山东省政府对17地市的评价
城市居民消费水平的综合评价——以山东省为例
城市居民消费水平的综合评价——以山东省为例摘要:本文收集2006年山东省17个市的主要反映居民消费水平的8个指标(即食品、衣着、家庭设备用品及服务、医疗保健、交通和通讯、娱乐教育及文化服务、居住、杂项商品及服务,分别用X1、X2、…X8表示),运用因子分析法对以上指标进行评价,并对评价结果进行了分析。
关键词:因子分析法因子得分消费水平因子分析法是把许多变量归结为少数几个无关的新的综合因子的一种多变量统计分析法。
基本思想是根据相关性大小对原始变量进行分组,使对同组内的变量之间相关性较高,不同组的变量相关性较低。
每组变量代表一个因子,即为公共因子。
通过SPSS 14.0软件计算出每个研究对象的各个因子的得分,然后计算出因子综合得分。
1 数据分析根据2007年《山东省统计年鉴》[1],以山东省17个城市居民消费情况调查数据,借助SPSS14.0得到的相关系数矩阵可知适合因子分析。
同时KMO样本测度及巴特莱特球体检验(Bartlett’s Test of Sphericity)法,对8个变量之间的相关性进行检验。
检验结果显示:KMO 的值为0.7,并且巴特莱特球检验的c2值的显著性概率是0.000,小于0.1%,说明数据具有相关性,是适宜作因子分析的。
2 提取因子利用SPSS14.0软件,对数据进行因子分析,得到相关系数矩阵的特征值、方差贡献率以及累计方差贡献。
特征值λ1=4.333,λ2=1.193,λ3=0.954相应的方差贡献率的百分比分别为:第一公因子为54.160%,第二公因子为14.910%按累计方差贡献率达到85%的准则[2],选取了四个公因子代替原来的8个指标来评价居民的消费水平,其累计贡献率为88.589%,说明这4个因子包含了原有8个指标的绝大部分信息,用这些公因子对山东省各城市的消费水平进行分析有很强的说服力。
由于初始因子载荷阵结构不够简明,各因子的含义不突出,为此采用方差最大正交旋转变换,使各变量在某个因子上产生较高载荷,而在其余因子上载荷较小。
山东省机关事务管理局关于各市“十二五”公共机构节能工作考核情况的通报
山东省机关事务管理局关于各市“十二五”公共机构节能工作考核情况的通报文章属性•【制定机关】山东省机关事务管理局•【公布日期】2016.09.27•【字号】•【施行日期】2016.09.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文关于各市“十二五”公共机构节能工作考核情况的通报各市机关事务局、聊城市节能办：为全面客观评价“十二五”期间全省公共机构节能工作成效，按照《山东省人民政府办公厅关于印发山东省节能目标责任考核体系实施方案的通知》（鲁政办字〔2015〕236号）和《关于开展“十二五”全省公共机构节能工作考核的通知》（鲁事管发〔2016〕15号）要求， 6月20日至7月1日，省机关事务局会同省政府节能办、省教育厅、省科技厅、省文化厅、省卫生计生委、省环保厅等单位，组成4个考核组对各市“十二五”公共机构节能工作进行了现场考核评价。
现将有关情况通报如下：一、各市“十二五”公共机构节能工作情况“十二五”期间，各市认真贯彻落实《公共机构节能条例》、《山东省公共机构节能管理办法》和《山东省公共机构节能“十二五”规划》，坚持以推进生态文明建设为统领，以节约型公共机构建设为主线，以降低能源资源消费、提高能源资源利用效率为目标，综合运用法律、行政、经济、技术等手段，扎实推进公共机构节约能源资源工作，取得显著成效。
2015年全省公共机构人均综合能耗、单位建筑面积能耗、人均用水量比2010年分别下降16.70%、15.63%、16.07%，超额完成“十二五”节能目标，充分发挥了公共机构节能的示范引领作用。
17市全部圆满完成了“十二五”节能目标，经综合评定，得分前五名的是济南、青岛、东营、临沂、烟台。
（一）强化组织领导，管理体系更加健全。
各市领导高度重视公共机构节能工作，成立了市领导任组长、相关职能部门分管领导为成员的公共机构节能工作领导小组。
17市全部成立了专门的公共机构节能科（处）室，县（市、区）公共机构节能工作基本实现了组织到位，责任到人。
山东省重点生态功能保护区
山东省重点生态功能保护区前言生态功能保护区是指在涵养水源、保持水土、调蓄洪水、防风固沙、维系生物多样性等方面具有重要作用的生态功能区内，有选择地划定一定面积予以重点保护和限制开发建设的区域。
建设生态功能保护区，保护区域重要生态功能，对于保持流域和区域生态平衡，防止和减轻自然灾害，保障国家和地区生态安全具有重要意义。
《全国生态环境保护纲要》、《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》、《全国生态功能区划》等都对重点生态功能保护区建设提出了具体要求，《国务院关于编制全国主体功能区规划的意见》对编制全国主体功能区规划提出了具体实施意见，原国家环保总局印发的《国家重点生态功能保护区规划纲要》，明确了我国重点生态功能保护区建设的主要目标和任务。
山东省非常重视生态环境保护和建设工作。
2003年12月26日由省政府印发的《山东生态省建设规划纲要》指出，按照区域生态特点及主导生态功能将全省划分为不同的生态功能区，采取保护、恢复和治理等措施，维持和恢复各生态功能区的生态服务功能。
《山东省环境保护“十一五”规划》明确提出“建立一批自然保护区、重要生态功能区、生态示范区和森林公园、地质公园、风景名胜区，在重要湿地、主要河流源头区、水源地、防风固沙区等区域建立生态功能保护区，重点建立完善济南南部山区、南四湖和东平湖湿地、黄河三角洲生态功能保护区”。
根据国家和省关于规划建立生态功能保护区的要求，山东省环境保护局会同有关部门编制了《山东省重点生态功能保护区规划（2008-2020）》，提出了山东重点生态功能保护区建设的指导思想和规划目标，并在生态功能重要性评价和生态敏感性综合分析的基础上，确定了重点生态功能保护区的空间布局，对不同重点生态功能保护区存在的问题、建设任务进行了分析和规划。
各重点生态功能保护区应以本规划为依据，结合当地实际情况编制具体实施规划，并注意与其他相关规划进行衔接。
威海市人民政府办公室关于印发威海市政务服务“好差评”制度工作方案的通知
