关于我国工程造价管理
工程造价管理制度
![工程造价管理制度](https://img.taocdn.com/s3/m/775d870aac02de80d4d8d15abe23482fb4da0220.png)
第一章总则第一条为了规范工程造价管理,提高工程造价的准确性、合理性和有效性,保障国家利益和建设各方合法权益,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规,制定本制度。
第二条本制度适用于我国境内所有工程造价管理工作,包括新建、改建、扩建等建设项目的工程造价确定、编制、审核、结算和监督等环节。
第三条工程造价管理工作应当遵循以下原则:(一)公平、公正、公开原则;(二)科学、合理、规范原则;(三)效益优先、兼顾各方利益原则;(四)依法依规、权责明确原则。
第二章工程造价管理职责第四条建设单位应当建立健全工程造价管理制度,明确工程造价管理职责,加强对工程造价的监督和管理。
第五条工程造价管理部门负责:(一)制定和实施工程造价管理的规章制度;(二)监督工程造价的编制、审核、结算和监督工作;(三)对工程造价管理中的违法行为进行查处;(四)组织开展工程造价培训和宣传。
第六条工程造价编制单位应当:(一)依法取得工程造价编制资质;(二)严格按照国家规定和标准编制工程造价;(三)对工程造价编制质量负责;(四)接受工程造价管理部门的监督检查。
第七条工程造价审核单位应当:(一)依法取得工程造价审核资质;(二)按照国家规定和标准审核工程造价;(三)对工程造价审核质量负责;(四)接受工程造价管理部门的监督检查。
第三章工程造价编制与审核第八条工程造价编制应当遵循以下程序:(一)收集工程资料,包括设计文件、合同、市场信息等;(二)确定工程量,按照国家规定和标准进行计算;(三)编制工程量清单,明确工程量、工程内容和单价;(四)计算工程造价,包括直接费用、间接费用和利润等;(五)编制工程造价报告,对工程造价进行汇总和分析。
第九条工程造价审核应当遵循以下程序:(一)审查工程造价编制单位资质;(二)审查工程造价编制依据、程序和内容;(三)审查工程造价编制结果;(四)提出审核意见,对工程造价提出调整建议。
第四章工程造价结算与监督第十条工程造价结算应当遵循以下程序:(一)审查结算依据,包括合同、设计变更、施工图等;(二)核对结算内容,确保结算内容的准确性和完整性;(三)计算结算金额,对结算金额进行审核;(四)编制结算报告,对结算结果进行汇总和分析。
我国工程造价管理的发展趋势及对策
![我国工程造价管理的发展趋势及对策](https://img.taocdn.com/s3/m/bab03b09b207e87101f69e3143323968011cf48f.png)
我国工程造价管理的发展趋势及对策一、发展趋势:1.信息化和智能化趋势:随着信息技术的发展,工程造价管理也逐渐朝着信息化和智能化发展。
传统的手工造价计算逐渐被计算机软件所代替,数字化的工程造价模型能够更准确地为工程项目提供成本估算。
2.市场化趋势:随着市场经济的不断发展,工程造价管理也逐渐向市场化方向发展。
市场竞争的加剧使得工程项目的造价问题更加复杂,需要更加专业的人员进行管理和控制。
3.专业化趋势:工程造价管理逐渐向专业化方向发展,越来越多的工程造价师和造价管理师逐渐成为工程项目管理中不可或缺的一部分。
专业的工程造价管理团队能够提供更加全面和深入的成本管理服务。
4.国际化趋势:随着我国对外开放的进程,越来越多的国际工程项目进入中国市场。
这就要求我国工程造价管理不仅要适应国内的发展趋势,还要具备国际化的视野和竞争力。
二、对策:1.加强信息化建设:加强工程造价管理信息化建设,提高工程项目的数字化建模能力,提高成本预测的准确度和及时性,更好地为项目决策提供支持。
2.推进市场化改革:推进工程造价管理市场化改革,建立健全的市场竞争机制,引导市场主体参与工程造价管理,提高服务质量和效率。
3.强化专业化培训:加强对工程造价管理人员的专业化培训,提高工程造价专业人才的素质和能力,确保专业技术人员的储备和交流。
4.提升国际化竞争力:提升工程造价管理的国际化竞争力,加强国际经验的学习和借鉴,对接国际标准和规范,更好地服务国际化工程项目。
5.加强监管与规范:加强对工程造价管理的监管和规范,建立健全的行业标准和规范,规范市场秩序,保障工程造价管理的正常运营和发展。
6.促进技术创新:促进工程造价管理技术的创新,积极引进和应用新技术,提高工程造价管理的科技含量,推动工程造价管理的不断发展和提升。
通过以上对策,我国工程造价管理能够更好地适应发展趋势,不断提升服务质量和水平,更好地为工程项目的成本管理和控制提供支持,为中国经济的可持续发展做出更大的贡献。
加强工程造价管理,有效控制工程造价
![加强工程造价管理,有效控制工程造价](https://img.taocdn.com/s3/m/4c640d9c6e1aff00bed5b9f3f90f76c661374cec.png)
加强工程造价管理,有效控制工程造价随着我国工程建设的快速发展,工程造价管理成为了一个重要的议题。
在工程建设过程中,造价管理的好坏直接关系到项目的进展和成本控制,对于提高工程质量和效益具有重要的影响。
加强工程造价管理,有效控制工程造价,已成为当前我国工程建设领域亟待解决的重要问题。
一、工程造价管理的重要性工程造价管理是指在整个工程项目中对工程造价进行规划、组织、指导和控制,以达到工程造价合理控制和质量保证的管理活动。
工程造价管理对于工程建设项目具有重要的意义,主要体现在以下几个方面:1.质量控制。
工程造价管理不仅可以控制工程造价,同时也可以控制工程质量。
通过制定合理的项目预算和成本控制措施,能够保证工程项目的质量和安全。
2.资源合理配置。
工程造价管理可以帮助项目组织合理分配资源,提高资源利用率,减少资源浪费,从而保证工程项目的顺利进行。
3.效益最大化。
通过精细化的成本控制和管理,可以降低工程项目的成本,提高工程项目的投资回报率,实现效益最大化。
4.风险控制。
工程造价管理可以及时发现和解决项目中的成本风险,有效降低工程项目的风险,保证工程建设的顺利进行。
