阳光采购平台实施方案
甘肃省阳光招标平台建设实施方案

甘肃省阳光招标平台建设实施方案一、项目背景与目标本方案旨在为甘肃省阳光招标平台的建设与实施提供指导,旨在提高招标工作的透明度、公正性和效率。
通过建设阳光招标平台,实现招标信息的全程公开、全程监督,促进政府采购和招标投标工作的规范化和合法化。
二、建设方案1. 平台功能设计1.1 招标公告发布:平台提供招标公告发布功能,招标单位可以在平台上发布招标公告,包括项目名称、招标条件、文件递交方式等信息。
供应商可以通过平台浏览招标公告。
1.2 招标文件下载:供应商在平台上可以下载招标文件,平台要提供方便快捷的下载功能,并确保文件的安全性。
1.3 投标递交:供应商可以通过平台在线提交投标文件,平台要提供安全、稳定的上传功能,并确保文件的完整性。
1.4 招标信息公开:平台提供招标信息的全程公开,包括招标公告、招标文件、中标结果等,供各方参考和监督。
1.5 评标过程管理:平台提供评标过程管理功能,包括评标专家的评审意见记录、评标结果的生成等,确保评标过程公正、公开。
1.6 中标公示:平台提供中标公示功能,招标单位可以在平台上发布中标结果,供应商可以查询中标信息。
1.7 问题反馈与咨询:平台提供问题反馈与咨询功能,供应商可以通过平台向招标单位提问与反馈问题,招标单位要及时回复。
2. 技术架构设计2.1 系统结构设计:采用B/S结构,即浏览器-服务器结构,用户通过浏览器访问平台,服务器端提供相应的功能和服务。
2.2 数据库设计:设计适应招标平台的各种数据表,包括用户表、招标公告表、招标文件表、评标专家表等,确保数据的完整性与安全性。
2.3 系统安全设计:采用身份认证技术,确保用户的身份信息安全,防止非法登录与篡改数据。
2.4 系统性能设计:考虑到招标平台可能存在大量用户和复杂的数据交互,要进行系统性能的优化设计,保证平台的高效稳定运行。
3. 实施计划3.1 系统需求调研:对招标平台的功能需求和技术需求进行充分了解和调研,确保方案设计的全面性和可行性。
阳光采购平台实施方案
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阳光采购平台实施方案为进一步营造“公开、公平、公正”的采购环境,促进材料(设备)采购工作持续健康有序发展,促进采购行为的规范化和有序竞争,建立“阳光”采购工作机制。
按照房管局的要求,坚持“公开、公平、公正”、“诚实信用”和“质量优先,价格合理”的原则,使采购流程进一步科学化和合理化,特制定《阳光采购平台实施方案》。
第一章总则一、遵循的原则(一)公开、公平、公正;(二)诚实信用;(三)质量优先、价格合理;(四)统一、规范、简捷、高效。
二、实现的目标(一)推进材料(设备)监管的科学化和信息化建设进程,对材料(设备)采购全程实行有效监督,降低材料(设备)采购成本。
(二)在保证质量的前提下通过公开竞价议价和价格谈判逐步形成合理的材料(设备)采购价格。
(三)规范材料(设备)采购行为,提高材料(设备)供应质量、提高采购效率,降低工程成本,推行“阳光”采购工作机制。
(四)实现材料(设备)采购全过程的公开、公平、公正,遏制材料(设备)流通领域的违规违纪行为,纠正材料(设备)采采购环节中的不正之风。
第二章监督机构及职责一、采购领导小组成立以公司总经理为首的采购领导小组,管理层为核心的集中采购工作方式,下设采购办公室,着力构建用制度规范行为、按制度办事的“阳光”采购工作机制,促进材料(设备)采购工作持续健康有序发展。
组长:副组长:成员:材料科人员二、监督机构职责:(一)采购领导小组,依据有关政策和法律法规,规划和指导公司材料(设备)采购工作,负责对采购材料(设备)的供应商、材料质量、数量、采购价格、供应使用情况等进行全过程的监督管理工作。
(二)指导建立采购信息平台,采购数据库管理,推行合理的点评方法和评价制度,建立长期合作供应关系。
(三)对材料(设备)财务收支情况进行审计、出入库管理进行审查,对当事人的保密行为进行监督,依法维护公司的利益。
