企业组织基础知识培训材料

10.2.２ 组织设计的原则
▪ 目标至上、职能领先原则 ▪ 管理幅度原则 ▪ 统一指挥原则 ▪ 权责对等原则 ▪ 因事设职与因人设职相结合的原则
10.2.２ 组织设计的原则
1、传统的（古典的）组织理论 以韦伯（M。Weber）为代表，该理论又称行政组织理论，认为组织是一个层峰
机构（金字塔机构）。 ❖ （1）组织有明确规定的职权与等级制度（下级处于上级的严密控制之下）。 ❖ （2）专业化分工 ❖ （3）不受个人感情的影响 ❖ （4）规章制度明确 ❖ （5）职工的选聘和晋升主要依靠技术能力 ❖ 该理论强调组织是一个钢性的封闭系统，严格管理有利于组织规范化，但这
❖ 著名管理学家孔茨认为：
❖ “建立组织结构的目的就是要建立起一种使 人们为实现组织目标而在一起最佳地工作， 履行职责的正式体制。”
❖ 德鲁克认为：组织的目的是使平凡的人做出不平凡的事
❖
组织不能依赖于天才。因为天才稀少如凤毛麟角。考察一个组织是
否优秀，要看其能否使平常人取得比他们看来所能取得的更好的绩效，
10.2.３ 组织设计的问题
▪ 一般而言，要确定合理的管理幅度，必须考虑以下因素：
❖ （1）主管及其下属的能力。如果主管才智过人，下属精明能干，管 理幅度可大些；反之，管理幅度则应小些。
❖ （2）组织成员的纪律性及其人际关系状况。组织成员纪律严明、人 际关系和谐，管理幅度可适当大些；反之，主管人员必须花大量的时 间、精力做协调工作，管理幅度只能小些。
种组织概念是一种僵化的缺乏弹性的组织结构。
❖ 2、新古典的组织理论
❖ 由斯科特（Scott）和莫尔（Moore）等提出： （1）在集权与分权的问题上，强调分权。集中
政策，分散管理。 （2）在组织形态上，倾向于扁平式的结构
（3）强调部门化分工
❖ 总之，新古典组织理论引入了社会学的概念， 强调下属参与决策、激励和协调。
能否使其成员的长处都发挥出来，并利用每个人的长处来帮助其他人取 得绩效。组织的任务还在于使其成员的缺点相抵消。
❖ 10.2.1 组织设计的任务 ❖ 10.2.2 组织设计的原则 ❖ 10.2.3 组织设计的问题
10.2.１ 组织设计的任务
❖ 组织作为管理的一项基本职能，可归结为六个基 本任务：
❖ 1、组织设计； ❖ 2、职务设计和确定职责范围； ❖ 3、授予相应的职权； ❖ 4、配备相应人员； ❖ 5、建立有效的信息沟通渠道； ❖ 6、组织变革与创新。
❖ 学习内容 ❖ 10.1 组织理论 ❖ 10.2 组织设计 ❖ 10.3 组织结构 ❖ 10.4 组织变革 ❖ 10.5 组织文化 ❖ 10.6人力资源管理 ❖ 讨论题 ❖ 案例分析
❖ 组织的含义：
❖ 两个人以上的群体为了一个共同的目标而一ຫໍສະໝຸດ Baidu工作，彼此间形成了一定 的正式关系，这样一群人所构成的实体即为组织。
❖ 这是从静态的角度来理解，注意三点：
❖ （1）组织是人为集合系统，是为一共同目标在一起合作 ❖ （2）组织必有一个共同的目标， ❖ （3）组织成员间存在正式的分工协作关系。
❖ 从动态的角度看，组织是管理的一项基本职能。
❖ 在管理过程中，计划工作以后，接着就是进行组织 工作。
❖ 组织工作职能包括三个方面 ❖ （1）资源组合达成组织目标 ❖ （2）建立组织结构，明确责权利关系 ❖ （3）人员配备。
代表人物有露曼斯（Homans）卡恩（Kahn）等人。强 调系统理论和权变理论在管理和组织方面的运用，核心问题
❖是现把代组织组看织作理是一论个开放的社会技术系统，如下图：
该理论认为，组织中的任何系统的变化都会影响其他系统 的变化，组织是开放的，不断与外部进行物质、能源、信息的 交换。因此，不存在一成不变的适应一切的组织管理模式。
➢ 某项工作需要16人完成，当管理幅度为 4时，需要2个管理层次；当管理幅度为 2时，需要4个层次。
❖ 古典管理学派学者格兰丘纳斯指出：当管理跨度以算术级数增加时，管 理者和下属之间可能存在的相互交往的人际关系数将以几何级数增长。 用公式表示如下：
❖ C=N[2N/2+N-1]
❖ C表示可能存在的人际关系数，N表示主管直接领导的下属人数
10.2.３ 组织设计的问题
▪ １、管理幅度与管理层次
▪ 管理跨度，又称“管理宽度”或“管理幅度”，是 指一名管理人员直接有效地指挥下级人员的数量
▪ 管理层次，又称管理级别，是指组织内部纵向管理 系统所划分的等级数。即一个组织设立行政等级 的数目。
▪ 超过管理跨度时，管理效率就会随之下降，必须增 加一个管理级别。
• 1.直线制 • 2.职能制 • 3.直线职能制 • 4.矩阵制 • 5.事业部制 • 6.集团控股型组织结构 • 7.网络型组织结构
1.直线制
厂长
车间主任
车间主任
车间主任
班组
班组
班组
班组
班组
❖ 他认为，上级和下属的关系有3种，直接的单一关系、直接的组合关系 和交叉关系。
❖ 如果10个人相互直接、交叉、组合关系将有5210中之多。一个人的精力、 能力有限，因此一个人可以有效管理下属的人数也有限。
❖ 一个组织集中着众多的员工，作为主管不可能面对每一个员工直接进行 指挥与管理，这就需要设置管理层次，逐级进行指挥与管理。
❖ 组织规模一定时，管理幅度与管理层次成反比关系；管理幅度越宽，层 次越少，组织结构呈扁平式；管理幅度窄，则组织层次多，组织结构呈 高长式。
❖ 管理幅度不变，组织规模与组织层次成正比。
❖ 管理幅度究竟多大为合适，没有绝对的界限。美国管理协会对141家经营良好的公司进行的调查表明： 总经理直接领导的下属人员在1~24名之间。大公司的中层管理人员在8~9人左右，中等规模的公司在 6~7人左右。一般认为，管理幅度在基层可大些，在中、高层则应小些。
❖ （3）组织性质与职务内容。如果工作的同类性程度高，主管人员无 需进行过多的指导与监督，这样管理幅度可以适当扩大；反之，管理 幅度只能相应缩小。
❖ （4）组织内部的领导形式。采用集权制，管理幅度宜小些；采用分 权制，管理幅度可大些。
❖ （5）职能机构的健全程度。机构的健全程度越高，管理幅度可越小； 反之则相反。