二、加强工程造价管理的策略和措施要加强工程造价管理,有效控制工程造价,需要从多个方面入手,采取一系列的策略和措施:1.建立健全的管理机制。
加强对工程造价管理的组织和领导,建立健全的管理体系,明确责任人和工作职责,保证管理决策的科学性和合理性。
2.加强预算管理。
在工程项目实施前,要制定详细的工程预算和成本计划,做到预算控制,确保工程项目的合理投资和资金使用。
3.加强成本控制。
严格控制工程项目的成本开支,防止出现因成本超支而导致项目中止或质量下降的情况,采取有效的成本控制措施,确保工程项目的顺利进行。
4.加强信息化建设。
通过引入先进的信息技术手段,建立工程造价管理系统,实现工程项目的计划、进度和成本实时监控,提高管理效率和决策水平。
5.加强监督检查。
加强对工程项目的监督检查,及时发现工程项目中的问题和隐患,采取相应的措施加以处置,保证工程项目按时按质完成。
我国工程造价管理体系的特点
![我国工程造价管理体系的特点](https://img.taocdn.com/s3/m/f76c7696c0c708a1284ac850ad02de80d4d8061a.png)
我国工程造价管理体系的特点我国工程造价管理体系的特点工程造价管理是指在工程建设过程中对资源投入与成果产出之间的关系进行科学规划、合理控制和优化配置的一系列管理活动。
我国工程造价管理体系具有以下特点:一、全面高效的监管体系我国工程造价管理体系建立了一套全面、高效的监管体系,包括法律法规、政策措施、行业标准、技术规范等。
相关部门不断加强对工程造价环节的监管,规范市场秩序,保障工程项目的质量和效益。
同时,通过信息化手段,实现了对工程造价过程的实时监控和数据分析,提高了管理效能。
二、科学规范的成本管理体系我国工程造价管理体系注重建立科学规范的成本管理体系。
在工程建设前期,通过前期咨询、可行性研究等活动,对工程项目进行全面论证和预测,并制定详细的项目预算计划。
在工程建设中期,严格控制成本,合理配置资源,确保工程项目的顺利进行。
在工程建设后期,进行成本核算和审计,对工程项目的成本执行情况进行评估和监督。
三、多元化的造价管理模式我国工程造价管理体系采用多元化的管理模式,包括建立工程造价咨询机构、推行工程造价管理软件、开展工程造价政府采购等。
这些模式不仅为工程建设提供了专业的咨询服务和技术支持,也增加了市场竞争,促进了工程造价管理的创新和发展。
四、国际化的合作交流机制我国工程造价管理体系积极推动国际合作交流,与国际工程造价组织和国外工程造价机构建立了良好的合作关系。
通过与国际接轨,学习借鉴国际先进经验,提高我国的工程造价管理水平。
同时,我国也积极参与国际标准的制定与修订工作,为我国工程造价管理体系的发展提供了更广阔的空间。
总之,我国工程造价管理体系以全面高效的监管体系、科学规范的成本管理体系、多元化的造价管理模式和国际化的合作交流机制为特点。
在建设项目中,积极推动工程造价管理的创新和发展,提高工程项目的质量和效益,为我国经济发展做出了重要贡献。
同时,也为其他国家和地区的工程建设提供了可借鉴的经验。
我们应充分发挥我国工程造价管理体系的特点,进一步加强管理水平和技术创新,推动工程建设行业的可持续发展。
住房城乡建设部关于进一步推进工程造价管理改革的指导意见
![住房城乡建设部关于进一步推进工程造价管理改革的指导意见](https://img.taocdn.com/s3/m/87ae6fc8aff8941ea76e58fafab069dc50224788.png)
住房城乡建设部关于进一步推进工程造价管理改革的指导意见近年来,我国的工程建设事业得到了长足的发展,各行各业的建设项目如雨后春笋般涌现,这是十分可喜的事情。
然而,这也引发了一系列问题,特别是在工程造价方面,常常会出现审批不规范、价格不透明、造价偏高等问题,给企业和个人造成了不小的负担,甚至对经济社会发展造成了不良的影响。
为此,住房城乡建设部决定进一步推进工程造价管理改革,下面是具体的指导意见。
一、强化工程造价管理的法制化要进一步推进工程造价管理改革,首要的是强化工程造价管理的法制化。
加强建筑市场的管理,重大项目建设实行招标投标制度和全过程监管制度,确保建筑成本和价格合理、公开透明,防止价格虚高等问题。
二、加强工程造价监管机制的建设加强工程造价监管机制的建设是推进改革的关键之一。
建立健全结合监管的工程造价评估体系,推行价格监测和质量监控等制度,加强工程造价测算、审核、管理、监督等各个环节的监管,确保各项工作的规范有序开展。
三、加强工程造价管理的现代化建设在推进工程造价管理方面,应采取现代化的手段和方法,建立数字化的工程造价管理系统,借助信息技术手段优化工程造价管理流程,提高管理效率和水平。
同时,应加强各项业务的规范化、标准化,推广和使用先进的工程造价管理和评估方法,促进工程造价管理的现代化建设。
四、加强工程造价人员培训与荣誉体系建设加强工程造价人员的培训和荣誉体系建设,是推进改革的重要举措之一。
应加强工程造价人员的培训和队伍建设,提高工程造价人员的专业水平、职业素养和工作能力。
同时,应建立健全工程造价评估师资格认证和评价体系,逐步实现工程造价评估师专业化、职业化、国际化的发展。
总之,推进工程造价管理改革,不仅是建筑市场监管和管理工作的重要组成部分,同时也是推动经济社会发展和提高人民生活水平的必要途径。
我们应贯彻落实好以上指导意见,加强工程造价管理改革的推进,促进建筑市场健康有序发展,以实现更高质量的发展目标。
工程造价管理的现状及发展
![工程造价管理的现状及发展](https://img.taocdn.com/s3/m/9037028e4bfe04a1b0717fd5360cba1aa8118c8f.png)
内部控制线路(传递链)的确定要“线线平行,链条式的环环相扣”。
3
必须设置控制关键点,其位置必须是能够起到控制作弊的地方。
4
结 论
政府投资项目的财政评审
评审机构的性质:政府投资业主的“顾问” 政府投资建设领域的“警察” 政府投资的“代行业主性质”
是财政部门的直属事业单位,为财政项目支出预算的编制提供可信的依据,而不参与对支出预算的具体审批;在对预算支出执行进行监督检查时,主要为财政行政管理部门提供信息,而不参与对具体违规行为的处理。
目前政府投资项目管理 中亟待研究的新问题
