积汇总表； （六）坐标成果表（txt格式）。
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第二章
立项
第六条 设区市国土资源局对申报资料进行审查，并对下列事项出具审查意见： （一）项目区耕地质量设计是否符合要求； （二）是否符合土地整治规划； （三）地类是否正确、面积是否准确； （四）预算资金使用是否符合有关规定。
土地整理项目培训课件
⏹土地整理类（农村综合整治）项目评审要点⏹省财政投资评审中心⏹根据综合处的有关安排，为更好完成土地整理类(农村综合整治)项目，我中心根据以往评审经验，对此类项目评审工作进行了归纳总结，借此机会向大家汇报交流，共同学习提高。
⏹最新政策调整⏹2013年5月13日，省财政厅、省国土资源厅联合印发了《关于调整完善土地整治项目资金管理相关政策的通知》（鲁财综〔2013〕35号），对进一步规范完善土地整治项目的管理工作具有重要的指导意义，其重点内容有：⏹1、明确指出：土地整治项目资金管理是项目管理的重要组成部分，项目工程结算、竣工财务决算是项目资金管理的主要环节。
⏹2、着重强调：各级财政、国土部门要进一步提高认识，加强组织领导，完善工作机制，认真组织开展项目工程结算和竣工财务决算审查，提高项目竣工财务决算质量，并以此为契机，规范项目管理，提高项目质量，充分发挥资金效益。
⏹3、职责分工：⏹省级财政部门由省财政投资评审中心负责项目竣工财务决算，主要职责有：⏹——原则上不再对属于项目工程结算审查范围的内容进行现场审核。
⏹——对市级财政出具的工程结算审查结论进行内业复核，主要是合规性、程序性审查。
⏹——根据项目预算和实际支出，按照权责发生制原则具体审定项目其他费用等财务性支出。
⏹——将财务决算审查表与市级财政部门出具的项目工程结算审查表进行衔接，合并后形成项目竣工财务决算审查表，并据此编制项目竣工财务决算审查报告。
⏹3、职责分工：⏹市级财政部门负责土地整治项目工程结算审查、财务决算初审工作。
具体包括：⏹——指导国土资源部门及项目单位编制项目工程结算。
⏹——依据《办法》规定，及时组织专门力量对工程结算书进行审查，委托的机构必须是与项目实施及监督无关的第三方机构。
⏹——出具项目工程结算审查结论，以正式文件形式下达项目单位，并附项目工程结算审查表结论（见附件）。
结论中应对项目单位根据工程结算审查结论编制项目竣工财务决算报告提出明确要求。
农村土地整治项目管理培训教材(PPT 98页)
农村土地整治项目管理培训教材(PPT 98页)实际情况的；2）与项目区群众沟通不足，规划方案不被群众接受；3. 单体工程需优化、调整的：1）设计单位对单体工程设计进行优化和补充完善导致设计变更的；2）项目所在地群众、勘察设计、施工及监理等单位提出项目单体工程设计变更建议经协商达成一致并经项目承担单位同意的；4. 其他特殊原因。
（二）有下列情形之一的方可申请局部调整项目区位置：1. 因土地利用规划调整，改变项目区土地用途的；2. 因国家和省重点工程建设，对项目区造成破坏，影响项目建设的；3. 遭自然灾害损毁，影响项目实施的。
（三）项目变更应遵循以下原则：1、严格控制变更，严格变更审批，严禁先实施后报批；2、因地制宜、实事求是、优化完善；3、规划设计变更应遵循“实事求是、优化完善”的原则，不得以规划设计变更为名，消减项目工程量和预算投资，套取国家专项资金；4、规划设计变更应确保建设标准不降低、设计功能不减弱、投资效益不减少、工程质量无隐患、建设工程不延期；5、变更方案技术可行、经济合理，不损害群众利益。
二、项目变更程序（一）由县级国土资源局批准的涉及各分项工程位置调整的、变更工程量在项目总投资的5%以内、建设规模在10%以内的，由项目所在县级国土资源局批准。
由变更诉求方提出变更建议，经工程监理方核实签署意见，报项目承担单位审查后，向县级国土资源局申请变更。
县级国土资源局组织现场踏勘核实，根据现场踏勘情况确定是否予以批准。
变更批准后，变更说明、变更前后工程量与预算调整对比表、变更后规划图、现场踏勘报告和变更批准文件等应及时上报市级国土资源局备案。
