建设项目压覆矿产资源评估技术要求
压覆矿产资源储量评估报告有关技术要求-张灿
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水平变形: ε
max=+1.52bcwmax/r
其中b为水平煤层水平移动系数;一般取0.30;bc 为倾斜煤层水平移动系数; 水平移动系数bc=b(1+0.0086а)
冒落带和导水裂隙带 根据重庆市质量技术监督局2003年10月10日以 布的<地质灾害危险性评估规程>重庆市地 方标准DB50/139-2003; 矿层顶底板均为中硬岩层: 冒落带最大高度:Hm=(M-W)/(K-1)Cosа 其中M为矿层采厚度(米)
附图；地形地质图的比例尺要求（10000或 5000）。
压覆评估注意事项：
工程概况：注意详细收集委托方有 关项目批准文件、项目设计内容和 有关工程内容；特别是要查对有关 坐标数据来源。对项目评估进行全 面了解。
范围及面积： 建设用地范围：是评估基础和主要依 据； 保护范围：是确定压覆范围的关建； 与项目重要等级有关; 评估范围：与评估区影响或压覆的矿 产种类有关; 压覆范围：根据实际压覆或影响确定.
矿山储量动态管理 W矿层顶板下沉值,一般取0.05m; K为岩石碎膨系数(K=1.35); а为矿层倾角;
导水裂隙带: Hli=100∑M/(1.6 ∑M +3.60)±5.60 M为矿层厚度(m).
爆破影响作业距离： 根据《爆破安全规程》（GB6722-2003） R=[K/V]1/a.Qm
评估估算：
1、资料收集完整；特别是区县登记 备案的储量报告是基础；
2、估算的参数要有依据，不能完全
建设项目用地压覆矿产资源评估方法及技术要求
建设项目用地压覆矿产资源评估内容及方法谈树成博士、教授（云南大学地质系/地质研究所；shchtan@）一、与评估有关的几个重要基本概念1.压覆矿产资源：是指因建设项目实施后导致不能开发利用的矿产资源，包括压覆的矿产资源的数量、储量级别、品级、品位和压覆标高范围的分析。
2.用地范围：指用征地拐点坐标构成的边界所界定及围限的空间范围。
常用用地拐点坐标表及面积表示。
3.调查评估区范围：据云国土资〔2010〕399号文件，一般取建设项目征地外延50-100米范围，特殊项目的调查评估范围由建设单位确定。
常用评估区拐点坐标表及面积表示。
4.评估区与矿权（区）重叠范围：指评估区与矿业权（区）在空间上的重叠区域。
可用拐点坐标表及面积表示。
注意：评估区与矿业权空间上重叠并不一定会造成压覆。
即往往重叠范围并不等于压覆范围。
5.压覆范围：是指评估区与矿体（层）相重叠的平面空间范围以及该范围内的矿体产出标高范围。
表现为评估区范围与矿体平面投影范围（矿体分布图）重叠或评估区范围与矿产资源储量计算范围（储量计算图）重叠，重叠的范围和面积即为建设项目实际压覆矿体的对应范围和面积，该范围内的矿体产出标高范围即为压覆标高范围。
常用压覆范围平面拐点坐标、面积及标高范围来表示。
6.不作压覆处理：建设项目评估区与矿业权范围或矿区范围重叠但不影响矿产资源正常勘查和开采的，不作压覆处理。
但报告中要附评估区与矿体分布图或储量计算图之间的叠置套合图作为佐证材料；对于与未提交地质报告的探矿权重叠的，要附探矿权人未提交地质报告的证据。
此外，矿山企业在本矿区（矿业权）范围内的建设项目压覆矿产资源不需审批。
7.重要矿产资源：是指《矿产资源开采登记管理办法》附录所列34个矿种和我省优势矿产、紧缺矿产（见云国土资〔2010〕399号文件附件4）。
8.不得压覆矿产资源：炼焦用煤、富铁矿、铬铁矿、富铜矿、钨、锡、锑、稀土、钼、铌钽、钾盐、金刚石矿产资源储量规模在中型以上的矿区不得压覆，但国务院批准的或国务院组成部门按照国家产业政策批准的国家重大建设项目除外。
