第二章1 古代秘书机构和秘书人员
中国秘书史
第一章绪论秘书活动的产生是基于为管理者提供辅助活动而产生的，管理活动是秘书活动产生的前提和基础，秘书活动是为管理活动而服务的第二章原始社会末期的秘书活动一，氏族部落首领依据才，能两方面经过民主选举产生二，原始社会末期的秘书活动1，主要分为两大类：会务活动和传达活动（向上的传令，向下的信访）2，访（早）--语言，信（晚）--文字，两种方式三，原始社会末期的秘书人员（一）主要表现为三种1，管理者：原始社会末期，部落或者氏族首领作为管理者既从事管理又从事秘书职务，管理者与秘书人员是合二为一的2，经验丰富的长老：掌管火，天时，祭祀，调解纠纷，被称为“火师”，“火正”，“曦和”，“四岳”，即“四辅”3,专门承办秘书活动的人：这些人和部落首领一样是通过民主选举或禅让产生的1)由于无法让管理者承担所有活动，因此选举专职承办秘书活动的人，有时被称为“秩宗”（会务）2)舜—在位时设有“纳言”一官，为了便于出纳，上传下达，传达命令（命令）（二）原始社会秘书活动的特点1，在原始社会末期产生了管理活动，有了管理者，因此有了秘书活动初期：管理活动和秘书活动合二为一，是一体的后期：两者渐渐分离，尤其以专职秘书的出现为标志2，随着生产和劳动的发展，管理活动不断加强，但秘书活动仍然较简单，没有形成管理机构和管理制度第三章奴隶制社会秘书工作的情况一，夏朝的秘书人员①“四辅臣”----前疑，后丞，左辅，右弼，由原始社会的长老发展而来作用：顾问，咨询，政策研究②进行调查，传达信访的人员—遒人，“遒人”即古代帝王派出去了解民情的使臣③史官—负责文书档案的人④家臣—从事或承担行政事务的服务人员⑤到后期信访工作又分解出从事刑法工作的官员:大理—夏朝最高司法官，负责调解纠纷，主持诉讼二，商代—较夏代，国家管理机构具有了一套较完整的内外职官体制①商朝机构：中央政务机关，军事机关，宗教事务机关，王室内廷事务机关②商朝实行“亲贵合一”的组织原则③宗教事务职官分为“巫”，“史”⏹贞人集团，又称为“外卜”，主要进行占卜活动来预测，这是“巫”向“史”的过渡阶段⏹再后来，史官逐渐细化，更加专业化，例如：收藏史（负责档案保管）④王室内廷职官a)内廷职官多为国君的亲信，近臣，产生于家臣之中b)内廷职官是为王室服务的官员主要是宰和小臣，其皆为国君的亲信，家臣，权力最大。
秘书工作经验融合时期——辽、金、元
置翰林学士院，负责拟制诏命，学士品级提高。
地方府、州、县各级官衙内设有判官、掌书记、主簿、孔目等秘书官职。 后为了行文方便，规定判官金的秘书工作
（一）秘书机构和人员
金代有名目众多的低级秘书人员：
职
务
职
能
知事
都元帅府、大宗正府、司农司等官署中掌付事勾稽、省署公文、总录 诸案的首领官。
管印章。
典吏，从中书省到司、县官衙内普遍设置，是地位 最低的吏员，负责公文档案的收发、启拆、保管事宜。
三、秘书吏员的来源
（二）地方官衙中秘书吏员的来源
1.元朝地方官衙中的秘书吏员主要来自见习吏员。
贴书、写发听从吏指挥，从事文书抄写、记录、起草等，逐 渐熟悉吏业和官场风俗。他们依附于吏员，和吏员结成隶属关系。 贴书、写发任满五年，没有过错，就可“转正”为县、司吏 员，任县、司吏员十年，再无过错，可再升为府、州吏员。 2.从民间直接选用。由有声望的老者和上户人家采纳众议， 推举德才兼备的“白身”（即平民）直接充任司、县司吏。
一、辽代的秘书工作
（一）秘书机构和人员
北面官中设有大林牙院，掌文翰，是皇帝的秘书机构，置有都林牙、林牙 承旨、林牙、左右林牙等官员，负责拟制、颁布诏书等事务。 令史，掌文书案牍之事。中书省所设令史由进士担任，文官及武官都有， 朝廷中枢机关的令史可参与朝廷册封等大典，地位较唐宋有所提高。 译史，州以上官府中从事笔译公文的吏员，因辽境内民族众多，公文需以
二、金的秘书工作
（一）秘书机构和人员
金代官制，初期只有女真族原有的简单称号，至熙宗时沿用辽、宋旧制。 中央设有尚书省（但不设中书、门下两省）总揽政务，长官为尚书令，下 有左、右丞相，左、右丞，参知政事等官。 金初，设有元帅府，掌管军政，后改称枢密院，除有都事主管秘书工作外， 还设有奏事官，负责承受圣旨、奏事、省院议事等，是皇帝的亲信秘书。
中国秘书史(第1-11章)
第一章、我国秘书工作的起源识记1、原始文字演进的过程1）、最早的文字产生于约6000年前的西安半坡、临潼姜寨的仰韶文化遗址中；2）、在距今约4500-4400年的大汶口、良渚、龙山文化遗址中发现陶文；3）、距今4200年以前产生金文；4）、距今4000多年的登封王城岗遗址，出土陶文。
