性侵害及性骚扰事件之处理、调查流程及法规适用主讲人黄
性侵害事故应急预案
一、总则1. 编制目的为提高应对性侵害事故的能力,保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《中华人民共和国刑法》等相关法律法规,特制定本预案。
2. 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等。
3. 适用范围本预案适用于本地区发生的性侵害事故,包括但不限于强奸、猥亵、强制猥亵、性骚扰等。
二、组织机构及职责1. 领导小组成立性侵害事故应急处置领导小组,负责统一领导和协调性侵害事故的应急处置工作。
组长:XX(分管领导)副组长:XX(相关部门负责人)成员:XX(相关部门负责人)2. 工作小组成立性侵害事故应急处置工作小组,负责具体实施性侵害事故的应急处置工作。
(1)现场处置组:负责现场保护、调查取证、救治伤员等工作。
(2)宣传教育组:负责宣传教育、舆论引导、心理疏导等工作。
(3)后勤保障组:负责物资保障、交通保障、生活保障等工作。
(4)法律援助组:负责提供法律咨询、代理诉讼等工作。
三、应急处置流程1. 接报与启动(1)接到性侵害事故报告后,立即启动应急预案。
(2)领导小组立即召开紧急会议,分析事故情况,制定应急处置方案。
2. 现场处置(1)现场保护:立即对现场进行封锁,确保事故现场安全。
(2)调查取证:依法对现场进行勘查,收集相关证据。
(3)救治伤员:立即组织医护人员对伤员进行救治,确保伤员生命安全。
(4)心理疏导:对受害者进行心理疏导,帮助其恢复正常生活。
3. 宣传教育(1)舆论引导:通过新闻媒体、网络等渠道,及时发布事故信息,引导舆论。
(2)心理疏导:对受害者及其家属进行心理疏导,帮助他们走出心理阴影。
4. 后勤保障(1)物资保障:确保应急物资供应充足,满足现场处置需求。
(2)交通保障:保障应急车辆畅通,确保现场处置工作顺利进行。
(3)生活保障:确保现场工作人员及受害者家属的生活需求。
校园性侵事件如何应对和处理紧急方案
建立学生自我保护意识
培养学生自我保护能力
01
教育学生学会识别危险、拒绝不当要求、寻求帮助等自我保护
技能。
建立学生互助机制
02
鼓励学生之间建立互助机制,发现异常情况及时报告,共同防
范性侵事件的发生。
加强心理健康教育
03
开展心理健康教育课程和活动,帮助学生建立健康的心态和应
02
《中华人民共和国刑法》
对于性侵害未成年人的犯罪行为,依法追究刑事责任,严厉打击校园性
侵犯罪。
03
《中华人民共和国教育法》
规定学校应当建立安全制度,加强对学生的安全教育,保障学生的人身
安全。
地方政策文件指导方向
各地教育部门发布的关于校园安全管理的文件
针对校园性侵事件,要求学校加强安全管理,完善防范措施,确保学生安全。
地方政府发布的关于未成年人保护的规划或方案
将预防校园性侵作为重要Βιβλιοθήκη 容之一,提出具体的工作目标和措施。
学校内部规章制度完善
制定完善的校园性侵防范和处理制度
明确学校各部门和人员的职责,规范工作流程,确保及时、有效地应对和处理校园性侵事 件。
加强学生教育和宣传
通过开展主题班会、讲座等形式,加强对学生的性教育和自我保护意识培养,让学生了解 校园性侵的危害和防范措施。
犯罪行为。
持续优化预防和处理方案
建立长效机制
将校园性侵事件的预防和处理 纳入学校日常管理工作中,形
成长效机制。
定期培训与演练
对学校教职员工进行定期培训 和演练,提高其应对校园性侵 事件的能力。
加强与相关部门合作
校园性侵害性`骚扰事件调查处理流程 暨法律责任评析_OK
校園性侵害性、騷擾事件調查處理流程 暨法律責任評析
主講人:黃雅琴律師 96.12.12
2021/7/28
1
講師簡介 黃雅琴律師 鼎生法律事務所:台中縣豐原市中山路三九七號 電話:04-25249955、傳真:04-25249900
•
☆學歷:
EMAIL:w@
27
何謂校園性侵害或性騷擾事件?
