2019年防汛通信保障应急预案

2019年防汛通信保障应急预案

１总则

1.1 编制目的

建立健全XX县通信保障和通信恢复应急工作机制，提高应对突发事件的组织指挥能力和应急处置能力，保证应急通信指挥调度工

作迅速、高效、有序地进行，满足突发情况下通信保障和通信恢复

工作的需要，确保通信的安全畅通。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国无线电管

理条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》等有关法规和规章制度，制定本预案。

1.3 适用范围

当我县在防汛抗旱工作中发生特别重大自然灾害和突发社会安

全事件时启动本预案。

1.4 工作原则

在县委、县政府的领导下，防汛通信保障和通信恢复工作坚持

防汛工作的“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的原则，坚持统一指挥、分级负责，严密组织、密切协同，快速反应、保障

有力的原则，保证在任何时候，任何情况下通信的畅通无阻，为各

级防汛指挥机构科学决策提供及时、可靠、准确的水情、雨情、工

情、灾情信息，夺取防汛抗洪工作的全面胜利。

２组织指挥体系及职责

2.1 县通信保障应急组织机构及职责

当前我县的防汛通信主要是利用社会公用通信网进行联络，通

信设施主要有移动电话和固定电话。为了做好全县防汛通信保障和

通信恢复应急工作，县人民政府成立县通信保障应急领导小组（县通信保障应急领导小组成员包括县电信局、移动公司、联通公司等单

位的主要负责人），负责领导、组织和协调全县的通信保障和通信恢复应急工作。

县通信保障应急领导小组下设县通信保障应急工作办公室，负

责日常联络和事务处理工作。

3 预防和预警机制

县通信部门应从制度建立、技术实现、业务管理等方面建立健

全通信网络安全的预防和预警机制。

3.1 预防机制

县通信部门要加强对全县网络安全防护工作和应急处置准备工

作的监督检查，保障通信网络的安全畅通。

3.2 预警监测

县通信部门通信保障应急管理机构要建立相应的预警监测机制，加强通信保障预警信息的监测收集工作。

预警信息分为外部预警信息和内部预警信息两类。外部预警信