2、部落联盟的昌盛时期有原始文字的史证1）、后汉书-祭祀志云：自五帝始有书契；2）、周礼--春官中有属臣外史，专掌保管三皇五帝之书；3）、古籍（最早）A.三坟（三皇所作）：法B.五典（五帝所作）：宗教C.八索：八卦，具有哲学性质。
D.九丘：九州，有关地理方面。
3、有关秘书活动的记载1）、黄帝身边设有史官；2）、进善旌、华表木、敢谏之鼓，当是我国官方信访活动的源头。
4、关于我国国家形成时间的多种说法大汶口文化中晚期（约4500年以前）龙山文化中晚期（约4500--4400年）龙山文化晚期尧舜时期禹时期（约4100多年前）夏朝（约4100年前）商朝（约3700年前）西周（约3000年前）5、夏朝是我国国家的起始（理由）①禹以后，出现了私有财产和阶级；②二里头文化遗址（河南，偃师市）等考古证明。
6、商朝史官的分工与名目1）.名目：10多种2）.分工·贞卜+祭祀（宗教官）：政务，地位较高；作册+记事：事务，与现代秘书人员最为相近（1）‘贞卜’史官（高级助手）①名目：卜、多卜等②职责：占卜，解释“卜兆（神意）”，刻写卜辞。
·占卜<1>分工及方法：①巫（重鬼神，擅长歌舞、音乐、医术）→筮（蓍草）：问凶吉。
②史（重人事，观测天象，熟悉旧典，长于征实）→龟甲：问天意。
（2）‘祭祀’史官：≈现代负责大会或典礼的筹备、组织、服务。
①目的：求得庇护②对象A.天神：日月、星辰、风雨B.地：山川、河海C.人鬼：祖先、圣贤、功臣D.物魅③年限：大合祭/每3年，宗庙大祭/每5年（3）‘作册’史官（职责）：≈商王的贴身秘书。
秘书学_第二章_秘书工作的起源和发展
史官是最早的秘书人员。 商朝巫史不分，一身二任（祭祀、撰拟保
管文书），成为商朝最重要的秘书人员。
二、奴隶社会时期的秘书工作
2、西周和春秋战国秘书工作
（ 公 元 前 11世纪－前 221年） 秦 齐 魏 楚 各
西周巫史分工，史官地位上升， 国 国 国 国 国
史官和纳言可以看做是最早的秘书官。 信访制度的开端：尧的进善旗；舜的诽谤木（华
表)；后来设置敢谏之鼓；后代的击鼓鸣冤源于此。
二、奴隶社会时期的秘书工作
1、夏商奴隶制时期秘书工作的真正萌生： （公元前21世纪－前16世纪——前11世 纪）
夏朝政治——第一个阶级国家，为镇压反 抗建立了军队和刑法，设置“遒人、太史 令”等官职辅助夏王管理国政事务。
监察）
东汉光武帝
（尚书台外迁）
事归台阁（尚书台，
六曹治事，后代六部
雏形），丞相府形同 虚设。
出纳帝命，为王喉舌。
曹魏 曹操秘书令、曹丕中书令、中书监——中书省取代尚书台， 出纳帝命。
晋代 设门下省，皇帝 的顾问仆从机构
北朝时，门下省最 南朝又以尚 重要，取代中书省，书省为相府 参与机要。
2、隋唐宋秘书工作（公元581年－1038年）
丞相（金印紫绶）
太尉
御史大夫（银印青绶）
（丞相府：政务，（军务） （副丞相、掌文
左右丞）
书、监史大夫（中央秘书，
（丞相府：政务，
（外朝：三公）分曹治事）
（军务） 皇帝耳目喉舌） （副丞相、掌文书、
汉武帝
尚书署成机要秘书
（重用内廷尚书）
机构，剥夺丞相权。 汉成帝设尚书台
小结——古代秘书变迁规律
纵观我国古代秘书机构的设置及职掌的发展变化，不难 看出秘书部门是国家机关的中枢机构，各朝统治者十分 重视秘书工作。尽管机构设置、官职名称频繁变动，但 中央秘书机构一直紧紧掌握在皇帝手中，成为各朝皇帝 进行统治的耳目和喉舌，参谋和助手。（重要性）
简谈中国古代的秘书体制
简谈中国古代的秘书体制通常所说的秘书，是受首长主管之命而工作的，主要承管文书、翻译、抄写以及一些事务性工作的人员。
这里所讲的中国古代秘书体制，则主要是指在国家机构中承担政治信息管理的人员、机构以及工作制度。
夏、商、周三代实行的是以君主为核心的王权专制，以分封贵族为主体的政治体制。
在这种政体之下，君主通过誓、诰、命、训、令等方式来行使权力，用召、使、告、呼等形式来传达君主的命令。
随着国家制度的不断完善，不同的方式逐渐用于不同的政务。
如“誓”用于军事，“诰”用于申诫，“命”用于命官任职，“训”用于指导，“令”用于日常事务，都是君主对下所采用的命令方式。
不同的命令方式，采用不同的传达贯彻方法。
例如，“召”是用于有一定地位的宗室贵族和诸侯，“呼”是用于臣下，有驱使之意，“使”是君主派出传达各种命令的人，“告”是告知，多用于祭祀和诸侯方国。
君主还有权召集诸侯在指定的地点集会，运用君主的权威来申明自己的意图，迫令和诱使诸侯按自己的意志办事。
上述行使权力方式和传达贯彻的方法，是严格按亲疏远近和尊卑等级加以区别的。
君主的政令直接出自君主，但大部分是通过臣僚辅助形成的。
直接参与并负责保管政令文书的，在商代有司理、典册、册命，辅以贞、卜、史、巫观。
