环境保护管理办法[2016修改版]

5.2.2.5.6不发生工作场所环境污染影响人身健康事件。
5.2.2.5.7不发生因本单位责任造成的严重环境影响事件。
5.2.2.6其他生产企业
5.2.2.6.1不发生重大污染事故。
5.2.2.6.2污染物达标排放。
5.2.2.6.3按照政策要求对所有污染物进行管控，不发生违规处罚事件。
5.2.2.6.4不发生工作场所环境污染影响人身健康事件。
3.2环境应急预案
环境应急预案，是指企业为了在应对各类事故、自然灾害时，采取紧急措施，避免或最大程度减少污染物或其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质，而预先制定的工作方案。
3.3三同时
需要配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
3.4重大环保治理项目
是指脱硫、脱硝、除尘、噪音、烟尘、固废、废油、污水排放等投资额在100万及以上的环保改造项目。
环境保护管理办法
1范围
本标准规范了京能集团环境保护管理的内容与办法。
本标准适用于集团公司、各分公司、二级公司、子公司、全资及控股公司环境保护管理工作。
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
中华人民共和国国务院令 第369号《排污费征收使用管理条例》
中华人民共和国国务院令第445号《易制毒化学品管理条例》
中华人民共和国国务院令第591号《危险化学品安全管理条例》
国发〔2015〕17号《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》
国发【2016】31号《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》
5.1.2本标准适用于建设项目环境保护管理、生产过程环境保护管理。
5.1.3建设项目管理、生产过程管理工作中必须依法保护环境，采用成熟的新技术，推行文明清洁生产，控制有害物质排放，防治环境污染。
5.1.4京能集团公司环境保护实行企业总经理负责制，企业总经理对企业环境保护工作负总责。企业总经理要加强环境保护监督管理，加强环境保护设施的建设和运行维护，依法履行国家和地方法规规定的环境保护责任和义务，全面完成国家、地方政府各项环保法律法规和制度要求及集团公司下达的各项环境保护工作任务。
5.2.2.1发电企业
5.2.2.1.1不发生重大污染事故。
5.2.2.1.2污染物达标排放。
5.2.2.1.3按照政策要求对所有污染物进行管控，不发生违规处罚事件。
5.2.2.1.4按照环评批复及环保竣工验收批复的要求进行生产，不发生违规处罚事件。
5.2.2.1.5 按照政策要求进行环保设施改造，不发生违规处罚事件。
5.1.5集团公司、各子公司环境保护管理实行环境保护职能机构全过程、归口管理和各部门分工负责制，全面完成国家及地方政府各项环保政策要求及下达的各项环境保护工作任务。
5.1.6各子公司建立环境保护三级管理机构，集中全公司的力量做好各类环保管理工作，设置专职管理人员，负责组织会议、召集专项活动等工作。
5.1.7各子公司根据建设项目情况、生产过程环境保护管理情况，结合国家的有关政策规定制订实施细则，经公司主管领导批准后执行。
环发[2009]150号《关于印发〔环境保护部建设项目“三同时”监督检查和竣工环保验收管理规程（试行）〕的通知》
环发[2014]197号《关于印发（建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法）的通知》
环发[2015]4号《关于印发［企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）的通知］》
5.1.10集团公司、各子公司定期进行环保设施检查，集团公司每三年进行1次，各子公司每年至少进行1次。环保设施的检查应以环境监测、检查为手段，科学、客观地评价环境保护的管理水平、环保设施的运行水平和对污染物的控制水平，全面系统地查找和分析环保设施存在的隐患，并提出相应的整改建议和实施方案。各子公司根据生产经营范围确定检查项目，主要包括（企业生产经营范围需涵盖）：全厂性环境保护、大气污染物脱除设施、废水处理设施（含监管的污水处理厂）、噪声治理、灰渣（含灰渣、石膏、废渣、煤矸石）的处置和综合利用、危废管理、放射性物质管理、电磁波辐射防护、污染物在线监测设施。环境保护检查应当填写检查记录，检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。
3.5 京能集团
是指集团公司、各分公司、全资、控股公司的统称。
3.6 集团公司
是指集团公司总部。
3.7子公司
是指各二级公司、分公司、全资及控股公司的统称。
4 职责
4.1安全与科技环保部
4.1.1 本标准归口管理部门，负责标准执行情况的监督、检查、考核。
4.1.2负责集团公司环境保护管理工作，对环境保护工作进行监督、检查、考核。
发改办气候[2011]2601号《国家发展改革委办公厅关于开展碳排放权交易试点工作的通知》