威海市人民政府办公室关于印发威海市政务服务“好差评”制度工作方案的通知文章属性•【制定机关】威海市人民政府办公室•【公布日期】2020.11.17•【字号】威政办字〔2020〕59号•【施行日期】2020.11.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文威海市人民政府办公室关于印发威海市政务服务“好差评”制度工作方案的通知各区市人民政府，国家级开发区管委，综保区管委，南海新区管委，市政府各部门、单位:《威海市政务服务“好差评”制度工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
威海市人民政府办公室2020年11月17日威海市政务服务“好差评”制度工作方案为全面及时准确了解企业和群众诉求，提升政务服务效能，优化全市营商环境，根据《山东省人民政府办公厅关于印发山东省建立政务服务“好差评”制度工作方案的通知》（鲁政办发〔2020〕10号）精神，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求坚持以人民为中心的发展思想，深入推进“放管服”改革，创新行政方式，提高行政效能，通过建立政务服务绩效由企业和群众评判的“好差评”制度，实现正向激励与反向约束结合，树立起政务服务正确导向，为企业和群众提供全面规范、公开公平、便捷高效的政务服务，提升企业和群众办事便利度和获得感。
二、工作目标2020年12月底前，建立政务服务“好差评”制度体系；依托省一体化在线政务服务平台，完善政务服务“好差评”管理体系。
依托各级各类政务服务机构（含线上线下服务大厅、中心、站点、窗口等，下同）、平台（含依托政务服务平台的业务系统、热线电话平台、移动服务端、自助服务端等，下同）开展“好差评”工作，健全“好差评”评价、反馈、整改、监督全流程闭环工作机制。
通过线上线下全面融合，实现政务服务事项、评价对象、服务渠道全覆盖，确保每个依申请政务服务事项均可评价，每个政务服务机构、政务服务平台和人员都接受评价，每个办事企业和群众都能自愿自主真实评价，形成企业和群众积极参与，社会各界广泛评价，各区市、开发区和市直有关部门、单位及时改进的良性互动局面，促进政务服务质量持续提升。
山东省城市竞争力综合评价
DOI ：10.16675/14-1065/f.2021.10.001山东省城市竞争力综合评价□陈星宇（云南师范大学地理学部云南昆明650500）摘要:在经济全球化的时代背景下，城市竞争力的重要性日益凸显。
综合评价城市的竞争力对国家经济发展有重要作用。
通过整理山东省2014—2018年的统计年鉴资料，在总结前人经验的基础上，构建了比较全面的评 价指标体系，选取了经济竞争力、对外开放竞争力、科学教育竞争力、基础设施竞争力4个城市竞争力的二 级指标。
运用因子分析法和主成分分析法对数据进行分析，得出山东省17个城市竞争力的综合得分，总结 优劣势，为城市发展提供参考-关键词:城市竞争力；主成分分析法；山东省文章编号：1004-7026（2021） 10-0001-05 中国图书分类号:F299.2 文献标志码:A在经济全球化的今天，城市快速发展已成为推动 国家发展的关键。
在这一背景下，城市发展在经济发 展中的地位越来越重要。
城市竞争力是城市综合实力 的具体体现，也是城市发展的重要组成部分。
中国正 处于经济转型的重要阶段，如何提升城市竞争力逐步 成为我国的重大战略。
国外关于城市竞争力的研究起步较早,20世纪 80年代美国Peter 教授选取经济因素和战略因素作 为评价城市竞争力的一级指标;90年代哈佛大学 Porter 教授提出了国家竞争力的概念和“钻石理论”模 型；1990年巴克内尔大学的克雷斯尔教授提出了“双 框架模型”，该模型主要包括解释性框架要素和显示 性框架要素。
其中以Porter 的国家竞争力模型的影响 较大。
国内于20世纪90年代末开始相关研究，强调资 源配置，重视经济效益。
国内城市竞争力研究中最有 代表性的是倪鹏飞（2001）倒提出的“弓弦箭模型”“飞轮 模型”。
随后国内学者提出了城市竞争力的评价模型， 总结城市竞争力的核心,形成了独特的城市竞争力评 价分析体系叫然而，随着时代不断发展，经济指标数据也在不 断更新完善，城市竞争力的评价指标体系应综合考量 当前时代背景下的数据指标。
山东省各地级市区域竞争力实证分析
一
德州市 一 ． １６ １ １ ７ — ． １ ８ ． ７ ４ ｎ ８ ２ 一 ． ４ Ｏ ０ １０ ０ ９４ — ． ６５ １ ９ ８ ０ ０ ７ １ ０ Ｏ ９ １３ １ １ ４ ５ － ． ３ ８ ９ ３
、
区域竞争 力评价方法及算法步骤
聊城市 一 ． ９ ９ ０３４ １ － ．１ ３ Ｏ１８４ ０２ ８ ５ — ．２ － ． ５ ４ ０ ５ ２ — ．１７ ０４７ ９ ．６ ５ ．４ ３ ０１１ ２ ０３ ８ ５ １ ７
山东各地级市 的区域竞 争力进行评 价， 有助于
潍坊市 ０ ２ ２ — ． ５ ５ ． ２ ３ — ． ６ ２ ０ ６２ ． ８７ ７ ０ ３ ２ ０ ２ ９ ０ ８ ３ ． １ ５ ２ ２ ９
１ ５ １ ０ ８ １８ Ｊ ４２ ５ ． ００ ２
济宁市 Ｏ ０６ 一 ． １Ｏ ． ６４ Ｏ ００ Ｏ ｌ２ Ｏ１４ １ ０ ｌ４５ ． ６３ １ Ｏ ４６ ０ ３２ ． ８８ ６ ２ ６ ． １１ ０ ． ０ ． ４０ ８ ０ 泰安市 － － ４５ ０ ２９ Ｏ １８ 一． ４０ ０ ４９ — ． １２ － ． ４９ ０ ９４ － ． １０ ． ４０ ３ ２ ２ Ｏ Ｏ５ ． ７５ １ １ ０ ２４ －２ ８ ６ ０３
Ｘ ＝
… … … … … … … … …
…
就得到综合评 对于 提高区 域竞 争力 具有重要意义。 本文以山 再将所选取的主成分进行综合 ， 价指标， 然后依据综合评价指标对被评价对象 东 省各地级市社 会经济 展 状况为研究对象， 发
其中， 为笫ｊ个变量在第 ｉ 个样本的观
各地级市区域竞争力的合理定位， 了解各地级 临沂市 ０ ２５ — ． １ ９ ０ ９ ９ ０ ３ ９ Ｏ ９ ７ — ． １２ － ． ０２ ． ４０ ２ １ ４ ３ － ． ０ ５ ． ３ ７ ２ ０ ４ ． １９ １ ０ ２ ８ ００ ２ ６ ８ 市发展的优劣势 ， 为各地级市 的经济发展提供 莱芜市 － ．２２ ０５４ ６ Ｏ１ １０ — ． ４ ｌ 一 ． ５８ ０５ ５ ７ － ． ９ ６ １ ２６ ．３６ ．８８ ２ ０ ４ １０ ５ － ．６ ４ ０７ ８ ３ ０ ２ ４