(四)材料科人员,负责搜集信息---询价---比价,并做好记录,以报告形式上报采购领导小组(报告中包括产品技术参数、质量、价格、性能,以及价格比对、性价比),报告得到批复后,依照领导批示意见,综合考虑“质量、价格、售后服务”等问题,确定供应商。
人民医院阳光采购药品确标实施方案
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人民医院阳光采购药品确标实施方案1. 背景和目的随着医疗行业的发展和制度的完善,人民医院决定引入阳光采购机制,以确保医院药品采购的公平性、透明性和效率性。
本方案旨在明确人民医院阳光采购药品确标的具体实施步骤和要求,以确保阳光采购的顺利进行。
2. 采购范围和原则•采购范围:本实施方案适用于人民医院所有药品的阳光采购。
•采购原则:阳光采购应遵循公开、公平、公正的原则,保证所有符合药品质量标准的合法药品都有机会参与采购。
3. 采购流程本实施方案中的阳光采购流程分为以下几个步骤:3.1 采购需求确认•由药物采购部门根据医院的临床需求和药品库存情况,确定阳光采购的具体需求。
•采购需求确认应该充分考虑患者的治疗需求、疾病流行状况、药物的疗效、安全性和经济性等因素。
3.2 采购方案编制和审核•药物采购部门制定阳光采购的具体方案,包括采购方式、采购规模和采购时间等。
•方案编制完成后,药物采购部门将方案提交给医院管理部门进行审核,确保方案的合理性和合规性。
3.3 采购文件发布•已经审核通过的阳光采购方案会在医院的官方网站上发布,以公开透明的方式向供应商公布采购信息。
•发布的采购文件应包含采购项目的基本信息、要求、评标标准和截止时间等。
3.4 供应商报名和资格审核•感兴趣的供应商可以根据公告要求,在规定时间内提交相关申请材料以参与采购。
•医院管理部门会对报名的供应商进行资格审核,确保供应商具备合法经营资质和产品质量认证等条件。
3.5 评标和中标•经过资格审核合格的供应商将参与评标环节,医院组织评标委员会对供应商的申请材料进行评审,并根据评标标准进行打分。
•最终,评标委员会将确定中标供应商,并公布中标结果。
3.6 合同签订和履约•中标供应商与医院将签订正式合同,明确双方的权利和义务,并约定交货时间、数量和付款方式等条款。
•中标供应商应按照合同约定履行供货义务,医院应按时支付货款。
4. 阳光采购监督和评估为确保阳光采购的效果和公正性,人民医院将实施以下监督和评估机制:4.1 监督机制•医院设立阳光采购监督小组,负责对整个采购过程进行监督和检查,确保采购活动的合规性和公平性。
药品阳光采购实施方案
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药品阳光采购实施方案一、背景药品采购一直是医院管理中的重要环节,而阳光采购作为一种公开、透明的采购方式,已经成为医院药品采购的重要方式之一。
阳光采购的实施,可以有效提高采购的透明度和公平性,保障医院药品采购的合法合规。
因此,制定药品阳光采购实施方案,对于医院药品采购工作具有重要意义。
二、目的本实施方案的目的在于规范医院药品阳光采购的流程,确保采购的公开透明,保障医院药品采购的合法合规。
三、实施步骤1. 制定阳光采购计划医院药品阳光采购应当根据实际需求,制定采购计划,明确采购的药品种类、数量、质量标准等,确保采购的合理性和科学性。
2. 公开招标医院应当通过公开招标的方式,邀请符合条件的药品供应商参与竞标,确保采购的公开透明。
3. 评标与定标对参与竞标的药品供应商进行评标,选择符合要求的供应商进行定标,确保采购的公平公正。
4. 签订合同与定标的药品供应商签订合同,明确双方的权利和义务,确保采购的合法合规。
5. 履约监督对药品供应商的履约情况进行监督,确保采购的质量和效果。
四、责任分工1. 采购部门负责制定采购计划,组织公开招标和评标定标工作。
2. 合同管理部门负责药品采购合同的签订和履约监督。
3. 药品管理部门负责对采购的药品进行质量监督和管理。
五、监督机制1. 建立阳光采购监督委员会,负责对医院药品阳光采购工作进行监督和检查。
2. 建立阳光采购投诉处理机制,接受相关部门和社会公众的监督和投诉。
3. 定期公布药品阳光采购的情况,接受社会公众的监督。