甲骨金文中有“作册”和“称册”的活动记载。
从现存的数以万计的甲骨契刻来看，作册、贞人等主管书写、贞卜，又负责保管图书典籍。
王国维著《释史》说：“殷周以前，其官之尊卑虽不可知，然大小官名及职事之名，多由史出，则史之位尊地要可知矣。
”由于“史”在国家政治决策中有着如此重要的地位和作用，所以，在西周出现了太史寮这样专门主管宗教祭祀及文书册命的机构，并成为君主的重要辅政部门。
春秋战国时期，政治体制向君主专制的中央集权制转变，出现了官僚制度。
这种没有世袭、带有雇佣关系和臣仆性质的官僚制度，使君主的地位日益突出，权力扩大，形成“君设其本，臣操其末；君治其要，臣行其详；君操其柄，臣掌其事”的集中权力于上，在君主制约下分权于臣下的局面。
2.1第二章 两周的秘书工作(上)解析
(2)太史寮的“五史”
☆太史 亦作大史，太史寮的长官，总管起草公文、策 命诸侯卿大夫、记载史事、编写史书，管理国家档案 典籍、天文历法和组织祭祀等。
☆小史 主要掌管邦国之志和贵族家谱。 ☆内史 亦称作册内史、作命内史、作册。内史有多人， 为首者称内史尹、或为册尹，拟制简册、宣示天子诰 命。
☆外史 掌四方之志及三皇五帝的书，四方之志 是诸侯国内部的世系家谱，是决定诸侯子孙 谁承袭侯位、谁受封何种官职的依据，相当 于人事档案。
（一）史官的特点
第一、宗教色彩由浓至淡。 第二、史官的分工、分层次由浅至深。 第三、产生了职业道德。 第四、形成了职业个性。 第五、文化素质优秀。
第一、宗教色彩由浓至淡。
科学的发展，对自然现象的解释，史官的宗 教色彩也随之由浓转淡。
夏朝，史官已表现出以文书档案工作为专职 的趋势。如太师令终古负责保管“图法”。 商朝，史官已分为神职史官和主要从事记事、 作册的人事史官两大部门。
高级秘书有权议政、辅助决策；低级秘书负责具体事务。
第三、产生了职业道德
西周秘书记录帝王言行、国家大事时有一 定的规则，即“书法”。 “书法”→“君举必书”（真实性） →“秉笔直书”（可靠性） （书法不隐） “书法”作用→记录的史实真实可靠 →对帝王言行起制约作用
第四、形成了职业个性
职业个性：刚正不阿和威武不屈 例如：“崔杼弑其君” “赵盾弑其君” 孔子称董狐为“书法不隐”的“古之良 史”。
☆内小臣 专掌王后的命令和周天子的私事、私 令，是天子、王后的私人秘书。 ☆行人 安排诸侯拜见天子事宜、了解民情以接 受天子询问。 ☆典瑞、掌节 保管天子印信的人员。西周天子 已经有了表示权力的信物，即“瑞”和 “节”。
补充：太史寮与卿事寮的区别
秘书学1-5章教案
• 第二章 秘书人员 • 第一节 秘书的概念 • 一、研究秘书概念的意义 • （1）秘书概念属于理性认识成果。人的认 识活动：感性认识、知性认识、理性认识。 （2）秘书概念是秘书学的理论基石秘书是 2 秘书学的逻辑起点。 • （3）秘书概念是秘书学成熟的标志秘书概 念的日臻精确，就标志着秘书学的日益成 熟。
• 第二节 秘书的类型 • 一、按职业性质分类 • （1）公务秘书概念；特点。公务秘书占居 我国秘书队伍的主导地位。 • （2）私人秘书概念；特点。
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二、按业务范围分类 （1）通用秘书 （2）行业秘书 三、按工作岗位分类 （1）综合秘书 （2）专项秘书 四、按辅助对象分类 （1）集体秘书 （2）个人秘书
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六、秘书学与心理学的关系 两者的密切关系，举例。 秘书心理学的产生。 七、秘书学与公共关系学的关系 两者有某种交叉关系。 八、秘书学与信息科学、预测科学、行为 科学、社会学、社会心理学等学科的关系。
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• 第四节 秘书学的性质和研究方法 一、秘书学的学科类型 学科分类：分支学科，边缘学科，横向学科，综 合学科 秘书学是一门综合学科。（详细介绍） 二、秘书学的学科性质 秘书学是一门研究秘书活动及其规律的综合学科。 秘书学的特征： 1、知识的综合性 2、理论的应用性 3、学科的群体性
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• 第三节 一、从组织级别上区分 （1）中央秘书层 ） （2）地方秘书层 ） （3）基层秘书层 ） 二、从辅助功能上区分 （1）决策辅助层秘书 ） （2）事务处理层秘书 ） （3）技术操作层秘书 ） 三、从职位分类上区分 （1）高级公务员层秘书 ） （2）中级公务员层秘书 ） （3）初级公务员层秘书 ）
