矿山土地复垦存在的问题及对策
煤矿土地复垦主要问题和政策措施建议

煤矿土地复垦主要问题和政策措施建议煤矿土地复垦主要问题包括使用难度大、生态破坏严重、复垦成本高等。
主要解决措施包括政策引导、技术手段提升和环境保护加强等。
一、问题分析1. 使用难度大:煤矿复垦后的土地通常存在着酸碱度高、矿渣残留、土壤缺乏肥力等问题,导致后续农业、林业等使用困难。
2. 生态破坏严重:煤矿开采期间,往往需要大量破坏原生态系统,造成土地生态环境恶化。
3. 复垦成本高:煤矿的复垦需要进行复绿、复水、复建等多个方面的工作,成本巨大。
二、政策建议1. 推行绿色复垦政策:为解决煤矿土地复垦难度大和成本高问题,政府应该推行绿色复垦政策,鼓励企业采用先进科技手段进行复垦工作。
2. 支持技术发展:政府应该鼓励企业将科技手段应用到煤矿土地复垦中,推进复垦技术研发、推广,提高复垦的效率和效果。
3. 加强监管:政府应该加强对煤矿企业的土地使用监管,监督企业严格遵守煤矿布局规划,切实保护土地生态环境。
三、技术建议1. 根据土地性质选择合适复垦方法:针对不同类型的煤矿土地,应该选择合适的复垦方法。
如对酸性土地应采用中性化复垦方法;对矿区大面积退化土地应采用生物堆肥等技术,将煤矿土地复垦为高肥力土壤。
2. 利用资源进行复垦:煤矿的复垦可以利用煤渣、废渣等优势资源进行有机肥料及水源资源的配置,提高土地肥力和水源利用效率。
3. 多元化复垦方式:除了农业、林业等复垦方式,煤炭企业还可以考虑使用绿色能源发电进行多元化复垦,创造更多的经济效益。
四、环保建议1. 加强全过程监管:政府应强化对煤矿的环境监管和全过程管理,避免对土地的生态环境造成损害。
2. 推动环境承诺制:政府可以通过推行环保目标责任制和环保承诺制,引导企业加强环境保护。
3. 建立绿色证书制度:政府可以建立绿色证书体系,给予煤炭企业优先发展支持,以鼓励企业加强生态保护。
煤矿土地复垦主要问题和政策措施建议

煤矿土地复垦主要问题和政策措施建议煤矿土地复垦是指煤矿开采后,对矿区进行环境修复和资源再利用的过程。
由于煤矿开采对土地的破坏性较大,因此煤矿土地复垦成为一个重要的环保任务。
本文将主要探讨煤矿土地复垦的主要问题和政策措施建议。
煤矿土地复垦的主要问题之一是煤矿地下水位降低。
煤矿开采过程中,矿井内的水会被抽走,导致地下水位下降。
地下水位下降后,会导致周围地区的水环境恶化,甚至引发地质灾害。
解决地下水位下降的问题是煤矿土地复垦的关键。
对于地下水位下降问题,政府可以采取以下措施进行解决。
加强矿井水管理,限制对地下水的抽取量,并加大对水源地保护的力度,确保地下水资源的可持续利用。
加大对水资源的监测力度,建立健全监测体系,及时掌握水资源的变化情况,为污染治理和修复提供数据支持。
加强水资源管理的法规制度建设,建立完善的水资源管理制度,加大对违规行为的处罚力度,确保水资源的科学管理和合理利用。
煤矿土地复垦的另一个主要问题是矿山生态环境破坏。
煤矿开采会破坏土壤结构,破坏植被覆盖,破坏生物多样性,导致矿山生态环境的破坏。
解决矿山生态环境破坏的问题是煤矿土地复垦的重要任务。
对于矿山生态环境破坏问题,政府可以采取以下措施进行解决。
加大对矿山复垦的投入力度,在煤矿开采过程中,要提前规划矿山复垦工作,加大对矿山植被的保护和修复力度,恢复矿山的生态环境。
加强对矿山生态环境的监督和管理,建立矿山生态环境监测体系,对矿山的环境破坏情况进行监测和评估,确保矿山复垦工作的有效进行。
加大对违规开采行为的处罚力度,确保矿山开采的合法性和规范性。
煤矿土地复垦的第三个主要问题是煤矸石的处置。
煤矸石是煤矿开采过程中产生的废弃物,其中含有一定的煤炭资源和有害物质。
煤矸石的处置不当会对土壤和水体造成污染,对周围环境造成影响。
对于煤矸石的处置问题,政府可以采取以下措施进行解决。
加大对煤矸石的回收利用力度,将可利用的煤矸石进行回收,提取其中的煤炭资源,并进行再利用。
煤矿土地复垦主要问题和政策措施建议

煤矿土地复垦主要问题和政策措施建议随着煤炭工业的发展和能源需求的增加,煤矿开采对土地资源的占用和破坏越来越严重。
煤矿土地复垦成为当前亟待解决和优化的重要环节。
但在实际工作中,煤矿土地复垦面临着多种问题,需要制定相应的政策和措施来加以解决。
1.土地质量下降煤矿开采对土地资源的破坏主要表现在地形变化、土壤疏松和水源枯竭等方面。
大量的土地被开采后变得高低不平,其土壤肥力被严重破坏,而且土层也被疏松,这使得煤矿土地复垦非常困难。
2.土地利用问题在煤矿复垦后,由于煤矿开采前原地被回填了许多杂物和垃圾,土地表层也遭到了严重的破坏,这使得土壤肥力和水分散失,导致复垦后的土地被用于农业生产或建设难以达到预期效果。
3.复垦资金不足煤矿土地复垦工作需要投入大量的资金,其中涉及到土地清理、调查、测量、改良以及绿化等多个环节。
目前,由于煤矿企业的资金投入不足,煤矿土地复垦面临着缺乏足够资金的问题。
二、政策措施建议1.制定合理的土地复垦计划煤矿土地复垦需要制定合理的土地复垦计划,该计划应该根据当地的实际情况和市场需求来进行制定,同时要充分考虑种植和养殖等多种土地利用方式的综合性和可持续性。
2.加强复垦资金的投入国家政府应当加大煤矿土地复垦的资金扶持力度,同时可以鼓励社会资本参与煤矿土地复垦。
在资金的使用上,应注重绿化造林、提高土壤肥力、生态修复等技术的应用,以实现可持续发展。
3.开展科学的土地利用方式研究应该对煤矿土地复垦中的农业生产、森林草原建设、城市建设等多种城乡结合部产业进行科学规划,采取合理的利用措施。
例如可以在复垦的过程中采用阶段性浸润灌溉的方式提高土壤水分和肥力,以利于农业种植的进行。
4.加强监管力度应当严格管理煤矿企业的矿山闭坑的程序,并建立完备的职责清单,及时了解煤矿土地复垦工作的进度和效果,履行监管责任,加大违规行为的处罚力度,从根源上降低煤矿对土地资源所造成的破坏。
综上,煤矿土地复垦是为了实现资源再生利用、环境保护和经济可持续发展而必须推进的重要工作。
浅谈矿山土地复垦存在的问题及对策