六、总结药品阳光采购实施方案的制定,对于规范医院药品采购工作,提高采购的透明度和公平性,保障医院药品采购的合法合规具有重要意义。
希望各相关部门和人员认真执行本方案,确保阳光采购工作的顺利进行。
医疗机构中药配方颗粒阳光挂网采购工作实施细则
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医疗机构中药配方颗粒阳光挂网采购工作实施细则为进一步规范我省医疗机构中药配方颗粒采购行为,降低中药配方颗粒采购价格,减轻人民群众就医负担,根据《关于结束中药配方颗粒试点工作的公告》(2021年第22号)等文件,结合我省实际,制定本方案。
一、遵循原则(一)公平公正、公开透明。
(二)质量优先、价格合理。
(三)统一平台、阳光操作。
(四)分步实施、动态调整。
二、总体目标将我省医疗机构使用的中药配方颗粒通过吉林省公共资源交易平台进行阳光采购,网上公开交易,促进采购交易公开透明,降低采购价格,减轻百姓就医负担。
三、适用范围参加全省中药配方颗粒阳光挂网采购工作的医疗机构、中药配方颗粒生产(经营)企业及采购机构等各方当事人。
四、采购周期及采购主体(一)采购周期中药配方颗粒阳光挂网采购暂不设定采购周期。
(二)采购主体全省县级及县级以上人民政府、国有企业(含国有控股企业)等开办的非营利性医疗机构、政府办基层医疗卫生机构适用本实施方案,鼓励其他医疗机构参加中药配方颗粒挂网采购。
五、公告方式吉林省医疗机构中药配方颗粒采购工作所有公告、信息等均通过省公共资源交易平台发布。
六、采购方式及采购目录(一)采购方式实行政府主导,以省为单位的中药配方颗粒阳光挂网采购,中药配方颗粒不得在医疗机构以外销售。
医疗机构使用的中药配方颗粒应当通过省公共资源交易平台阳光采购。
医疗机构和中药配方颗粒生产(经营)企业需在省公共资源交易平台上自行议定采购价格,并将议定的采购价格录入省公共资源交易平台后进行采购。
(二)目录范围中药配方颗粒品种实施备案管理,在阳光挂网采购前由生产企业报吉林省药监局生产备案或跨省销售备案。
未经备案的中药配方颗粒不得阳光挂网采购销售。
《吉林省中药配方颗粒阳光挂网采购目录》(以下简称采购目录,另行发布)依据吉林省药监局提供的吉林省生产上市备案和跨省销售备案中药配方颗粒品种信息制定,采购目录实行动态管理。
七、网上阳光采购申报要求及流程(一)申报总体要求1.中药配方颗粒生产企业直接申报。
阳光采购工作实施方案

阳光采购工作实施方案一、背景分析。
随着市场经济的发展,企业之间的竞争日趋激烈,采购工作成为企业发展中不可或缺的一环。
阳光采购是指在公开、公平、公正的原则下进行采购活动,以确保采购活动的透明度和公正性。
在当前经济形势下,加强阳光采购工作,对于提高采购效率、降低采购成本、保障采购质量具有重要意义。
二、目标设定。
1. 提高采购透明度,确保采购过程公开、公平、公正;2. 优化采购流程,提高采购效率;3. 降低采购成本,实现采购成本的最优化;4. 确保采购质量,提升产品和服务的品质。
三、实施方案。
1. 完善采购管理制度。
建立健全企业采购管理制度,明确采购流程和各环节责任人,规范采购行为。
同时,加强对采购人员的培训,提高其阳光采购意识和能力。
2. 强化供应商管理。
建立供应商库,对供应商进行资质审核和信用评估,建立健全供应商评价体系,确保供应商的合法合规和信誉良好。
3. 完善采购流程。
优化采购流程,简化审批程序,提高采购效率。
同时,加强对采购需求的分析和预测,合理制定采购计划,降低采购成本。
4. 强化信息公开。
加强对采购信息的公开,包括采购需求、采购标准、采购结果等,确保采购过程公开透明。
同时,建立健全采购档案管理制度,留存采购过程的相关资料,便于监督和审计。
5. 加强监督和考核。
建立阳光采购工作考核机制,对采购过程进行监督和评估,发现问题及时纠正,确保阳光采购工作的顺利实施。
四、预期效果。
1. 采购透明度得到提升,采购过程公开、公平、公正;2. 采购流程优化,采购效率得到提高;3. 采购成本降低,实现采购成本的最优化;4. 采购质量得到保障,产品和服务的品质提升。
五、总结。
