第四章评标办法(综合评分法).doc
评标办法综合评分法
评标办法（综合评分法）1、评标办法1.1评委会成员依据招标文件的要求，先对所有投标人提交的投标文件进行初审，初审内容如下：进行初审。
投标人在投标文件中提供的相应资料（围串标评审部分除外）应当能够满足本项目初审相应要求；有一项不符合初审评审标准的，作无效标处理，且不参与评标基准价E的计算。
1.2未通过初审的投标人不进行下一步评审，评委对通过初审的投标文件作进一步的详细评审。
详细评审的基本步骤和基本要求如下：1.2.1详细评审：是指对招标文件做出了实质性响应的投标文件就技术、资信等诸多因素进行评审打分。
1.2.1.1详细评审（满分70分）。
评委应对通过初审的投标人进行详细评审，并分别填写评分表。
具体评分标准如下：1.2.1.2详细评审得分为：各评委对每一个投标人的每一个指标项打分，将每一项得分相加得出该投标人总分；汇总全体评委的评分表，并求出某一投标人的得分平均值，保留至小数点后两位数，第三位四舍五入，得到该投标人的详细评审得分。
1.2.1.3未通过初审的投标人不进入报价评审，评委只对通过初审的投标人进入报价评审。
1.2.1.4评委会只在通过初审的投标人中选择中标候选人，未通过初审的投标人不予考虑。
1.2.2报价评审（报价满分30分）（报价评审保留至小数点后两位数，第三位四舍五入）1.2.2.1当通过初审的投标人报价报价出现下列情形之一时，视为无效报价，作无效标处理，且不参与评标基准价E的计算：（1）出现有选择报价或两个及以上报价方案；（2）开标一览表未按照招标文件要求签署盖章的；（3）报价清单数量与招标文件给出的清单数量不一致的；（4）投标报价超过最高投标限价的；（5）应视为无效报价的其他情形。
1.2.2.2在评审过程中，评委会发现投标人的报价明显不合理或者明显低于其他投标报价，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应当要求其当场提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评委会认定该投标报价为无效报价，作无效标处理且不参与评标基准价E的计算，不得推荐为中标候选人。
投标评标办法(综合评分法)
投标评标办法(综合评分法)第一章总则第一条目的和背景为了规范投标评标工作，保证招标项目的公平、公正、公开，制定本投标评标办法(综合评分法)。
第二条适用范围本评标办法适用于招标人通过投标文件，对投标人的投标进行评标的工作。
第二章评标基本原则第三条公开透明原则评标工作应当公开透明，全程记录并留存有关评标活动的记录，确保公正公平。
第四条单一性原则评标工作应当以评审小组的独立意见为准，并采用综合评分法对投标进行评审。
第三章评标承诺与义务第五条投标人义务1.投标人应当按照招标文件的要求，如实、完整地提交投标文件，并承诺所提供的信息和材料真实、准确、合法。
2.投标人应当保证其投标文件中的技术方案、报价等内容合理、可行，并承担相应的法律责任。
3.投标人应当在指定的时间和地点参加开标和评标会议，并按照评标委员会的要求提供相关资料和解答问题。
第六条招标人义务1.招标人应当通过公告等方式向所有潜在的投标人提供招标信息，并确保信息发布的准确性、及时性和完整性。
2.招标人应当组成评审小组，保证评审小组成员独立、公正，不与投标人存在利益关系。
3.招标人应当制定合理、适用的评标办法，并及时向投标人公示。
第四章评标方法与程序第七条评标方法本评标办法采用综合评分法对投标进行评审，综合考虑投标人的技术方案、报价、工期、质量保证措施等因素。
第八条评标程序1.评标委员会对投标文件进行初步评审，筛选出符合要求的投标人进入详细评审环节。
2.评标委员会对详细评审的投标进行综合评分，根据评分结果确定中标人。
3.评标委员会形成评审报告提交给招标人。
第五章保密与异议处理第九条保密评标委员会及其成员应当妥善保管评标活动中获取的投标文件、评审意见等相关的信息，不得泄露给外部单位或个人。
第十条异议处理1.投标人对评标结果有异议的，应当向招标人提出书面异议，并在规定的时间内提交相关证据。
2.招标人应当及时组织评审委员会重新评审，并对异议进行处理，及时通知投标人处理结果。
评标办法及评分标准(综合评分法)
评标办法及评分标准(综合评分法)第一条评标办法的确定1.根据招标文件的要求，本评标办法采用综合评分法进行评标。
第二条评分标准的确定1.评分标准分为技术得分和商务得分。
2.技术得分标准：–技术得分考虑内容包括但不限于技术规范符合程度、创新能力、技术方案的可行性等。
按照满分100分计算。
–技术得分计算公式为：技术得分 = 技术得分项1权重 × 技术得分项1得分 + 技术得分项2权重 × 技术得分项2得分+ …–各项技术得分按照百分制进行评分。
3.商务得分标准：–商务得分考虑内容包括但不限于报价合理性、付款条件、售后服务等。
按照满分100分计算。
–商务得分计算公式为：商务得分 = 商务得分项1权重 × 商务得分项1得分 + 商务得分项2权重 × 商务得分项2得分+ …–各项商务得分项按照百分制进行评分。
第三条评标过程1.评标委员会将按照招标文件的要求，对投标文件进行评审。
评审过程包括但不限于对技术文件、商务文件的分析、对投标人进行现场演示和答辩等。
2.评标委员会将根据评分标准，对各项评分进行计算，并产生综合得分。
3.评标委员会将依据综合得分，确定中标人。
第四条修改和解释1.本评标办法在实施过程中，如需修改和解释，则须经招标人和投标人协商一致，并以书面形式进行确认。
2.本评标办法的修改和解释，仅适用于所涉及的相关项目。
第五条生效和执行1.本评标办法自招标人和投标人签署合同之日起生效。
2.双方均应遵守本评标办法的规定，且不得有擅自修改或解释的行为。
3.一旦发现双方有违反本评标办法的行为，应及时通知对方并采取相应的补救措施。