重庆市建设项目压覆矿产资源评估技术要求
（五）工程测量 按照《工程测量规范》 （GB50026-2007）、《煤矿 测量规程》（2010版）的 技术要求，采用相同比例尺验 证矿山储量核实、储量动态检 测的工程测量成果。如原测量 成果达不到评估工作质量要求 的，必须重新实测。并将测量 技术总结报告作为评估报告的 附件。
可能理解不了什么叫围护带，因此建议评估报告或评审意见书使用有关“保
护法”或“保护（管理）条例”规定的术语。 有关围护带宽度和公路建筑控制区范围等怎样确定，“技术要求”文本及
开展前首先要根据合同签订的建设项目类型，熟悉相关的保护（管理）
条例或规程规范，否则编写不出高质量的评估报告。 （一）应熟悉的政府文件 1.《国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理 工作的通知》（国土资发[2010]137号）
2.《重庆市国土房管局关于进一步规范建设项目压覆矿产资源审批管
六、压覆矿产资源处理原则 压矿报告评审过程中关于压覆原则的确定在表述上很不统一，如 “无（不、未）压覆矿产资源”、“可视为无（不、未）压覆矿产资 源”、“可不视为压覆矿产资源”等，“技术要求”参照（国土资发
[2010]137号）文，统一按“作无压覆矿产资源处理”、“不作压覆矿
产资源处理”和“作压覆矿产资源处理”进行表述。 1、作无压覆矿产资源处理─以前称为无压覆矿产资源。 2、不作压覆矿产资源处理─以前称为视为无压覆矿产资源。 3、作压覆矿产资源处理─以前称为压覆矿产资源。
筑物。加之该规程自2000年发布后一直未进行修编，已不适应当前建
（构）筑物的分类。因此“技术要求”将“三下压煤开采规程”和 《重庆市地质灾害危险性评估规程》对建（构）筑物重要性的分类进 行了综合，并将“三下压煤开采规程”对应的保护等级、围护带宽度 合并为一个表，供编制压覆矿产资源评估报告使用。具体分类要求见 “技术要求”附录1。
建设项目压覆矿产资源评估技术要求
建设项目压覆矿产资源评估技术要求随着经济的发展和城市化进程的加快，各地的建设项目层出不穷。
为了保护环境和保护矿产资源，对建设项目进行矿产资源评估是必不可少的。
本文将探讨建设项目压覆矿产资源评估的技术要求。
首先，建设项目压覆矿产资源评估应该充分考虑矿产资源的类型、分布和质量。
不同类型的矿产资源需要采用不同的评估方法和技术手段。
这样可以更为准确地评估项目对矿产资源的影响程度和潜在价值。
其次，建设项目压覆矿产资源评估需要充分考虑地质条件和地质构造。
地质构造对矿产资源的分布有着重要的影响。
因此，在评估过程中，应该对建设项目所在地的地质构造进行详细的调查和分析，以了解影响矿产资源分布的因素。
另外，建设项目压覆矿产资源评估还需要考虑工程施工对矿产资源的影响。
工程施工常常会对地表的矿产资源造成破坏，因此需要在评估过程中考虑到这一点。
评估过程中，应该对工程施工方案进行详细的矿产资源影响评估，以减少对矿产资源的破坏。
另外，建设项目压覆矿产资源评估还需要充分考虑项目对环境的影响。
建设项目常常会对环境造成污染和破坏，因此需要在评估过程中充分考虑到这一点。
评估过程中，应该对项目的环境影响进行详细的评估，并采取相应的措施减少对环境的影响。
此外，建设项目压覆矿产资源评估还需要在法律法规的框架下进行。
评估过程中需要遵守相关的法律法规，确保评估的准确性和可靠性。
评估结果应该符合国家有关矿产资源管理的法律法规，以确保矿产资源的合理利用和保护。
最后，建设项目压覆矿产资源评估需要充分利用现代技术手段和设备。
现代技术手段和设备可以提供更为准确和全面的数据和信息，帮助评估人员更好地进行评估工作。
因此，在评估过程中应该充分利用现代技术手段和设备，提高评估的准确性和可靠性。