阳光采购工作实施方案的制定和落实,对于企业的可持续发展具有重要意义。
通过加强采购管理制度建设、供应商管理、采购流程优化、信息公开、监督和考核等措施的落实,将有效提高采购工作的透明度和效率,降低采购成本,确保采购质量,为企业的发展注入新的活力和动力。
药品阳光采购实施方案
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药品阳光采购实施方案1. 引言随着经济的发展和人民健康意识的增强,药品采购逐渐成为一个重要的社会问题。
为了确保药品市场的透明度和公平性,推动药品采购规范化和阳光化,本方案提出了药品阳光采购的实施方案。
2. 目标和原则2.1 目标实施药品阳光采购的目标是保障药品价格的公平性、采购过程的透明度和质量的可靠性,提高药品采购的效率和效果,满足人民群众对优质、安全、有效药品的需求。
2.2 原则实施药品阳光采购需要遵循以下原则: - 公平竞争:确保各个药品生产企业在采购过程中公平竞争的机会,防止垄断现象的出现。
- 透明公开:采购过程必须公开透明,保证所有相关信息对供应商和采购机构公开,并接受社会监督。
- 优质高效:药品采购应注重药品的质量和效果,选择具备高质量和高效果的药品供应商。
- 风险控制:制定相应的风险控制措施,确保采购过程的安全和可靠。
3. 实施步骤3.1 确定采购需求和采购范围根据医疗机构的实际需求,明确所需药品的种类、数量、质量标准等,确定采购范围。
3.2 制定采购计划根据采购需求,制定详细的采购计划,包括采购时间、采购数量、采购预算等。
3.3 发布采购公告采购机构应在指定的渠道发布采购公告,包括药品的名称、规格、数量、质量标准、采购要求等信息,同时设置采购报名和投标截止时间。
3.4 供应商资格审查采购机构根据采购需求和采购标准对供应商进行资格审查,包括对供应商的经营许可证、质量管理体系认证等进行核查。
3.5 投标评审采购机构组织评标委员会进行投标评审,根据供应商的投标文件和资质情况,对投标进行评估,确定中标供应商。
3.6 签订采购合同采购机构与中标供应商签订采购合同,明确药品的质量标准、交货期限、价格等细节,确保双方权益。
3.7 采购执行和监督中标供应商按照合同要求履行采购义务,采购机构进行监督检查,确保合同的履行情况。
3.8 采购结算和评估完成采购后,采购机构进行结算工作,包括对供应商的货款支付和对采购过程的评估。
甘肃省关于加快推进阳光招标采购平台建设和运用的实施方案
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甘肃省关于加快推进阳光招标采购平台建设和运用的实施方案
第八单元是关于语文学习方法的,作文可以从这个角度入手,写一篇关于如何有效地提高语文学习能力的文章。
语文学习是一项非常重要的任务,也是很多学生感到困难的科目。
要想有效地提高语文学习能力,可以从以下几个方面入手。
首先,要掌握好语文基础知识。
语文学习是需要长期积累的过程,必须从基础知识开始打好。
比如,掌握好拼音、词汇、字义、语法等基础知识,才能更好地理解和运用语言,从而提高语文水平。
其次,要注重语文阅读。
阅读是提高语文学习能力的重要途径,通过阅读不同类型的书籍,可以拓宽自己的知识面,增强阅读理解和表达能力。
同时,可以通过阅读优秀的文章,学习好的写作技巧和表达方法,从而提高自己的写作水平。
第三,要多做语文练习。
语文是需要多练习才能提高的,通过做语文练习,可以巩固学过的基础知识,提高答题技巧和速度。
还可以通过做模拟试题来检测自己的学习情况,及时发现不足并加以改进。
最后,要注意语言环境的营造。
语文学习需要良好的语言环境,要多听、多说、多写、多读,提高自己的语言综合能力。
同时,要学会运用所学的知识来表达自己的想法和观点,培养自己的说话和写作习惯。
总之,要想提高语文学习能力,需要坚持不懈地学习和实践,注重基础知识的打牢和阅读练习,同时要多做语文练习,并营造良好的语言环境和习惯。
阳光采购计划完整版
