浅议高等教育的研究论文

浅议高等教育的研究论文

一、发展的质量观

发展的质量观有三重含义：一是以高等教育发展为核心，为高等教育发展服务的质量观。二是用发展的眼光来看待高等教育质量，

通过发展来解决发展中的高等教育质量问题。三是质量观本身就是

发展的、变化的，不能固守僵化的发展观。发展是当今世界的主流

趁势，改革与发展是我国经济社会相当长时期的主题。对我国高等

教育而言，首要的问题也是发展。新中国成立以来，尤其是改革开

放以来，我国的高等教育事业取得了长足进步，这是有目共睹的。

但是，由于受经济和社会发展水平所制约，受僵化的质量观所制约，我国高等教育的发展规模和发展水平还不能很好地满足经济社会发

展和广大人民群众接受高等教育的需要。由于发展思路还相当狭窄，长期坚持精英教育质量观，把高等教育看作是单纯的消费领域，同

时又简单地用“以质量求发展”的观念作指导，用行政手段限制高

等教育的改革与发展，累积了大量的问题。事实证明，就我国当前

高等教育实际来看，没有高等教育的发展根本就谈不上高等教育的

高质量。因此，我们确立高等教育质量观，就应该是以发展为核心

和主题的质量观，服务于高等教育发展的质量观，而不是限制高等

教育的发展。

同时我们也要看到，不同时期的高等教育质量有不同的主题，质量标准也是个发展的概念，没有一成不变的质量标准。质量校准的

确立，应与当时高等教育发展所要解决的主要问题和矛盾相适应，

应以时代主题作为思考和确立高等教育质量标准的指南和原则。当今，我国高等教育的时代主题就是发展，是通过发展高等教育来最

大限度地满足人民群众的受教育需求。因此，高等教育质量的主题

或是重点就应该实现某种转变。也就是说，质量标准中有个优先性

原则，针对不同时期的不同发展主题，在兼顾质与量的同时，高等

教育质量观的确立往往要优先考虑质量标准中的某一方面。满足广

泛的教育需求，提高人民群众的受教育程度和劳动者素质，促进经

济发展，就是当前高等教育质量标准要优先考虑的问题。因此，质

量观是随不同时期的不同发展主题而变化发展的，不同时期确立的

质量标准应有利于高等教育发展，而不是背离和限制了高等教育。

不可脱离发展来谈质量，更不可借质量问题来限制高等教育的发展。

二、多样化的质量观

我国高等教育正向大众化阶段迈进，但人们长期以来怀疑职业高等教育、民办高等教育、高等教育自学考试的质量;怀疑专业学位研

究生教育质量，把在职学位与研究生教育同“学位工厂”划等号：

认为扩大高等教育规模，发展“非正规高等教育”必然导致高等教

育质量下降。但是，就当前我国高等教育实际来说，各种类型高等

教育兴起，扩招导致高等教育入学门槛降低，更主要的是反映了高

等教育社会功能的扩展，不能简单地看做是高等教育质量下隆。发

展多种教育形式，让更多的人接受高等教育，满足广大人民群众的

求学愿望和多样性的社会需求，这本身就是一种高质量，规模大并

不意味着质量低。用过去的质量意识和质量标准来简单评判高等教

育质量。建立多样化的质量观，应是我们确立大众化阶段高等教育

质量观的基本出发点。

三、整体性的质量观

“质量是一个包括高等教育所有主要职责与活动的多层面概念”，在当今时代，虽然高等教育仍然主要以培养人才为主，但高等教育

的职责范围和活动空间以得到了极大扩展，成为一个以人才培养为

核心，由培养人才、发展科学与文化、直接为社会服务等所构成的

职责和活动休系。

因此，高等教育质量是整个高等教育系统的质量，是一种整体的质量，而不只是单一的人才培养质量。这就需要我确立一种整体的

质量观，从总体上，而不是从某一方面确立高等教育质量观，去评

价高等教育的质量。对一个国家的高等教育系统来说如此，对一所

高等学校来说也是如此。众所周知，在美国高等教育系统内部，即

有世界顶尖级的著名大学，又有水平一般的大学，同时也存在着学

店性质的“野鸡大学”;即有以科学研究为要旨的研究型大学，又有

专门从事教学活动的教学型大学，还有以职业培训为目的的职业型

大学。大学是多样化的，是有层次的。

但它们在市场竞争中都有一个准确的定位，都找到了适合自己生存与发展的位置和空间，发挥着不同作用，从而使得整个国家的高

等教育系统实现了多样化的统一。高等学校的多样化体现出高等教

育系统的统一性，能对不断变化的社会需求迅速作出反映，因而整

个高等教育系统的质量是较高的。

当前，我国高等教育还缺乏这种整体性的质量观，主要还是以人才培养中的知识、能力、素质等作为质量观的主要内容，并没有把

握高等教育质量的全部内涵。在评判高等教育质量过程中，往往根

据人才培养这一个因素来评价高等教育的整体质量，忽视了高等教

育是否满足了人们的受教育需求，以及高等教育是否积极促进现代

化建设这个更为根本的内容。

质量观与质量控制有着紧密的联系。长期以来，我们不仅形成了精英高等教育质量观，而且也形成了用行政权力控制高等教育质量

的质量控制观。在高等教育大众化的启动时期，随着高等教育规模

快速发展，的确会出现高等教育质量问题。

我们是用行政手段去控制大众高等教育的质量，还是用市场力量去控制与调节大众高等教育的质量?是实行一种刚性控制，还是实行

一种柔性控制?对我国来说，可能的情况是，我们在精英高等教育质

量标准支配下，动用行政力量去限制高等教育大众化进程，去控制

高等教育规模。这是不利于高等教育大众化进程的。所以，我们在

转变高等教育质量观的同时，更要转变高等教育质量控制观。最根

本的是要在市场中建立和完善高等教育的质量评价和质量约束机制。

质量标准的多样化是市场竞争和市场引导的产物，而不是行政力量规定或引导的产物。质量保障机制的建立，应该以市场机制为核心。自我约束机制的建立，前提是要有自主权，但有了自主权，还

要把质量约束交给市场、交给社会、用市场机制来调节高等学校的

服务面向和人才培养质量。用毕业生就业率、大学自己的学位与毕

业文凭、大学对社会的服务、大学的科学研究水平等来约束高等学

校提高自己的社会声誉与人才质量，来调节高等教育的资源分配，