浅谈矿山土地复垦存在的问题及对策浅谈矿山土地复垦存在的问题及对策摘要:我国经济的快速发展对土地的需求越来越大,珍惜和合理利用每一寸土地,就必须对一些曾经破坏的土地进行复垦,保证我国18亿亩耕地的红线。
山西是一个矿产资源大省,所以对矿山土地进行复垦有非常重要的意义。
本文在简要概述山西矿山土地复垦现状的基础上,分析了矿山土地复垦中存在的问题并提出了一系列建议。
关键词:矿山土地复垦;问题;对策一、矿山土地复垦的历程1.国外矿山土地复垦的历程人类进入第二次工业革命以后,由于新机器、新技术、新发明等不断出现,许多国家开始了对矿产资源的采掘,这使土地遭到了大量的损坏,同时出现了一些修复采矿破坏土地的措施,这是土地复垦的萌芽。
20世纪初,美国、德国、英国和澳大利亚等国政府官员和学者们意识到土地破坏问题的严重性,开始着手对矿区废弃土地进行研究,提出了土地复垦及一些针对土地恢复使用的措施建议。
早期的土地复垦工作比较简单,一般是对整个污染矿区进行覆土,或者是对废弃土地进行局部修复。
到20世纪70年代,由于对矿产资源的需求急剧增长,各国对矿产资源进行了大规模的开采,整个矿区大量的土地遭到损毁,生态环境遭到严重的破坏,矿区土地复垦因此被重视起来。
这时美国、苏联、澳大利亚等国相继开展了土地复垦工作的研究,提出土地复垦概念并在复垦作物选择上作了相关研究,法律法规开始出现,土地复垦技术有所提高,相继出现了土地平整、裂缝填充、植树种草等。
20世纪70年代以后,随着环境问题的日益严重,矿区的可持续发展也受到了极大地关注,冲沟生态系统的要求受到重视,矿区损毁土地的复垦方向逐渐转为生态复垦。
美国、前苏联等国相继修订和颁布了有关矿区土地复垦方面的全国性法规,有了相关法律的约束,土地复垦工作逐渐步入正轨。
2.国内矿山土地复垦历程我国土地复垦最早是在20世纪50、60年代,起步比较晚。
当时, 由于矿区土地紧张,一些矿区自发地在排土场、尾矿库上垫土种植粮食和蔬菜,用以克服自然灾害带来的吃粮问题。
我国矿区土地复垦的主要问题及其对策

我国矿区土地复垦是一项重要的环境保护工作。
由于矿区的开采,土地极易遭受破坏,破坏土壤的植被和水土流失,危害环境。
矿区土地复垦的主要问题有以下几点:
一是缺乏技术支持。
矿区土地复垦涉及到土地利用环境保护、水土保持和生态恢复等多个方面,需要先进的技术支持来保证复垦效果。
但是,目前我国矿区土地复垦技术仍然落后,缺乏先进的复垦技术手段和技术支持,导致复垦效果无法达到预期。
二是资金投入不足。
矿区土地复垦需要大量的资金投入,但是,由于经济发展水平的不同,各地财政支出水平不一,导致矿区土地复垦资金投入不足,无法满足复垦需求。
三是缺乏监管机制。
矿区土地复垦需要建立完善的监管机制,但是,目前矿区土地复垦的监管机制尚不完善,缺乏有效的监管机制,导致复垦工作不能得到有效的推进。
针对以上问题,应该采取以下对策:
一是加强技术支持。
应加大技术研发力度,开发先进的复垦技术,使矿区土地复垦工作更加高效,提高复垦效果。
二是加大资金投入。
应加大对矿区土地复垦的资金投入,加强财政支持,保证复垦工作的有效进行。
三是完善监管机制。
应建立完善的监管机制,加强对矿区土地复垦工作的监督,确保复垦工作有效实施。
总之,矿区土地复垦是一项重要的环境保护工作,必须加强技术支持、加大资金投入和完善监管机制,才能确保矿区土地复垦工作的有效进行,以达到恢复环境的目的。
煤矿土地复垦主要问题和政策措施建议

煤矿土地复垦主要问题和政策措施建议随着煤炭资源的逐渐枯竭和环境保护意识的提高,煤矿土地复垦工作成为了当前煤矿开发过程中重要的环保措施之一。
煤矿土地复垦工作面临着诸多问题,例如土地资源利用效率低、环境恢复难度大等。
本文将重点探讨煤矿土地复垦主要问题,并提出相应的政策措施建议。
一、煤矿土地复垦主要问题1. 土地资源利用效率低煤矿开采过程中,大量土地被用于矿山开采和尾矿堆放,导致土地资源的浪费。
由于煤矿开采活动的破坏,原有的土地资源也受到了严重的破坏,使得其再生利用的难度增加。
2. 环境恢复难度大煤矿开采活动对原有的环境造成了严重的破坏,包括土地沟壑纵横、水土流失严重、土地污染等问题。
这些问题给土地复垦带来了巨大的难度,需要长时间和大量的投入才能实现环境的恢复。
3. 技术手段不够先进当前煤矿土地复垦主要还是采用传统的土地整治手段,比如土地平整、绿化植被等方式。
这些手段虽然能够实现土地的基本复垦,但是无法实现土地资源的最大化利用和环境的彻底恢复。
二、政策措施建议1. 完善土地复垦立法针对煤矿土地复垦的特殊性,应当加大立法力度,制定专门的土地复垦法律法规。
这些法律法规应当包括土地复垦的目标、程序、责任主体、监管机制等内容,以明确各方责任,促进土地复垦工作的有序进行。
2. 建立土地复垦资金支持机制应当建立专门的土地复垦资金支持机制,为土地复垦工作提供资金保障。
还可以引导社会资本参与土地复垦工作,通过 PPP 模式等方式引入更多的资金和技术支持,加快土地复垦工作的进程。
3. 推动土地复垦技术创新应当鼓励科研机构和企业加大对土地复垦技术的研究和创新。
推动新技术、新材料在土地复垦中的应用,提高土地复垦的效率和质量。
还可以通过税收优惠等方式,鼓励企业加大对土地复垦技术的投入。
4. 加强土地复垦监管应当建立健全的土地复垦监管机制,加强对土地复垦过程的监督和检查,确保土地复垦工作的合规进行。
对于违规行为要严厉打击,并加大对环保企业的奖励和补助力度,鼓励企业积极履行土地复垦的责任。
煤矿土地复垦主要问题和政策措施建议