（二）由市级国土资源局审核批准的单项变更工程量达到批复预算20%以内的，由项目所在市级国土资源局审核批准。
由项目所在地县级国土资源局向市级国土资源局申报，市级国土资源局应组织有关专家对项目变更方案进行技术、经济审查，必要的应组织相关人员到项目区现场核实，根据审查论证情况确定是否予以批准。
优选讲土地整理规划与项目管理ppt(共55张PPT)
待整理区中各类农村道路、沟渠、田埂（坎）、 零星地类的面积
农地质量评价结果和高、中、低产耕地的平均产 （出）量
2.2.2 耕地整理潜力及其指标体系
• 调查方法 ：
① 以乡镇为单位，分村采用实地抽样调查与问卷调查相结合 的形式进行调查；
② 以乡镇为单位，按集中连片耕地的总体坡度（<6°，6～
15°，>15°）分别选取典型样区进行实地调查。典型样区
2.4 重点区域、重点工程和整理项目
2.5 投资与效益 2.6 土地整理规划的成果
2.1 土地整理规划的目标
• 内涵：土地整理规划目标是指为保障经济社会可持续发展对土地资
源的需求，在规划期间通过土地整理所要达到的特定目的。主要包
括规划期内土地整理、土地复垦、土地开发的规模及增加耕地与其
他用地的面积。
1.3 土地整理规划的总体目标
• 服务和服从于经济建设这个中心，保障经济发展的用地需求 • 落实土地利用总体规划的目标任务，实现规划期内耕地总量动
态平衡
• 土地整理全面、有序开展，工矿废弃地得到有效复垦利用， 在保护和改善生态环境的前提下，宜农未利用地得到适度 开发
• 促进土地资源的可持续利用，全面提高土地资源利用 效率
• 原则：
① 土地整理潜力较大，分布相对集中；
② 土地整理基础条件较好； ③ 有利于保护和改善区域生态环境；
④ 一般以乡镇为基本单元。
2.4 重点区域、重点工程和项目（1）
• 1) 重点区域：是指在土地整理潜力调查、分析和评价的基础
上，为统筹安排省域内耕地及各类农用地后备资源的开发利用， 引导土地整理方向，实现土地整理长远目标所划定的区域。
积。 项目申报应由县（市、区）土地行政主管部门逐级上报。
农地质量评价结果和高、中、低产耕地的平均产 （出）量
2.2.2 耕地整理潜力及其指标体系
• 调查方法 ：
① 以乡镇为单位，分村采用实地抽样调查与问卷调查相结合 的形式进行调查；
② 以乡镇为单位，按集中连片耕地的总体坡度（<6°，6～
15°，>15°）分别选取典型样区进行实地调查。典型样区
2.4 重点区域、重点工程和整理项目
2.5 投资与效益 2.6 土地整理规划的成果
2.1 土地整理规划的目标
• 内涵：土地整理规划目标是指为保障经济社会可持续发展对土地资
源的需求，在规划期间通过土地整理所要达到的特定目的。主要包
括规划期内土地整理、土地复垦、土地开发的规模及增加耕地与其
他用地的面积。
1.3 土地整理规划的总体目标
• 服务和服从于经济建设这个中心，保障经济发展的用地需求 • 落实土地利用总体规划的目标任务，实现规划期内耕地总量动
态平衡
• 土地整理全面、有序开展，工矿废弃地得到有效复垦利用， 在保护和改善生态环境的前提下，宜农未利用地得到适度 开发
• 促进土地资源的可持续利用，全面提高土地资源利用 效率
• 原则：
① 土地整理潜力较大，分布相对集中；
② 土地整理基础条件较好； ③ 有利于保护和改善区域生态环境；
④ 一般以乡镇为基本单元。
2.4 重点区域、重点工程和项目（1）
• 1) 重点区域：是指在土地整理潜力调查、分析和评价的基础
上，为统筹安排省域内耕地及各类农用地后备资源的开发利用， 引导土地整理方向，实现土地整理长远目标所划定的区域。
积。 项目申报应由县（市、区）土地行政主管部门逐级上报。
土地整理项目基本知识PPT课件
灌溉制度：
按作物需水要求和不同灌水方法制定的灌水次数、 灌水时间、灌水定额及灌溉定额的总称。
灌水次数：指播种前和全生育期内灌水的总次数。 灌水时间：指各次灌水的具体日期。 灌水定额：指单位灌溉面积上的一次灌水量。 灌溉定额：播种前和全生育期内单位面积上的总灌