第二章两周的秘书
二、信访机构诞生 信访活动的产生：部落联盟昌盛时期的进善 旌、诽谤之木、敢谏之鼓就是我国最早的信 访活动的形式。 西周初年设置肺石（凡孤独无援，无力交诉 讼保证金的百姓，可以站在肺石上三日，表 示有冤屈要申诉），由士专职掌管。士是专 职的信访官员。（相当于法律援助） 西周还在朝门外悬大鼓，吏民有事，可以击 鼓，太仆主管。
第一节
秘书机构
一、周朝的秘书机构
中央政权
太史寮
卿事寮
（一）中央政府的秘书机构——太史寮 1.太史寮成形的社会背景 2.太史寮主管宗教祭祀、册命文书、记载史事、编 写史书、管理国家档案典籍、天文历法等。既是 文职官员的领袖，又是神职官员的首领，其地位 仅次于卿事寮。（太史寮辅助卿事寮） 太史寮的“五史”
《史记》与司马迁
攻读、游历、遗命、蒙辱，这种特殊的生活遭际 人生道路，成就了司马迁的史才、史德，他不再 把修史仅仅看作是对以往历史的总结、对西汉盛 世的颂赞，而是和自己的身世之叹联系在一起， 融入了较重的怨刺成分，许多人物传记都寓含作 者的寄托。司马迁修史过程中前后心态的巨大变 化，赋予《史记》丰富的内涵。
出现了女性的士 ——钟无盐
钟离春，又名钟无艳、钟 无盐，中国古代四大丑女 兼才女。 传为战国时齐国无盐邑之 女。貌极丑，四十岁不得 出嫁，自请见齐宣王，陈 述齐国危难四点，为宣王 采纳，立为王后。 于是拆渐台、罢女乐、退 谄谀，进直言，选兵马， 实府库，齐国大安。
《史记》的史学精神 1、实录精神。 “不虚美，不隐恶”。这成了后代一些 正直的史官秉笔直书必须遵循的原则。 他在对史料的分析、处理过程中，始终 贯穿着自己的价值判断和价值取向，寄 寓了自己的社会理想和人格理想。史家 必备的才、学、识、胆在司马迁身上达 到了高度的统一。
中国秘书史课程总结笔记
中国秘书史课程总结笔记目录第一章：中国古代的秘书机构和秘书人员 .................................................................. .. (1)第一节：中国古代的秘书机构和秘书人员 ....................................................... 1 第二节：春秋战国后历代秘书机构和秘书官职的秘书官职的演变 (3)第二章中国古代的文书档案工作 .................................................................. . (12)第一节：中国古代公文种类和名称的演变 ..................................................... 12 第二节：中国古代文书工作制度 .................................................................. ... 13 第三节：有关公文办理的重要制度 .................................................................14 第四节：中国古代档案工作概况 .................................................................. (14)第三章中国古代其它秘书工作 .................................................................. .. (16)第一节：中国古代历史上的社会调查 (16)第二节：中国古代驿传制度和信息传递方法 ................................................. 16 第三节：中国古代秘书参谋言谏职能考辨 (18)第四章课堂展示成果 .................................................................. (18)第一节：《三国演义》中的秘书问题 (18)第二节：从《世说新语》中的秘书中探究西晋的社会风气 ......................... 20 第三节：从唐代文学作品中的秘书工作 ......................................................... 21 第四节：从文学作品看宋代的秘书工作 ......................................................... 