煤矿土地复垦主要问题和政策措施建议煤矿土地复垦是指煤矿开采结束后,对煤矿区岩石矿渣、矿泥、生活垃圾等进行治理,恢复原有的地貌景观,保护生态环境。
煤矿土地复垦主要问题涉及土壤污染、植被恢复、水资源管理和土地利用等方面。
为解决这些问题,需要采取一系列政策措施来推动煤矿土地复垦工作的顺利进行。
应加强煤矿土壤污染治理。
煤矿开采过程中,会产生大量的煤矸石和尾矿,其中含有大量有毒有害物质,对土壤造成严重污染。
政府应加大对煤矸石污染的治理力度,建立煤矿土壤污染监测系统,定期检测煤矿区域的土壤质量,采取相应措施进行修复和治理,确保土壤质量达到国家标准。
要加强煤矿区植被的恢复工作。
煤矿开采结束后,往往会形成大量的矿山裸露地表,没有植被覆盖,对环境造成不利影响。
政府应提供相应的经济支持,鼓励煤矿企业和农民合作组织进行植被的恢复和种植,选择适合当地气候条件和土壤特性的植物进行绿化,提高煤矿区的生态环境品质。
要加强煤矿区水资源管理。
煤矿开采对水资源的消耗和污染都十分严重,造成供水紧张和水质污染。
政府应加大对煤矿区水资源的保护力度,加强对煤矿企业的监管,严格控制煤矿区水资源的使用和排放,建立健全水资源管理制度,确保水资源的可持续利用。
要合理规划煤矿区土地利用。
煤矿开采结束后,煤矿区土地可以用于农业、旅游等用途,改善地方经济发展和农民收入。
政府应制定相关政策,鼓励农业合作社、农民专业合作社等组织租赁煤矿用地进行农业生产,提供技术指导和经济扶持。
可以引入旅游企业,将煤矿区打造成为旅游景区,带动地方经济的发展。
煤矿土地复垦工作涉及多个方面的问题,需要政府加大政策支持和经济投入,推动煤矿土地复垦工作的顺利进行。
只有在政府和煤矿企业的共同努力下,才能有效解决煤矿土地复垦工作中的各种问题,保护环境,促进可持续发展。
煤矿土地复垦主要问题和政策措施建议

煤矿土地复垦主要问题和政策措施建议煤矿土地复垦是指对煤矿开采后遗留的矿坑、矸石堆、尾矿库等地进行治理和修复,使其恢复成为适宜人类生存和生产利用的土地。
目前,我国煤矿土地复垦面临着一系列问题,主要包括资源恢复利用难、土地环境恢复难、社会经济发展难等。
为了有效推动煤矿土地复垦的工作,需要采取一系列政策措施进行有效管理和治理。
本文将对煤矿土地复垦的主要问题进行分析,并提出相应的政策措施建议。
一、主要问题1. 资源恢复利用难由于煤矿开采过程中对土地资源的破坏,导致部分煤矿地区的土地无法再次利用。
煤矿土地复垦后,如何有效开发利用这些资源,需要制定相应的政策和措施来推动资源的二次开发利用。
2. 土地环境恢复难煤矿土地复垦后,土地环境存在严重的破坏和恢复难题,如土壤酸化、水土流失、地质灾害等。
如何有效治理这些土地环境问题,是煤矿土地复垦面临的一大挑战。
3. 社会经济发展难煤矿土地复垦后,原煤矿地区的经济发展面临严重挑战,如失业、转岗再就业、农民收入减少等问题。
如何在煤矿土地复垦后,推动当地的社会经济发展,是一个亟待解决的问题。
二、政策措施建议1. 完善煤矿土地复垦规划应当制定并不断完善煤矿土地复垦规划,合理安排煤矿土地复垦工作的时间、地点、方式等,明确煤矿土地复垦的目标和任务,为复垦工作提供有力的政策支持和指导。
2. 加大资源恢复利用的政策支持力度应通过金融政策、税收政策、土地政策等多种途径,对煤矿退役地区的资源二次开发利用给予政策支持,引导和鼓励各方积极参与煤矿土地资源的整合和利用。
3. 强化土地环境治理政策措施应完善相关土地环境治理政策,加大对于煤矿退役地区土地环境的治理力度,推动土地的生态修复和环境恢复,为当地的生产生活提供更好的环境支持。
4. 制定社会经济发展政策应根据煤矿土地复垦后当地的实际情况,制定并推动实施相关的社会经济发展政策,支持当地的产业转型升级和农村经济振兴,帮助原煤矿地区实现经济可持续发展。
煤矿土地复垦主要问题和政策措施建议

煤矿土地复垦主要问题和政策措施建议煤矿土地复垦是指对煤矿开采过程中破坏的土地进行修复和利用,以恢复土地的生态功能和可持续利用。
随着煤炭资源的逐渐枯竭和环境保护意识的提高,煤矿土地复垦问题日益凸显。
本文将从主要问题和政策措施两个方面进行讨论,并提出相应的建议。
煤矿土地复垦的主要问题主要体现在以下几个方面:1. 土地破坏严重:煤矿开采过程中会破坏土壤结构、导致土地沉降和塌陷,形成大量的矿山废弃地。
废弃地的覆土层薄、质量差,导致植被无法生长,对土地生态功能恢复造成困难。
2. 水土流失严重:煤矿开采过程中,大量的土壤被开采出来,导致地表裸露,易发生水土流失。
水土流失不仅直接损失了土壤资源,还造成水质污染和生态环境破坏。
3. 生态环境退化:煤矿开采对周边生态环境影响巨大。
矿山附近的植被疏松,动植物资源减少,生态系统功能丧失。
一些废弃煤矿地还存在火灾隐患,严重威胁安全。
针对煤矿土地复垦问题,政府应采取以下政策措施:1. 加强监管和执法:政府应加大对煤矿土地复垦工作的监管力度,推动煤矿企业按照规定进行土地复垦。
对于不按时复垦或未达到复垦标准的企业,要采取强制性的处罚措施。
2. 完善土地复垦经济补偿机制:政府应建立健全煤矿土地复垦经济补偿机制,对复垦后的土地进行补偿,鼓励企业积极主动进行土地复垦。
鼓励煤矿企业与农业、林业等行业开展合作,促进煤矿土地的多元化利用。
3. 加强科研力量支持:政府应加大对煤矿土地复垦的科研力量支持,提高复垦技术水平,探索适合不同地区的复垦方案。
加强与科研机构和高校的合作,共同推动煤矿土地复垦技术的创新和应用。
4. 提高企业责任意识:政府应引导煤矿企业树立社会责任意识,将土地复垦作为企业可持续发展的重要任务。
对于不进行土地复垦的企业,可以限制其生产规模或者暂停生产,以迫使企业履行复垦义务。
5. 激励土地复垦经济效益:政府可以出台相关政策,对于积极进行土地复垦的煤矿企业给予税收减免或财政补贴。
煤矿土地复垦主要问题和政策措施建议