第六条争议的解决1.本评标办法的执行和解释以中华人民共和国法律为依据。
2.若双方在使用本评标办法过程中出现争议或纠纷，应首先通过友好协商解决。
若协商不成，则可向有管辖权的人民法院提起诉讼。
第七条其他事项1.本评标办法的补充和修改事项，由招标人进行统一管理和通知。
评标办法(综合评分法) .doc
评标办法（综合评分法）一、评标原则评标活动遵循公开、公平、公正、择优的原则进行。
评标委员会将综合分析投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评选出预中标人。
二、评标办法（一）采用综合评分法评标,即在投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标人的评标方法。
（最低报价不是中标的唯一依据。
）（二）具体评审工作按照以下步骤进行。
1.初审。
初审分为资格性检查和符合性检查。
（详见后附表一初审表）资格性检查。
依据法律法规和采购文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标投标人是否具备投标资格。
符合性检查。
依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。
评审结果为“通过”或“未通过”，未通过资格性检查、符合性检查的投标单位按无效投标处理。
2.详细评审。
分为投标报价、商务部分、技术部分。
（详见后附表二详细评审表）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
3．评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。
得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。
得分且投标报价相同的，不发达地区和少数民族地区企业优先，同等条件下按服务方案的优劣顺序排列。
三、政府采购政策落实：1.依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合要求的小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）2.价格扣除相关要求。
所称小型和微型企业应当同时符合以下条件：（1）符合中小企业划分标准：是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。
第四章 评标办法及评分标准
第四章评标办法及评分标准
为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。
本办法适用于长兴技师学院2016学年第二学期工量具采购项目的评标。
一、总则
本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分30分，技术、商务、资信及其他分70分。
合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，评标委员会根据评标综合得分从高到低推荐 2 名中标侯选供应商。
得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。
排名第一的的投标人为中标候选人,排名第二的投标人为候补中标候选人……其他投标人中标候选资格依此类推。
评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。
投标人评标综合得分=价格分+(技术分+商务、资信及其他分)
二、评标内容及标准
1、评标内容及标准
（1）价格分（30分）
投标人的投标报价超过采购预算(即28万元)，作无效标处理。
价格分采用低价优先法计算，取所有技术入围投标人中投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：
价格分=（评标基准价/投标报价）×30%×100
（2）技术分（57分）、商务、资信及其他分（13分），共70分
（3）技术、商务、资信及其他分的计算
技术、商务、资信及其他分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数、减去一个最高分和一个最低分后的算术平均分计算，计算公式为：
技术、商务、资信及其他分=（评标委员会所有成员评分合计数-最高分-最低分）/（评标委员会组成人员数-2）。
评标办法及评分标准
第四章评标办法及评分标准
第一部分：评标方法
本项目采用综合评估法，总分为100分。
其中技术评分占51分，投标报价占40分，
其他因素占9分。
第二部分：评标标准
技术评分标准：（51分）
报价评分标准：（40分）
（9分）
其他因素标准：
三、特别说明：
1、在评标过程中，评标委员会若发现投标人的报价明显低于其他投标报价，
使得其投标报价可能低于其个别成本的，将要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。
投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标将作废标处。
2、投标人在投标书中出具的资质证明文件材料复印件(加盖单位章)应是真
实、有效的，否则经评标委员会查证有虚假的按废标处理。
3、如评标委员会一致认为最低报价或某些分项报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履约的可能时，评标委员会有权通知投标人进行解释。
如投标人未能在规定期限内作出解释，或所作解释不合理，经评标委员会取得一致意见后，对该投标人将不予推荐。