• 性別平等教育法第二條第五項規定:指性侵害或性騷擾事件之一方為學校校長、教師、 職員、工友或學生,他方為學生者。
• 區別標準:場所及對象
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問題:性騷擾防治法、性別平等教育法、 兩性工作平等法均有對發生「性騷擾」事 件做規範,發生「性騷擾」事件,究竟要 適用哪一個法規? • 這三個法律是以性騷擾事件中被害人與加害人間的關係作為區分點,發生在不同人、
•
曾任台中縣家庭暴力性侵害及性騷擾防治委員會委員
•
現任台中縣(區域性)不動產糾紛調處委員會委員
校园性侵害或性骚扰事件的危机处理
校园性侵害或性骚扰事件的危机处理文档编制序号:[KKIDT-LLE0828-LLETD298-POI08]校园性侵害或性骚扰事件的危机处理-内容整理自教育部「校园性侵害或性骚扰事件处理作业参考手册国小篇」-壹、性侵害或性骚扰的定义性侵害或性骚扰的定义,依法源的不同而有着不同的叙述,但是,基本的意涵是共通的。
性侵害的定义,在经过了《刑法》及《性侵害犯罪防治法》的演绎,有了相当明确的定义;但是性骚扰的定义,因场域及对象的不同,而有些许不同的解释,以下的说明,分为两部分,第一部份是性侵害,第二部分是性骚扰。
一、性侵害的定义性侵害的定义,依《性别平等教育法》第2条第1项第3款所示,系指《性侵害犯罪防治法》所称性侵害犯罪之行为。
民国94年2月5日修正公布施行的《性侵害犯罪防治法》第2条所称之性侵害犯罪,系指触犯《刑法》第221条至第227条、第228条、第229条、第332条第2项第2款、第334条第2款、第348条第2项第1款及其特别法之罪。
因此,就《性别平等教育法》所认定之性侵害,应以《刑法》规定为凭。
以上《刑法》述及的条文中,皆出自第十六章「妨害性自主罪」。
此章原名「妨害风化罪」,於民国88年4月增订修正并更名为「妨害性自主罪」章。
此章节之「性交」定义,解释於刑法的第10条:「称性交者,谓非基於正当目的所为之下列性侵入行为:1.以性器进入他人之性器、肛门或口腔,或使之接合之行为。
2.以性器以外之其他身体部位或器物进入他人之性器、肛门,或使之接合之行为。
」二、性骚扰的定义(一)什麽是性骚扰(sexual harassment)在此系采性别平等教育法之定义:「校园作为教育场所」为主;处理的事件对象依据《性别平等教育法》第2条的定义,学校系指公私立各级学校。
依据《性别平等教育法》第2条的定义,学校系指公私立各级学校。
校园性侵害或性骚扰事件系指性侵害或性骚扰事件之一方为学校校长、教师、职员、工友或学生,他方为学生者。
校园性侵害、性骚扰案例调查处理实务
• 依據?性別平等教育法?第2條的定義,「學 校」係指公私立各級學校
• 校園性侵害或性騷擾事件,係指性侵害或 性騷擾事件之一方為學校校長、教師、職 員、工友或學生,他方為學生者。亦即事 件之雙方當事人皆為校園所管轄之教職員 工及學生〔不論是否同出一校〕。
性侵害
• 性侵害的定義,依?性別平等教育法?第2條 第1項第3款所示,係指?性侵害犯罪防治法? 所稱性侵害犯罪之行為。
性侵害的迷思與澄清
• 〔一〕性侵害事件的加害人都是陌生人?
• 〔二〕因為無法克制的性衝動才會發生強 暴?