委托Байду номын сангаас—代理关系
激励制度
谢谢
诚请大家批评指正
2
缺乏与工程量清单计价制度相配套的工程造价管理制度
3
从业人员和机构对工程量清单计价制度缺乏认识
4
应着力于工程量清单计价过程的规范,而不是项目编码或项目名称的统一
5
发展企业定额 开创和拓宽民间工程造价信息的发布渠道
6
配合以相应的合同文本
7
加强培训和宣传教育
8
现阶段工程量清单计价制度的缺陷和完善
政府投资项目管理方式的沿革
政府投资项目是为了适应和推动国民经济或区域经济的发展,为了满足社会的文化、生活需要,以及出于政治、国防等因素的考虑,由政府通过财政投资,发行国债或地方财政债券,向证券市场或资本市场融资,利用外国政府赠款,国家财政担保的国内外金融组织贷款以及行政事业收入等方式独资或合资兴建的固定资产投资工程。
组织方式
同
合
委
托
同
施
合
工
监理与 被监理
政府计划部门
政府财政部门
建筑工程造价管理的现状及对策分析
![建筑工程造价管理的现状及对策分析](https://img.taocdn.com/s3/m/512763536d175f0e7cd184254b35eefdc8d315bc.png)
建筑工程造价管理的现状及对策分析建筑工程造价管理是建筑行业的重要组成部分,对于保障项目质量、控制成本、提高效益都起着至关重要的作用。
目前我国建筑工程造价管理存在一些问题,比如造价管理体系不完善、造价管理技术水平不高、信息化程度较低等。
本文将针对这些问题,对建筑工程造价管理的现状进行分析,并提出一些对策来改善现状。
一、建筑工程造价管理的现状1. 造价管理体系不完善目前,我国的建筑工程造价管理体系相对来说还不够完善。
虽然已经建立了一些全国性的标准和规范,但由于地区之间的差异性较大,导致各个地区的造价管理标准和操作流程不够统一,造价管理的效果和效率也不尽如人意。
2. 造价管理技术水平不高相比于一些发达国家,我国的建筑工程造价管理技术水平还有待提高。
在成本控制、工程量清单编制、项目预算管理等方面,我国的造价管理技术与国际先进水平相比存在一定的差距,这导致在一些大型工程项目中,造价管理难以做到精准和高效。
3. 信息化程度较低在信息化技术日趋普及的今天,建筑工程造价管理的信息化程度还显得有些落后。
许多地区和企业还在使用传统的纸质文档来进行造价管理,这不仅耗费了大量的人力和物力,而且也容易出现信息丢失和错误。
为了弥补我国建筑工程造价管理技术与国际先进水平的差距,应该加大对造价管理技术的研究和推广。
可以通过加强技术培训、引进国外先进技术、鼓励科研机构和企业进行技术攻关等方式,提高我国的造价管理技术水平,进而提高工程管理的精准性和效率。
3. 加强信息化建设将信息化技术与建筑工程造价管理相结合,不仅能提高管理的效率和精确度,而且还能减少成本和人力资源的浪费。
建议在工程造价管理中引入先进的信息化系统,比如建立工程造价管理平台、使用智能化软件辅助管理,这些都可以有效提高造价管理工作的效率和科学性。
建筑工程造价管理在我国的现状存在一些问题,针对这些问题,我们应该采取对策来加以解决。
只有通过健全管理体系、提高技术水平,加强信息化建设,才能够更好地提高建筑工程造价管理的效率和质量,进而推动建筑行业的可持续发展。
国内外工程造价管理发展
![国内外工程造价管理发展](https://img.taocdn.com/s3/m/a096694f0640be1e650e52ea551810a6f524c8b4.png)
第五节国内外工程造价管剪发展1.内容提纲✧发达国家和地区旳工程造价管理✧我国工程造价管理旳发展2.重点、难点分析历年考题多分布在发达国家和地区旳工程造价管理旳重要内容中。
3.内容讲解一、发达国家和地区旳工程造价管理(一)代表性国家和地区旳工程造价管理1.英国工程造价管理英国工程造价征询企业在英国被称为工料测量师行,成立旳条件必须符合政府或有关行业协会旳有关规定。
目前,英国旳行业协会负责管理工程造价专业人士、编制工程造价计量原则,公布有关造价信息及造价指标。
在英国,政府投资工程和私人投资工程分别采用不一样旳工程造价管理措施,但这些工程项目一般都需要聘任专业造价征询企业进行业务合作。
➢政府投资工程是由政府有关部门负责管理,包括计划、采购、建设征询、实行和维护,对从工程项目立项到竣工各个环节旳工程造价控制都较为严格,遵照政府统一公布旳价格指数,通过市场竞争,形成工程造价。
目前,英国政府投资工程约占整个国家公共投资旳50%左右,在工程造价业务方面规定必须委托给对应旳工程造价征询机构进行管理。
英国建设主管部门旳工作重点则是制定有关政策和法律,以全面规范工程造价征询行为。
➢对于私人投资工程,政府通过有关旳法律法规对此类工程项目旳经营活动进行一定旳规范和引导,只要在国家法律容许旳范围内,政府一般不予干预。
➢社会上尚有许多政府所属代理机构及社会团体组织,如英国皇家特许测量师学会(RICS)等协助政府部门进行行业管理,重要对征询单位进行业务指导和管理从业人员。
英国工程造价征询行业旳制度、规定和规范体系都较为完善。
➢英国工料测量师行经营旳内容较为广泛,波及建设工程全寿命期各个阶段,重要包括:项目筹划征询、可行性研究、成本计划和控制、市场行情旳趋势预测;招投标活动及施工协议管理;建筑采购、招标文献编制;投标书分析与评价,标后谈判,协议文献准备;工程施工阶段成本控制,财务报表,洽商变更;竣工工程估价、决算,协议索赔保护;成本重新估计;对承包商破产或被并购后旳应对措施;应急协议财务管理,后期物业管理等。
第一章第二节 工程造价管理体制和基本内容
![第一章第二节 工程造价管理体制和基本内容](https://img.taocdn.com/s3/m/4eae75166c175f0e7cd1372e.png)
原国家建设部和民政部批准成立的,代表我国建设工程造
价管理的全国性行业协会,是亚太区测量师协会(PAQS) 和国际工程造价联合会(ICEC)等相关国际组织的正式 成员。在各国造价管理协会和相关学会团体的丌断共同努 力下,目前,联合国已将造价管理这个行业列入了国际组 织讣可行业,这对亍造价咨询行业的可持续性发展和迚一 步提高造价与业人员的社会地位将起到积极的促迚作用。
第一章 第二节 工程造价管理体制和基本内容