煤矿土地复垦主要问题和政策措施建议煤矿土地复垦是指将废弃的煤矿地区进行生态恢复和资源再利用,使其恢复为适宜人类居住和发展的土地。
在实际操作中,我们面临着诸多问题,如土地生态环境恢复困难、资源再利用不足、资金筹措难等。
本文将分析煤矿土地复垦的主要问题,并提出相应的政策措施建议。
1. 土地生态环境恢复困难煤矿开采过程中,土地面临着生态破坏、植被破坏等问题,复垦过程中生态环境的恢复是第一要务。
由于地质条件、气候因素等的影响,土地的复垦难度较大,很多地区的土地恢复效果不理想。
2. 资源再利用不足煤矿土地复垦后,原有资源的再利用是发展农业、建设和旅游等产业的重要基础。
由于对土地资源的利用规划不合理、技术手段不到位等原因,导致煤矿土地的资源再利用程度较低。
3. 资金筹措难煤矿土地复垦需要大量的资金支持,包括土地复垦、生态环境修复、建设基础设施等方面。
由于煤矿行业的衰退,很多地方煤矿企业缺乏资金支持,导致煤矿土地复垦的资金筹措难题。
针对以上问题,我们提出以下政策措施建议:1. 完善土地复垦政策体系需要加强对煤矿土地复垦工作的政策支持力度,制定出台相关法规和政策,明确土地复垦的目标和要求,加强对煤矿土地复垦工作的监督和评估,提高复垦工作的科学性和可操作性。
2. 加强技术研发和示范推广加大对煤矿土地复垦技术的研发力度,提高土地复垦技术的效果和可持续性。
在煤矿土地复垦中选取若干典型示范区域,通过示范效应推广先进的复垦技术和经验,引导其他地区的复垦工作。
3. 加强土地资源规划和管理加强对煤矿土地复垦后资源的规划和管理,明确资源的优先利用方向和重点发展领域,合理安排资源的整合利用,提高煤矿土地资源的再利用率。
加强对煤矿土地资源的保护和监管,避免资源的浪费和破坏。
4. 多渠道筹措资金支持制定多种渠道筹措资金来支持煤矿土地复垦工作,包括国家财政拨款、用地收益的投入、土地复垦税收优惠政策等。
加强对煤矿企业的扶持和引导,鼓励其主动参与土地复垦工作,通过合理的利益分配机制,提高煤矿土地复垦的资金保障能力。
矿山土地复垦现存问题及改善方法

矿山土地复垦现存问题及改善方法摘要:以矿山土地复垦及生态恢复的方式为基础,以矿山开采对土地造成的影响为切入点,简要介绍了矿区生态恢复原则和方法,并根据矿山土地复垦与生态恢复治理过程中的难点,详细介绍了矿山土地复垦与生态恢复的方法,以提升生态恢复治理的科学性。
关键词:矿山;生态恢复;土地复垦;治理方法引言作为我国经济发展的重要保障之一,在开采矿产资源的过程中要兼顾对矿区周围生态环境的保护,走可持续发展的道路,深入研究矿区的实际情况,制定出一系列具有针对性的环境保护管理机制,从水污染治理等多个角度出发,切实提高矿区的生态环境始终可以维持在一个良好的状态。
在采取了有效生态环境治理措施的基础上,还要加大土地复垦的投资力度,根据矿区的实际情况制定出相应的复垦计划。
1矿山土地复垦存在的主要问题1.1相关的管理制度不够完善虽然《土地管理法》《矿产资源法》《环境保护法》等对矿山土地复垦都有明确的规定,但由于各种原因在实际操作中所发挥的管理作用有限,已不能完全满足发展的需要,必须要结合时代的发展需求对其进行改革完善。
1.2资金投入不足矿山土地的复垦需要投入大量的资金和先进的科学技术,但现阶段相关的专项资金投入不足,无法满足相关的建设工作。
1.3管理力度不够由于缺乏专业管理人员,不能充分发挥管理职能,导致管理力度不足,相关的管理工作无法落实,严重影响了矿区经济的快速发展。
1.4存在土地产权纠纷问题矿山土地的复垦过程中,存在一些土地产权问题,既不能确保矿业企业的经济利益不受损害,也不能保证农民的经济利益,严重影响了矿区经济的发展。
2解决措施2.1完善相关管理制度目前我国的矿山土地复垦工作存在的问题较多,相应的土地复垦规定已不能完全满足时代的发展需求,要想更好地进行矿山土地复垦工作,就要对相应的管理制度进行改革完善。
同时还要制定相应的奖惩措施,通过“谁复垦、谁使用、谁受益”的优惠鼓励政策,保护复垦者的合法权益,提高人们参与土地复垦工作的积极性。
矿山土地复垦的问题与解决措施

矿山土地复垦的问题与解决措施
的制度还不够完善,因此产生了许多社会矛盾。
本文提出了土地复垦的定义与范围,分析目前国内矿山土地复垦的现状,找出土地复垦中存在的问题并提出了一些解决的建议,希望可以给今后的土地复垦工作提供一些指导。
1土地复垦的范围和必要性
1.1土地复垦的定义和范围
我国对土地的复垦有明文的规定,复垦是针对已经被破坏的土地,这些土地都是在生产建设中遭受了人为性的破坏,利用有效的措施让他们可以继续发挥土地应有的价值就是复垦的目的。
生产建设的范围很广,包括矿产资源的开发以及特殊的工业生产等。
那么,哪些土地需要复垦呢?
第一,因为采矿等地面或地下的挖掘活动而让地表遭到了严重破坏的可利用土地;第二,一些工矿企业临时用来摆放废弃材料的土地以及城市垃圾承载的土地;第三,工业生产排污造成的破坏性土地;第四,大型工程或是搬迁活动中被遗弃的可利用土地;第五,其它被遗弃的土地。
这些土地经过复垦之后,可以重新具备土地的价值,有的可以发展种植业、有的可以发展林业、有的可以作为建筑用地。
矿山地质环境保护与土地复垦验收环节存在问题和建议