性別平等教育委員會
• 依據?性別平等教育法?之規定: • 1.學校應設性別平等教育委員會 • 2.置委員五人至二十一人 • 3.採任期制 • 4.校長為主任委員,其中女性委員應占委
員總數二分之一以上, • 5.得聘具性別平等意識之教師代表、職工
• 對外發言人〔亦可以與召集人為同一人〕:遵守規定:「學校或主管 機關調查校園性侵害或性騷擾事件過程中,得視情況就相關事項、處 理方式及原則予以說明,並得於事件處理完成後,經被害人或其法定 代理人之同意,將事件之有無、樣態及處理方式予以公布。但不得揭 露當事人之姓名或其他足以識別其身分之資料。」
• 調查報告主筆〔撰寫人〕:擔任調查報告之主要撰寫人,在完成撰寫 後,仍應將報告內容給小組成員確認過,調查小組之其他成員在不違 反調查所知事實、證據以及決議結果之前提下,對於報告內容亦應有 表示意見或酌予增刪報告內容之權責。
• 該事件之親屬及相關人應自行迴避,不參與相關 程序〔含調查、決議及調查報告撰寫等程序〕之 處理。
校园性骚扰的调查与处理流程
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敵意環境式性騷擾
• 二、以展示或播送文字、圖畫、聲音、影 像或其他物品之方式,或以歧視、侮辱之 言行,或以他法,而有損害他人人格尊嚴, 或造成使人心生畏怖、感受敵意或冒犯之 情境,或不當影響其工作、教育、訓練、 服務、計畫、活動或正常生活之進行。
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加油小站
• 如果可以選擇,我們都不會希望看到這些 不幸的事情在校園發生! • 事出必有因, why me?為什麼要去處理這 種吃力不討好的事情? • Why not me ?當作是人生的一種召喚! • 很少人是學這個的專家,但是,在教育界 工作,多少說明:我們都有能力學習新東 西!If not us Educators, who else?
3
敵意環境和交換式性騷擾
• 一、受僱者於執行職務時,任何人以性要求、具 有性意味或性別歧視之言詞或行為,對其造成敵 意性、 脅迫性或冒犯性之工作環境,致侵犯或干 擾其人格尊嚴、人身自由或影響其工作表現。 • 二、雇主對受僱者或求職者為明示或暗示之性要 求、具有性意味或性別歧視之言詞或行為,作為 勞務契約成立、存續、變更或分發、配置、報酬、 考績、陞遷、降調、獎懲等之交換條件。
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第三部:性騷擾防治法
• 保護對象:社會大眾 • 公佈時間:2005年2月5日 • 立法目的:防治性騷擾及保護被害人之權 益
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交換式性騷擾
• 性侵害犯罪以外,對他人實施違反其意願 而與性或性別有關之行為,且有下列情形 之一者: • 一、以該他人順服或拒絕該行為,作為其 獲得、喪失或減損與工作、教育、訓練、 服務、計畫、活動有關權益之條件。
• • • •
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• •
• •
其背景最好能涵蓋心理、社會、法律、犯罪等 各方面專長。 校園性侵害或性騷擾事件當事人之輔導人員, 應迴避該事件之調查工作;參與學校性侵害或 性騷擾事件之調查及處理人員,亦應迴避對該 當事人之輔導工作。 雙方當事人分屬不同學校時,應有申請人學校 代表。 學校或主管機關針對擔任調查小組之成員,應 予公差登記,並依法令或學校規定支給交通費 或相關費用。