城市群集聚效应对高质量发展的影响——以山东半岛城市群为例
一、引言当前我国经济正处于要素驱动向创新驱动转型阶段，城市群成为区域经济发展的重心，合理的城市群集聚效应对高质量发展的影响———以山东半岛城市群为例陈雨欣1，苗成林1，2（1.安徽理工大学经济与管理学院，安徽淮南232000；2.山东工商学院工商管理学院，山东烟台264000）【摘要】城市群的集聚尤其是生产性服务业与人才集聚能够优化产业空间布局与提升城市活力，深入分析生产性服务业和人才的集聚效应并探讨其影响与作用成为山东半岛城市群实现高质量发展的关键。
文章以山东半岛城市群17个地级市为样本，构建2011—2018年面板数据，使用莫兰指数计算出山东半岛城市群17个地级市存在正向空间自相关性，再运用AcrGIS 软件绘制山东半岛城市群生产性服务业与人才集聚态势演进表，最后通过构建空间滞后模型，分析山东半岛城市群生产性服务业与人才集聚对高质量发展的影响。
研究发现：山东半岛城市群的生产性服务业与人才集聚存在负向溢出效应，本地区生产性服务业与人才集聚会抑制周边城市的经济高质量发展，“虹吸效应”大于“溢出效应”。
根据研究结果提出的对策建议，可为山东半岛城市群高质量发展提供参考依据。
【关键词】集聚效应；高质量发展；城市群；空间滞后模型中图分类号：F293文献标志码：A文章编号：1673-8004（2024）01-0038-11收稿日期：2022-11-15基金项目：国家自然科学基金面上项目“习惯领域视角下煤矿企业安全管理系统的耦合演化及效应评价”（51774013）；国家自然科学基金青年项目“区域战略性新兴产业绿色技术创新的联动机制与效率评价研究”（71503003）；国家自然科学基金面上项目“技术创新驱动区域生态—社会—经济协调发展的耦合演化机理与政策优化研究”（72173073）；烟台市校地融合发展项目“精准助力烟台新能源产业发展，打造多学科交叉体系建设”（2021XDRHXMXK06）；安徽理工大学研究生创新基金项目“皖北地区生态—经济可持续发展分析与对策研究”（2022CX2155）。
气候变化、财政支农支出与农业产出——基于山东省17地市面板数据的实证
山东社会科学
SHANDONG SOCIAL SCIENCES
No． 2 General No． 198
气候变化 、 财政支农支出与农业产出
— — — 基于山东省 17 地市面板数据的实证分析
朱铁辉 茹 蕾 陈永福
（ 天津大学 管理与经济学部 ， 天津 300072 ； 中国农业大学 经管学院 ， 北京 100083 ） ［ 摘要］ 基于 2000 － 2009 年山东省 17 地市的面板数据， 建立引入气候因素的农业投入 产出生产函数计量模型 ， 对影响山东省农业产出的气候因素、 政策因素和投入要素及各变量 对农业产出增长的贡献率进行实证分析 。 研究结果表明： 2001 － 2009 年山东省农业产出增 机械动力、 化肥、 播种面积和有效灌溉面积的增加 。 月均降水 长的主要支撑是财政支农支出 、 月均气温为 － 0． 05% ， 降水对农业生产影响非常大。 分地区研 量的平均贡献率为 69． 61% ， 究结果表明： 财政支农支出对鲁西南地区的贡献率最大 ， 其次是鲁中地区、 鲁西北地区和半岛 地区； 降水对四个区域的影响都非常大 ， 均大于 45% ； 气温变动相对不大。 随着全球气候变 暖、 干旱加剧， 需要加大对农业生产的技术研究 ， 加强农田水利建设， 加大财政支农支出， 保障 农业生产的安全。 ［ 关键词］ 气候变化； 财政支农； 农业产出 ［ F304． 4 中图分类号］ 一、 引 言 2000 年以来， 我国实施积极的财政支农政策 ， 大力加强农业基础设施建设， 深化改革支农机制和方式， “一号文件 ” ， “四减免 ” （ 农业税、 尤其是 2004 年以来， 中央连续出台了 8 个 实施 牧业税、 农业特产税和屠宰 ）、 “四补贴” （ 种粮直补、 农资综合直补、 良种补贴和农机具购置补贴 ） 的支农惠农政策。 我国财政支农支 税 出的绝对值和相对值均有很大的提高 ： 从 2000 年的 766． 89 亿元增加到 2009 年的 6720． 41 亿元， 增加了近
山东省人民政府研究室关于表彰2013年度全省政府系统优秀调研成果的通报
山东省人民政府研究室关于表彰2013年度全省政府系
统优秀调研成果的通报
文章属性
•【制定机关】山东省人民政府
•【公布日期】2014.05.27
•【字号】
•【施行日期】2014.05.27
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
山东省人民政府研究室关于表彰2013年度全省政府系统优秀
调研成果的通报
各市人民政府办公室（研究室），省政府各部门、各直属机构，各有关单位：根据《山东省人民政府关于进一步加强调查研究工作的意见》（鲁政发〔2010〕54号）的要求，省政府研究室组织开展了2013年度全省政府系统优秀调研成果评选。
在初评选的基础上，邀请部分市及省直有关部门负责同志，高等院校、科研院所专家学者组成专家评选会进行认真评选，共选出一等奖51篇、二等奖83篇、三等奖205篇。
现对获奖调研成果予以通报。
附件：2013年度全省政府系统优秀调研成果获奖名单
山东省人民政府研究室
2014年5月27日附件
2013年度全省政府系统优秀调研成果获奖名单
一等奖（51篇）
市县（17篇）
省直部门及中央驻鲁单位（34篇）
二等奖（83篇）
三等奖（205篇）（略）。
山东省17市土壤地球化学基准值