评标办法-综合评估法
评标办法（综合评估法）正文部分
1. 评标方法
1.1本次评标采用综合评估法（工程量清单报价法）。
根据《中华人民共和国招投标法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标管理办法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》和《新疆维吾尔自治区建筑工程施工评标规则》（新建建[2010]7号文）中所规定的标准和补充规定等法律法规和有关实施办法。
评标委员会将对投标文件提出的工程质量、施工工期、施工组织设计、投标价格等，能否最大限度的满足招标文件中规定的各项要求和评价标准进行评审和比较。
1.2 评标办法如下：
综合评估法—技术标评审标准
附表四综合评估法——经济标评审标准
附表五
企业综合实力评审评标标准。
评标办法综合评估法
评标办法（综合评估法）
本工程采用两阶段评标，开标、评标活动分两个阶段进行：
第一阶段：先开资格审查文件及设计文件部分，并先对资格审查文件及设计文件进行评审。
在资格审查文件及设计文件评审合格（得分60%以上）的投标人中，只有设计文件得分汇总排在前7名的，才能进入第二阶段开标、评标；设计文件评审合格的投标人少于7名的，全部进入第二阶段开标、评标。
第二阶段：开启投标文件的商务技术部分（仅针对进入第二阶段的投标文件进行），并按照招标文件规定的评标方法完成评审。
设计文件得分带入第二阶段。
第一阶段：资格审查及设计文件评审
第二阶段：项目管理组织方案、工程总承包报价、项目管理机构、工程业绩评审
3、本次以联合体方式投标的，只对参加本次投标联合体牵头方承担过的工程总承包业绩加分。
4、投标人业绩与工程总承包项目经理业绩不重复计算。
评分办法及评分标准
第四章评分办法及评分标准一、评标原则(一)评委构成：评标委员会构成： 5人，其中招标人代表 1人，专家 4 人。
评标专家分工：其中，招标人代表参加技术类 0 人、经济类1人；技术类专家3 人、经济类专家 1人。
评标专家确定方式：随机抽取。
（二）评标依据：评委将以招标文件为评标依据，对投标人的投标报价、技术性能及配置、信誉分、业绩、售后服务等内容按百分制打分。
（三）评标方法：综合评分法，以封闭方式进行。
二、评标办法（一）对进入详评的，采用百分制综合评分法。
（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）：1、价格分………………………………………………………………………………满分50分价格分计算：（1）本项目是以上限控制价为最高限价，超出上限控制价的投标报价，评标委员会对其投标文件将不予以评审，作废标处理。
（2）评分时以有效的投标报价加权平均值作为评标基准价得50分。
（3）采用内插法计算，投标人报价每高于评标基准价 1％的扣1.5分，每低于评标基准价 1％的扣1分，计算出投标人的投标报价得分(满分50分)。
2、产品技术分…………………………………………………………………………满分20分（1）根据投标人所提供的投标产品技术参数及性能指标情况，分为三档：一档：配置符合实际要求，搭配性能合理且性能一般0~5分；二档：配置符合实际要求，搭配性能合理且性能良好5.1~10.0分；三档：配置符合实际要求，搭配性能合理且性能优越10.1~15分；由评标小组在打分前集体讨论确定各投标人所属的档次，在各档次内评委独立打分。
（2）所投产品的品牌、型号档次情况分（满分5分）：合格标准：所投产品为国内一般品牌，产品质量、技术参数等方面性能和品质一般的，得0-2分。
优秀标准：所投产品为国内外知名品牌，产品质量、技术参数等方面性能和品质优越的，得2.1-5分。
3、售后服务措施及保障分……………………………………………………………满分15分由评委根据投标文件中售后服务承诺书内容的完整性、可行性，到达故障现场时间、故障出现解决方案、定期维护 (注明时间)、免费技术培训方案、免费保修期外维修方案、本地化售后服务措施、其他优惠措施、投标产品厂商有效的供货证明书和售后服务保证等方面，酌情打分。
评标办法(综合评分法)
评标办法(综合评分法)评标办法（综合评分法）本评标细则是根据XXX招标采购管理制度及实际情况制定的，旨在为评标工作小组评审《技术标（含符合性审查）》及《商务标》提供依据。
评标委员会成员应按招标文件的要求认真审查、评审各投标人投标文件，并签字确认自主评分。
在评标过程中，评标小组成员行使评委的职权。
技术评》（含符合性审查）评标小组由设计部1人、工程部1人、分管领导1人组成，其中需求部门负责牵头，评分人员共3人以上（含）单数组成。
《商务标》评标小组由成本部1人、招标采购部1人组成，其中成本部人员负责牵头，计算及复核人员共2人。
评标包括对投标文件初评（即符合性及完整性评审）和详评（即技术标、商务标评审）。
初评要根据招标文件的规定，对投标文件的实质性内容做出符合性及完整性评审，以判定其是否符合招标文件要求，确保评标的准确性和公正性。
详评即技术标、商务标评审。
若对投标文件内的有关内容存有疑问，评标小组以书面或答辩形式向该投标人提出质询，并要求其做出书面澄清，仅对有无漏项、有无报价前后不一致、算术错误、发包范围进行澄清。
清澄清后的总价不得高于原投标报价总价，否则视为废标。
若低于原投标报价，其《商务标》仍按首次投标报价总价进行打分排名。
算术平错误修正原则如下：当综合单价与工程量的乘积与合价之间不一致时，以标出的综合单价为准。
除非招标人认为有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改综合单价。
当各单项金额相加与其合计金额不一致时，以各单项金额为准，并修改相应合计金额。
组成综合单价的材料单价与投标报价中主要材料价格表中的材料单价不一致时，以较低的单价为准，并修改相应的综合单价和合价。