性侵害事件应急处置预案
一、总则1.为有效预防和处置性侵害事件,保障受害者的合法权益,维护社会稳定,根据我国相关法律法规,特制定本预案。
2.本预案适用于性侵害事件的应急处置,包括但不限于报案、调查、救助、救治、心理辅导、法律援助等环节。
二、组织机构及职责1.成立性侵害事件应急处置领导小组,负责组织、协调、指导性侵害事件的应急处置工作。
2.领导小组下设以下工作组:(1)报案工作组:负责接收、核实性侵害事件报案,协助受害者报警。
(2)调查工作组:负责对性侵害事件进行调查取证,协助公安机关侦破案件。
(3)救助工作组:负责对受害者进行紧急救助,包括心理疏导、生活照料等。
(4)救治工作组:负责对受害者进行医疗救治,确保其生命安全。
(5)心理辅导工作组:负责对受害者进行心理辅导,帮助其走出阴影。
(6)法律援助工作组:负责为受害者提供法律援助,维护其合法权益。
三、应急处置流程1.报案(1)受害者或知情人可拨打110报警,或向当地妇联、工会、共青团等组织报案。
(2)接到报案后,报案工作组应立即核实情况,了解受害者基本信息,协助受害者报警。
2.调查(1)调查工作组接到报警后,应立即赶赴现场,开展调查取证工作。
(2)调查取证过程中,应注意保护现场,收集相关证据,包括物证、证人证言等。
(3)调查结束后,调查工作组应将案件情况报告领导小组。
3.救助(1)救助工作组接到报警后,应立即赶赴现场,对受害者进行紧急救助。
(2)救助过程中,应注意保护受害者隐私,为其提供心理疏导、生活照料等服务。
(3)根据受害者需求,协助其联系医疗机构、心理咨询机构等。
4.救治(1)救治工作组接到报警后,应立即赶赴现场,对受害者进行医疗救治。
(2)救治过程中,应密切关注受害者病情,确保其生命安全。
(3)救治结束后,救治工作组应将案件情况报告领导小组。
5.心理辅导(1)心理辅导工作组接到报警后,应立即赶赴现场,对受害者进行心理辅导。
(2)心理辅导过程中,应关注受害者心理状态,帮助其走出阴影。
中学校园性侵害或性骚扰事件处理流程图
性平法第 29 条第 2 项及防治准则第 10 条第 2
项 3. 若受理,则在 3 日内送交性别平等教育委员会。
1. 针对性侵害或性骚扰紧急事件进行处理,成立单 各处室、 一发言单位,并由主任秘书担任发言人,面对媒
体。
性平会
2. 对被害人进行辅导谘商及资源转介等相关处遇。
3. 启动性平会,进行事件调查之行政协调(包含行
3. 保障当事人之受 面 通报(24H) 教育委
教权或工作权。 通 1.性侵害防 员会处
4. 视当事人状况, 知 治中心 理
主动转介相关 受 (姓名征
机构。
理 得受害人
同意,注
明通报日
期、时间)
.2 主管机
关
性别平等教育委员会
规划、 规划、建 建立校 办理、 立性别 园性侵 推动性 平等之 害及性 别平等 安全校 骚扰防 教育 园空间 治机制
申请或 检举 申复(一 次为限)
学务或训导处收 件并即通知校长
20 日内 书面通 知申复 结果
否
是否受理
否
备注:
虚线为申复专
用。
申
是
请
7 日内移 送有管辖 权机关 否
是否有 管辖权
受 理
是
行政及辅导支持: 20
三个工
1. 协助调查工作。 日
作日内
2. 提供当事人必要 内
交由性
之协助。
书 依相关规定 别平等
代表。
性平法第 30 条
(3) 事件当事人之辅导人员,应回避该事件之调查 工作,事件之调查及处理人员,亦应回避对该
当事人之辅导工作
2. 若无须成立调查小组,则由性平会自行审议。
1. 性平会应于 2 个月内完成调查,并提出调查报告 性平会 及处理建议。