山东省17市土壤地球化学基准值庞绪贵;王增辉;赵西强;王存龙;王红晋;董健;代杰瑞;喻超;任天龙;刘华峰;张华平;曹洪松;曾宪东;任文凯【摘要】自2003年开始,历时15余年,在山东省开展了深层土壤地球化学调查,深层土壤样品采样密度为1点/4km2,16 km2组合成1件分析样,分析测试Ag,As,Au,B等54项指标;在基本查明全省土壤地球化学基准值基础上,进一步以17市行政区为单元,统计并研究了其深层土壤地球化学参数,确定了山东省17市土壤地球化学基准值,为山东省17市基础地质研究及地质找矿与区划等提供了基础数据.【期刊名称】《山东国土资源》【年(卷),期】2019(035)001【总页数】10页(P36-45)【关键词】地球化学调查;深层土壤;基准值;基础数据;山东省17市【作者】庞绪贵;王增辉;赵西强;王存龙;王红晋;董健;代杰瑞;喻超;任天龙;刘华峰;张华平;曹洪松;曾宪东;任文凯【作者单位】山东省地质调查院,山东济南 250013;山东省土地质量地球化学与污染防治工程技术研究中心,山东济南 250014;山东省地质调查院,山东济南 250013;山东省土地质量地球化学与污染防治工程技术研究中心,山东济南 250014;山东省地质调查院,山东济南 250013;山东省土地质量地球化学与污染防治工程技术研究中心,山东济南 250014;山东省地质调查院,山东济南 250013;山东省土地质量地球化学与污染防治工程技术研究中心,山东济南 250014;山东省地质调查院,山东济南250013;山东省土地质量地球化学与污染防治工程技术研究中心,山东济南250014;山东省地质调查院,山东济南 250013;山东省土地质量地球化学与污染防治工程技术研究中心,山东济南 250014;山东省地质调查院,山东济南 250013;山东省土地质量地球化学与污染防治工程技术研究中心,山东济南 250014;山东省地质调查院,山东济南 250013;山东省土地质量地球化学与污染防治工程技术研究中心,山东济南250014;山东省地质调查院,山东济南 250013;山东省土地质量地球化学与污染防治工程技术研究中心,山东济南 250014;山东省地质调查院,山东济南 250013;山东省土地质量地球化学与污染防治工程技术研究中心,山东济南 250014;山东省地质调查院,山东济南 250013;山东省土地质量地球化学与污染防治工程技术研究中心,山东济南 250014;山东省国土测绘院,山东济南 250102;山东省地质调查院,山东济南 250013;山东省土地质量地球化学与污染防治工程技术研究中心,山东济南250014;山东省地质调查院,山东济南 250013;山东省土地质量地球化学与污染防治工程技术研究中心,山东济南 250014【正文语种】中文【中图分类】P595;X142土地质量地球化学调查是一项基础性、公益性、战略性的地质调查与研究工作。
政府卫生支出对区域经济的空间溢出效应研究——基于山东省17市的空间面板模型
政府卫生支出对区域经济的空间溢出效应研究——基于山东省17市的空间面板模型陶春海;王玉晓【摘要】文章基于空间统计学的研究视角,运用全域和局部空间Moran's I指数散点图考察了山东省2006-2016年政府卫生支出与各地区GDP的空间相关性和空间集聚现象,并通过构建空间杜宾模型进一步分析了山东省政府卫生支出对经济增长的影响.结果显示:山东省政府卫生支出空间相关性出现先减弱后增强的现象,政府卫生支出与经济增长的空间分布表现出明显的非均质性;人均政府卫生支出对区域经济增长存在显著正向溢出效应,且直接效应与间接效应系数相近,政府医疗支出对经济增长表现出较强的空间溢出;就业率对经济增长表现出较强的影响效应,其每提高一个百分点,给本地区和其他地区分别带来232821.7元和194567.5元的经济收益,而万人床位数和万人医疗卫生人员因其配置严重不均衡导致对经济增长表现出负向影响.基于此,文章给出了相应建议.【期刊名称】《华东经济管理》【年(卷),期】2019(033)003【总页数】6页(P19-24)【关键词】医疗卫生支出;空间溢出效应;经济增长;空间杜宾模型;空间面板【作者】陶春海;王玉晓【作者单位】江西财经大学统计学院,江西南昌 330013;江西财经大学统计学院,江西南昌 330013【正文语种】中文【中图分类】F127一、引言近年来，随着经济的快速发展，我国综合实力已经有一个质的飞跃，但是区域经济差异却成为经济发展的重要问题。
山东省是中国经济第三大省，国内生产总值稳居全国第三名，占中国GDP的1/11，是国内经济产出大省。
但随着经济的发展，山东省区域发展不平衡现象也日渐凸显，区域发展的不平衡也带来了诸多问题。
众所周知，政府医疗财政投入有利于改善民生，提高人力资源综合素质，那么，政府卫生支出能否影响经济增长？卫生投入是否会对区域经济产生溢出效应？溢出效应程度如何？这些问题的研究将使人们对政府医疗财政投入的经济效应有一个更深入的理解。
山东省自然资源厅关于做好2022年度自然资源评价评估有关工作的通知
山东省自然资源厅关于做好2022年度自然资源评价评估有关工作的通知文章属性•【制定机关】山东省自然资源厅•【公布日期】2022.05.17•【字号】鲁自然资字〔2022〕75号•【施行日期】2022.05.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源综合规定正文山东省自然资源厅关于做好2022年度自然资源评价评估有关工作的通知各市自然资源和林业主管部门：为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，完善自然资源资产分等定级价格评估制度，加强价格监测和行业监管，根据《自然资源部办公厅关于做好2022年度自然资源评价评估工作的通知》（自然资办发〔2022〕13号）精神，结合我省工作实际，现就有关工作通知如下：一、加快推进园、林、草地分等定级工作以第三次国土调查成果及最新年度国土变更调查数据为底图，辅以森林草原湿地调查监测数据，按照“统一部署、省级指导、市级审核汇总、县级实施”的工作模式，开展全省园、林、草地分等定级工作。
（一）开展分等工作。
省自然资源厅委托省国土空间规划院作为技术支撑单位，负责编制省级工作实施方案和技术方案，论证确定省域内园、林、草地分等指标、权重和等别划分标准，审核平衡和汇总省级成果；设区市和县级自然资源主管部门按照省级技术方案开展具体工作并编制成果，设区市和县级林业主管部门要配合收集森林资源调查监测、林草湿荒生态综合监测等相关资料。
设区市自然资源主管部门负责本行政区内县级成果的审核，汇总后统一上报。
2022年12月10日前完成分等和市级审核，省自然资源厅审核后报部。
（二）开展定级工作。
设区市和县级自然资源主管部门负责定级工作具体实施。
省自然资源厅委托省国土空间规划院作为技术支撑单位，负责制订园、林、草地定级技术要点，审核、汇总省级成果。