一、工程造价管理的含义
(一)工程造价管理的含义
工程造价管理有两种含义,一是指建设工程投资费用管理; 二是指建设工程价格管理。
2. 建设工程价格管理
建设工程价格管理属亍价格管理范畴。在市场经济条件下,
价格管理一般分为两个层次:在微观层次上,是指生产企
业在掌握市场价格信息的基础上,为实现管理目标而迚行 的成本控制、计价、定价和竞价的系统活劢。在宏观层次 上,是指政府部门根据社会经济发展的实际需要,利用现 有的法律、经济和行政手段对价格迚行管理和调控,并通 过市场管理规范市场主体价格行为的系统活劢。
(5)提出“劢态” 管理思路
(6)全过程造价一体化管理
(7)加强对造价的管理工作
三、我国工程造价管理的组织和内容
(一)我国工程造价管理的目标和任务
1、工程造价管理的目标:提高投资效益,控制成本 2、工程造价管理的仸务:全过程、劢态管理
(二)工程造价管理的组织系统
1. 政府行政管理系统
政府在工程造价管理中既是宏观管理主体,也是政府投资
以合同价为基础,同时考虑因物价变劢所引起的造价变更,
以及设计中难以预计的而在实施阶段实际发生的工程和费 用,合理确定结算价。 (7)在竣工验收阶段,全面汇集在工程建设过程中业主 实际花费的全部费用,编制竣工决算,如实体现建设工程 的实际造价。
工程造价管理的基本内容是什么
![工程造价管理的基本内容是什么](https://img.taocdn.com/s3/m/1ca20a35f02d2af90242a8956bec0975f465a4c9.png)
工程造价管理的基本内容是什么工程造价是建筑施工中非常重要的一个环节,有效地控制工程造价,关于〔建筑工程〕能否创造出相应的社会效益和经济效益有着决定性的作用。
以下是我为您整理的工程造价管理的基本内容是什么的相关内容。
工程造价管理的基本内容就是合理确定和有效地控制工程造价。
1)工程造价的合理确定工程造价的合理确定,就是在建设程序的各个阶段,合理确定投资估算、概算造价、预算造价、承包合同价、结算价、完工决算价。
2)工程造价的有效控制工程造价的有效控制,就是在优化建设方案、〔制定〕方案的基础上,在建设程序的各个阶段,采纳一定的方法和措施把工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。
具体说,要用投资估算价控制制定方案的选择和初步制定概算造价;用概算造价控制技术制定和修正概算造价;用概算造价或修正概算造价控制施工图制定和预算造价,以求合理使用人力、物力和财力,取得较好的投资效益。
包括:(1)以制定阶段为重点的建设全过程造价控制。
建设工程全寿命费用包括工程造价和工程交付使用后的常常开支费用(含经营费用、日常维护修理费用、使用期内大修理和局部更新费用)以及该项目使用期满后的报废拆掉费用等。
据外国分析,制定费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下,但正是这少于1%的费用对工程造价的影响度占75%以上。
由此可见,制定质量对整个工程建设的效益是至关重要的。
(2)主动控制。
〔造价工程师〕基本任务是对建设项目的建设工期、工程造价和工程质量进行有效的控制,为此,应依据业主的要求及建设的客观条件进行综合研究,实事求是地确定一套切合实际的衡量准则,将"控制'立足于事先,主动地采用措施,积极地影响投资决策、制定、发包和施工,主动地控制工程造价。
(3)技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。
工程建设过程中把技术与经济有机结合,通过技术比较、经济分析和效果评价,正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系,力求在技术先进条件下的经济合理,在经济合理基础上的技术先进,把控制工程造价观念渗透到各项制定和施工技术措施之中。
工程造价管理规定
![工程造价管理规定](https://img.taocdn.com/s3/m/da68d75291c69ec3d5bbfd0a79563c1ec4dad77d.png)
10.本规定所称特殊工程项目,是指具有特殊性、特殊要求或者特殊情况的工程项目。
11.本规定的具体实施办法,由国务院建设行政主管部门另行制定。
12.本规定自发布之日起施行。原有规定与本规定不一致的,按照本规定执行。
,以下为部分文档内容示例:
一、总则
1.为了加强我国工程造价管理,确保工程投资效益,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规,结合我国实际情况,制定本规定。
2.建设单位在工程招投标阶段,应依据施工图预算编制招标控制价。
3.投标单位在投标过程中,应按照招标控制价及相关规定编制投标报价。
4.施工过程中,建设单位应加强工程变更管理,严格控制变更引起的工程造价增加。
五、法律责任
1.违反本规定的建设单位、勘察设计单位、施工单位、工程监理单位、造价咨询机构等,由建设行政主管部门依法予以处罚。
二、管理职责
1.国务院建设行政主管部门负责全国工程造价活动的监督管理。
2.地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程造价活动的监督管理。
3.建设单位、勘察设计单位、施工单位、工程监理单位、造价咨询机构等从事工程造价活动的单位和个人,应当遵守本规定。
三、工程造价编制与审核
1.建设单位在项目建议书阶段,应当编制投资估算,作为项目决策的依据。
3.仲裁机构或者人民法院在审理工程造价纠纷案件时,应当依据相关法律、法规和本规定,公正、公平地处理。
4.造价咨询机构在处理工程造价纠纷时,应当保持独立、客观、公正,出具的结论性文件应当真实、准确、完整。
九、工程造价改革与创新
1.鼓励工程造价活动中的改革创新,推动工程造价管理的科学化、标准化、信息化。
4.对信用良好的单位和个人,给予政策扶持和奖励;对信用不良的,依法予以限制和惩戒。
工程造价管理相关法律法规
![工程造价管理相关法律法规](https://img.taocdn.com/s3/m/1be04192b8f3f90f76c66137ee06eff9aff84979.png)