17 第五节：从文学作品看明代的秘书工作 ......................................................... 18 第六节：雍正帝首席机要秘书——张廷玉 ..................................................... 20 第七节：国民党“第一支笔〞陈布雷 (22)第八节：清朝的军机处 .................................................................. ................... 23 第九节：蒋介石侍从室的组建开展及演变 (25)I前言：中国秘书史概论一：研究中国秘书史的目的主要是：通过对中国历史上秘书工作开展规律的探讨，总结历史上秘书工作的经验，吸收反面教训，为现实的秘书工作效劳。
中国古代的秘书机构和秘书人员
多赖私学维持 ➢ 隋唐私学发达，王通、孔颖达、尹知章、韩愈
、柳宗元等都收徒讲学，培养了大批人才
•19
剖析是非得失，能切中时弊。是历史上起草
公文最多的秘书官。
13.胡安国
南宋著名学问家。具有民族气节的秘书代表 。担任秘书官职时，力谏皇帝励精图治，
•22
第五节 中国古代对秘书素质 的要求和秘书的培养、选拔
2.征辟是朝廷和高级官员选拔任用属吏的 一种制度，即征召和辟除 ➢ 征召即皇帝慕其才华，礼聘文人名士为官。 多是一些德高望重、学识渊博、名闻遐迩 的人。 ➢ 辟除就是三公九卿、刺史、郡守等高级官员 有权自行聘用僚属。
•23
第五节 中国古代对秘书素质 的要求和秘书的培养、选拔
1.商周时期的太史寮，奴隶制下的官办贵族学 校，也是全国的最高学府。 2.封建社会的官学制度正式形成于汉朝，以汉 武帝创办太学为标志。 3.太学和国子监是国家最高学府，是封建王朝 培养人才的主要场所。
•16
第五节 中国古代对秘书素质 的要求和秘书的培养、选拔
4.历代封建国家还形成了从中央到地方的官办学 校系统。郡设学、县设校、乡设庠、聚设序 5.中国封建官办学校的特点： ➢ 不重视自然科学知识的教育，以儒家经典作为 主要教材。 ➢ 培养目标：“学而优则仕”，为封建国家培养管 理人才。
•28
第六节 中国古代 著名秘书和当过秘书的名人
3.董狐 春秋晋国的史官，已以秉笔直书而彪炳史册
，被孔子誉为“古之良史” 4.左丘明
春秋鲁国的太史，著名的史学家。相传为 注《春秋》而作《左传》，是一部内容详尽文 字生动的完整的编年体史书。又作《国语》， 是古代史官“记言”体的典型著作。在我国历史 上开创了利用档案资料编写史书的优良传统。
中国秘书史梳理PPT版——-思维导图
第三章 秘书工 作确立时期—
秦汉
秘书机构的权利和演进
从丞相府到尚书台
其他中央秘书机构
秘书官吏
商朝、汉朝秘书官吏的来源
秦汉秘书官吏的任职资格 秦汉秘书官吏的考核制度
文书档案工作
文书工作制度
公文文体 档案管理制度
第四章 秘书工 作大发展时期 —魏晋南北朝
秘书机构和官职 秘书和主管的关系
中书省代替尚书台 门下省分中书省之权 相互牵制的三省局面初步形成
甲骨档案的四种保管方法
第二章 秘书 工作初创时期
—两周
秘书机构
中央秘书机构太史寮的形成 信访机构的诞生
王宫秘书人员名目
秘书官吏
史官的特点
史官的衰落
新秘书官职的产生 士充实秘书队伍
私人秘书的出现
文书档案工作
三类文书载体
文书工作的处不规则
三类文公文体 档案工作
西周的社会调查制度
社会调查兴起的原因
社会调查制度的内容
皇宫秘术机构
唐朝的翰林学士 宋朝的翰林学士院
唐朝的宦官秘书 唐宋时期的信访机构
秘书官员的素质
秘书官吏
唐代秘书官员的主要来源
宋朝秘书人员来源概述
秘书官员的参谋作用 秘书官吏的考核
宋朝选拔朝廷文字秘书制度
文书档案工作法律化
文书档案工作
唐宋两朝的文书工作制度 唐宋时期的文公文体
文书档案工作分流
秘书人员的类别及来源
南京临时政府的秘书工作
文书工作
总统府、国务院、国会、中央政府各部门的秘书机构
中央秘书机构
秘书人员的地位及名目 文书工作
北洋政府的秘书工作
档案工作
中央政府的秘书机构
秘书工作的改革与发展 文书工作
第二章 秘书的定义类别和层次
幕友和书吏所以多绍兴人，与绍兴人文 化素养高、苛细精干、善治案牍等特点有 关，这些特点皆适宜作幕为胥。绍兴人所 以不远千里入都为胥，又与绍兴人不恋乡 土的乡风和当地人多地少的经济状况有关。
• 秘书史专家杨剑宇先生指出, 清代的幕僚 “ 是由主官自行聘请来备顾问、当参谋和 协助办理文书事务的私人秘书。”“ 是封 建社会中最为完备的私人秘书” 。 • 秘书学专家刘耀国先生曾撰文指出 “ 从其 主流来看, 清代的幕僚是一种私人秘书” 。