矿山地质环境保护与土地复垦验收环节存在问题和建
议
矿山地质环境保护与土地复垦验收环节存在的问题主要包括:
1、环境监测不到位:一些矿山企业在地质环境保护方面监测手段和监测频率不足,无法全面了解矿山对周边环境的影响。
同时,在土地复垦验收环节中,对于复垦质量的检查和核实也存在一定程度上的不到位。
2、缺乏有效监管和执法措施:一些地方相关部门对矿山地质环境保护和土地复垦验收监管不力,缺乏有效的执法措施,导致一些企业对环境保护和土地复垦等义务敷衍塞责。
3、验收标准不明确或不严格:当前的验收标准有时缺乏科学性、严谨性和操作性,容易被企业钻空子。
标准的制定和落实需要更加细化和严格,确保矿山地质环境保护和土地复垦工作符合科学规范。
4、缺乏公众参与:一些地方在矿山地质环境保护和土地复垦验收过程中,缺乏公众参与的机制和渠道,未能充分倾听公众对环境保护和土地复垦的关切,容易引发社会不满和矛盾。
针对上述问题,以下是一点建议:
1、加强监测和评估:加强矿山地质环境的定期监测和评估,确保企业按规定采取环保措施,并定期向相关部门报告监测结果。
例析矿山复垦及存在的问题及措施

例析矿山复垦及存在的问题及措施1 我国矿区土地复垦现状目前,我国矿区土地复垦率明显落后于国外。
我国由于矿区土地紧缺一些矿产企业在50年代末就开始了不同规模的技术粗放的矿区土地复垦工作。
由于国家一直没有出台矿山复垦相关法律及优惠政策,全国开展复垦工作的矿山企业不足1%。
国土资源部2008年底颁布了全国矿产资源规划(2008一2015年),将历史遗留的矿山地质问题提上议程,规划到2015年,历史遗留矿山废弃土地复垦率达到30%以上,到2020年要达到40%以上。
2009年国务院颁布的《矿山土地复垦条例》中明确提出“复垦监测”,包括相配套的土地复垦操作法规细则,要求县级以上地方人民政府国土资源主管部门建立土地复垦监测制度,及时掌握土地资源破坏及土地复垦的效果,调动了企业矿山复垦的积极性。
2 矿区土地复垦技术矿山复垦包括工程复垦和生物复垦两个阶段。
工程复垦技术是根据采矿后形成废弃地的自然环境条件,包括地形、地貌现状,以及复垦地利用方向的要求,并结合采矿工程特点,对废弃地进行回填、堆垒和平整覆土及综合整治并进行必要的防洪、排涝及环保治理中的处理技术。
其目的是造地,为生物复垦阶段生物群落的建立一个良好的生态环境。
根据复垦土地的利用方向以及土地破坏的形式、程度不同,采用的工程复垦技术也不同,常用的工程复垦技术就地整平复垦、梯田式整平复垦、挖深垫浅式复垦和充填法复垦技术等。
生物复垦技术核心是迅速建成人工植被群落,即在新恢复的土地上选种适宜作物,能够形成景观好、稳定性高和具有经济价值的植被面。
关键技术是解决土壤熟化和培肥问题,加速复垦地“生土”熟化过程川。
.3 我国矿区土地复垦存在的主要问题及建议3.1 我国矿山复垦存在的问题3.1.1 土地复垦的配套法律与法规不健全国外发达国家都有专门的法律体系来确保矿区土地复垦工作的顺利开展,我国虽然有土地复垦方面的规定,有关法律和法规涉及到矿山环境保护方面大多限于三废污染与治理,对矿山存在的其他环境问题关注不够,而且有很多原则性问题无法得到解决,如复垦责任义务不明确,监督任务也不太明确,我国现行的土地复垦规定已不能适应市场经济发展的需要。
煤矿土地复垦主要问题和政策措施建议

煤矿土地复垦主要问题和政策措施建议随着我国经济的快速发展,煤矿资源的开采量也在不断增加,而煤矿的开采对土地环境造成了很大的破坏,因此煤矿土地复垦成为了一个亟待解决的问题。
煤矿土地复垦主要面临的问题主要包括:土地破坏严重、复垦成本高昂、政策法规不完善等。
针对这些问题,需要制定相关政策措施,并采取有效的措施来解决这些问题。
煤矿土地复垦所面临的主要问题之一就是土地破坏严重。
煤矿的开采过程中,不仅会导致地表塌陷,还会影响土壤的肥力和地下水的流动,使得土地变得贫瘠,并且对周边的生态环境造成破坏。
针对这一问题,需要加强对煤矿开采的监管力度,建立健全的开采和复垦制度,确保煤矿的开采和复垦工作能够有序进行。
可以通过科技手段,对煤矿地区进行环境监测和评估,及时发现问题并采取相应的措施进行修复,以减少煤矿对土地环境的破坏程度。
煤矿土地复垦的另一个主要问题是复垦成本高昂。
煤矿的复垦工作需要投入大量的人力物力和财力,而且往往需要长时间才能完成。
尤其是在一些煤矿开采完成后,由于地质条件的限制和环境的复杂性,使得复垦工作更加困难和耗费成本。
针对这一问题,可以通过财政补贴、税收优惠等政策手段来降低企业的复垦成本,同时鼓励企业进行自主创新,推动复垦工作的技术进步,降低复垦成本。
还可以通过引入社会资本和发展复垦产业,吸引更多的资金和资源参与到煤矿土地复垦工作中,以减轻政府的财政压力。
煤矿土地复垦还面临着政策法规不完善的问题。
目前我国煤矿土地复垦的相关政策法规还比较落后,缺乏具体的操作指导和规范。
需要加快完善煤矿土地复垦的法律法规,建立健全复垦的标准和程序,明确政府、企业和社会各方的责任和义务,保障煤矿土地复垦工作的顺利开展。
还可以加大对煤矿土地复垦工作的宣传力度,提高社会的环保意识,形成全社会共同关注和参与煤矿土地复垦工作的氛围。
在总结问题的基础上,针对煤矿土地复垦的相关政策措施建议如下:1. 加强监管,建立健全的开采和复垦制度。
煤矿土地复垦主要问题和政策措施建议