段落一：修正投标报价的算术错误在评标过程中，如果发现投标报价存在算术错误，评标委员会需要制定《投标报价的算术错误及修正表》进行修正。
如果修正后的投标总价高于投标函中的文字报价数额，那么在招标范围内的所有项目的价格或费用仍以投标函中的文字报价为准，不得调增。
第四章 评标办法(综合评分法) .doc
评标报价=投标总报价-所投小微（监狱、残疾人福利性）企业产品报价合计×6%
第四章 评标办法（综合评分法）
评标办法前附表
2.2.1
分值构成(总分100分)
报价得分：30 分
技术部分：40 分
商务部分：30分
条款号
评分因素
评分标准
2.2.2（1）
报价得分（30分）
投标报价标准
价格扣除：投标人所投标的产品为小型和微型企业制造的，则给予该产品报价6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的小微企业，应当按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定提供《中小微企业声明函》（中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号）。 投标人所投产品为大型和中型企业制造的不适用本款规定。投标人为联合体的，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%-3%的价格扣除。
货物供应安装计划（0-2分）
质保、售后服务及培训：12分
投标人具有本地化的售后服务（投标人在郑州市设置办事处且能提供售后服务的得1分，没有本地化售后服务机构的得0分）
核心产品制造商具有本地化的售后服务（核心产品制造商在郑州市设置办事处且能提供售后服务的得1分，没有本地化售后服务机构的得0分）需要提供核心产品制造商相关证明材料（例如房屋租赁合同等）并加盖核心产品制造商的公章。
评标办法(综合评估法)
评标办法（综合评估法）评标办法前附表
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，招标控制价为B，则: 评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1, Q1取值范围为65%～85%；K1 的取值范围为95%～98%；Q1、K1 值在开标时由投标人推选的代表随机抽取确定。
K2 的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程88%～100%。
本工程K2值：95%。
评标办法综合评估法
附件二、评标办法（综合评估法）信用等级评价为AA级得3分；A级得1.5分；B级得。
分；C信誉岂分级得-3分。
注：信用评价的引用详见招标公告需要补充的其他内容：1.各评分因素（评标价和履约信誉评分项除外）得分一般不得低于其权重分值的60%,且各评分因素得分以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为7人以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。
评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中作出说明。
2.若通过第一信封初步评审的投标人仅2名，经评标委员会一致认为通过第一信封初步评审的投标人具备竞争性，可进入详细评审；若通过第二信封初步评审的投标人仅1名，应否决投标，并按相关规定重新招标。
3.投标人若同时在2个及以上标段排名均为第一，当投标人在多个标段同时排名第一并超过允许中标数量时，评标委员会将按照招标人公布的标段最高投标限价从大到小的顺序依次推荐,其余排名第一的标段则不再作为中标候选人推荐，由排名其后的投标人递补为第一中标候选人。
若递补成为第一中标候选人的投标人在其他标段已排名第一且超过最大可中标数量的，则不再作为该标段中标候选人推荐，由排名其后的投标人递补，依次类推。
已被推荐为第一中标候选人的投标人，其他的标段则不作为中标候选人推荐，推荐排序第二的投标人为第一中标候选人，依次类推。
4.无效标条件：投标人或投标文件有下列情形之一的，其投标作无效标处理：（1）第二章“投标人须知正文部分”及“投标人须知前附表”第L4.3项规定的任何一种情形的；（2）第二章“投标人须知正文部分”第L4.4项规定的任何一种情形的；（3）最新公布的信用评价结果为D级及以下的；（4）在形式评审与响应性评审和资格评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的；（5）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（6）不接受评标委员会按招标文件要求对投标报价进行修正的；（7）投标人的最终投标报价超过招标人设置的投标控制限价的；（7）评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的；（8）投标文件对本招标文件需承诺内容未作出承诺的；（9）评标委员会认定投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异的；(10)评标委员会认定投标人串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。
评标办法(综合评估法)
2.2.4工期(1分)
满足招标文件中工期要求的得基本分。
2.2.5质量(1分)
满足招标文件中质量要求的得基本分。
2.2.6项目负责人答辩（2分）