《雍正皇帝》—邬思道
• 邬先生名思道，字王露，绍兴人。自幼好读书， 科举不得意，家贫，以游幕为生，寓居河南开封。 当时的巡抚田文镜慕名聘请邬先生入幕，承办一 件棘手的案件。盛名之下，果然与众不同，案子 上报北京刑部顺利通过，不象以往屡遭批驳。这 样渐渐取得田文镜的信任。 • 一日，邬先生对田文镜说：“君愿为吐气督抚， 抑或庸碌督抚。”田文镜答，当然想做吐气督抚 了。邬先生就说，“既然你想做吐气督抚，就得 听任我替你办一件事，此事你却不可掣肘（che zhou）。”田文镜就问是什么事，邬先生就说： “我替你准备了一篇上皇上的奏章，如果这道奏 章送上去，君的大业便可成。只是此奏章内容你 一字也不能看，不知你能不能信任我”。
日本
• 日本学者认为秘书是“帮助与处理各种事 务的工作人员”； • 还有通俗的说法：“秘书是全能运动员”。
• 以上定义达成的共识：
秘书是一种社会职业，而不仅是一种官职名称 秘书主要是为领导服务的人员
1
2
• 三、我国现代通用的“秘书”含义 • 1． 最新版本的《辞海》中对“秘书”的释 义共有五种：1）指职务名称之一，是领导 的助手。2）指官名。中国自秦汉以来，历 代封建王朝曾设有尚书、秘书监、秘书令、 秘书主、秘书郎等官职，掌握官员向皇帝 奏事的奏章函牍及皇帝宣布命令的宣示及 官禁的图书等工作。3）特指使馆的外交人 员、分一等秘书，二等秘书和三等秘书。 4）指宫禁藏书。5）指谶纬、图录。
《中国秘书史》思考题参考答案
《中国秘书史》思考题参考答案第一章中国秘书工作的起源1．简述我国秘书工作的起源过程。
答：我国秘书工作孕育于部落联盟的昌盛时期，萌发于夏朝，形成于殷商。
我国部落联盟的昌盛时期，已经形成了社会组织的领导部门，有了原始文字、原始的公务活动记录，有了专事记录的人员，出现了秘书活动。
那一时期也就成为我国国家秘书工作的孕育时期。
夏朝已有了公务文书和宫廷档案，并有了以此为主要业务的官员。
由于有关夏朝的记载甚少，至今尚难断定其秘书工作已经形成。
但是，秘书工作已在夏朝萌发。
商朝已有了不同名目、不同职掌、不同层次的史官，商朝末年建立起了我国最早的中央秘书机构——太史寮，有了甲骨文书，文书档案工作起步。
因此，我国的秘书工作从部落联盟昌盛时期孕育，经夏朝萌发，至迟在殷商已经形成。
2．简述中央秘书机构——太史寮的产生及影响。
答：商朝末年，随着统治区域的扩展、人口的激增，国事日趋繁忙。
作为辅助管理者的秘书也相应增加了，他们需要被组织起来，各司其职，又互相配合，才能有效地处理各方面事务，这样，就促使了专门秘书机构的产生。
据甲骨文和金文记载，商朝末年，朝廷中出现了秘书机构——太史寮，其主官称太史，下隶有层次不同、职掌各异的史官，它的主要职责是负责商王的册命及祭祀等事宜，其结构虽然简单，却是至今我国历史上最早诞生的中央秘书机构。
3．简述甲骨文书。
答：甲骨文是刻写在龟甲或兽骨上的文字。
是我国已发现的最早的成熟的古文字。
甲骨文书是商王室用甲骨文写下的，记录以商王室的各种活动的文书，已初步具备文书的基本要素。
4．试分析“管理”与“文字”两大条件对秘书工作产生的决定性作用。
答：文字是人类文明的标志，是表意的工具，也是书写文书的先决条件。
文书是人类在社会实践中形成的材料，它只有在文字出现后才可能产生。
各文明古国的进化史都证实了这一点。
公务文书需要有人拟制、处理、传颁、保管，由此产生了以文书工作为主要业务之一的秘书和秘书工作。
因此，文字和公务文书的出现，是秘书工作起源的一个社会条件。
古代的秘书及秘书机构
古代的秘书及秘书机构古代秘书的官职贞人这一称呼出现于“甲古文”里,是位首领身边参谋议事制作公文的人,与今天的文书人员有些相似。
内史也称“右史”,西周设的秘书官,也称“作册内史”、“作命内史”,主要是记录大事,掌管着作简册。
太史是春秋时的秘市人员,掌起草文书、记载史事、编写史书,也兼管图书典籍、天文历法、祭祖等。
博士,最早见于战国时期,原指博学通达之士,用来称呼学者。
战国后期齐、魏、秦等国先后设博士官,从此博士成了官职名。
秦统一中国后,置博士掌古今史事,保管书籍,应对皇帝的咨询,相当于皇帝的顾问和秘书。
御史在春秋、战国时期为秘书之职,随王活动,专掌记事。
中国自秦汉以来,历代封建王朝均设有尚书、秘书监、秘书令、秘书丞、秘书郎等官职,掌握大小官员转呈向皇帝递交的奏折,宣布皇帝的诏书等。
尚书的设置在秦朝时就已经有了,《宋书·百官上》说:“秦世,少府遣吏四人在殿中主发书,故为之尚书。
”又说:“秦时有尚书令、尚书仆射、尚书承。
”所谓的“发书”,有两种解释:一说是启发文书,即臣下进呈的奏章,皆由尚书开启审读,向皇帝报告;一说是发布诏制,即皇帝下达的命令文告,都经尚书抄写登记,然后颁发。