性骚扰与暴力事件处理制度
性骚扰与暴力事件处理制度第一章性骚扰事件处理第一条性骚扰的定义本制度所称性骚扰指的是在医院工作环境中,任何无意或有心的言语、动作或行为,对他人的性格、性生活或身体造成干扰、威逼或侵害的行为。
第二条防止性骚扰的措施为防备性骚扰事件的发生,以下措施将被采取:1.严格执行雇佣和招聘政策,确保全部员工都了解并遵守医院的行为准则和规定。
2.供应性骚扰防备和敏感问题培训,确保员工理解性骚扰的定义和严重性。
3.建立和维护一个安全的工作环境,确保员工不会受到任何形式的性骚扰。
第三条报告与调查1.任何员工如发现或遭遇到性骚扰事件,应立刻向他们的直接上级或人力资源部门报告。
2.任何员工收到性骚扰投诉后,应立刻采取适当行动,确保投诉者的个人安全和隐私受到保护。
3.全部性骚扰投诉将由经过培训的专业人员进行调查,并确保调查过程公正、透亮。
4.调查结果将及时通知投诉者和涉及人员,并采取适当的矫正措施,包含但不限于警告、纪律处分、解雇等。
第四条惩罚措施对于被认定为性骚扰行为的员工,将采取以下惩罚措施:1.细小性骚扰行为,如言语或不恰当的玩笑,将予以口头警告,并要求改正行为。
2.较严重的性骚扰行为,如恶意言辞或身体接触,将依据情节轻重予以正式警告,并面对行政惩罚。
3.严重的性骚扰行为,如性侵害、强奸或身体损害,将立刻停职并进行调查。
员工将面对严重纪律处分或即刻解雇,并可能涉及法律诉讼。
第五条维护被投诉员工的权益1.全部被投诉的员工将被视为无罪,直到经过合理的调查和证据支持被认定有罪。
2.被投诉的员工有权要求和获得合适的支持和辅导,以应对调查过程带来的压力和影响。
3.医院将采取必需的措施,确保调查过程的保密性,以避开不必需的影响和损害。
第二章暴力事件处理第一条暴力事件的定义本制度所称暴力事件指的是在医院工作环境中,任何对医务人员、患者或他人有心使用或威逼使用暴力的行为。
第二条防备与报告1.医院将采取必需措施,如安保人员、监控设备等,防备暴力事件的发生。
(管理流程图)苗栗县所属国中小学校园性侵害或性骚扰事件处理流程图
校園性侵害或性騷擾事件調查申訴書
※最速件(接案 3 個工作天內全案移轉本校性別平等教育委員會調查)
檔案編號: 類別:性侵害事件性騷擾事件
填報日期:年月日時分
姓名 檢 舉 性別
人 電話
班級/單位
職稱
身份證字號
與被行為人 之關係
住居所
縣市村里路段巷弄號樓
被 姓名 行 性別
報 位 □防治中心□其他
人 通 報 人 □醫事人員□警察人員□社工人員□教育人員□保育人員□勞政人員□司(軍)法
員 人員□憲兵□其他
單位名 稱
受理單位是否需回覆通報單位:□是□否
姓名
職稱
電話
姓名
代號
性別 □男□女
出生日 年月日
期
身分證統一編號(或護 照號碼)
□本國籍非原住民□無國籍□資料不明
學生個人、班級及全校師生與家長 並依特質需求分工進行輔導,。 2、進行責任通報,建立支援網絡。
會議、組織調查小組。
府
教
2、擬定處理作業程序之相關時程及必
與 社
師 之
要表件、通知受理與否、申復結果等。 會
性
知是否受理。
3、建立個案輔導、當事人相關資料、
3、協調彈性處理出缺勤紀錄、學籍與
資
別
3、申復 20 日 內通知結果。
事件發生地點
申請人或委任代理人簽名或蓋章:申訴日期:年月日
性侵害犯罪通報表
請傳苗栗縣(市)家庭暴力暨(及)性侵害 電話:(037)360995 傳真:(037)325963
※密件
防治中心
電子郵件信箱:
性侵害犯罪事件通報表通報時間:年月日時分
中学校园性侵害或性骚扰事件处理流程图
申复结果不服, 得于 30 日内依规 定提起救济
20 日内 书面通 知申复 结果