设区市自然资源主管部门负责本行政区内县级成果的审核,汇总后统一上报。
2023年10月底前完成定级成果，报省自然资源厅审核。
二、构建自然资源政府公示价格体系（一）建立园、林、草地政府公示价格体系。
山东省民政厅关于同意将济南市市中区等95个单位确认为全省基层治理实验区（点）的批复
山东省民政厅关于同意将济南市市中区等95个单位确认为全省基层治理实验区（点）的批复文章属性•【制定机关】山东省民政厅•【公布日期】2022.08.18•【字号】鲁民函〔2022〕71号•【施行日期】2022.08.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基层政权和社区建设正文山东省民政厅关于同意将济南市市中区等95个单位确认为全省基层治理实验区（点）的批复鲁民函〔2022〕71号各市民政局：近期，省民政厅部署开展了全省基层治理实验单位申报工作，在自主申报、推荐上报、方案初审、联合复审的基础上，经研究，同意将济南市市中区等 20个区（市、县）确认为全省基层治理实验区；济南市历下区甸柳新村街道等30个街道（乡镇）和济南市历下区千佛山街道历山名郡社区等45个社区（村）确认为全省基层治理实验点（名单附后），实验时间为期1年。
各实验区（点）要坚持以习近平总书记关于基层治理重要论述为指引，深入贯彻落实《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》和省委、省政府有关工作要求，进一步增强责任感和使命感，紧扣主题、大胆实践、扎实推进，加快形成一批创新性强、成效明显、可复制可推广的典型经验，为加强基层治理体系和治理能力现代化建设提供鲜活样板。
各市级民政部门要切实加强对本地区实验工作的组织协调和支持保障，密切关注实验区（点）工作进展，指导做好典型经验总结提炼和宣传推广工作，确保实验任务有序推进、取得实效。
附件：1.全省基层治理实验区名单及实验主题2.全省基层治理街道（乡镇）级实验点名单及实验主题3.全省基层治理社区（村）级实验点名单及实验主题山东省民政厅2022年8月18日（此件主动公开）附件1全省基层治理实验区名单及实验主题1.济南市市中区：搭建线上议事厅，解决民事促和谐2.济南市槐荫区：创新“五社联动”，打造互联互通互动的社区治理“共同体”3.青岛市市北区：打造智慧社区互联平台，实现社区治理数字化转型4.青岛市李沧区：发挥新型邻里中心的平台枢纽作用，提升为民服务精准化、精细化水平5.淄博市博山区：打造“511”阳光村务新模式，助推“小微权力”运行提质增效6.淄博市临淄区：探索将专职网格员纳入社区工作者管理，打造“全科社区工作者”队伍7.枣庄市市中区：健全村级档案管理，促进村委会规范化建设8.东营市东营区：树立“三全九要素”标准，构建完善社区工作者实训体系9.东营市垦利区：发挥基层党组织领导作用，探索“345”议事协商模式10.烟台市福山区：对接需求，精准服务，引导社区社会组织高效参与基层治理11.诸城市：以党建为引领，探索城乡社区网格精细化，激活基层社会治理“神经末梢”12.济宁市任城区：探索推行党建引领、信用赋能“村居善治”模式13.泰安市岱岳区：创新“五化”协商新模式，探索基层治理新途径14.威海市环翠区：探索建立“1+8+N”工作体系，全力提升社区组织动员能力15.乳山市：以群众满意度为标尺，建立基层民主评议闭环机制16.日照市东港区：党建统领“五融合”，构建村改社区融合发展新格局17.临沂市费县：推进“数字村务”建设，助力村级工作规范运转18.德州市德城区：阳光村务“德监督”，用好为民“微权力”19.邹平市：创新“1365”五社联动机制，不断提升社区治理服务水平20.滨州市博兴县：深化村民自治实践，深入推进移风易俗附件2全省基层治理街道（乡镇）级实验点名单及实验主题? 1.济南市历下区甸柳新村街道：以微基金凝聚社区合力，激发乐居治理新动能2.济南市市中区七里山街道：以智慧社区为治理“神经元”，实现“管理+服务”的双向治理模式3.济南市平阴县玫瑰镇：提高黄河滩区迁建地区的社区服务质量，增强为民便民安民功能4.青岛市市北区敦化路街道：健全“五事制”协商议事机制，推动政府治理同居民自治良性互动5.青岛市李沧区九水街道：深化“四聚”社区治理机制，优化社区服务体系6.青岛市即墨区段泊岚镇：大力开展村（社区）精神文明建设活动，强化基层文化引领能力7.淄博市张店区房镇镇：“四个聚力”推动乡镇公共服务规范化，提升乡镇政府服务效能8.淄博市临淄区雪宫街道：打造“城市大脑”全域智治，赋能基层治理云体验9.淄博市高青县黑里寨镇：创新“一核三联三化”基层治理模式，统筹推进黄河滩区搬迁村资源共享、产业融合10.滕州市滨湖镇：探索嵌入式基层治理模式，谱写民族团结同心曲11.东营市东营区龙居镇：探索推行“1235”工作法，打造黄河滩区迁建社区便民安民新标杆12.东营市经济技术开发区胜利街道：创新“五社联动”机制，推动“四邻”责任社区提能增效13.莱州市文昌路街道：健全社区工作者考核评价体系，激励提升社区工作者素质能力14.烟台经济技术开发区福莱山街道：“五级联动”助力基层治理，多方共治破解社区难题15.潍坊市潍城区南关街道：创新“小街道、大社区”工作机制，增强社区组织动员能力16.潍坊市临朐县蒋峪镇：网格议事与镇村联动协商有效衔接，健全完善党组织主导的议事协商机制17.济宁高新技术产业开发区洸河街道：创新“一核五微”高效能社区治理服务模式，提升社区组织动员能力18.泰安市泰山区上高街道：因地制宜、联动促融，积极探索城乡结合部“五社联动”深化路径19.肥城市新城街道：“支部建在小区，服务送到家门”社区精细化治理路径探索20.威海市文登区宋村镇：构建“四个体系” 让村级事务在阳光下运行21.荣成市崖头街道：推进居民群众、驻区单位等社区多方群体参与基层治理情况纳入社区信用体系22.日照市东港区石臼街道：探索“1+6+7”社区治理工作模式23.日照市五莲县于里镇：创新“1+N”村务公开模式，激发村级自治活力24.临沂市河东区九曲街道：推进“阳光居务”工程，促进和谐社区建设25.临沂市沂水县诸葛镇：探索“4+N”工作体系，加强易地扶贫搬迁社区服务体系建设26.德州市临邑县临盘街道：创新“幸福3+5”五社联动，推动基层治理高质量发展27.聊城经济技术开发区蒋官屯街道：创新街道议事协商机制，打造“蒋”事说理品牌28.