不管那种说法,都可以看出:“尚书”是皇帝身边亲近的司秘书之职的官员,或者说是皇帝的私人秘书。
秘书丞为秘书省中的秘书长。
魏时设立,随唐时协助秘书监及秘书少监管理秘书省具体事物的官吏。
秘书郎为魏晋始设,属秘书省,或称秘书郎中,专掌图书收藏及抄写事物。
秘书令是三国时曹操设置的秘书人员。
东汉末年,曹操封魏王,在自己封国内置秘书令,以区别于朝廷的尚书令。
秘书令掌管章奏上书,也兼管图书秘记之事。
长史是秦时为丞相属官,如李斯曾任长史,相当于丞相的秘书长。
两汉以后成为将军属官,是幕僚之长。
《出师表》:“侍中、尚书、长史、参军,此悉贞良死节之臣。
”“长史”指张裔。
《赤壁之战》“子输者,亮兄谨也,避乱江东,为孙权长史。
”汉武帝强化君主集权,侵夺“二府”的权力,尚书的职权大大扩张,越来越多的相权转移到尚书的手中。
秘书学第二章
十、解放战争时期的秘书工作
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解放区人民政府秘书机构——秘书厅 •
1948年8月，原晋察冀边区政府和晋冀鲁豫边区政府合并，成立了华北 人民政府，它是中央人民政府正式成立前中共领导下的一个规模最大、机构 设置最健全的政府机构，为以后中华人民共和国中央人民政府的建立和各省 市人民政府的组建积累了宝贵的经验。华北人民政府设有专门的秘书机构─ ─秘书厅，秘书厅与各部、委、院并列。秘书厅由秘书长领导，统一负责政 府机关的秘书工作。 •
五、宋元时期的秘书工作
元朝参照宋、辽、金旧制，设立了中书省，而其长官 中书令则由太子兼任，防止权力外泄。为了加强对地方的 控制，在全国设行中书省和行枢密院。行中书省是按照地 区设置的，全国分设十一个，由皇帝亲自控制，指派大批 官员往各地代中央行事。在战争期间，枢密院设立前线指 挥机构，称行枢密院。行枢密院掌各地军事机要，统帅各 地军队。 元朝统治者对秘书人员的选拔很严格；文书制度也日 趋完善；中央还建立了通政院管理各地驿站，并设立了急 传铺，负责传递紧急文书，大大提高了文书的传递速度， 是中央与地方之间的信息渠道更加畅通，掌握各地的情报 更加及时。
小公司的管理人员或者大公司中的低层管理人员， 工作职责是“执行范围有限的秘书职务”，相当于LR－l 级。工作任务大 致包括口授、安排约会和公务旅行、答 复日常信函和保管文件档案等，内容以事务性事项为主， 范围比较确定。
（2）A级秘书
“执行范围不定的秘书职务”。工作任务要负责较为 复杂的工作，因此要求具有关于本公司的经营实践和组织 结构等方面的知识，具有中级以上的秘书工作和行政工作 技能。
（五）设有全国秘书协会
• “国际行政管理者协会会”，是世界上30多个国家和地 区的秘书成员交流秘书工作经验的中心和汇集互通信息的 阵地。其前身为“国际职业秘书协会”（PROFESSIONAL SECRETARIES INTERNATIONAL），是当今世界有名 的跨国性的职业组织。该组织成立于1942年，原名美国全 国秘书协会，其总部设于美国密苏里州堪萨斯城。会员4 万多人，700家分支机构，除美国的在职秘书外，包括欧 、亚、拉美各洲30多个国家和地区，如英国、德国、意大 利、瑞士、挪威、比利时、冰岛、澳大利亚、日本、菲律 宾、马来西亚、新加坡、印度尼西亚、香港、台湾、巴西 、秘鲁、哥伦比亚、玻利维亚、巴拿马以及南非等等。 • 其宗旨是：作为秘书的代言机构，维护秘书的合法利 益；通过连续教育，提高秘书人员的素质和水平；介绍最 新技术，增强业务技能，提高秘书的职业地位。
中国古代的秘书机构和秘书人员
中国古代的秘书机构和秘书人员古代中国的秘书机构和秘书人员主要负责政务和文书的处理工作，是统治者和各级官员重要的助手。
本文将分别介绍古代中国的秘书机构和秘书人员的职责和作用。
古代中国的秘书机构可以追溯到夏、商、周时期。
在夏商周朝，秘书的职责主要是记录历史事件、处理文书和记录各类账簿，他们负责整理官方文件、写信、起草章奏等。
可以说，秘书机构是中国古代官场中不可或缺的部门，为统治者和各级官员提供了必要的工作支持。
秘书机构的设置通常与统治者和官方的规模和体系有关。
在古代中国，根据不同朝代和地区的政府组织，秘书机构的名字和规模也不尽相同。
比如，秦朝时设有“尚书台”，由尚书掌管，辅助君主处理文书和政务；汉朝时称为“尚书省”，由尚书令掌管，负责处理国家政务、审核文件和记录事件；唐朝称为“中书省”，由宰相和宰相以下的文武官员组成，负责管理文书、印章、文字、人事、典籍文献等各项工作。
秘书人员是秘书机构的重要组成部分。
他们是负责处理各类文书、调查情报、协助领导决策的专业人员。