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阳光采购计划HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】阳光采购实施方案颁发部门:采购部分发部门:公司各部门文件变更历史目录一、实施目的对采购过程、采购价格进行公开,接受公司全员及供应商的监督,避免采购过程中的暗箱操作,规范采购行为。
二、保证阳光的措施1.成立采购监督小组:小组成员由多个部门人员和领导组成,对项目采购的每个环节进行监督。
2.招标、评标过程由多个部门组成的招标小组共同完成。
3.对关键节点信息进行公示,接受全公司人员监督:1)立项公示:项目启动时,对采购清单、采购计划进行公示;2)中标结果公示:对投标价格、中标价格、中标结果进行公示;3)对奖励及异议的处理结果进行公示。
4.建立举报渠道、设立奖励办法:面向供应商、公司全员设立以下奖项,并建立专门的举报渠道:1)合规奖:对采购员在采购过程中不合规行为进行举报,一经查实的给予奖励;2)合理化建议奖:对采购流程及阳光采购提出合理化建议,被采纳的给予奖励;3)推荐奖:推荐优质供应商,最终建立合作的给予奖励。
三、具体实施办法(一)项目立项采购部根据实际需要及公司采购计划,确定将要实施的采购项目(物资采购清单),并通过邮件形式报送相应的物资归口监督部门确定物资配置标准、参数、品牌、性能要求等。
办公用品归口监督部门:行政管理部设备归口监督部门:需求部门、设备部、质量保证部工程项目归口监督部门:工程部劳保用品归口监督部门:人事部物料、包材归口监督部门:生产部、质量保证部、质量检验部其他物资归口监督部门:视情况而定(二)成立采购监督小组采购监督小组职责:负责整个采购项目从立项、实施方案制定、公示、招标、定价直至完成合同签订全部过程监督、指导。
采购监督小组成员组成:组长:总经理副组长:各部门主管总监、采购部经理成员:财务部项目负责人、其他对口监督部门负责人(根据采购项目而定)监督小组一个项目一立,采购项目一经确定,采购监督小组自然生成,项目结束完成合同签订后,采购监督小组自动解散。
阳光采购工作实施方案
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阳光采购工作实施方案一、背景介绍。
随着市场竞争的日益激烈,企业采购工作变得越发重要。
作为企业的重要支撑部门,采购部门的工作直接关系到企业的运营成本和效益。
因此,建立一套科学、高效的阳光采购工作实施方案对于企业的发展至关重要。
二、目标设定。
1. 提高采购效率,通过优化流程和提升管理水平,实现采购效率的提升。
2. 降低采购成本,通过合理的供应商管理和谈判技巧,降低采购成本,提高采购利润率。
3. 提升供应链稳定性,建立稳定的供应商体系,保障企业供应链的稳定性和可靠性。
4. 加强风险管控,建立健全的风险评估机制,降低采购风险,保障企业利益。
三、实施步骤。
1. 采购需求确认,采购部门应及时与各部门沟通,了解其需求,明确采购目标和要求。
2. 供应商筛选,根据产品特性和质量要求,对供应商进行全面评估和筛选,建立供应商库。
3. 采购合同签订,与供应商进行充分沟通,明确双方权利和义务,签订合同并建立档案。
4. 采购执行,严格按照合同要求执行采购计划,确保采购品质和交货期。
5. 供应商管理,建立供应商绩效评估体系,定期对供应商进行评估,及时调整合作关系。
6. 风险管控,建立采购风险评估机制,对采购过程中可能出现的风险进行及时分析和应对。
四、实施保障。
1. 信息系统支持,建立完善的采购管理信息系统,实现采购流程的数字化和信息化管理。
2. 人员培训,加强采购人员的专业培训,提升其采购管理水平和谈判技巧。
3. 内部协作,加强与其他部门的沟通和协作,形成内外部一体化的采购管理体系。
4. 外部合作,与供应商建立良好的合作关系,共同推动阳光采购工作的实施。
五、效果评估。
1. 采购效率,通过比对实施前后的采购周期和成本,评估采购效率的提升情况。
2. 采购成本,比对实施前后的采购成本,评估采购成本的降低情况。
3. 供应链稳定性,评估供应链的稳定性和供货可靠性的提升情况。
4. 风险管控,评估采购风险的降低情况,保障企业的利益。
六、总结。