备注: 虚线为申复专用。
否
是否受理
否
申
请
是
受
7 日内移 送有管辖 权机关 否
是否有 管辖权
理
是
行政及辅导支持: 20 依相关规定 三个工
1. 协助调查工作。 日 通报(24H) 作日内
2. 提供当事人必要 内 1.性侵害防 交由性
通知申请人、检举人及行为人。性平法第 31 条第 1 项
提出调查报告 2 个月内
惩处建议送相关 权责机关议处
1. 如查证属实,则除了调查报告外,应另提惩处建议。
性平会
2. 由性平会完成调查后,应将调查结果及处理建议以书面方式
提出报告,除有适用法规显然不当之情形,原则上应尊重调
查小组作成之处理建议(性平法第 31 条第 2 项)。
辖权限,以决定是否受理。
2. 若不受理原因为(1)、(2)、(3),须叙明理由在 20 日内通知申 请人或检举人,若为(4)则于 7 日内.移送其它有管辖权者。
性平法第 29 条第 2 项及防治准则第 10 条第 2 项
3. 若受理,则在 3 日内送交性别平等教育委员会。
1. 针对性侵害或性骚扰紧急事件进行处理,成立单一发言单 各处室、
之协助。
书 治中心 别平等
3. 保障当事人之受 面 (姓名征 教育委
教权或工作权。 通 得受害人 员会处
4. 视当事人状况, 知 同意,注 理
主动转介相关 受 明通报日
机构。
理 期、时间)
.2 主管机关
性别平等教育委员会
规划、 规划、建 建立校 办理、 立性别 园性侵 推动性 平等之 害及性 别平等 安全校 骚扰防 教育 园空间 治机制
校园性骚扰性侵害事件处理流程及实务探讨
校园性骚扰/性侵害事件处理流程及实务探讨讲座:周丽玉台北市万芳高级中学校长教育部性别平等教育委员会委员纪录:庄燿瑜、余秀慧大家关心性别平等教育法公布後,产生的困恼与面对问题,从最近发生的案件说起。
在中区的学校研习里面. 当十二点中会议结束大家都想吃饭,演讲的老师想要大家提出问题,而参加研习的人员都是主管级的老师,大概都不会有什麽问题,场面是很冷淡、沉闷,主办单位的主持人,於是利用幽默的言语来提起大家的动机,这时候他幽默地说:「好,大家都没有问题我们就要开始吃饭了,如果在场的男老师有问题的话,可以於今天晚上找Y老师。
」而Y老师是一位女老师,这句话有没有问题?可能对其他听众是没有什麽感觉,但是Y老师所受到的伤害是很大!在现今的法律中,这位Y老师提出严正的抗议,并直接写陈情书到教育部的性别平等委员会,送达以後这件事情就会被依法处理!处理方式就是进入性别平等委员会後,开始调查这件事情是否违反性别平等教育法;这个时候就可以从Y老师是否感觉不舒服?他有没有继续这麽做阿?等等这些行为,让辅导人了解他的情境、了解当事人的感受与现况,如果Y老师感觉不舒服,可能调查的结果事实认定他是性骚扰!因为性骚扰在性平法中的界定是主观的感觉,主观的感觉是性平法有别於两性工作平等法之处,後法比较注重性交换的部份。
性骚扰防治法与两性工作法与性平法又不太一样,它处於很具体的行动包括散发猥亵的照片等等,所以这样的事情就是性骚扰的事件;在校园里他的对象是所有的教育人员,而性平法、两性工作法、性骚扰防治法之处理,它所订的样态和处罚的内容是不太一样的。
据说最後这位主持人道歉而Y老师也接受道歉,但是必须要主持人上性别平等教育研习,让这位主持人的性别意识提升。
训导主任、教官或是教务主任,可能在家长抱怨说女儿的数学怎麽这麽烂时,就会安慰说女生本来数学就比较差的啦,所以科学家女人比较少的嘛。
哈佛大学的教授说过,女人的逻辑思考与数理能力是比较差的,但最後他被投不信任票。
学生校园性侵害性骚扰或性霸凌事件通报及调查处理程序参考流程图
不 受 理 申請/檢舉人