发改气候[2012]1668号《国家发展改革委关于印发《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》的通知》
国家发改委第17号令《碳排放权交易管理暂行办法》
GB18599-2001《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》
4.5.1.2负责对本公司及下属企业的环境保护管理工作落实情况进行监督、检查、考核。
4.5.2 其他子公司
4.5.2.1 负责执行本标准，并组织本企业相应标准的制定。
4.5.2.2 负责本企业及下属单位环境保护管理工作的落实情况，不断规范本企业环境保护管理。
5管理活动内容与规定
5.1 总则
5.1.1京能集团环境保护管理，依据国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的总体布局要求，坚持“保护优先、预防为主、综合治理、突出重点、全面管控”的原则，以落实企业环保主体责任为基础，以绩效考核、全方位对标为手段，秉承“绿水青山就是金山银山”的理念，全面构建“政策解读、管理支撑、风险前瞻、技术创新” 的环境保护管理体系，塑造“资源节约型、环境友好型”企业的形象。
中华人民共和国主席令（第九号）《中华人民共和国环境保护法》
中华人民共和国主席令第三十一号《中华人民共和国大气污染防治法》
国发〔2013〕37号《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》
中华人民共和国主席令（八届第60号）《中华人民共和国电力法》
中华人民共和国国务院令 第253号《建设项目环境保护管理条例》
5.1.8环境保护设施是生产设施的重要组成部分，应按照国家有关规定，与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工投产使用。环境保护工作，应纳入企业生产经营管理内，实行全过程管理。
5.1.9加强环境安全管理，重点对生产危化品、产生危废和生产废水及生产过程中含有有毒有害和放射性物质进行辨识和管理，预防污染事故的发生，制定意外事故的防范措施和应急预案。
5.2.2.3.1不发生重大污染事故。
5.2.2.3.2污染物达标排放。
5.2.2.3.3按照政策要求对所有污染物进行管控，不发生违规处罚事件。
5.2.2.3.3 不发生矿区沉陷、生态环境损害事件。
5.2.2.3.4 不发生工作场所环境污染影响人身健康事件。
5 不发生因本单位责任造成的严重环境影响事件。
北京能源集团有限责任公司企业标准
Q/BEIH-218.10-05-2016
环境保护管理办法
RegulationsofEnvironmentalProtection
2016-06-30发布2016-06-30实施
北京能源集团有限责任公司发布
目次
前 言
本标准是根据北京能源集团有限责任公司（以下简称“集团公司”）标准体系工作的需要编制，是企业标准体系建立和实施的个性标准。目的是为了实行环境保护全过程、集约化、专业化管理，建立建设项目“三同时”管理体制，规范竣工环保验收、重大环保治理项目建设、生产过程环境保护管理。同时规范并加快企业标准体系的完善，适应国家标准和国际先进标准的需要。
5.2.2.1.6 不发生因本单位责任造成的严重环境影响事件。
5.2.2.5易燃易爆及危险化学品企业
5.2.2.5.1不发生重大污染事故。
5.2.2.5.2不发生较大及以上危险气体泄漏事故。
5.2.2.5.3污染物达标排放。
5.2.2.5.4按照政策要求对所有污染物进行管控，不发生违规处罚事件。
5.2.2.5.5按照环评批复及环保竣工验收批复的要求进行生产，不发生违规处罚事件。
本标准代替了Q/BEIH-217.10-01-2012《环境保护管理办法》
附录为规范性附录
本标准由集团公司安全与科技环保部提出并归口管理
本标准起草单位：安全与科技环保部
本标准起草人：臧电宗宋兆星
本标准修改人：孙永兴张志勇
本标准审核人：梅东升
本标准复核人：关天罡
本标准批准人：郭明星
本标准于2012年8月首次发布，2013年5月第二次修编，2016年6月第三次修订。
5.2.2.4.4热力企业
5.2.2.4.1不发生重大污染事故。
5.2.2.4.2污染物达标排放。
5.2.2.1.3按照政策要求对所有污染物进行管控，不发生违规处罚事件。
5.2.2.1.4 按照环评批复及环保竣工验收批复的要求进行生产，不发生违规处罚事件。
5.2.2.1.5 按照政策要求进行环保设施改造，不发生违规处罚事件。
5.3.2编制并组织实施集团公司环境保护、综合利用的规划、计划和管理标准。
5.3.3组织实施上级主管部门和地方政府下达的污染治理及限期治理任务。
5.3.4负责环境污染物达标排放和总量控制监督管理，对各子公司环境保护工作的监督管理。
5.3.5 负责统一管理集团内部大气污染物总量指标，并进行内部调剂、交易。
5.2.2.1.6不发生因本单位责任造成的严重环境影响事件。
5.2.2.2基建企业
5.2.2.2.1不发生“未批先建”环境影响评价违法事件。