北京公立医疗机构医药产品阳光采购工作实施方案
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北京公立医疗机构医药产品阳光采购工作实施方案一、背景和目的在医疗行业,医药产品采购对于公立医疗机构具有重要意义,既关系到患者的用药安全,又关系到医疗资源的合理利用。
为了提高医药采购的透明度和公正性,保障患者的权益,我们制定了该方案,旨在实施阳光采购,提高医疗机构的采购管理水平。
二、实施原则1.公开透明原则:采购过程公开透明,接受社会监督。
2.公平竞争原则:采购活动依法进行,公正、公平竞争。
3.规范管理原则:采购活动按照相关法律法规和政策文件进行,规范管理各个环节。
4.经济效益原则:确保采购工作在经济上合理、有效。
三、实施步骤1.制定工作细则和操作规程(1)制定医药产品阳光采购的工作细则和操作规程,明确工作流程、责任分工和监管机制,确保各个环节的透明度和公正性。
(2)对采购人员进行相关培训,提高他们的采购专业素质。
2.设立阳光采购平台(1)建立医药产品阳光采购的在线平台,通过公示采购信息、供应商资质、报价等内容,提高采购的公开和透明度。
(2)在阳光采购平台上建立评价机制,供患者和用户对医药产品和供应商进行评价,促进产品和供应商的质量管理和改进。
3.配备采购专员和监管人员(1)配备专门的采购专员,负责执行采购工作,并对医药产品供应商进行评估和选择。
(2)配备专门的监管人员,负责监督采购过程的合规性和公正性,确保阳光采购的顺利进行。
4.开展阳光采购活动(1)在阳光采购平台上按照规定的流程发布采购信息,包括采购项目、需求数量、质量要求、交货期限、采购预算等。
(2)公开招标、竞争性谈判或询价,选择合适的供应商进行医药产品采购。
(3)制定采购合同,明确双方责任和约束,确保采购过程的合法性和合规性。
四、监督和评估1.建立监督机制,加强对医药产品采购过程的监督和管理,及时发现和纠正问题。
2.接受社会监督,对阳光采购平台上的信息进行公开,接受患者和用户对产品和供应商的评价,对医药产品的质量进行监测和评估。
3.定期进行工作评估,分析阳光采购的效果和问题,提出改进措施,不断完善阳光采购机制。
浙江省卫生厅关于印发浙江省卫生系统药品和医用耗材阳光采购实施方案的通知
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浙江省卫生厅关于印发浙江省卫生系统药品和医用耗材阳光采购实施方案的通知文章属性•【制定机关】浙江省卫生厅•【公布日期】2013.06.20•【字号】浙卫发[2013]161号•【施行日期】2013.06.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】药政管理正文浙江省卫生厅关于印发浙江省卫生系统药品和医用耗材阳光采购实施方案的通知(浙卫发[2013]161号)各市、县(市、区)卫生局,省级医疗卫生单位:现将《浙江省卫生系统药品和医用耗材阳光采购实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
浙江省卫生厅2013年6月20日浙江省卫生系统药品和医用耗材阳光采购实施方案为进一步加强医疗卫生机构药品和医用耗材的采购管理,规范采购程序,让权力在阳光下运作,在确保质量安全有效的前提下,有效降低药品和医用耗材采购价格,减轻患者医药负担,更好地维护患者就医的合法权益,按照省委、省政府和省纪委推进“阳光工程”系列建设活动的统一部署,决定在全省卫生系统实施以“保障质量、改善服务、公开透明、提高效能”为主题的“阳光采购工程”。
一、工作目标通过实施“阳光采购工程”,进一步完善以省为单位的集中采购工作机制,进一步提高各级各类医疗卫生机构药品和医用耗材采购的透明度,进一步提升患者和社会对医疗卫生服务的满意度,有效预防和遏制医药购销领域商业贿赂行为。
二、实施内容(一)进一步完善药械集中采购工作机制继续巩固并完善药械集中采购集体议事、集体决策的工作机制,贯彻落实国家药械集中采购重大政策意见和措施。