滨州市滨城区滨北街道：深入推进村民代表联户制度，以“微制度”撬动“大治理”29.滨州市惠民县孙武街道：主动敲门问需，打造“五化”家园30.菏泽市牡丹区南城街道：探索实施“1357”工作模式，打造“南城e家?红绣匠”基层治理品牌附件3全省基层治理社区（村）级实验点名单及实验主题1.济南市历下区千佛山街道历山名郡社区：依托“众ZHI众YI”智能平台，打造“智?集民需慧?及民生”的智慧名郡2.济南市市中区舜耕街道舜雅社区：建立健全“全过程有商量”社区议事协商机制3.济南市莱芜区凤城街道连心园社区：以“党群议事会”为抓手，构建多方联动的议事协商格局4.济南市钢城区颜庄街道柳桥峪村：发挥村务监督委员会作用，健全完善村务监督体系5.青岛市市南区珠海路街道辛家庄社区：发挥居委会下属委员会作用，提升社区组织动员能力6.青岛市市北区宁夏路街道仲家洼社区：打造“众家汇”社区服务综合体，增强居民幸福感和获得感7.青岛市李沧区世园街道上流佳苑社区：打造15分钟便民生活圈，提升社区综合服务能力8.青岛市城阳区城阳街道明阳路社区：创新“五社联动+三网行动”机制，提升社区治理效能9.淄博市淄川区般阳路街道城里社区：打造智慧云平台社区治理模式，开启居民群众智慧新生活10.淄博市临淄区闻韶街道辛东社区：党建引领“有一说一”，打造社区居民信得过议事协商品牌11.淄博市桓台县少海街道东岳国际社区：推行“五单一公开”协商议事法，“议”出为民服务“零距离”12.枣庄市薛城区常庄街道香江社区：推进智慧社区建设，提升社区服务能力13.枣庄市峄城区阴平镇斜屋村：探索“1+3+3+3”基层治理新模式，建设良法善治“十分”乡村14.东营市河口区六合街道范家村：探索建立小微权力约束机制15.东营市垦利区董集镇杨庙社区：加强黄河展区迁建社区服务体系建设，增强为民便民安民功能16.东营市利津县北宋镇高家社区：坚持“数字赋能?高效善治”，打造新时代的为民、便民、安民“智理”社区17.东营市广饶县广饶街道民安社区：推动党群服务中心迭代升级，助力社区服务赋能增效18.东营经济技术开发区胜利街道胜宏社区：实施“党群阵地+”服务，构建居民“8分钟生活圈”19.烟台市芝罘区凤凰台街道中台社区：网格“赋能+聚能”，奏响社区治理共享曲20.烟台市芝罘区世回尧街道大东社区：“全过程”引领多方力量，助力社区治理服务创新21.龙口市黄山馆镇驿东新村：推行“一一三”党建引领乡村治理路径，打造“驿家事大家谈”议事协商品牌22.莱州市永安路街道西小区社区：多措并举培育社区社会组织，助推社区治理现代化23.潍坊市寒亭区杨家埠文旅事业发展中心杨家埠社区：多方联动赋能，开启基层治理新篇章24.寿光市洛城街道屯田西村：活用文化传承，赋予基层治理新动能25.高密市醴泉街道西关社区：探索“德邻客厅”工作模式，增强社区组织动员能力26.济宁市任城区古槐街道北门社区：创新“3+3+3+N”工作思路，全力打造智慧社区样板27.邹城市峄山镇大庄二村：深化“六平五步”“和事堂”议事模式，打造村级议事协商新高地28.济宁市嘉祥县嘉祥街道护山村：搭建议事协商平台，探索创新“四长”议事协商模式29.泰安市泰山区岱庙街道岱东社区：探索实行“三到家”工作法，邻里和谐共治助推基层治理精细化30.泰安市泰山区泰前街道嘉德社区：探索“1+2+N”工作法，打造韧性社区31.泰安市泰山区泰前街道科大社区：创新“常叩门”社区工作法，推动打造精品社区32.威海市环翠区鲸园街道戚谷疃社区：深化“一窗受理、全科服务”模式，全面提升社区公共服务办理质效33.威海市文登区天福街道新城社区：织密“五社联动”服务网，打造基层治理共同体34.威海市文登区环山街道锦城社区：探索“小区”议事模式，推动社区协商走深走实35.威海经济技术开发区皇冠街道万象城社区：推行“三合”工作法，构建民族融合家社区36.日照市东港区石臼街道金港社区：打造“德善街坊”，以诚信建设促进社区治理37.日照市五莲县许孟镇仁里二村：打造“红心文化”，共铸乡风文明38.日照高新技术产业开发区河山镇新村：深化“123456”村级工作法，打造库区移民村级治理样板39.临沂市沂水县黄山铺镇尧崖头村：落实村民代表会议制度，探索实施村民代表积分制管理40.德州市陵城区临齐街道西街社区：深化“一窗受理、全科服务”模式，提升社区服务新高度41.德州市宁津县宁城街道福宁社区：提升居民公约工作，促进社区精神文明建设42.德州市武城县武城镇肖邢王庄村：建立“一部四会”村级治理机制，探索乡村善治之路43.临清市金郝庄镇石集联合村：发挥村规民约作用，健全村规民约备案和履行机制44.滨州市沾化区泊头镇官庄村：探索“五步议事法”，打造阳光协商村庄45.菏泽市东明县长兴集乡八号村台兴东新村：打造智慧型村台，提供便民化服务。
山东17城市各市县名称的由来
山东各地市县的由来山东省及各市、县、区地名的由来一、山东省省名由来山东，作为一个地理概念，最早出现在战国时期。
当时，秦据关中，称崤山或华山以东的地区为山东，也泛指秦以外的六国领土。
金代设置山东东、西两路，"山东"第一次成为政区名称。
明初置山东行省，后改称山东承宣布政使司，简称山东布政司。
清初设置山东省，自此，"山东"正式成为本省的专名二、济南市市名由来济南因地处古四渎之一的"济水"（古道今为黄河所据）之南而得名。
公元前16年设立济南国。
1929年7月析历城县城和城外商埠及四郊设济南市。
市中区辖区原为古历城属地，1955年9月起称济南市市中区。
因地处济南市市区中南部而得名。
天桥区1955年9月8日定名为天桥区，因辖区内建有横跨胶济、津浦铁路的天桥而得名。
历下区春秋战国属齐国，因在历山之下而得名。
1955年9月改称历下区。
槐荫区因其辖区内以槐树命名的街巷较多，1955年改称为槐荫区。
历城区西汉景帝四年（前153年）设历城县，因处历山（千佛山）下而得名，1987年撤县建历城区。
长清区秦置卢县，东晋改为太原县，隋始名长清县，因境内有齐长城和清水而得名。
2001年6月26日撤县设长清区。
章丘市公元556年，高唐县迁至女郎山（章丘山）南建城。
596年，改称为章丘县。
1992年，撤县设章丘市。
平阴县隋开皇十六年（596年）置榆山县，大业二年（606年）改称平阴县。
因境内地处古东原地平，又位于济水之阴而得名。
济阳县金太宗天会七年（1129年）置县，因其地处济水之北，故名为济阳县。