秘书人员通常需要具备一定的文化素养和政务能力，重要的是，他们必须具备严谨的工作态度和保密意识。
秘书人员的职责主要包括整理官方文件和档案、记录政务会议、撰写各种公文和决议以及起草政策建议等。
他们还负责为统治者和官员提供信息和情报，并帮助他们作出决策。
他们需要根据各级官员和统治者的要求，调查研究、整理资料、撰写报告，为领导工作提供必要的参考。
在古代中国，担任秘书人员是一项很重要的工作，也是一种荣誉。
因为秘书人员在处理文件和决策过程中，可以接触到国家重大机密和重要情报，所以保密工作尤为重要。
古代中国的秘书人员必须严守职业道德和保密规定，以确保国家机密的安全。
古代中国的秘书机构和秘书人员发挥了重要的作用。
他们是统治者和官员的得力助手，为政务运转提供了不可或缺的支持。
他们通过整理文书、记录会议和提供决策参考，保证了政务的顺利进行。
秘书机构和秘书人员的存在，不仅提高了政务效率，更保障了国家运行的稳定性和安全性。
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秦朝的秘书工作
第一节 秘书机构和人员
一、皇宫秘书人员
尚书 ——主要负责文件的收发工作。 谒者——负责传达皇帝命令的人员。 符玺令——负责保管皇帝印玺的人员。 博士——博古通今、学识渊博，备皇帝对，讨论 政事。
• 侍中——侍从于皇帝左右，出入宫廷的
名籍——不同爵位、职务、身份的官吏的登 记名册。
市籍——市民和商贾的等级名册。
符——平民、士卒单身外出时发给，类似 身份证或通行证。
传——乘船、车载货物时发给。
第三节 档案文书
一、档案保管制度
1.筑有专门的库房，称藏府、书府。 2.档案库房附近不得建造官吏的住屋 。 3.任何人不得将火种带入库房 。 4.夜夜由啬夫和吏等人员值班 。 5.责成令吏定期检查库房情况。
秦朝官员考核制度
• 秦朝统一六国后，，为全国官吏考
核制度的制定和推广创造了有利条 件，在“明主治吏，而后治民”思 想的指导下国家对各级官吏主要从 两个方面进行考核。
• 据云梦秦简中的《吏道》记载，秦朝
对秘书官吏的原则要求是“凡为吏之道， 必精洁正直，谨慎坚固，审悉无私，微密 纠察，安静毋苛，审当赏罚。”为了使秘 书官吏便于理解和执行，又将这些原则要 求分解为具体标准，颁令秘书官吏，必须 遵守警惕。这一具体标准称为“五善”和 “五失”。
是指1975年12月在湖北省云梦县睡虎地秦墓中出 土的大量竹简，这些竹简长23.1～27.8厘米，宽 0.5～0.8厘米，内文为墨书秦篆，写于战国晚期 及秦始皇时期，反映了篆书向隶书转变阶段的情 况，其内容主要是秦朝时的法律制度、行政文书、 医学著作以及关于吉凶时日的占书，为研究中国 书法、秦帝国的政治、法律、经济、文化、医学、 等方面的发展历史提供了翔实的资料，具有十分 重要的学术价值。
2模块一 秘书工作发展历程.
（三）承前Байду номын сангаас后阶段
1911年辛亥革命 之后到1949年国民党的统 治在大陆崩溃，是为中国 秘书史的第三个阶段，这 是秘书从古代走向现代化 的承前启后的阶段。
（四）全面建设阶段
1949年中 华人民共和国建立 以后，为中国秘书 史的第四个阶段， 秘书工作从制度到 理论进行全面建设 的新阶段。
商——太史寮 西周——太史寮加以发展，使之成型 战国——史官的职责起了变化，不仅参与决策、草拟公 文、而且是国君的重要随从 秦——设承相府、太尉府、御史大夫寺 汉——尚书台 魏晋南北朝——秘书令 隋唐——中书、门下、尚书 宋——中书省，内有主事房、催驱房 元——中书省 明——通政司 清——设“内三院”；南书房；军机处
第二章
秘书工作发展历程
秘书是一个古老 的职业和工作门类， 是人类摆脱了原始形 态而逐步地走向文明 的时候的必然产物， 是行政管理活动的重 要组成部分。
（一）前提条件：
社会分工的细化和社会生产发展及公 共事务管理的需要。
（二）必要条件： 必须有文字和公文的出现。
萌芽阶段
原始社会——秦统一
发展成熟阶段
（一）清代末年秘书机构演变
1861年，设立总理各国事务衙门，保留军机处。 1901年，总理各国事务衙门改为外务局。 “预备立宪”后各省又设咨议局，内设秘书长 。
（二）辛亥革命后秘书机构演变
1911年建立中 华民国，建立大总统府， 效法资本主义国家的政 体，成立国务院，并设 立了秘书厅、厅下设秘 书长、秘书。这是我国 行政建制史上秘书厅设 置的由来。
（一）文书工作制度
1. 一文一事制度（唐） 2. 贴黄、引黄制度（唐） 3. 票拟制度（明） 4. 照刷、磨勘制度（元） 5. 公文稽察制度（唐）