水量，即各次灌水定额之和。
33
11.03.2021
计算公式为：新增耕地率新＝增耕地面积 项目建设规模
项目范围（建设地点）：
指项目所涉及的行政乡（镇）、村。如果项目区包 括多个片块，则应明确每一片块的范围。项目范围应落 实到图上，且文、图相符。
25
11.03.2021
土地开发整理项目地貌类型：
申报国家投资土地开发整理项目，需明确项目所在 县自然地貌类型和项目区微地貌类型；通过项目所在县 的自然地貌类型判断项目建设规模是否合规，通过项目 区微地貌类型判断项目投资标准。
播种面积，是指播种季节结束时实际播种或移植有 农作物的面积，是反映农作物生产规模的重要指标。
31
11.03.2021
思考题：
某项目区耕地面积500亩，其中200亩种植棉花，一 年一熟；300亩种植小麦和玉米，一年两熟。
问：该区的耕地复种指数是多少？
30030020016% 0
500
32
11.03.2021
常用下式计算：
p m 100% n1
式中：p--灌溉设计保证率（%）；
m--灌溉设施能保证正常供水的年数；
n--灌溉设施供水的总年数。
35
11.03.2021
典型年 ：
按照一定的设计标准，如频率为10％、50％、90％ 等，在当地的水文气象资料中，分别选出丰水年、平水 年或枯水年的典型，统称为典型年。根据各典型年的降 雨、蒸发、径流的年内分配情况，可以分析各项工程的 工作条件或效益情况。
土地整理项目基本知识共43页
45、法律的制定是为了保证每一个人 自由发 挥自己 的才能 ，而不 是为了 束缚他 的才能 。—— 罗伯斯 庇尔
谢谢你的阅读
❖ 知识就是财富么，任何东西都不应妨碍我沿着这条路走下去。——康德 72、家庭成为快乐的种子在外也不致成为障碍物但在旅行之际却是夜间的伴侣。——西塞罗 73、坚持意志伟大的事业需要始终不渝的精神。——伏尔泰 74、路漫漫其修道远，吾将上下而求索。——屈原 75、内外相应，言行相称。——韩非
土地整理项目基本知识
41、实际上，我们想要的不是针对犯 罪的法 律，而 是针对 疯狂的 法律。 ——马 克·吐温 42、法律的力量应当跟随着公民，就 像影子 跟随着 身体一 样。— —贝卡 利亚 43、法律和制度必须跟上人类思想进 步。— —杰弗 逊 44、人类受制于法律，法律受制于情 理。— —托·富 勒
谢谢你的阅读
❖ 知识就是财富么，任何东西都不应妨碍我沿着这条路走下去。——康德 72、家庭成为快乐的种子在外也不致成为障碍物但在旅行之际却是夜间的伴侣。——西塞罗 73、坚持意志伟大的事业需要始终不渝的精神。——伏尔泰 74、路漫漫其修道远，吾将上下而求索。——屈原 75、内外相应，言行相称。——韩非
土地整理项目基本知识
41、实际上，我们想要的不是针对犯 罪的法 律，而 是针对 疯狂的 法律。 ——马 克·吐温 42、法律的力量应当跟随着公民，就 像影子 跟随着 身体一 样。— —贝卡 利亚 43、法律和制度必须跟上人类思想进 步。— —杰弗 逊 44、人类受制于法律，法律受制于情 理。— —托·富 勒
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竣各经也善一很二制综程涉环工个济会和是大是约合建及保验环状各发表的土，运筑到、收节况不展现生地是用、土水、技的相的在态整一土计地保整 术 变 同 过 土 系 理 个 地 算 、 、理性化，程地统各系规机农物后要，土。整；个统划技业价的求土地理环性、术、、产都地整的节的农等林财权很整理对的工田各业政调强理本象工作水学、等整。的身土作。利科水多、具就地相、知利个整体是本互工识、部理内一身影程；交门后容个就响预通。评与不是、算、价任断一互、气等务完个相工象
研 阶
项目区规划图（与报告装订成一册）
段
项目区影像资料
成 果
电子版光盘
相关附件
20
08.08.2020
项目初步设计报告
初
项目预算书
步 设
项目初步设计图册
计
项目区现状图（与图册装订成一册）
阶
段