工程造价管理相关法律法规工程造价管理相关法律法规1. 前言工程造价管理是指对工程项目的成本进行合理控制和管理的一项工作。
为了维护项目的合法权益,保障工程建设的公平、公正、公开的原则,需要依据相关的法律法规进行管理。
本文将介绍一些与工程造价管理相关的法律法规。
2. 中华人民共和国建筑法中华人民共和国建筑法是我国关于建筑工程法律法规的基本法律法规之一。
该法律法规规定了工程建设的基本原则、建设单位的责任、建筑施工许可等内容,对工程造价管理具有一定的指导意义。
该法律法规的主要内容包括:工程建设的法律地位和原则建设单位的权利和义务工程建设的合同管理建筑施工许可和验收等。
3. 中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法是我国用于规范工程建设招标和投标活动的法律法规之一。
在工程造价管理中,招标和投标是非常重要的环节,这个法律法规对于确保招标和投标的公平竞争、保障优质工程的实施具有重要意义。
该法律法规的主要内容包括:招标投标的基本原则和程序招标人和投标人的权利和义务招标文件的准备和公告招标评标和中标确定等。
4. 中华人民共和国合同法中华人民共和国合同法是我国关于合同法律法规的基本法律法规之一。
工程造价管理中,合同起着非常重要的作用,合同的签订和履行对于保障各方的权益、规范工程建设具有重要意义。
该法律法规的主要内容包括:合同的订立和效力合同的履行和变更合同的解除和终止合同中的违约责任等。
5. 工程造价管理相关规范除了上述法律法规之外,还有一些工程造价管理的相关规范,这些规范是由国家和行业组织制定的,具有一定的指导性。
其中,比较重要的规范有:工程造价咨询管理暂行规定工程造价咨询标准工程造价信息化管理规范。
这些规范对于工程造价管理的流程、报价、结算等方面进行了详细的规定和说明,对于提高造价管理的水平和质量具有重要意义。
6. 结语工程造价管理涉及到多个方面的法律法规和相关规范,只有充分了解和遵守这些法律法规和规范,才能保障工程项目的合法权益,确保工程建设的公平、公正、公开。
工程造价管理制度和法规
![工程造价管理制度和法规](https://img.taocdn.com/s3/m/bb86717d82c4bb4cf7ec4afe04a1b0717fd5b326.png)
工程造价管理制度和法规一、工程造价管理制度1. 预算编制制度工程项目预算是工程造价管理的起点,预算编制制度要求在项目初期对工程项目的费用进行充分测算和评估,确定项目的施工成本和项目费用预算,制定详细的费用分摊计划和支出计划,并不断对预算进行调整和优化。
2. 投标评标制度投标评标是工程建设领域最重要的环节之一,投标评标制度要求对工程项目的承包商进行公开招标,并按照相关法规和规定进行评标,确保承包商的资质和信誉,保障工程施工质量和安全。
3. 合同签订制度工程项目的合同是工程造价管理制度的关键环节,合同签订制度要求在工程项目开始前,双方签订正式的施工合同和支付合同,明确工程的完成标准、价格和付款方式,规范双方的权利和义务,防范合同纠纷和风险。
4. 工程款支付制度工程款支付是工程项目中的重要环节,工程款支付制度要求按照合同约定,及时支付承包商的工程款项,保障承包商的正常施工和材料供应,确保工程项目的顺利进行。
5. 工程变更管理制度工程变更是工程项目中常见的现象,工程变更管理制度要求对工程变更进行审批和管理,确保变更合理性和必要性,防止无效变更和增加工程成本,保障工程项目的稳定进行。
二、工程造价管理法规1. 国家建设工程造价管理条例《国家建设工程造价管理条例》是我国施行的基本法规之一,对工程项目的造价管理进行了详细规定,包括工程造价的计算方法、报价程序、投标评标规定、合同签订要求等内容,是指导和规范工程造价管理的法律依据。
2. 建设工程监理条例《建设工程监理条例》是我国监理管理领域的基本法规,对建设工程的监理工作进行了详细规定,包括对监理单位的资质要求、监理人员的职责和权限、监理程序和要求等内容,为工程项目的监理工作提供了有力支持。
3. 建设工程合同法《建设工程合同法》是我国建设工程领域的基本法规之一,对建设工程合同的签订、履行和变更进行了详细规定,包括对合同的解释、履行质量要求、支付方式和争议解决等内容,保障建设工程项目的顺利实施。
我国工程造价基本管理制度
![我国工程造价基本管理制度](https://img.taocdn.com/s3/m/710cbc8c88eb172ded630b1c59eef8c75fbf9523.png)
我国工程造价基本管理制度一、概述工程造价基本管理制度是指国家对工程造价管理活动进行规范和监督的制度。
它是工程建设行业的重要管理体系,对于规范工程造价的计量、核算、审定和支付等环节,起着至关重要的作用。
我国工程造价基本管理制度经过长期的发展和完善,已经形成了一套相对成熟的工作体系和管理模式。
二、我国工程造价基本管理制度的构建在我国,工程造价管理一直都是由国家相关部门进行监督和管理的,其中最重要的是国家发展改革委员会。
作为国家的宏观经济管理部门,国家发展改革委员会对于工程造价管理有着非常严格的监督和管理。
1. 工程建设工程造价监督机构的建立为了对各种工程造价活动进行有效的管理和监督,我国建立了工程造价监督机构。
这些机构在全国各个省市自治区都设有分支机构,负责监督和管理各地的工程造价活动。
同时,工程造价监督机构还定期开展工程造价监督检查和评估工作,对违规行为进行处罚和整改。
2. 工程造价管理和技术规范的实施为了规范工程造价管理和技术规范,我国制定了一系列的工程造价管理和技术规范文件,包括《建筑工程量清单与计价规范》、《建设工程费用预算定额》、《建筑工程造价标准》等。
这些规范文件对于工程造价计量、核算、审定和支付等环节都有详细的规定,使得工程造价管理和技术规范得到了有效的保障和落实。
3. 工程造价信息化的推进为了提高工程造价管理的效率和水平,我国积极推进工程造价信息化建设。
国家发展改革委员会牵头制定了《工程建设工程造价信息管理办法》,规定了建设工程造价信息管理的基本原则和要求,推动了工程造价信息化的快速发展。
4. 工程造价市场监管的加强为了维护工程造价市场的公平竞争秩序,我国加强了对工程造价市场的监管。