商河县因有河水流经，故名河县，1086年改为商河县三、青岛市市名由来以古代渔村青岛得名。
青岛地区昔称胶澳。
1929年4月南京国民政府接管胶澳商埠，同年7月设青岛特别市。
1930年改称青岛市。
市南区1949年6月2日青岛市市南区人民政府成立，12月改为市南区公所，1951年改为市南区人民政府。
山东7市政府签订安全责任书-严防重特大事故
山东17市政府签订安全责任书:严防重特大事故2月11日上午,山东省政府召开全省安全生产工作电视会议,总结“十一五”安全生产工作,分析形势,安排部署“十二五”及2011年安全生产重点工作任务。
省委副书记、省长姜大明出席会议并讲话。
姜大明充分肯定了“十一五”期间全省安全生产工作取得的成绩。
他指出,省委、省政府历来高度重视安全生产工作,始终把安全生产作为加强社会管理、保障和改善民生的重要工作来抓。
各级各部门一定要充分认清形势,把思想统一到党中央、国务院和省委、省政府的部署要求上来,进一步增强责任意识、忧患意识,坚定推动安全发展、科学发展的决心和信心,坚持不懈地抓好各项安全措施落实,推动全省安全生产工作再上新水平。
姜大明要求,做好“十二五”时期的安全生产工作,要牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式这条主线,紧紧围绕完善安全管理体系,有效防范和坚决遏制重特大事故发生这一目标,坚持以人为本、安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持预防为主的主攻方向,坚持抓基层抓基础的工作方法,为促进全省经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定创造良好的安全环境。
姜大明强调,做好安全生产工作,要着力健全完善七个体系。
一是健全完善以党委领导、政府监管为核心的安全生产工作体系,形成齐抓共管的工作机制,全面提高安全发展能力。
二是健全完善企业安全保障体系,始终把预防事故、保障职工生命安全作为企业生产经营发展的首要任务,全面提高企业本质安全水平和事故防范能力。
三是健全完善政府监管和社会监督体系,严格落实责任追究制度,全面提高监管执法和群防群治能力。
四是健全完善与工业化、信息化发展相适应的安全科技支撑体系,积极推广应用安全生产科技成果,全面提高技术装备安全保障能力。
五是健全完善安全生产法律法规和政策标准体系,严格执法检查,全面提高安全生产执法能力六是健全完善应急救援体系,强化应急演练,全面提高事故救援和应急处置能力。
山东十七地市介绍
山东省十七地市分享，山东17地市简介一、济南市济南，又称“泉城”，是中国东部沿海经济大省——山东省的省会，是国务院公布的国家历史文化名城之一，是全省政治、经济、文化、科技、教育和金融中心，也是国家批准的沿海开放城市和副省级城市。
位于北纬36度40分，东经117度00分，南依泰山，北跨黄河，属于暖温带大陆性季风气候区，四季分明，日照充分，年平均气温14摄氏度，年平均降雨量650到700毫米。
下辖六个区、三个县、一个县级市，总面积达8227平方公里，人口596万，其中市区人口260万。
是“全国城市综合实力50强”和“全国投资硬环境40优”的城市之一。
第十一届全国运动会举办城市。
城市沿革商周时代，济南为古谭国地。
春秋战国时属齐地，秦代属济北郡，称历下邑。
汉初，设济南郡，此为“济南”一名出现之始。
隋改济南郡为齐州。
宋徽宗时升州为府。
元代设济南路，属中书省。
明初置承宣布政使司，治济南府。
清沿明制。
1929年，济南正式设市。
1948年9月，济南解放，成立济南特别市市政府。
地理概貌济南位于山东省的中西部，是京沪铁路与胶济铁路的交汇点，南面与列入“世界自然文化遗产”清单的泰山毗邻，北与被称为“中华民族母亲河”的黄河相依。
济南地处鲁中南低山丘陵与鲁西北冲积平原的交接带上，地势南高北低。
地形复杂多样，大体可分为三带；北部临黄带，中部山前平原带，南部丘陵山区带。
济南境内河流较多，主要有黄河、小清河两大水系。
还有南北大沙河，玉符河等河流。
湖泊有大明湖、白云湖等。
自然资源全市土地资源总面积8154平方公里。
山地丘陵3000多平方公里，平原5000平方公里。
全市有棕壤、褐土、潮土、沙姜黑土、水稻土、风砂土6个土类。
粘土、石灰岩、白云岩、质优量大，但尚未被充分地开发利用。
“济南青”辉长岩和“柳埠红”花岗岩已远销欧亚非等30多个国家和地区，有待于扩大生产规模。
矿产资源丰富，主要有铁、煤、花岗石、耐火粘土以及铜、钾、铂、钻等多种有色金属、稀有金属和非金属等。
山东省--2014全省环境状况公报
2014 山东省环境状况公报
SHANDONGSHENGHUANJINGZHUANGKUANGGONGBAO
◎ 主要措施与行动
深化“治用保”流域治污体系。在污染治理方面，不断强化河流水质持续改善的约束机制，倒逼 上游污染源加严标准，对长期不达标或水质不稳定断面的责任地区采取约谈、现场督察、涉水建设项 目限批或从严审批等综合措施推动地方政府落实治污责任。2014年，共对7个地区的政府负责人进行了 约谈,对24个超标断面进行了现场督查，对10个县（市、区）涉水建设项目限批或从严审批。将“治用 保”治污体系向小流域延伸，对省控主要污染河流监测断面进行了优化调整，新增16个省控断面。督 促地方政府加快污水处理厂及配套管网建设，截至2014年底，全省共建成城市污水处理厂290座，形成 污水处理能力1270万吨/日，完成城市污水管网8794.9公里。印发《全省污水排放口环境信息公开技术 规范》，引导涉水企业开展污水排放口规范化改造，主动公开环境信息，接受社会和群众监督。大力解 决污水直排环境问题，省政府挂牌督办的第一批253个污水直排口全部完成整治任务，并启动了第二次 全省城市（含县城）污水直排环境问题专项调查，将调查范围扩大至整个城市建成区所有河流。在全国 重点流域治污考核中，赢得了淮河流域“七连冠”、海河流域“五连冠”殊荣。在循环利用方面，以循 环经济理念为指导，因地制宜建设了一批再生水截蓄导用设施，加快构建企业和区域再生水循环利用 体系。全年共利用再生水5.8亿吨，相当于50多个中型水库的调蓄水量。南四湖流域已建成大型区域再 生水循环利用工程16项，年可消化再生水1.78亿立方米，增加农灌面积188万亩。在生态保护方面，建 设人工湿地和生态河道，构建沿河环湖大生态带，努力提升流域环境承载力。全省已建成人工湿地120 多处，总面积达23万亩，修复自然湿地80多处，总面积达24万亩。深入推进湖泊生态环境保护试点工 作，继南四湖被列为全国首批良好湖泊生态环境保护试点后，马踏湖、云蒙湖也相继入选并获国家重点 支持。