煤矿土地复垦主要问题和政策措施建议煤矿土地复垦是指对煤矿开采后的废弃土地进行整治,使得其可以重新利用的过程。
煤矿土地复垦是煤矿资源综合利用的重要环节,也是保护环境、改善生态的重要举措。
煤矿土地复垦面临着诸多问题,对政策措施提出了挑战。
本文将结合现实情况,探讨煤矿土地复垦的主要问题以及相关政策措施的建议。
煤矿土地复垦存在的主要问题有:1. 煤矿废弃土地资源丰富,但复垦难度大。
煤矿废弃土地大多平坦,土质良好,适合用于农业、林业等生态项目的开发利用,但由于受到开采过程中的地质破坏和污染的影响,使其复垦难度大。
2. 煤矿土地复垦成本高。
复垦过程需要进行地质修复、水土保持、植被恢复等工程,需要投入大量资金,成本较高。
3. 地方政府对煤矿土地复垦缺乏有效的考核机制。
一些地方政府对煤矿土地复垦工作重视不够,缺乏有效的考核机制,导致复垦工作进展缓慢,甚至出现虚假复垦的情况。
4. 煤矿土地复垦工作和大气污染治理、水污染治理等环保工作之间缺乏协调。
在一些地方,煤矿土地复垦工作和大气污染治理、水污染治理等环保工作之间缺乏协调,导致资源浪费和污染问题未得到有效解决。
针对以上问题,提出以下政策措施建议:1. 完善煤矿土地复垦的法律法规体系。
加强对煤矿土地复垦的法律法规保障,明确复垦的程序和标准,强化对虚假复垦行为的惩处力度。
2. 加大对煤矿土地复垦的财政支持力度。
政府应增加对煤矿土地复垦的财政投入,完善复垦资金来源,鼓励社会资本参与,推动煤矿土地复垦工作的开展。
3. 建立完善的考核机制。
地方政府应建立完善的对煤矿土地复垦工作的考核机制,明确责任主体和考核指标,加大对复垦工作的督导力度,确保复垦工作的落实。
4. 加强跨部门协调,推动煤矿土地复垦工作与环保工作的有机结合。
政府应加强各相关部门之间的协调,推动煤矿土地复垦工作与大气污染治理、水污染治理等环保工作的协同推进,形成合力,实现资源的综合利用和环境保护的双赢。
煤矿土地复垦是一项复杂的系统工程,需要政府、企业、社会各方的共同努力。
煤矿土地复垦主要问题和政策措施建议

煤矿土地复垦主要问题和政策措施建议煤矿土地复垦是指对煤矿开采后留下的废弃土地进行治理和改造,以恢复其生态环境功能,并实现可持续利用。
由于长期以来煤矿开采带来的环境破坏和资源浪费问题逐渐凸显,煤矿土地复垦正成为一个急需解决的重要问题。
本文将探讨煤矿土地复垦的主要问题,并针对这些问题提出相应的政策措施建议。
煤矿土地复垦存在的主要问题之一是缺乏有效的复垦技术和方法。
由于煤矿复垦是一项复杂而长期的工作,需要针对不同的地质和环境条件制定相应的复垦方案。
需要加大对煤矿土地复垦技术研究的支持力度,并建立相关的技术指导体系,为煤矿复垦工作提供科学依据和技术支持。
煤矿土地复垦存在的另一个问题是资金短缺。
由于煤矿土地复垦需要投入大量资金,但目前很多煤矿企业或缺乏复垦资金或不愿意投入复垦资金。
需要建立健全煤矿复垦的资金保障机制,鼓励煤矿企业按照一定比例留存复垦资金,并引导社会资本参与煤矿土地复垦工作。
煤矿土地复垦中存在着治理过程中不完善,以及监管不到位的问题。
由于煤矿复垦涉及多个环节和多个利益主体,容易出现治理体系不完善、监管不到位的状况。
应建立健全煤矿土地复垦的管理体系,强化对煤矿复垦的监管力度,确保复垦工作的顺利进行。
煤矿土地复垦还面临着一些其他问题,如复垦成本高、复垦后效益不明显等。
为了解决这些问题,可以采取一些具体的政策措施。
政府应出台相关政策,给予煤矿企业一定的补贴和奖励,以减轻煤矿土地复垦的经济负担。
可以建立煤矿土地复垦基金,引导企业和社会资本向煤矿土地复垦领域投入资金。
可以加大对煤矿土地复垦技术的研究和推广力度,提高复垦效率和质量。
可以通过建立复垦技术研究中心,加大对煤矿土地复垦技术研发的支持与投入。
可以加强对煤矿土地复垦技术的培训和推广,提高复垦工作人员的专业水平。
可以建立煤矿土地复垦的评估和监测机制,对复垦工作的效果进行评估和监测,并及时采取相应的措施进行调整和改进。
应当建立健全煤矿土地复垦的法律法规体系,明确相关的责任和义务,加强对煤矿土地复垦工作的监督和管理,确保煤矿土地复垦工作能够持续进行并取得实效。
煤矿土地复垦主要问题和政策措施建议

煤矿土地复垦主要问题和政策措施建议1. 引言1.1 煤矿土地复垦的重要性煤矿土地复垦是指对煤矿开采后的废弃地进行环境治理和恢复,旨在保护生态环境、改善生态质量、促进绿色发展。
煤矿土地复垦的重要性体现在以下几个方面:煤矿土地复垦是对煤矿资源开发所造成的环境破坏进行修复和恢复的重要手段,可以减少土地资源的浪费和环境污染。
随着能源需求的增加,煤矿开采规模不断扩大,而煤矿废弃地的问题也日益突出,如果不及时进行复垦,将对周边生态环境造成严重影响。
煤矿土地复垦可以促进生态经济的发展,为当地经济提供新的增长点。
通过合理规划和设计,煤矿复垦后的土地可以用于农业、林业、旅游等产业发展,为当地居民提供就业机会,推动经济的转型升级。
煤矿土地复垦也是实施可持续发展战略的重要举措。
保护和修复煤矿废弃地,能够有效维护生态平衡,促进资源的循环利用,实现经济、社会和环境的协调发展。
加强煤矿土地复垦工作具有重要的现实意义和长远意义。
【字数:279】1.2 煤矿土地复垦存在的主要问题煤矿土地复垦存在的主要问题包括以下几个方面:由于长期的煤矿开采造成土地资源的破坏,导致土地沙化、水土流失、地质灾害等问题的频发;煤矿废弃物的排放和堆放给周边环境带来严重污染,影响周边的生态环境和人民的生活质量;煤矿土地复垦工作面临着技术和经济难题,如复垦资金来源不足、技术手段不够先进等;由于各地政府在煤矿土地复垦工作中的管理与监督不力,导致复垦项目的进展缓慢,效果不佳。
煤矿土地复垦存在的主要问题是破坏严重、污染严重、难度大、进展缓慢等方面的综合影响。
解决这些问题需要政府加大对煤矿土地复垦工作的支持力度,提高效率和质量,推动可持续发展。
2. 正文2.1 政策法规对煤矿土地复垦的要求根据国家相关法律法规的规定,煤矿企业在开采煤矿资源的必须制定并实施煤矿土地复垦方案。
这意味着煤矿企业需要在开采煤矿的过程中,提前规划好土地复垦工作,并在确保矿山安全生产的前提下,逐步展开土地复垦工作。
煤矿土地复垦主要问题和政策措施建议