得於 20 日內 提出申復
受理
調查小組
學務(教導)處
指
1.通知法定代理人。
定
1.3 或 5 人(性平會議決人選或授權
2.執行性平會之決議(聯
媒
由主任委員與專人協調後聯繫)。 2.訪談、撰寫調查報告。
置
結
申復(以 1 次為限)
果 ①
1.不受理不服之申復
2.處理結果後之申復
申 復
教師:不服懲處,依性平法可於 20 日內向本 校提出申復,收件單位為人事室。
無 理 由
通知①/②結果
職員/工友:不服懲處,性平法可於 20 日內
向本校提出申復,收件單位為人事室。
學
★申復審議結果報主管機關
生
依據性平法進行申復後之救濟途徑
列入學校校務評鑑
2.建立個案輔導與當事人相關 資料,紀錄並妥善保存管理之。
3.負責追蹤輔導相關計畫之擬 定與執行。
4.校外橫向行政協調,協助性侵 害防治中心社工師處理相關事 宜,如陪同等。
關懷小組
以輔導人員、其他適宜人選為 主要成員。
學
教人
性
生
師事
平
獎
評評
懲
審審
會 依 第
委 員 會 ②
委考
員績
會委
②
員 會
②
25
條
處
報
※注意:已滿 18 歲之人非兒童少年之疑似性騷擾事件,無須進行社政 2.立即通知校長、駐區督學。
通報。
3.校安通報(依校安通報等級時限)。
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家庭暴力防制法 回家
性騷擾防治法 上學途中
性騷擾防治法 回家途中
性別平等教育法 學校就學中
兩性平等工作法 工作中
發揮性別平等教育委員會功能:
第6條(一)
學校性別平等教育委員會,其任務如下: 一、統整學校各單位相關資源,擬訂
性別平等教育實施計畫,落實並 檢視其實施成果。 二、規劃或辦理學生、教職員工及家長 性別平等教育相關活動。 三、研發並推廣性別平等教育之課程、 教學及評量。
輔導迴避調查
*校園性侵害或性騷擾防治準則第15條第2 項:
校園性侵害或性騷擾事件當事人之輔導 人員,應迴避該事件之調查工作;參與 校園性侵害或性騷擾事件之調查及處理 人員,亦應迴避對該當事人之輔導工作。
協助
*校園性侵害或性騷擾防治準則第二十一條 學校或主管機關於必要時應對於當事人提 供下列協助: 一、心理諮商輔導。 二、法律諮詢管道。 三、課業協助。 四、經濟協助。 五、其他性別平等教育委員會認為必要之 協助。 前項協助所需費用,學校或主管機關應編 列預算支應之。
通報 *校園性侵害或性騷擾防治準則第11條:
學校、直轄市或縣(市)主管機關知悉校園性侵害 或性騷擾事件時,應向所屬主管或上級機關通報。 學校或主管機關處理校園性侵害或性騷擾事件時, 應依性侵害犯罪防治法第8條、兒童及少年福利法 第34條、身心障礙者保護法第14條、家庭暴力防治 法第41條、兒童及少年性交易防制條例第9條及 其他相關法律規定通報。 依本條定為通報時,除有調查必要,基於公共安全 之考量或法規另有特別規定者外,對於當事人及檢 舉人之姓名或其他足以辨識其身分之資料,應予以 保密。
申請窗口
*校園性侵害或性騷擾防治準則 第13條第1項:
以學生事務處或訓導處為收件單位。 3個工作日內將文件交由性平委員 會調查處理。
申請
校園性侵害或性騷擾防治準則 第十條 校園性騷擾或性侵害事件之被害人或其法定代
理人(以下簡稱申請人)、檢舉人得以書面向行為人 於行為發生時所屬學校申請調查。 第十二條 校園性侵害或性騷擾事件之申請人或檢舉人 得以書面申請調查;其以言詞為之者,學校或主管機 關應作成紀錄,經向申請人或檢舉人朗讀或使閱覽, 確認其內容無誤後,由其簽名或蓋章。 前項書面或 言詞作成之紀錄,應載明下列事項: 申請人或檢舉人姓名、身分證明文件字號、服務或就 學之單位及職稱、住居所、聯絡電話及申請調查日期。 申請人委任代理人代為申請調查者,應檢附委任書, 並載明其姓名、身分證明文件字號、住居所、聯絡電 話。 申請調查之事實內容及其相關證據。