要求投标项目负责人在评标环节陈述施工组织设计的主要内容，现场以书面方式回答评标委员会提出的问题，评分分值控制在2分以内。根据《宿招管发【2009】104号》文规定，其中由项目负责人对项目实施的总体想法及施工组织设计的主要内容进行系统陈述1分，由投标项目负责人针对评标委员会讨论拟定的施工组织设计中关于现场平面布置，人员、机械设备，质量、安全、文明施工措施，工期控制及特殊工程的工艺、施工方法等问题进行答辩1分（答辩题目一般为2个，每个题目分值0.5分）。答辩采用纸质方式，最长不超过20分钟。
2.1.1 形式评审标准：
评审因素 评审标准 备注 投标人名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章 投标文件格式 符合第八章“投标文件格式”的要求 报价唯一 只能有一个有效报价 2.1.2资格评审标准：
评审因素 评审标准 备注 营业执照 具备有效的营业执照 安全生产许可证 具备有效的安全生产许可证 企业资质等级 建筑装修装饰工程专业承包二级资质及以上； 项目负责人资格 建筑工程二级注册建造师及以上，且无在建工程 投标人企业业绩 具备2006年7月1日以来企业承担过的同类型工程施工业绩（同类工程指装修装饰单项工程造价在350万及以上银行网点装修工程，提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者必须为原件，缺少其中任何一项，视为该业绩无效。金额以中标通知书为准，时间为合同为准。上述原件的公证件无效。 投标项目负责人业绩 具备2006年7月1日以来项目经理承担过的同类型工程施工业绩（同类工程指装修装饰单项工程造价在350万及以上综合楼或酒店装修工程，提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者必须为原件，缺少其中任何一项，视为该业绩无效。金额以中标通知书为准，时间为合同为准。上述原件的公证件无效。 项目负责人及委托代理人劳动合同及社会养老保险证明 必须提供项自2010年6月至10月社会养老保险缴纳证明资料原件。（以劳动保险管理部门出具的证明为准） 其他要求 具有《宿迁市投标投标市场准入资格证》，本工程不接受联合体投标，中标后不得转包、分包 2.1.3响应性评审：
评标办法(综合评分法)
评标办法(综合评分法)标准化文件发布号：（9312-EUATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII评标办法（综合评分法）评标的程序、方法及定标方法根据《中华人民共和国招标投标法》、《江苏省招标投标条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》“建设部89号令”、《工程建设项目施工招标投标办法》“国家七部计委令第30号”、《评标委员会和评标方法暂行规定》、《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程项目工程量清单施工招标投标评标规则》等有关规定执行，具体评标程序、评标标准及方法如下：本招标工程评标方法采用综合评估法，并以评分方式进行评估。
并按得分由高到低推荐3名中标候选人，由招标人按《工程建设项目施工招标投标办法》“国家七部计委令第30号”第五十八条的规定，依法确定中标人。
一、清标委员会组成及清标内容：由招标人代表、代理单位的专业人员及经济评委组成。
共三名。
清标内容及步骤如下：第一步、清理出投标的目标工期、目标质量未能达到招标文件要求的投标单位，将其按重大偏差处理，其经济、技术标不进行下一步的评审；投标单位的报价高于或等于本工程最高限价的作无效标处理。
第二步、本工程将采用广联达惠中软件有限公司的评标软件进行商务标的清标，投标人把最后的数据刻入光盘时，必须按招标人所发光盘中的使用帮助进行，否则将按重大偏差处理；（咨询电话：）第三步、导入各投标单位的报价文件电子文档，对各投标单位的报价文件进行初步清理，若投标单位的报价文件存在序号、项目编码、项目名称、计量单位、工程数量及顺序、格式与代理单位提供的不一致时，按重大偏差处理；第四步、对所余各有效投标文件的投标报价由低到高进行排序，按以下方法进行处理：（1）当递交有效投标文件的投标单位为5家及以下时，将所有报价进行算术平均，得出算术平均值，将低于此算术平均值的93%（不含 93%）的投标报价按无效报价处理。
（2）当递交有效投标文件的投标单位为6家及以上时，去除一个最高报价和一个最低报价，得出算术平均值，将低于此算术平均值的93%（不含 93%）的投标报价按无效报价处理。
评标办法(综合评分法)
评标办法(综合评分法)一、背景与目的1.本评标办法旨在明确评标的具体方法和步骤，确保评标过程公开、透明、公正，最终选择到优质的合作方。
2.本评标办法适用于各类采购项目，未在本评标办法中规定的事项，按照相关法律法规和采购文件执行。
二、评标标准1.评标标准分为技术评审和商务评审两个部分。
2.技术评审标准主要考核投标方的技术实力、项目经验、解决方案的可行性等。
3.商务评审标准主要考核投标方的价格、交付期限、售后服务等。
4.技术评审和商务评审标准在评标过程中根据不同项目的特点进行权重调整，最终得出综合评分。
三、评标委员会1.评标委员会由采购单位指定，委员由具备相关专业知识和经验的专家组成。
2.评标委员会负责根据评标标准进行评审，并给出评分。
3.评标委员会成员需保持独立、客观、公正，不得泄露投标方的商业秘密。
四、评标过程1.评标工作由评标委员会主持，采购单位可以邀请相关部门人员参与。
2.投标文件首先进行技术评审，评分结果由委员会汇总并确定进入商务评审环节的投标方。
3.商务评审环节进行价格谈判，委员会根据谈判结果进行商务评审，评分结果由委员会汇总并最终得出综合评分。
4.根据综合评分结果，评标委员会提出评审意见并提交给采购单位。
5.采购单位根据评审意见，选择排名前列的投标方开展最后的洽谈与合同签订。