山东省17地市居民生活质量评价
山东省17地市居民生活质量评价韩悦【摘要】随着时代的发展,生活质量一词越来越多地受到人们的关注.生活质量是人们对于外界事物的主观感受和认知评价,包含社会生活的方方面面.根据2016年山东省各地市的统计数据,选取了人均地区生产总值、城镇居民平均消费、就业人员平均工资、城镇居民平均可支配收入、人均城市道路面积、卫生机构数、艺术表演团体数、文化站数、普通中学教职工这9个与居民日常生活密切相关的指标,采用因子分析的方法,得出影响居民生活质量的几大主要因子.并据此对山东省17个地市的生活质量进行综合排名和评价,提出各地市进一步提高居民生活质量的方法和建议.【期刊名称】《泰山学院学报》【年(卷),期】2018(040)004【总页数】10页(P76-85)【关键词】山东省;生活质量;因子分析;综合评价【作者】韩悦【作者单位】云南财经大学统计与数学学院,云南昆明 650000【正文语种】中文【中图分类】F124.7Calbraith J K在1958年提出了生活质量的概念[1]，随着近年来社会的不断进步与经济的飞速发展，人们基础的物质需要基本得到满足，具备了基本的生存物质条件之后，生活质量一词越来越多地受到人们关注。
而近年来这一理论在我国也得到了很大发展。
早在2002年,北京国际城市发展研究院IUD就在国内提出城市价值链理论,该理论认为生活质量是城市价值的核心。
城市生活质量的高低是衡量城市价值是否最大化的重要标志。
城市不仅仅是一种经济现象,而是经济、社会和人的全面、综合及协调的发展过程,一个城市有没有价值,不仅要看这个城市能否创造更强大的经济实力,更重要的要看这个城市能否确实提高居民的生活质量,为居民提供更多的就业机会和发展机遇。
[2]一、生活质量的内涵生活质量代表着居民对于物质文化等多方面的需求，是一个城市的建设成果和文明程度的综合体现，也是将改革与发展的成果落实到人民身上的重要方式。
生活质量一词是对城市各个方面发展程度的考量，也是对每一个居民生活现状的关注。
山东省人民政府关于印发山东省“十四五”自然资源保护和利用规划的通知
山东省人民政府关于印发山东省“十四五”自然资源保护和利用规划的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2021.09.17•【字号】鲁政字〔2021〕168号•【施行日期】2021.09.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源综合规定正文山东省人民政府关于印发山东省“十四五”自然资源保护和利用规划的通知各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：现将《山东省“十四五”自然资源保护和利用规划》印发给你们，请认真贯彻实施。
山东省人民政府2021年9月17日山东省“十四五”自然资源保护和利用规划本规划依据《中共山东省委关于制定山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》和《山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》编制，旨在进一步加强战略引领、明确工作任务、细化政策重点，是指导今后五年全省自然资源保护和利用工作的战略性、指导性文件。
规划中的自然资源是指全省行政辖区内的土地、海洋、森林、矿产、湿地等自然资源。
规划期为2021—2025年。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平生态文明思想，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，围绕“七个走在前列”“九个强省突破”目标定位，全面构建国土空间开发保护新格局，全面提升生态系统质量和稳定性，提高自然资源利用效率，以更加严格的制度深化耕地保护，以更加有力的措施实施海洋强省突破，着力构建基础支撑、基础制度、科技引领、安全保障四大体系，精准履责、科学担责、奉献尽责，持续推进自然资源治理体系和治理能力现代化，努力在自然资源高水平保护和高效率利用上走在全国前列，为新时代现代化强省建设贡献力量。
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山东省政府对山东十七城市点评,感觉很逗。
来源：刘展志的日志
1.青岛：一个现代化的城市。
很有特色。
但人的观念陈旧,总是夜郎自大。
城市建设全省第一。
2.济南：一个没落的楼兰古城，她的处境值得深思。
但人还是很善良的。
3.烟台：北方骄子，但总是找不准自已的定位。
经济总量尚可，但城市建设属于全省第二。
而且发展潜力巨大。
GDP总值已超过济南。
位于全省第二。
计划五年赶超dalian，十年赶超qingdao。
(wo gai le )
4.日照：一个充满自信、而又具有西方风情的城市，很适合人类居住。
张高丽曾说过，这里是东方夏威夷，此言不假。
但是工业发展基础薄弱。
5.威海：建设不错，但只是空中楼阁，发展后劲不足。
属于没落的贵族。
6.潍坊：需要步子迈的大一点。
7.淄博：不要总是留恋过去，而更应该向前看。
怀念过去意味着倒退。
城市建设已经退步。
城市建设现在仅为成为全省第五。
8.临沂：一会建南城，一会建北城、一会建东城，最后什么也不是。
9.泰安：没有特色。
需要发展
10.东营：走自已的路，让别人说去。
发展较位迅速。
11.德州：城市建设的越来越像农村了。
12.聊城：不要说什么江北水城。
还是做点实事吧。
13.菏泽：如果不是看到了中文，我还真认为到了伊拉克了。
14.济宁：迷失的糕羊。
15.枣庄：一个规模仅次于城市的现代化农村。
16.莱芜：贫穷不是你的错，但出来说富就是你的不对了。
不过地理位置优越。
位于省中央，交通近些年较为发达。
17.滨州：没铁路，没高楼，没立交，没宽马路，没旅游景点，没特色，没火车站……。