项目区规划图（与图册装订成一册）
成 果
电子版光盘
相关附件
21
08.08.2020
十一、重要名词解释
项目：
项目是指在时间资金等约束条件下，具有专门组织 和特定目标的一次性任务。它的基本特征是：1、项目是 一次性的投资执行方案；2、具有明确的建设目标；3、 具有限定的约束条件；4、管理方法具有规范性和系统性； 5、具有生命周期。
土地整理复垦开发补充耕地面积为建设占用耕地
的144.56%。
11
08.08.2020
12 08.08.2020
起步晚、发展快、问题多 我
国
土
法律、法规不健全
地
整
理
土地整理标准老化
的
现
状
预算新定额刚出台，问题多
13 08.08.2020
抓好规划
我
完善政策
国
土 地
用好资金
整
理 的
科学组织
关
键 环
明确权属
2
08.08.2020
二、分类
重点项目
按
项
目
补助项目
性
质
分
示范项目
3
08.08.2020
按 项 目 内 容 分
08.08.2020
基本农田整理项目
主要对象：基本农田
土地整理项目
主要对象：耕地
土地复垦项目
新增耕 地率不
同
主要对象：因生产建设破坏的耕地
土地开发项目
主要对象：未利用过但具有利用潜 4 力和开发价值的土地
性 研 究 报 告
性 研 究 报 告
入 库 批 复
编
审
制
查
18
08.08.2020
初步设计阶段
初
按
资 料 的 补 充
步 设 计 报 告 及 预 算 编
省 级 组 织 专 家 审 查
审 查 结 果 进 行 修 改 完
组 卷 申 报
制
善
19
08.08.2020
十、成果
项目可行性研究报告
可
项目区现状图（与报告装订.08.2020
七、我国土地整理发展方向
管理规范化 加做现土产地机目和筹经保强到在地业整制前管资 济 障立有土整化理，我理项计地理是得提国上多 产 法审划整要我以高的，元 业 制批有理广国规灵土还化 化 化、步以开土范活地缺加骤政筹地运性整乏强。府资整作、理比分投渠理的经处较析资道持重济于完评土，续要效探善价地建发保益索的、整立展证，阶政制理土的；增段策定为地方主加，法因主整向要融尤规地要理和是资其体制形公目引途是 系宜式司标入径在；的，。，市。项要标今也场目进准后是竞运一、，土争行步
按 整 理 对 象 分
08.08.2020
农地整理
一般意义上的 土地整理
建设用地整理
5
平原区土地整理
按
地
貌
丘陵区土地整理
类
型
分
滩涂土地整理
国家投资土地整理项目
按
资
金
来
源
分
地方投资土地整理项目
6
08.08.2020
三、特点
技术性
动态性
系统性
综合性
技 项动 随系 综目着术 态 统 合区时性 性 性选间择的、 推规移划，设随计着、土工地程利建用设情、况工和程社监会理
畜水禽库饲水养面地、、 水设 工施 建农 筑业 用用 地地、农村道路、坑塘水面、 养殖水面、农田水利用地、田坎、晒谷场等用地
16
08.08.2020
九、土地整理环节要素
初国项项 可步家目目 研设审施验 阶计查工收 段阶阶阶阶
段段段段
17 08.08.2020
可研阶段
可
可
行
行
项 目 接 收
实 地 踏 勘
地理信息系统
水文与水资源学
9
08.08.2020
六、我国土地整理现状
10 08.08.2020
根据土地利用变更调查结果，全国耕地12208.27 万公顷（18.31亿亩）； 2005年全国耕地净减少36.16 万公顷（542.4万亩）。其中，建设占用耕地13.87万 公顷(208.1万亩)，另外，查出往年已经建设但未变更 上报的建设占用耕地面积7.34万公顷（110.1万亩）； 灾毁耕地5.35万公顷（80.2万亩）；生态退耕39.04万 公顷（585.5万亩）；因农业结构调整减少耕地1.23万 公顷（18.5万亩），土地整理复垦开发补充耕地30.67 万公顷（460.0万亩）。
加强土地整理的立法与制度建设是今后发展的重点。
15
08.08.2020
八、我国现行土地分类
农 1用
地
建
2
设 用
地
未 3利
用 地
[11]耕地