五、保密办法1.评标委员会的成员需签署保密协议，承诺不泄露投标方信息。
2.评标工作过程中产生的评审材料和文件应妥善保存，不得外泄。
3.评标工作结束后，评审材料和文件应进行彻底销毁或者保密存储。
六、争议解决1.评标过程中发生的争议，采购单位和投标方应协商解决。
2.若协商无法解决，争议将提交至相关法律规定的仲裁机构进行仲裁。
七、其他条款1.本评标办法文本如需修改，需经采购单位批准后生效。
2.本评标办法的解释权归采购单位所有。
以上为评标办法(综合评分法)的主体文档示例，供参考使用。
根据实际情况，您可根据需要进行修改、补充或删除相关条款。
评标办法(综合评估法)
评标办法（综合评估法）. 评标方法本招标工程项目采用综合评估法进行评标，由评标委员会对投标报价、总监素质、资源配置、监理大纲、业绩等进行综合评分，并推荐一至三个有排列顺序的合格的中标候选人，招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。
本工程招标评标委员会由招标人依法组建，为不少于人的单数组成。
评标委员会汇总每个评委的评分后，去掉一个最高分和一个最低分，取余下评委评分的算术平均值计算每个投标人的最终得分，并以投标人的最终得分高低排列名次，据以向招标人推荐中标候选人。
综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。
. 评审标准初步评审标准形式评审标准：资格评审标准：响应性评审标准：分值构成与评分标准【分值构成与评分标准，根据各招标工程需求具体制定】分值构成(分)评标基准价计算评标基准价计算方法：评标基准价按发改价格﹝﹞号文件规定的政府指导价下浮。
评分标准表一：投标报价（分）详细评分办法表二：总监理工程师素质（分）详细评分办法表三：资源配置（分）详细评分办法表四：监理大纲（分）详细评分办法. 评标程序初步评审评标委员会依据本章款规定的标准对投标文件进行初步评审。
有一项不符合评审标准的，作无效标处理。
详细评审评标委员会按本章第款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。
评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
投标文件的澄清和补正在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。
评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。
投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
评标结果评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人名。
评标办法(综合评估法)
评标办法（综合评估法）一商务部分60分投标报价为所有有效报价平均值时得40分；投标报价与平均值相比每向上浮动1%扣0.25分，每向下浮动1%加0.25分，最多加减20分。
（扣减分值的中间值用插入法，小数点后保留两位）；（有效报价是指通过资格审查和响应性评审的投标人的投标总报价）二技术部分40分1 技术方案评审15分从台套设备系统的总体设计对需求的了解及响应程度、系统设计方案是否完善合理、工艺控制是否满足要求、是否具有一定的先进性，以及在符合标书的技术要求基础上是否有优化设计、是否节约投资、是否安全、先进、可靠能稳定运行、是否节能降耗、是否影响生产、是否最大限度利用现有设施、是否考虑维修通道、是否考虑平台及系统本体上的配套起重设施及系统使用寿命，保证试生产阶段提供可靠的技术支持，具有可靠详细的技术支持方案等几个方面进行综合评分。
(1)方案优良，能充分响应或高于招标文件要求的得11-15分;(2)方案达标，基本响应招标文件的得6-10；(3) 方案一般，有一定偏离的得1-5分。
2 设备的选型及配置评审10分从台套设备系统软硬件设备及材料的品牌、产地、技术参数等设备选型符合招标文件要求程度，是否配置合理、设备和材料是否稳定可靠、控制系统能完成整个生产系统内所有的测量、监视、控制、报警及保护和联锁等功能，能够实现自动操作等几个方面进行综合评分。
（1）设备、材料选型优良，配置合理，充分响应或高于招标文件的要求得7-10分；（2）设备、材料选型良好，响应招标文件的要求得4-6分；（3）设备、材料选型一般，基本响应招标文件的要求得1-3分。
3 项目完成时间评审5分以75日为项目完成基准时间，满足即得2分，每提前5天加1分，每延时5天扣1分，最多加减3分。
4 类似业绩评审5分有2项以上耐磨钢段斜轧生产线的设计及设备制造成套业绩得基本分2分，每增加1项业绩增加0.5分，最多加至3分。
5 售后服务评审5分能够完成设备的安装与调试即可得基准分2分，能够提供完整可行的生产耐磨钢段全套生产工艺文件加1分，能够协助业主进行试生产（试生产期不超过15天），并生产出合格产品的加1分，试生产期结束后，若出现设备故障，保证72小时内到达现场解决问题的加1分。
评标方法综合评分法
评标方法（综合评分法）一、评审规则1、评标办法采用综合评分法。
2、综合评分法评标步骤：先进行初步评审，再进行技术、商务及价格的详细评审。
只有通过初步评审的投标人才能进入详细的评审。
3、综合评分及其统计：按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评标委员会成员分别就各个投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术评分和商务评分。
各评委的评分的算术平均值即为该投标人的技术评分或者商务评分。
然后，评出价格得分。