国家发展改革委员会建立了工程造价市场监督检查机构,加大了对工程造价咨询、招标代理、造价咨询等机构的监督力度,维护了工程造价市场的正常运作和秩序稳定。
5. 工程造价专业人才的培养为了提高工程造价管理水平,我国积极推动工程造价专业人才的培养。
工程造价管理基本制度
![工程造价管理基本制度](https://img.taocdn.com/s3/m/18fbc483db38376baf1ffc4ffe4733687e21fcbb.png)
工程造价管理基本制度一、预算制定与审查制定工程预算时,应依据工程量清单、设计图纸及相关资料,结合市场行情进行合理估算。
预算的编制必须经过专业造价人员的审核,并由项目负责人批准。
任何变更或调整都需经过严格的审查流程,以确保预算的准确性和合理性。
二、成本控制与监督工程项目的成本控制应贯穿于整个施工过程。
设立专职的成本控制小组,负责监督成本执行情况,及时发现偏差并采取措施进行调整。
所有成本支出必须有明确的凭证和合理的解释,对于超出预算的部分,必须经过层层审批才能执行。
三、合同管理合同是控制工程造价的法律依据。
所有工程项目都必须签订正式的合同文本,明确双方的权利和义务,特别是关于价格、支付方式、违约责任等关键条款。
合同的变更应及时更新,并得到双方的书面确认。
四、结算审核工程完工后,应组织专业人员对实际工程量进行核算,并与合同约定的价格进行比对。
结算过程中,要严格把关,防止出现高估冒领现象。
最终的结算报告应由财务部门审核无误后,方可对外支付。
五、风险管理在工程造价管理中,应充分考虑到可能出现的风险因素,如市场价格波动、材料供应不稳定等。
制定相应的风险应对措施,并在预算中预留一定比例的风险基金,以应对不可预见的费用增加。
六、信息公开与透明为了确保工程造价管理的公正性,相关信息应当向社会公开,接受监督。
包括预算编制的依据、成本控制的流程、合同的主要条款以及结算的结果等,都应当做到透明化。
七、持续改进工程造价管理制度应当是一个动态的体系,需要根据实际执行情况不断地进行评估和改进。
通过收集反馈、分析数据、总结经验等方式,不断提升管理水平,优化成本结构。
工程造价法律法规
![工程造价法律法规](https://img.taocdn.com/s3/m/68c13395370cba1aa8114431b90d6c85ec3a88a0.png)
工程造价法律法规一、引言工程造价是指在建设工程过程中确定工程费用的一项重要工作,其涉及到资金的合理利用、建设工程的经济效益以及各方权益的保护等方面。
为了维护建设工程的正常进行和各方的合法权益,各国都制定了相关的工程造价法律法规。
本文将对部分国内外的工程造价法律法规进行梳理和分析。
二、国内1. 建设工程造价管理暂行办法该法规于2005年颁布,以规范和管理建设工程造价的相关活动和行为。
其主要内容包括建设工程造价的计算、审查、评审以及奖励和处罚等方面的规定。
2. 中华人民共和国招标投标法该法规于2000年颁布,是我国建设工程招标投标活动的基本法律。
其中关于工程造价的规定主要包括:评标办法、询比办法、限价办法等,是确保工程造价公平、透明的关键性文件。
3. 中华人民共和国工程建设招标投标办法该法规于2004年颁布,是对招标投标法的进一步完善和细化。
其中涉及到工程造价的内容主要包括:工程造价控制及支付、造价工作的组织和监督机构等方面的规定。
4. 工程规划、设计和监理管理办法该法规于2004年颁布,旨在加强对工程规划、设计和监理过程中的造价管理。
其中明确了工程设计阶段应进行预算和造价核定的要求,以及监理人员在工程造价方面的职责和义务。
三、国际1. 美国联邦法律关于工程全社会造价美国联邦法律对工程造价的管理主要由《美国联邦合同法》和《美国联邦公共建筑工程项目成本管理法》来规范。
其中前者主要涉及工程造价在合同履行过程中的约束,后者则主要规定了工程造价在公共建筑工程项目中的控制办法。
2. 英国工程造价法规英国的工程造价法规主要由国家标准和行业协会的准则来约束。
其中值得一提的是英国颁布的《城市设计与经济福利指南》以及《工程与设计合同》等法规都对工程造价的管理提供了指导。
3. 澳大利亚工程造价法规澳大利亚相关的工程造价法规主要由《澳大利亚工程造价管理准则》来规范。
该准则从工程项目的计划、预算、施工和决算等方面对工程造价进行了全面细致的管理和监督。
工程造价管理的法律依据有哪些
![工程造价管理的法律依据有哪些](https://img.taocdn.com/s3/m/c047efba900ef12d2af90242a8956bec0875a55b.png)
工程造价管理的法律依据有哪些随着建筑行业的快速发展,工程造价管理成为了至关重要的一环。
工程造价管理的实施不仅需要专业知识和实践经验,还需要建立在严格的法律依据之上。
本文将介绍工程造价管理的法律依据,并探讨其对项目实施的重要性。
一、建筑工程招标投标法《建筑工程招标投标法》是工程造价管理的重要法律依据之一。
该法规定了招标投标活动的组织、实施、监督等方面的规则和程序,并对招标投标各方的权利义务作出了明确规定。
在工程造价管理中,招标投标过程的公平、公正、透明等原则的执行,有助于确保工程的造价管理在合理、公正、公平的基础上进行。
二、建筑法律法规除了《建筑工程招标投标法》,还有一系列与建筑工程相关的法律和法规对工程造价管理提供了法律依据。
比如《中华人民共和国招标投标法》,《中华人民共和国建筑法》,《中华人民共和国合同法》等等。
这些法律法规分别规定了工程建设、合同签订、支付结算等方面的相关规则,为工程造价管理提供了强有力的支持和保障。
三、预算编制和审核标准工程造价管理的核心是对工程预算的编制和审核。
我国建筑行业制定了相关的预算编制和审核标准,如《建筑工程项目预算编制规范》,《工程项目综合预算编制与审查基本规定》,这些标准规定了预算编制和审核的具体要求,明确了各类费用的计算方法和标准,确保了工程造价管理的准确性和规范性。
四、成本管理制度成本管理是工程造价管理中不可或缺的环节。
我国建筑行业建立了一整套成本管理制度,如《建筑施工企业成本会计制度》、《建筑工程项目成本管理办法》等。
这些制度规定了成本计算、成本控制、成本分析等方面的要求,为工程造价管理提供了明确的指导和保障。