二、接受八小時之性別平等教育相關課程。
三、接受心理輔導。
四、其他符合教育目的之措施。
校園性侵害性騷擾事件處理程序
張明敏
前言
--展現平等尊重態度
平等vs.差異 尊重個別差異 尊重身體自主權
營造性別平等環境 落實性騷擾防治
從學校各處室的合作營造性別 平等的校園環境
教務處 教師進修 課程設計 融教學
學務處 繪製校園安全地圖 校園安全檢視 建構危機處理機制
總務處 性別平等之空間規劃 設備維修 輔導室 計畫研擬 宣導 輔導實務工作
調查處理
校園性侵害或性騷擾防治準則第十七條
學校或主管機關調查處理校園性侵害或性騷擾事件時,應依 下列方式辦理:
當事人為未成年者,接受調查時得由法定代理人陪同。 第十八條 校園性侵害或性騷擾事件之當事人、檢舉人
及證人之姓名及其他足以辨識身分之資料,學校或主管機 關除有調查之必要或基於公共安全之考量者外,應予保密。 -依前項規定負有保密義務者,包括學校或主管機關內負責 處理校園性侵害或性騷擾事件之所有人員。 -依前二項規定負保密義務者洩密時,應依刑法或其他相關 法規處罰。 -學校或主管機關就記載有當事人、檢舉人、證人姓名之原 始文書應予封存,不得供閱覽或提供予偵查、審判機關以 外之人。但法律另有規定者不在此限。 -除原始文書外,調查處理校園性侵害或性騷擾事件人員對 外所另行製作之文書,應將當事人、檢舉人、證人之真實 姓名及其他足以辨識身分之資料刪除,並以代號為之。
懲處
*校園性侵害或性騷擾防治準則第二十三條
對於與校園性侵害或性騷擾事件有關之事實認定,應依 據性別平等教育委員會之調查報告。
*校園性侵害或性騷擾防治準則第25條:
學校、主管機關或其他權責機關為性騷擾事件之懲處時, 並得命加害人為 下列一款或數款之處置:
一、經被害人或其法定代理人之同意,向被害人道歉。
發揮性別平等教育委員會功能:
第6條(二)
四、研擬性別平等教育實施與校園性 侵害及性騷擾並協調及整合相關 資源之防治規定,建立機制。
五、調查及處理與本法有關之案件。
六、規劃及建立性別平等之安全校園 空間。
發揮性別平等教育委員會功能:
第6條(三)
七、推動社區有關性別平等之家庭教育 與社會教育。
八、其他關於學校或社區之性別平等 教育事務。
了解性平相關法律
兩性工作平等法901221 性別平等教育法930623 校園性侵害或性騷擾防治準則940330 校園性侵害或性騷擾處理流程 性騷擾防治法940205公佈 950205實施 家庭暴力防治法870624公布960328修正 性騷擾防治準則950127公布950205施行
*校園性侵害或性騷擾防治準則第八條: 學生應尊重他人與自己之性或身體之自主,不得有下列行為:
-不受歡迎之追求行為。 -以強制或暴力手段處理與性或性別有關之衝突。 -其他有違善良風俗之行為。 *性騷擾防治法施行細則第二條:
性騷擾之認定,應就個案審酌事件發生之背景、環境、 當事人之關係、行為人之言詞、行為及相對人之認知等具 體事實為之。
二、案例發生後學校處理概要
(一)接案 (二)緊急(危機)事件處理 (三)向上級通報 (四)通知家長 (五)正式VS非正式申訴 (六)召開性別平等委員會,啟動機制。
(~調查) (七)懲處VS輔導 (八)個案相關重要他人之輔導與處理
三、案例處理相關法令及其適用性
性騷擾行為之認定
*社會秩序維護法第八十三條第一項: 故意窺視他人臥室、浴室、廁所、更衣室,足以妨害其隱 私者。