将技术评分、商务评分和价格评分分别乘以权重并相加得出综合得分，综合得分按由高到低顺序排列。
综合得分相同的，优先排列顺序如下①最终报价低者②技术得分高者。
综合得分最高的投标人为第一中标候选供应商，综合得分次高的投标人为第二中标候选供应商。
二、初步评审1、评标委员会根据“初步评审细则表”对投标文件的资格性和符合性进行评审，只有对“初步评审细则表”所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过初步评审。
对是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标，评标委员会将以记名方式表决，得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。
2、评标委员会将审查投标文件是否完整、有关资格证明文件是否齐全有效、是否提交投标保证金、文件签署是否合格、投标有效期是否满足要求、投标文件的总体编排是否基本有序等。
3、在详细评审之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。
实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符合，没有重大偏离或者保留的投标。
所谓重大偏离或者保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能；或者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利或者投标人的义务；纠正这些偏离或者保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻找外部的证据。
4、评标委员会将审查实质参加投标人数是否够法定家数，不足3家，作废标处理。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
项不符合非加“ ”要求的扣 2 分，此项满分为 25 分，
扣完为止。对于招标文件中加“
”的要求，投标方应
提供相应证明材料用以证明投标方所投产品符合加 “ ”
的要求。
技术部 分（ 40
分）
交货安装期保证与控制措施。（ 0-2 分） 安全保证与控制措施。（ 0-2 分） 供货、更换安装、调试、验收方案及应急措施等进行综合分析打分。（
参与评审。参加投标的小微企业，应当按照《政府采购
促进中小企业发展暂行办法》（财库〔 2011〕 181 号）
的规定提供《中小微企业声明函》（中小企业划型标准
详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部
联企业〔 2011〕300 号）。 投标人所投产品为大型和中
型企业制造的不适用本款规定。投标人为联合体的，联
时≤ 200ms；
6. 支持最多同时开启 25 个视频窗口进行画面浏览；
7. 具有黑白名单功能，黑白名单最多可添加
100 个 IP 地址；
8. 支持 20 行字符叠加，字体大小、颜色、对齐方式可设；
八、机房建设 4 UPS电池 厂家原装专配， 100A/H
九、多媒体会议设备
16 块
1. ★抗白光硬屏；
第四章
评标办法（综合评分法）
评标办法前附表
2.2.1 条款号
2.2.2 （1）
报价得 分（ 30
分）
分值构成 ( 总分 100 分)
评分因素
报价得分： 30 分 技术部分： 40 分 商务部分： 30 分
评分标准 价格扣除： 投标人所投标的产品为小型和微型企业
制造的， 则给予该产品报价 6%的扣除， 用扣除后的价格
有序、书面整洁、装订整齐（评委个人评价，没有下列
情形的得 3 分，每有一项下列情形扣 0.5 分，最多扣 3
分）。
（ 1）投标文件无页码、无目录的；
（ 2）投标文件目录标注页码与正文实际页码不对应；
投标文件编制质量： 3 分
（ 3）投标文件正本文件、副本文件内容不一致的； （ 4）投标文件内容编排混乱，或多处错别字，或非实 质性、非重要性内容缺失，或不必要的繁琐、重复、堆
5台
1-3 分）
缺项得 0 分
安装及质保人员配备进行综合分析打分。（ 0-2 分）
场地卫生、环境保护的措施。（ 0-2 分）
拟投入本项目的设备。（ 0-2 分） 合理化建议。（ 0-2 分）
1、投标人所投核心产品制造商具有 ISO9001 质量管理
体系证书，证书覆盖范围 LED显示屏和信息管理发布平 台系统的设计、生产、安装、服务的计 1 分；证书覆盖
强制性节能的产品的得 0.5 分。 投标人须在投标文件中附该产品在节能产品政府
采购品目清单所在页的复印件，及国家确定的认证机构
出具的、处于有效期之内的《国家节能产品认证证书》
复印件，否则评标委员会有权不予认可。清单可在中华
人民共和国财政部网站（）、中国政府采购网（
/ ）查
阅。 所投产品如为“环境标志产品政府采购品目清单”
且通过资格审查、 符合性审查的不同投标人参加同一包投标的， 按一家投标人计算， 评审后得分最高
பைடு நூலகம்
的同品牌投标人获得中标人推荐资格； 评审得分相同的， 以投标报价低者获得中标人推荐资格， 其他
同品牌投标人不作为中标候选人。
3. 多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。
注：招标文件中所要求的各类证书、证件，投标文件正本中须附加盖投标人公章的复 印件。
第六章招标项目需求及技术要求中部分参数
五、监控系统
1. 具有 400W像素 CMOS传感器。
2. ★在 2592x1520 @20fps 下，码率设定为 2Mbps，RJ45 输出，
清晰度不小于 1600TVL。（提供所投产品的检验报告证明）；
3. ★支持滤光片切换功能，摄像机可在白天、夜晚模式下自
清晰度不小于 1000TVL ;