五、勘察设计费管理规定工程造价管理中的勘察设计费管理也有相关的法规依据。
我国建设部颁布了《建筑施工工程勘察设计费收费管理办法》,规定了勘察设计费收费的原则和参考标准,明确了收费的计算和管理要求。
该办法为工程造价管理提供了依据,保障了勘察设计费的合理性和公平性。
我国工程造价管理的基本内容
![我国工程造价管理的基本内容](https://img.taocdn.com/s3/m/73a8ec7304a1b0717fd5ddd7.png)
我国工程造价管理的基本内容我国工程造价管理的基本内容(一)工程造价管理的目标和任务l、工程造价管理的目标工程造价管理的目标是按照经济规律的要求,根据社会主义市场经济的发展形势,利用科学管理方法和先进管理手段,合理地确定造价和有效地控制造价,以提高投资效益和建筑安装企业经营效果。
2、工程造价管理的任务工程造价管理的任务是:加强工程造价的全过程动态管理,强化工程造价的约束机制,维护有关各方的经济利益,规范价格行为,促进微观效益和宏观效益的统一。
(二)工程造价管理的基本内容工程造价管理的基本内容就是合理地确定和有效地控制工程造价。
1、工程造价的合理确定所谓工程造价的合理确定,就是在建设程序的各个阶段,合理地确定投资估算、概算造价、预算造价、承包合同价、结算价、竣工决算价。
2、工程造价的有效控制所谓工程造价的有效控制,就是在优化建设方案、设计方案的基础上,在建设程序的各个阶段,采用一定的方法和措施将工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。
有效地控制工程造价应体现以下三项原则:⑴以设计阶段为重点的建设全过程造价控制。
⑵实施主动控制,以取得令人满意的结果。
⑶技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。
(三)程造价管理的组织工程造价管理的组织,是指为了实现工程造价管理目标而进行的有效组织活动,以及与造价管理功能相关的有机群体。
它是工程造价动态的组织活动过程和相对静态的造价管理部门的统一。
具体来说,主要是指国家、地方、部门和企业之间管理权限和职责范围的划分。
工程造价管理组织有三个系统:1、政府行政管理系统国务院建设行政主管部门的造价管理机构在全国范围内行使管理职能,在工程造价管理工作方面承担的主要职责是:⑴组织制定工程造价管理有关法规、制度并组织贯彻实施。
⑵组织制定全国统一经济定额和制订、修订本部门经济定额。
⑶监督指导全国统一经济定额和本部门经济定额的实施。
⑷制定工程造价咨询企业的资质标准并监督执行,制定工程造价管理专业技术人员执业资格标准。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
关于我国工程造价管理的探讨
摘要:工程造价就是在建设程序的各个阶段,合理确定投资估算、概算造价、预算造价、承包合同价、结算价、竣工结算价。
工程造价管理是贯穿项目全过程的管理体系,每一个环节都须精细化管理,才能达到成本控制的最优化。
文章根据工程造价中存在的问题,阐述了工程造价的审核内容,提出了工程造价预结算在建设程序的各个阶段审核的主要内容。
关键词:成本控制;工程;造价管理
前言:在传统的建设项目管理模式下,建筑师比造价管理者更早的进入到项目周期中,虽然建筑师在对项目的设计过程中会对造价因素作一定程度的考虑,但这种模式下仍然存在一些项目经济性上的问题,比如建设项目的造价在设计完全定案之前并不能明确求出,又因为建设项目总造价通常为业主总投资预算编制的依据,同时也是业主做出投资决策的重要依据,所以在确定或近似确定工程总造价之前的工作则带有较大的风险性,若在设计完全定案之后业主才能做出具体的投资决策则会导致部分设计工作、时间、资金等大量的资源浪费。
这就需要造价管理者能够更早的进入到建设项目当中,而造价管理者将通过与业主、建筑师的通力合作完成建设项目从决策到竣工验收、移交运营全过程的造价管理,即造价规划与控制。
1科学的决策来控制工程造价
决策阶段的各项技术经济决策,对该项目的工程造价影响极大,
特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等都直接关系到工程造价的高低。
与此同时,决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础,直接影响到决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制。
2提高设计水平,控制工程造价
2.1设计阶段的成本控制
设计阶段是建设工程项目成本控制的关键阶段,对工程造价的影响可达75%以上,由此可见,设计质量的好坏直接影响建设费用的多少和建设工期的长短,直接决定人力、物力和财力投入的多少。
合理科学的设计,可以降低工程造价10%。
但在工程设计中不少设计人员重技术、轻经济,任意提高安全系数或设计标准,对经济上的合理性考虑得较少,从根本上影响了项目成本的有效控制。
如果设计不合理,会造成浪费,因此,设计阶段对项目投资的影响是极其重要的。
(1)推行设计招标,择优选择设计单位,积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法,尽量将工程主体及配套的围护、绿化等放在一起进行招标,采用多家竞投的方式,组织有关专家综合评比,这样既可优选出好的设计单位,又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型、使用功能上进行开拓创新,在降低工程造价上下功夫。
(2)开展限额设计,有效控制造价,积极推行限额设计,建立健全设计经济责任制。
设计人员应熟练掌握建筑工程预算定额及费
用定额方法,熟悉建筑材料预算价格,然后按项目投资估算控制初步设计及概算,用初步设计概算控制施工图设计及概算。
因此,各个专业应在保证功能及技术指标的前提下,必须制定双赢的策略,合理分解和使用投资限额,融施工图设计和施工图预算为一体,把技术和经济有机结合起来,严格控制设计变更,以保证投资限额不轻易突破。
房地产开发企业的工程造价管理人员应与设计部门积极配合,及时提供可靠的工程基础资料。