煤矿土地复垦主要问题和政策措施建议煤矿土地复垦是指对废弃的煤矿土地进行修复、恢复和整治的过程。
由于煤矿开采过程中对土地造成的破坏和污染,煤矿土地复垦任务极为艰巨,存在着一系列的问题。
本文将分析煤矿土地复垦的主要问题,并提出相应的政策措施建议。
煤矿土地复垦的主要问题可以归纳为以下几个方面:1. 土壤质量下降:煤矿开采过程中,土地遭受大量的开挖和爆破,土壤质量严重下降。
煤矸石、废渣、废弃物等对土壤造成严重污染,使得复垦后的土地无法满足农业、林业等生产要求。
2. 植被恢复困难:煤矿开采对土地植被造成严重破坏,使得土地无法自然恢复植被,对于大面积的煤矿土地复垦来说,植被恢复是一个重要的问题。
3. 水资源短缺:煤矿开采会对地下水和地表水资源造成一定的影响,导致复垦地区的水资源变得紧张。
煤矿废水的处理和排放也是一个难题,影响了复垦地区的水环境。
4. 劳动力再就业问题:煤矿关闭和土地复垦后,原本依靠煤矿开采维持生计的大量农民工面临失业和再就业问题。
如何妥善安置这些劳动力,成为一个重要的问题。
为了解决上述问题,我们提出以下政策措施建议:1. 制定土地复垦法律法规:建立健全煤矿土地复垦的法律法规体系,明确各方责任和权益,加强对煤矿土地复垦的监管和管理。
2. 加大土地复垦资金投入:增加对煤矿土地复垦的财政资金投入,鼓励社会资本参与,建立多元化的资金支持机制,保证复垦工作的顺利进行。
3. 推动科技创新,提高复垦技术水平:加大科技创新投入,研发适用于煤矿土地复垦的先进技术和装备,提高复垦效率和质量。
4. 强化土壤治理和污染防控:加强对煤矿土地污染的治理,采取措施防止继续恶化和扩散,同时加强土壤修复和改良,提升土壤质量。
5. 推动植被恢复和生态保护:采取措施推动煤矿土地的植被恢复,包括人工造林、湿地恢复等,加强生态保护和修复,提高土地可持续利用水平。
6. 加强水资源管理和废水处理:加强对复垦地区水资源的管理,合理分配和利用,加强对煤矿废水的处理和排放的监管,保护复垦地区的水环境。
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浅谈矿山土地复垦存在的问题及对策摘要:我国经济的快速发展对土地的需求越来越大,珍惜和合理利用每一寸土地,就必须对一些曾经破坏的土地进行复垦,保证我国18亿亩耕地的红线。
山西是一个矿产资源大省,所以对矿山土地进行复垦有非常重要的意义。
本文在简要概述山西矿山土地复垦现状的基础上,分析了矿山土地复垦中存在的问题并提出了一系列建议。
关键词:矿山土地复垦;问题;对策一、矿山土地复垦的历程1. 国外矿山土地复垦的历程人类进入第二次工业革命以后,由于新机器、新技术、新发明等不断出现,许多国家开始了对矿产资源的采掘,这使土地遭到了大量的损坏,同时出现了一些修复采矿破坏土地的措施,这是土地复垦的萌芽。
20世纪初,美国、德国、英国和澳大利亚等国政府官员和学者们意识到土地破坏问题的严重性,开始着手对矿区废弃土地进行研究,提出了土地复垦及一些针对土地恢复使用的措施建议。
早期的土地复垦工作比较简单,一般是对整个污染矿区进行覆土,或者是对废弃土地进行局部修复。
到20世纪70年代,由于对矿产资源的需求急剧增长,各国对矿产资源进行了大规模的开采,整个矿区大量的土地遭到损毁,生态环境遭到严重的破坏,矿区土地复垦因此被重视起来。
这时美国、苏联、澳大利亚等国相继开展了土地复垦工作的研究,提出土地复垦概念并在复垦作物选择上作了相关研究,法律法规开始出现,土地复垦技术有所提高,相继出现了土地平整、裂缝填充、植树种草等。
20世纪70年代以后,随着环境问题的日益严重,矿区的可持续发展也受到了极大地关注,冲沟生态系统的要求受到重视,矿区损毁土地的复垦方向逐渐转为生态复垦。
美国、前苏联等国相继修订和颁布了有关矿区土地复垦方面的全国性法规,有了相关法律的约束,土地复垦工作逐渐步入正轨。
2.国内矿山土地复垦历程我国土地复垦最早是在20世纪50、60年代,起步比较晚。
当时,由于矿区土地紧张,一些矿区自发地在排土场、尾矿库上垫土种植粮食和蔬菜,用以克服自然灾害带来的吃粮问题。
由于我国人多地少,所以早期的矿山土地复垦主要是将废弃地改造成为可耕地,采用填埋、剥离、覆土等简单措施。
我国早期的复垦没有相关的理论指导,矿山土地复垦没有得到足够的重视,复垦率很低。
改革开放以后,随着经济的快速发展,社会对煤炭、铁矿等矿产资源的需求不断加大,矿产资源大肆开采引起的环境问题逐渐显现,我国政府开始重视矿区的生态环境及可持续发展问题,国务院、国土资源部、原煤炭部等先后制定了与矿区土地复垦、环境保护等相关法律、法规和规章,如《中华人民共和国土地管理法》、《土地复垦规定》、《土地复垦技术标准》(试行)等。
其中《土地复垦规定》明确提出了“谁破坏、谁治理”的原则,使得土地复垦工作有法可依。
这些法律法规颁布以后,一些地区开展了一些土地复垦工作,其中由白中科教授亲自主导的山西平朔安太堡露天煤矿土地复垦方工程为我国以后土地复垦工作的开展树立了榜样。
这期间,一些学者也进行了大量的研究,引入了一些生物、化学等技术。
2006 年国家发布《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》,指出应该加强土地复垦的前期管理工作;2011年3月5日《土地复垦条例》公布,明确了土地复垦责任主体,敦促他们自觉履行土地复垦义务,加强了对土地复垦义务人的监管;2011年5月20日《土地复垦方案编制规程》发布,为指导和规范土地复垦义务人编制土地复垦方案、履行土地复垦义务、落实土地复垦责任提供了技术依据。
二、山西省矿山土地复垦的现状1.复垦面积大近几年,在山西省,虽然一些大型的国有煤矿集团已经进行了大量的复垦,效果很明显,但是由于历史遗留问题,山西省还有许多中小煤矿被关闭、兼并重组以后复垦义务人没有确定下来,所以山西省矿山要复垦的土地面积还很大。
2.土地破坏严重,复垦率低据山西省国土资源厅最新的一份矿山地质环境调查结果显示,全省因采矿活动引发的崩塌、滑坡有754处,影响面积14万亩,而地面塌陷更是多达2976处,影响面积100多万亩。