药械集中采购的重大政策、重要规范和标准,全省药械集中采购目录,药械集中采购中的重大问题必须由浙江省药品集中采购工作领导小组(浙江省医用耗材集中采购工作领导小组)研究决定并予以公布。
严格执行药械集中采购工作规范,采购实施方案、集中采购文件应公开征求社会意见,中标(入围)结果必须先公示后执行。
招标公告、企业投标资料审核结果、企业经济技术标评审结果、中标结果等信息及时向社会公布,接受集中采购参与各方的监督。
陕西省医用耗材网上阳光采购实施方案
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陕西省医用耗材网上阳光采购实施方案为规范医疗卫生机构医用耗材采购行为,降低虚高价格,充分发挥市场在医疗卫生资源配置中的决定性作用,切实履行政府监管职能,根据《高值医用耗材集中采购工作规范(试行)》(卫规财发〔2012〕86号),结合我省实际,制定本实施方案。
第一章总则一、实现目标(一)全面实行医用耗材网上阳光采购,促进采购交易公开透明;(二)实行品种和价格动态调整,左右联动,促进价格趋向合理;(三)健全采购平台监管功能,促进医用耗材的合理使用。
二、基本原则(一)一个平台,公开透明、阳光操作、诚实信用。
(二)分步实施、规范运行、价格联动、动态调整。
(三)高效便捷、周期管理、强化监管、合理使用。
三、适用范围参与医用耗材阳光采购的生产、经营企业、医疗卫生机构及其他各方当事人,适用本方案。
四、采购模式实行政府主导,以省为单位医用耗材阳光采购。
全省公立医疗卫生机构必须通过采购平台采购医用耗材。
鼓励其他机构自愿参加网上阳光采购。
五、组织机构与职责(一)医用耗材阳光采购工作领导机构:省医改领导小组办公室协调相关部门履行医用耗材阳光采购工作领导机构职责,研究阳光采购工作的重大问题,协调并督促各部门按照各自职责做好阳光采购相关工作。
(二)医用耗材阳光采购工作管理机构:省卫生计生委作为牵头部门,协调药监、工商、物价、财政等厅局,依托省药品“三统一”工作联席会议制度,共同履行管理机构职责,负责制定规则、组织协调、监督管理以及研究阳光采购实施过程中的重大事项。
联席会议议定事项以省卫生计生委专题会议纪要形式印发,阳光采购具体工作中对外公文使用省卫生计生委文件。
(三)医用耗材阳光采购工作机构:陕西省医疗机构药品采购中心(以下简称“省采购中心”),负责医用耗材阳光采购工作具体实施,主要职责是提供采购、配送服务,维护平台,受理业务咨询及处理相关申诉投诉等。
(四)医用耗材阳光采购监督部门:省卫生计生委和省食药监局按照隶属关系对医用耗材阳光采购工作的机构、人员实行分段监督;参与医用耗材阳光采购工作的其他相关部门,应建立工作机制,强化内部监管。
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阳光采购平台实施方案
为进一步营造“公开、公平、公正”的采购环境,促进材料(设备)采购工作持续健康有序发展,促进采购行为的规范化和有序竞争,建立“阳光”采购工作机制。
按照房管局的要求,坚持“公开、公平、公正”、“诚实信用”和“质量优先,价格合理”的原则,使采购流程进一步科学化和合理化,特制定《阳光采购平台实施方案》。
第一章总则
一、遵循的原则
(一)公开、公平、公正;
(二)诚实信用;
(三)质量优先、价格合理;
(四)统一、规范、简捷、高效。
二、实现的目标
(一)推进材料(设备)监管的科学化和信息化建设进程,对材料(设备)采购全程实行有效监督,降低材料(设备)采购成本。
(二)在保证质量的前提下通过公开竞价议价和价格谈判逐步形成合理的材料(设备)采购价格。
(三)规范材料(设备)采购行为,提高材料(设备)供应质量、提高采购效率,降低工程成本,推行“阳光”采购工作机制。
(四)实现材料(设备)采购全过程的公开、公平、公正,遏制材料(设
备)流通领域的违规违纪行为,纠正材料(设备)采采购环节中的不正之风。
第二章监督机构及职责
一、采购领导小组
成立以公司总经理为首的采购领导小组,管理层为核心的集中采购工作方式,下设采购办公室,着力构建用制度规范行为、按制度办事的“阳光”采购工作机制,促进材料(设备)采购工作持续健康有序发展。
组长:
副组长:
成员:材料科人员