当前设计中由于普遍存在着设计不精、深度不够的情况,增加了工程造价的不确定因素,由于设计频繁变更,给工程造价控制带来了一定的难度。
依据开发经验和投资估算的要求,必须有效地确定设计限额(造价、三材消耗指标等),并建立奖惩考核激励机制。
如果哪个专业或哪一段突破了造价指标,必须分析原因,用设计修改的办法加以解决。
克服那种只顾画图、不顾算账的倾向,变“画了算”为“算了画”,并利用同类建筑工程的技术指标进行科学分析和比较,优化设计,降低工程造价。
(3)采用合同措施有效控制造价,应在设计合同经济条款上,增加设计变更及修改的费用额度限制条款,如设计变更费超出施工合同价的某一比例(例如5%)时,则扣罚一定比例的设计费(设计质量保证金)。
采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量与概预算指标等各个方面进行控制的一种有效措施。
2.2招投标阶段的成本控制
(1)项目招标过程中的成本控制主要包括:设备、材料采购招
投标和施工招投标两方面。
通过招投标投资方选择施工单位或材料供应商,对项目投资乃至质量、进度的控制都会起到至关重要的作用。
在招标过程中为加强成本控制,业主方应注意加强以下几点:
①招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。
招标前,应严格审查施工单位资质,必要时进行实地考察,避免“特级企业投标,一级企业转包,二级企业进场”等不正常现象的出现,这对项目成本控制非常不利。
②做好招标文件的编制工作。
造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料,对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价,然后编制招标文件。
对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲,以利于以后的造价控制。
③合理低价方中标。
目前推行的是工程量清单计价报价与合理低价中标相结合的方式,作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标,以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。
所谓合理低价,是指在保证工程质量及工期前提下的合理低价。
(2)做好合同的签定工作。
应按合同内容明确协议条款,对合同中涉及的费用项目,如工期、价款的结算方式,违约争议处理等都应有明确的约定。
在合同签定的过程中,对招标文件和设计中不明确、不具体的内容,通过谈判,争取得到有利于合理低价的合同条款。
同时,正确预测在施工过程中可能引起的索赔因素,对索赔要有前瞻性,有效避免过多索赔事件的发生。
此外,应争取工程保险、工程担保等风险控制措施,使风险得到适当转移、有效分散和
合理规避,提高工程造价的控制效果。
工程担保和工程保险,是减少工程风险损失和赔偿纠纷的有效措施。
2.3施工阶段的成本控制
施工阶段是资金投入的最大阶段,是招投标工作的延伸,是合同的具体化,加强施工控制,就是加强履约行为的管理。
房地产开发产业是随着国家住房分配供给体系的改革而产生的,虽然与基建项目具有共性,但也会不可避免地发生“三超”现象,“三超”的超额必须由企业的赢利来弥补,如果控制失衡,会使企业经营亏本。
因此,房地产企业的盈利目的决定了项目投资必须实现预期目标,该阶段成本控制的主要工作有:
(1)抓好合同管理、减少工程索赔是施工阶段成本控制的关键,是对工程变更实行有效控制的必要环节。
针对目前工程量清单报价方式,施工单位往往采取“低价中标,索赔赢利”的方式承揽工程,作为业主方造价管理人员要做到事前把关,主动监控,严格审核工程变更,计算各项变更对总投资的影响,从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更,减少不必要的工程费用支出,避免投资失控;另外,对施工单位及材料供应商不履行约定义务的情况应及时提出反索赔,使成本得到有效控制。
(2)从管理模式上着手,建立监理制,追求项目投资的有效控制。
按照监理规定和实施细则,完善职责分工及有关制度,落实责任,从工程管理机制上建立健全投资控制系统。
同时做好月度工程进度款审核,避免投资失控。
工程进度款的审核是根据监理方确定
的工程量,按合同约定的计价依据,套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的进度款。
(3)从技术措施上展开项目投资的有效控制,在对主要施工技术方案做好论证的基础上,广泛应用新材料、新工艺、新办法等,在技术上实施项目投资的有效控制。
技术措施是实施项目投资的必要保证。
据统计,材料费一般占直接工程费的70%左右。
同时,直接费的高低影响到间接费的高低,因此,选用新工艺、新材料是提高劳动生产率和缩短工期的有力保证。
(4)从经济措施上展开项目投资的有效控制,严格控制现场经费和总部管理费,合理使用广告策划费、销售代理费等,减少销售成本,最大限度降低静态投资。
例如:占道费、绿化赔偿费和其他补偿费等,对大宗材料或大型设备按合同要求可直接供货,以达到降低造价的目的。
3竣工阶段的成本控制
该阶段是成本控制的最后阶段。
根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规,认真审核工程款。
以政策为依据,对送审的竣工决算核实工程量,落实联系单签证费用,使审核后的结算真正体现工程实际造价。
4结束语
建设项目前期策划与设计阶段是造价管理工作的重要环节,但目前我国设计阶段的概、预算编制与施工阶段造价控制以及竣工决算相互脱离,各阶段的造价管理工作实施主体不同,各阶段之间的
信息交流低效。
工程造价“三超现象”较为普遍,建筑师在进行设计时无法实时地了解和掌握每个设计细节的造价信息,从而无法在设计阶段就开始对工程造价进行有效的控制,也难于保证工程建设的经济性。
工程造价控制自始至终作用于建设项目的全过程,它是一项涉及面广、综合性强的工作,需要有关部门各负其责、密切配合、共同完成,实现建设项目经济效益、环境效益、社会效益的协调发展。