灌溉水田、望天田、水浇地、旱地、菜地
果有•天城特铁管荒其河[1[[[[[园林然市殊路道草他流1122334230612、地草用用运]地未水牧]]]]]园林居交未其桑、地建地地输、利面草园灌、制、用地地民通盐用、利他地、 木 改 镇 公 地碱 土 湖点 运用土茶 林 良 、 路地 地 泊及输土地园 地 草 农 用、 水独用地、 、 地 村 地沼 面立地橡 疏 、 居 、泽 、胶 林 人 民 民工地 苇园 地 工 点 用、 地矿、 、 草 机沙 、用其 未 地 独 场地 滩地他 成 立 、、 涂园 林 工 港裸 、地 造 矿 口土 冰林 用 码地 川地地头、及、、用裸永迹盐地岩久地田、石积、、砾雪苗地圃、 [[1257]]其水他利农 设用施地用地
土地整理基本知识
1 08.08.2020
一、概念
土地整理(land consolidation)是指在一定区域内, 按照土地利用总体规划、城市规划、土地整理专项规划 确定的目标和用途,通过采取行政、经济、法律和工程技 术等手段,在一定建设期内,投入一定数量的资金,按照审 定的项目规划设计和项目预算,对土地利用现状进行调整、 改造、综合整治,提高土地集约利用率和产出率,改善生 产、生活条件和生态环境的过程。
7 08.08.2020
四、基本理论
系 统 理 论
地 域 分 异 理 论
不 可 逆 过 程 理 论
可 持 续 利 用 理 论
景 观 生 态 学 理 论
土地整理理论基础
08.08.2020
生 态 经 济 理 论
8
五、相关学科、书籍
土地利用学
土地整理学
土地系统工程学
土地信息工程学
农田水利学
参考书
水土保持工程学
研 阶
项目区规划图（与报告装订成一册）
段
项目区影像资料
成 果
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相关附件
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08.08.2020
项目初步设计报告
初
项目预算书
步 设
项目初步设计图册
计
项目区现状图（与图册装订成一册）
阶
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十一、重要名词解释
项目：
项目是指在时间资金等约束条件下，具有专门组织 和特定目标的一次性任务。它的基本特征是：1、项目是 一次性的投资执行方案；2、具有明确的建设目标；3、 具有限定的约束条件；4、管理方法具有规范性和系统性； 5、具有生命周期。
土地整理复垦开发补充耕地面积为建设占用耕地
的144.56%。
11
08.08.2020
12 08.08.2020
起步晚、发展快、问题多 我
国
土
法律、法规不健全
地
整
理
土地整理标准老化
的
现
状
预算新定额刚出台，问题多
13 08.08.2020
抓好规划
我
完善政策
国
土 地
用好资金
整
理 的
科学组织
关
键 环
明确权属
2
08.08.2020
二、分类
重点项目
按
项
目
补助项目
性
质
分
示范项目
3
08.08.2020
按 项 目 内 容 分
08.08.2020
基本农田整理项目
主要对象：基本农田
土地整理项目
主要对象：耕地
土地复垦项目
新增耕 地率不
同
主要对象：因生产建设破坏的耕地
土地开发项目
主要对象：未利用过但具有利用潜 4 力和开发价值的土地
性 研 究 报 告
性 研 究 报 告
入 库 批 复
编
审
制
查
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08.08.2020
初步设计阶段
初
按
资 料 的 补 充
步 设 计 报 告 及 预 算 编
省 级 组 织 专 家 审 查
审 查 结 果 进 行 修 改 完
组 卷 申 报
制
善
19
08.08.2020
十、成果
项目可行性研究报告
可
项目区现状图（与报告装订.08.2020
七、我国土地整理发展方向