综上所述，建设项目压覆矿产资源评估技术要求包括对矿产资源的类型、分布和质量的充分考虑，对地质条件和地质构造的详细调查和分析，对工程施工和环境的影响的充分考虑，符合相关的法律法规，并充分利用现代技术手段和设备。
建设项目压覆矿产资源评价及报告编写要求
建设项目压覆矿产资源评价及报告编写要求
1、压覆矿产资源项目概述
压覆矿产资源项目是指针对矿山开采等建设活动，对处于开采工作影响下的矿产资源进行综合评价的工作，以阐明矿产资源状况并给出矿产资源总量等具体数据依据，为矿山开采立项、建设资金申请及后续的矿山历史记载提供技术支持。
（1）压覆矿产资源评价工作要结合地质矿床的实际工作情况，对矿床遗留的非开采部分的矿产资源状况进行详细的勘察并进行综合评价。
（2）编制压覆矿产资源评价报告时，必须充分反映地质矿床的实际情况，同时注意技术语言要通俗易懂，说明和说明要清楚准确，图表和数据要精确可靠，正文结构要清晰有序。
（3）压覆矿产资源评价报告全文内容分为三个部分，依次为：报告摘要、主体内容和总结与结论，分别列举矿床的基本属性、开采情况、资源分布、资源总量、资源品质、资源类型及其它地质矿床信息，给出相应的评价数据与具体结论。
（4）压覆矿产资源评价报告必须正确使用编制标准，如《岩矿评价技术要求》等国家标准，以。
建设项目压覆矿产资源评价及报告编写要求
建设项目压覆矿产资源评价及报告编写要求一、导言在编写《建设项目压覆矿产资源评价及报告》时，需要明确目的和意义，简单介绍建设项目的背景和目标，阐述本报告的编写目的和重要性。
二、项目概况在项目概况部分应该详细描述建设项目的规模、地理位置、所属行业、主要工作内容等基本情况，以便为后续评价提供背景信息。
三、压覆矿产资源评价1.研究方法说明评价所使用的主要研究方法，例如地质调查、野外考察、取样分析等。
同时也要提及评价所涵盖的方面，如矿产资源的储量、质量、分布等。
2.矿产资源调查详细描述进行的各种矿产资源调查工作，包括实地勘探、测量、取样分析等。
描述时要准确、明确，并附上相关数据和资料。
3.矿产资源评价结果根据所得到的数据和资料，对矿产资源进行全面评价，包括矿产资源的存量、质量、分布、开采条件等方面的评价。
评价结果应准确、可靠，并有依据。
四、对建设项目的影响评价1.建设项目对压覆矿产资源的影响根据矿产资源评价结果，对建设项目对压覆矿产资源的影响进行分析和评价，包括对矿产资源储量、质量、分布等方面的影响。
2.矿产资源保护与合理利用对建设项目的影响对建设项目的相关保护与合理利用措施进行评价，分析这些措施对建设项目的影响以及对压覆矿产资源的保护与合理利用的意义。
3.建设项目与压覆矿产资源的协调发展从宏观角度，对建设项目与压覆矿产资源之间的协调发展关系进行分析和评价，提出具体的建议和措施，以确保建设项目能够与矿产资源的保护与合理利用相协调。
五、风险评估与对策针对建设项目可能存在的影响和风险，对可能的不利因素进行预测和评估，并提出相应的对策和措施，以减少不利影响并促进压覆矿产资源的保护与合理利用。
六、结论与建议在结论部分对整个评价报告进行总结，并提出相应的建议，包括对建设项目的改进和优化方案，以及对矿产资源保护与合理利用的相关建议。
七、参考资料列出所有参考资料的详细信息，包括文献、报告、调研数据等。
确保所有引用的资料均可查找和对照。
北京市建设项目用地压覆矿产资源储量核查技术要求
北京市建设项目用地压覆矿产资源储量核查技术要求（修订）北京市国土资源局二○○九年七月北京市建设项目用地压覆矿产资源储量核查技术要求根据国土资源部《关于规范建设项目压覆矿产资源审批工作的通知》（国土资发[2000]386号）、《关于报国务院批准的建设用地审查报批工作有关问题的通知》（国土资发[2000]201号）,依据国家煤炭工业局《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程》（2000年5月26日），制定本技术要求。