二、监督机构职责:
(一)采购领导小组,依据有关政策和法律法规,规划和指导公司材料(设备)采购工作,负责对采购材料(设备)的供应商、材料质量、数量、采购价格、供应使用情况等进行全过程的监督管理工作。
(二)指导建立采购信息平台,采购数据库管理,推行合理的点评方法和评价制度,建立长期合作供应关系。
(三)对材料(设备)财务收支情况进行审计、出入库管理进行审查,对当事人的保密行为进行监督,依法维护公司的利益。
(四)材料科人员,负责搜集信息---询价---比价,并做好记录,以报告形式上报采购领导小组(报告中包括产品技术参数、质量、价格、
性能,以及价格比对、性价比),报告得到批复后,依照领导批示意见,综合考虑“质量、价格、售后服务”等问题,确定供应商。
第三章采购流程
一、采购员对材料(设备)目录品种(产品技术参数、质量、数量、性能要求)予以公开,搜集采购信息进行比对。
二、报价、竞价、议价谈判方式、采购方式、合同
(一)报价
所有品种报价均要求(竞价议价谈判目录品种的最小单位)符合报价规则。
(二)竞价
每种产品有3个或3个以上厂家竞价,根据厂家数目不同,确定不同竞价入围比例。
报价结束后,将报价由低到高排列,按比例选择价格低的品种入围。
(三)议价谈判
纳入价格谈判的品种,组织采购领导小组进行价格谈判,公开整个谈判过程。
(四)采购方式
采购员审查企业(供应商)基本情况(企业概况、信誉、服务经营范围),相关证件,供应保障能力等,通过材料(设备)现场考察进行采购。
(五)采购合同
严格按照《合同法》及《阳光采购平台实施方案》要求与经销企业(个人)签订材料(设备)采购合同,合同须明确品种、规格和数量,以及回款时间、履约方式、违约责任,合同采购数量以上年度一个采购周期内实际采购量为基础,适当增减调整后确定,并按照合同的相关规定履行相关职责。
采购合同需明确违约金比例,一般不得超过2%,具体由采购领导小组协商确定。
三、材料(设备)质量责任
采购人员是材料(设备)质量的第一责任人,必须确保材料(设备)达到合同要求的质量标准。
材料(设备)生产、经营单位必须严格执行有关规定,并承担相应责任。
第四章监督管理
一、各方当事人责任和义务
(一)采购员责任和义务
(1)根据采购计划需要,在信息采购平台或其他知名品牌中选择采购。
(2)材料(设备)采购工作必须按《材料(设备)采购管理制度》规定的操作流程执行。
(3)与经销商签订采购合同。
(4)要求经销商在指定的时间和地点交付质量符合要求的材料(设备)。
(二)供产商责任和义务
(1)必须具有满足采购人所需产品的供应能力,所有供应商均应按合同保证供货,对于签订有定期定量采购合同的材料(设备),必须按时保质保量供货。
(2)直接对经营企业开具发票。
(3)按对经营企业的实际发货情况,及时统计,提供进场材料单。
(4)法律法规规定的其它条件。
二、各方当事人的违约违规行为及处理
(一)采购员违约违规行为及处理:
采购员有下列行为之一的,视情节轻重给予批评、通报批评、警告;情节严重的,并对有关领导和相关责任人给予处分。
(1)不按规定程序选购材料(设备)的。
(2)在竞价入围品种目录范围之外进行采购的。
(3)所有采购品种、数量未按规定采购的。
(4)恶意和虚假订购的。
(5)以各种名义收取材料(设备)生产经营企业或供应商各种“回扣”等违纪违规行为或受贿的。
(6)不按规定的时间与供应商结算货款的。
(7)未认真审核经营企业的资质条件的。
(8)其它违约违规行为。
(二)供应商的违约违规行为及处理:
供应商有下列行为之一的,视情节轻重给予警告;列入“非诚信交易单位黑名单”;取消该企业的采购资格,涉嫌违法的,提交有
关职能部门予以查处。
(1)在采购活动中提供虚假证明文件的。
(2)不供货、不足量供货、不及时供货的,经核实,确因生产商原因造成的。
(3)提供不合格的材料(设备),经核实,确因生产商原因造成的。
(4)不按规定开具发票或发票价格与实际销售价格不一致的。
(5)对采购单未及时做采购确认、发货处理的。
(6)向采购人(包括科室和个人)提供各种“回扣”等类似行为或行贿的。
(7)其它违约违规行为。
滕州市房地产综合开发公司。