管理规范化 加做现土产地机目和筹经保强到在地业整制前管资 济 障立有土整化理，我理项计地理是得提国上多 产 法审划整要我以高的，元 业 制批有理广国规灵土还化 化 化、步以开土范活地缺加骤政筹地运性整乏强。府资整作、理比分投渠理的经处较析资道持重济于完评土，续要效探善价地建发保益索的、整立展证，阶政制理土的；增段策定为地方主加，法因主整向要融尤规地要理和是资其体制形公目引途是 系宜式司标入径在；的，。，市。项要标今也场目进准后是竞运一、，土争行步
按 整 理 对 象 分
08.08.2020
农地整理
一般意义上的 土地整理
建设用地整理
5
平原区土地整理
按
地
貌
丘陵区土地整理
类
型
分
滩涂土地整理
国家投资土地整理项目
按
资
金
来
源
分
地方投资土地整理项目
6
08.08.2020
三、特点
技术性
动态性
系统性
综合性
技 项动 随系 综目着术 态 统 合区时性 性 性选间择的、 推规移划，设随计着、土工地程利建用设情、况工和程社监会理
畜水禽库饲水养面地、、 水设 工施 建农 筑业 用用 地地、农村道路、坑塘水面、 养殖水面、农田水利用地、田坎、晒谷场等用地
16
08.08.2020
九、土地整理环节要素
初国项项 可步家目目 研设审施验 阶计查工收 段阶阶阶阶
段段段段
17 08.08.2020
可研阶段
可
可
行
行
项 目 接 收
实 地 踏 勘
地理信息系统
水文与水资源学
9
08.08.2020
六、我国土地整理现状
10 08.08.2020
根据土地利用变更调查结果，全国耕地12208.27 万公顷（18.31亿亩）； 2005年全国耕地净减少36.16 万公顷（542.4万亩）。其中，建设占用耕地13.87万 公顷(208.1万亩)，另外，查出往年已经建设但未变更 上报的建设占用耕地面积7.34万公顷（110.1万亩）； 灾毁耕地5.35万公顷（80.2万亩）；生态退耕39.04万 公顷（585.5万亩）；因农业结构调整减少耕地1.23万 公顷（18.5万亩），土地整理复垦开发补充耕地30.67 万公顷（460.0万亩）。
加强土地整理的立法与制度建设是今后发展的重点。
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八、我国现行土地分类
农 1用
地
建
2
设 用
地
未 3利
用 地
[11]耕地
灌溉水田、望天田、水浇地、旱地、菜地
果有•天城特铁管荒其河[1[[[[[园林然市殊路道草他流1122334230612、地草用用运]地未水牧]]]]]园林居交未其桑、地建地地输、利面草园灌、制、用地地民通盐用、利他地、 木 改 镇 公 地碱 土 湖点 运用土茶 林 良 、 路地 地 泊及输土地园 地 草 农 用、 水独用地、 、 地 村 地沼 面立地橡 疏 、 居 、泽 、胶 林 人 民 民工地 苇园 地 工 点 用、 地矿、 、 草 机沙 、用其 未 地 独 场地 滩地他 成 立 、、 涂园 林 工 港裸 、地 造 矿 口土 冰林 用 码地 川地地头、及、、用裸永迹盐地岩久地田、石积、、砾雪苗地圃、 [[1257]]其水他利农 设用施地用地
土地整理基本知识
1 08.08.2020
一、概念
土地整理(land consolidation)是指在一定区域内, 按照土地利用总体规划、城市规划、土地整理专项规划 确定的目标和用途,通过采取行政、经济、法律和工程技 术等手段,在一定建设期内,投入一定数量的资金,按照审 定的项目规划设计和项目预算,对土地利用现状进行调整、 改造、综合整治,提高土地集约利用率和产出率,改善生 产、生活条件和生态环境的过程。
7 08.08.2020
四、基本理论
系 统 理 论
地 域 分 异 理 论
不 可 逆 过 程 理 论
可 持 续 利 用 理 论
景 观 生 态 学 理 论
土地整理理论基础
08.08.2020
生 态 经 济 理 论
8
五、相关学科、书籍
土地利用学
土地整理学
土地系统工程学
土地信息工程学
农田水利学
参考书
水土保持工程学