3. 支持滤光片切换功能， 摄像机可在彩色 / 黑白模式下自动切
换滤光片；
200 万防爆
4. ★最低照度彩色： 0.002lx ，黑白： 0.0005 lx ；（提供所
2 星光电梯专
2台
投产品的检验报告证明）；
用摄像机
5. 在 1920x1080 @30fps 下，码率设定为 1Mbps，图像传输延
2. ★屏幕尺寸： 120 寸， 2.63 米≦宽≦ 2.8 米， 1.48 米≦高
≦ 1.58 米；
1 投影屏幕 3. 屏幕比例： 16:10 或 16:9 ；
5块
★提供所投产品制造商高新技术企业认证证书；
★提供所投产品制造商专项授权书原件及售后服务承诺函原
件；
1. 激光光源：固态激光光源； 2. 色域： 116%(BT.709) ； 3. 投射比： 0.24 ； 4. 图像模式：标准，鲜艳，自然，影院，电影，文本； 5.MEMC防抖：支持； 6.HDR：支持； 7. ★人眼保护：支持； 8. 音效解码： DTS、杜比； 9. 五段式均衡器：支持； 10. 声音模式：标准、临场 1、临场 2、剧场、音乐、语音、 自定义； 11. ★分辨率： 3840× 2160； 12. 对比度： 1500:1 ； 13. ★ 3D 功能：支持 14. ★射频制式： PAL（ D/K、 I 、 B/G）、 NTSC（ M) 2 激光投影机 15. ★视频制式： PAL、 NTSC 16.CPU：四核 Max1.7GHz 64 位处理器； 17.GPU：三核 Mali T820MP3 18. 协处理器：四核 NEON 19. 视频处理器：双核视频解码器、双核视频编码器； 20. 数字信号处理器：双核数字信号处理器 21. 帧频转换器：单核帧频转换器 22. 机身存储： 64GB 23. 运行内存： 4GB 24. ★语音操控：支持 25. ★空鼠功能：支持 26. 无线连接、蓝牙： 2.4G/5GHZ WIFI 蓝牙 ★提供所投产品的 3C 认证证书； ★提供所投产品制造商高新技术企业认证证书； ★提供所投产品制造商专项授权书原件及售后服务承诺函原 件；
内的产品的得 0.5 分。 投标人须在投标文件中附该产品在环境标志产品
政府采购品目清单所在页的复印件，及国家确定的认证
机构出具的、处于有效期之内的《中国环境标志产品认
证证书》复印件，否则评标委员会有权不予认可。清单
可在中华人民共和国财政部网站（）、中国政府采购网
（ / ）查阅。
投标文件应当符合招标文件编制要求，内容详实，编制
39 台
（提供所投产品的检验报告证明）；
7. 摄像机在视频遮挡、非法访问、 SD卡拔出、网络断开、 IP
冲突时可给出报警提示。
8. 支持 POE供电；
★提供所投产品生产厂家出具的专项授权委托书及售后服务
承诺；
1. 具有 200W像素 CMOS传感器；
2. 在 1920x1080 @25fps 下，码率设定为 1Mbps， RJ45 输出，
砌；
（ 5）投标文件非关键内容无法辨认，包括盖章不清楚、
印刷不清楚、字迹模糊等情形；
（ 6）投标文件对同一问题的前后表述不一致的（指非
实质性或非重要事项）；
（ 7）投标文件其他编制质量问题。
评委对投标单位整体实力、履行合同的能力、拟投入本
综合评价： 3 分 项目力量、方案的制订、标书的规范情况及对本项目重
合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联
合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%-3%
的价格扣除。
投标报价标准
根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发
展有关问题的通知》 （财库〔 2014〕 68 号）和财政部民
政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购
政策的通知》（财库〔 2017〕 141 号）规定，本项目对
EN62471:2008 检测标准由 CNAS认可的检测机构出具的 测试报告的计 1 分；未提供不计分（提供复印件加盖制
供货方案： 8分
质保、售后服务及培 训： 12 分
节能清单产品： 0.5 分 环保清单产品： 0.5 分
造商公章） 货物供应的时效性保证措施（ 0-2 分） 货物供应的质量保证措施（ 0-2 分）
监狱企业、残疾人福利性企业作为投标人所提供的本企
业生产的产品的价格给予 6%的扣除。
评标报价 =投标总报价 - 所投小微（监狱、残疾人福
利性）企业产品报价合计× 6%
同一投标人（包括联合体），小微企业、监狱、残
疾人福利性企业同一产品价格扣除优惠只享受一次，不
得重复享受。
价格分采用低价优先法计算， 即满足招标文件要求
范围 LED显示屏的计 0.5 分；（提供复印件并加盖制造
商务部 分（ 30
分）
商公章）
核心产品证明文件： 3 2 、投标人所投核心产品制造商具有
GB/T 24001-2004
分
idt ISO 14001:2004 环境管理体系证书的计 1 分；未提
供不计分；（提供复印件并加盖制造商公章）
3 、为了防止长期受到蓝光辐射的视网膜产生视网膜光 化 学 损 伤 ， LED 显 示 屏 产 品 制 造 商 须 具 有 按
造商相关证明材料（例如房屋租赁合同等）并加盖核心
产品制造商的公章。
质量保证期内、外服务内容、标准及承诺（ 0-2 分）
人员培训承诺（ 0-2 分）
服务响应时间承诺（ 0-2 分）
提供原厂标准的易损件、消耗材料价格清单及折扣率，
保修期届满后维修的价格清单及折扣率（ 0-2 分）
投标人提供的其他实质性优惠条件（ 0-2 分） 所投产品如为“节能产品政府采购品目清单”内非
视程度等在 1-3 分内给予总体评价打分。缺项得 0 分