全省累计堆存矸石山10多亿吨,矿山采空区超过5000平方公里。
山西省的煤矿以大同、晋城、阳泉、吕梁、太原、临汾等为主,但是这些地区的土地复垦率只有10%左右,并且复垦周期长,平均需要30年。
山西省的4个大型国有矿区已治理矸石山的面积占总面积的1/4,煤炭矸石综合利用率还不到总量的30%,山西省的土地复垦工作任务艰巨。
三、山西省矿山土地复垦存在的问题1.土地复垦法律法规不健全最近几年虽然国家相继出台了不少土地复垦方面的法律法规,如《土地复垦规定》、《土地复垦条例》等,完善了我国土地复垦在法律法规方面的不足,为我国土地复垦工作的开展奠定了良好的基础,但是每个地方有每个地方的特色。
山西省是一个矿产资源大省,尤其是煤矿资源的储量非常大,每年因矿山开采破坏的土地面积相当大,与之配套的矿山土地复垦方面的法律法规还不健全,有待于进一步完善。
2.矿山企业土地复垦意识不高随着我国《土地复垦编制规程》的出台,凡是新建煤矿和已经开采的煤矿都必须编制土地复垦方案,否则不予颁发采矿许可证和进行采矿证年检。
一些煤矿企业为了获得采矿证和进行采矿证年检,请一些中介公司为自己编制土地复垦方案报告,有的负责人都不知道土地复垦是干什么用的,他们对土地复垦方案报告中的土地复垦服务年限、土地复垦质量、土地复垦投资等一点都不了解,只是注重眼前的利益,缺乏长远的眼光。
3.土地复垦方案不科学随着山西省最近几年煤矿兼并重组工作的胜利和后续五项工作的开展,编制土地复垦方案成了后续五项工作中非常重要的一项。
土地复垦方案的编制是非常复杂的,涉及农业、地质、林业、财务等许多专业方面的知识,不是一个人所能完成的,它需要有掌握不同专业知识的人共同完成。
一些中介公司为了及时完成矿山企业的任务,编制人员到矿山企业只进行粗略的调查就进行方案编制,并且方案的编制往往由一个人来完成,缺乏专业的知识。
这样难以保证编制出科学、合理的土地复垦方案,不利于土地复垦的实施。
4.缺乏完善的监管机制大部分矿山企业编制完土地复垦方案以后,对后续的土地复垦资金提取和复垦报告的实施缺乏足够的重视。
矿山企业没有设立专项的账户,对土地复垦资金进行有效的提取。
一方面由于国土资源管理部门工作重心的原因,加上人员配备少、机构不健全,严重影响了土地复垦工作的监督管理。
另一方面,要进行矿山土地复垦的实施,如对土地复垦的设计、土地复垦工程的组织实施、复垦后的土地验收等,这些工作都需要一些专业的中介服务机构,但是这些专业的机构比较缺乏,国土行政主管部门也没有精力开展繁琐的事务性工作,进一步影响了土地复垦的开展。
5.土地复垦理论研究和技术研究落后最近几年,山西省矿区土地复垦工作取得了很大的成就,但是理论落后于实践。
没有结合当地的自然条件,只是进行单一用途的土地复垦,没有考虑到生态环境的多样性,导致土地复垦缺乏一定的盲目性,如一些地方塌陷以后,进行简单的填埋,然后种上单一的树种。
还有就是土地复垦技术研究注重工程方面,在生物技术方面缺乏充分的研究,导致一些复垦的土地质量低,土地肥力恢复比较慢。
四、完善山西省矿山土地复垦的建议1.完善土地复垦方面的法律法规,提高可操作性山西省政府应结合地方特色,出台一些相关的法律法规,为下一步土地复垦工作的开展奠定良好的基础。
同时结合国外先进国家在土地复垦工作中的经验,如对土地复垦资金的提取、复垦后土地产权处理、土地复垦工作的监管等,建立与之相配套的法律法规,为土地复垦后续工作的开展奠定坚实的基础。
2.提高矿山企业的土地复垦意识土地复垦工作最终的效果如何,主要取决于矿山企业,他们是复垦工作的执行者,所以必须提高矿山企业土地复垦的意识。
首先政府应该不断加强土地复垦法律的宣传,使矿山企业意识到土地复垦是一项利国利民的好事。
其次应加强对矿山企业在土地复垦方面的培训和提出一些税收方面的优惠政策,这样既可以提高他们在土地复垦方面的业务知识,也可以提高矿山企业土地复垦的积极性。
3.加大评审力度,提高编制土地复垦方案的质量为了提高土地复垦方案编制的水平,一方面国土主管部门应聘请在土地复垦方面有造诣的专家,针对土地复垦涉及的各个方面对中介机构的编制人员进行培训,增加编制人员的专业知识。
另一方面,在对完成的方案进行评审时,专家应该从自己的专业角度结合矿区的实际情况提出一些实际性的问题。
土地复垦方案涉及许多如环保、采矿、地质、财务等不同的专业知识,中介机构应该聘请一些不同专业的人才,每个人结合自己熟悉的专业知识编制属于自己的一部分,这样方案的质量就提高了,为后续土地复垦工作奠定扎实的基础。
3.加强对矿山土地复垦的监管土地复垦是一个漫长的系统工程,在实施的每一个阶段,国土资源主管部门要进行一系列的监督和检查,建立一整套的资金保证制度,确保复垦资金的合理使用和专款专用。
从省到县,在国土部门中设立专门的监督执法机构,投入大量的人力和物力,对进行土地复垦的矿山企业定期或不定期地开展土地复垦专项执法活动,使土地复垦的管理工作日常化、经常化。
4.加强土地复垦的理论和技术研究土地复垦的质量和效果取决于土地复垦技术的水平,要从根本上改善矿山企业土地复垦的现状,必须加大土地复垦技术的研究和推广。
矿区生态环境比较脆弱,应更加重视生物技术的应用,结合当地的自然气候条件,考虑草种和树种的抗寒性、耐贫瘠性、生长发育速度和土壤改良作用,选择一些适合当地生长发育的植物。
同时我们应该借鉴国外一些土地复垦的经验技术,如微生物复垦技术、土壤培肥技术和3s技术等。
参考文献:[1] 刘树序,汪文生.我国冶金矿山土地复垦形势与对策[j].金属矿山,1998(05).[2]白中科,郧文聚.矿区土地复垦与复垦土地再利用:以平朔矿区为例[j].资源与产业,2008(05).[3]包沙妮,叶宝莹,白中科等.arcgis在矿区土地复垦的应用[j].山西农业大学学报,2009,29(06).[4]畅功民,李建华,张强.山西省工矿区土地复垦现状及发展对策研究[j].山西农业科学,2011,39(09).[5]卢朝东,李建华,靳东升等.山西省矿区土地复垦与生态重建现状及发展对策[j].山西农业科学,2013,41(02).(作者单位:云南农业大学经济贸易学院)。