一、总则（一）本技术要求适用于北京市域范围内所有建设项目用地压覆矿产资源的核查工作。
（二）本技术要求规定了建设项目用地压覆矿产资源核查工作的主要内容、要求和程序。
（三）本技术要求规定的建设项目用地压覆矿产资源核查，不能代替矿产资源的评价或与之有关的地质评价工作。
（四）建设项目用地压覆矿产资源核查的矿种包括所有编入《北京市矿产资源储量表》的各类固体矿产。
压覆未编入《北京市矿产资源储量表》固体矿产资源的核查工作，参照本技术要求进行。
二、建设单位委托开展压覆矿产资源核查时提交的资料：（一）建设项目用地的项目建议书及可行性研究报告；（二）发改委、住建委对项目建议书（可行性研究报告）的批复；（三）规划部门出具的规划意见书、附图和拨地钉桩测量成果资料:建设项目用地范围主要拐点经纬度坐标值及钉桩图（1/2千—1/1万）；（四）建设项目用地压覆矿产资源核查委托书。
三、核查工作程序（一）检查核查委托方提供的有关资料是否齐全。
（二）签订委托核查合同。
（三）全面查阅和收集有关该建设项目用地范围内及周边地质矿产资料，查清该建设项目用地范围内及周边矿产资源分布情况。
（四）进行野外现场勘查，详细了解该建设项目用地范围内及周边矿产资源分布及开采概况，以及探矿权、采矿权设置情况，确定矿区与建设项目用地的具体位置。
（五）对所收集地质矿产资料进行综合研究，确定压覆的矿种，按有关规范要求进行压覆资源储量估算，编写压覆矿产资源储量核查报告，编绘相关图件。
建设项目压覆矿产资源评估技术要求
建设项目压覆矿产资源评估技术要求
一、简介
随着建设项目的发展，现已覆盖了原来的矿产资源，这就引出了矿产
资源评估的重要性。
矿产资源评估不仅是评估决策的基础，而且为制定具
有针对性的技术措施提供了参考，有助于维护和改善当前及今后的矿产资
源利用状况。
本文主要介绍建设项目对矿产资源评估的要求，以期更好地
开发和利用矿产资源。
二、建设项目对矿产资源评估的要求
1.信息收集。
收集建设项目涉及的所有有关信息，包括地质调查、地
理服务、矿产资源鉴定等，及对矿产资源的研究、勘查和采矿等技术服务。
2.资源审查。
审查建设项目所涉及的矿产资源，包括矿藏区域面积、
矿藏原料等级、矿藏分布特征和矿产资源量等，以有效地评估和研究矿产
资源及其综合利用价值，识别矿藏内的规模和质量，以及提出有效的开采
方案和技术措施。
3.资源调查。
进行深入的矿产资源调查，对涉及的岩体、矿藏地质结构、资源分布规律、经济效益等分析深入实地调查，细化矿产资源评估结果，及时发现开采与生态环境等的相关问题，以便根据具体情况采取措施。
《建设项目压覆矿产资源储量核实评估技术要求》(编制说明)
《建设项目压覆矿产资源储量核实评估技术要求》河南省地方标准编制说明一、编制的目的和意义（一）标准制定或修订的重要性和必要性1、标准制定或修订的重要性建设项目压覆矿产资源储量核实评估是支持重点项目建设，依法维护国家权益和矿业权人的合法权利的一项重要工作。
河南省本身是一个矿业大省，且正处于高质量经济发展的关键时期，如何更好支持重点项目建设，依法维护国家权益和矿业权人的合法权利进行保障至关重要，急需一个针对河南省的建设项目压覆矿产资源储量核实评估技术要求，以便于统一标准、明确工作要求和质量，支持重点项目建设，依法维护国家权益和矿业权人的合法权利，最终达到提高效率，服务河南省经济高质量发展。
2、标准制定或修订的必要性（1）河南省正处于高质量发展的关键期，建设项目较多。
（2）河南省矿产资源丰富，国家矿业权和社会矿权分布广。
（3）目前有关建设项目压覆矿产资源储量核实评估技术要求在全国尚未有系统规定，基本都是参照相关标准和技术要求；更是没有针对河南省的建设项目压覆矿产资源河南省地方标准公共服务平台储量核实评估技术要求。
（二）政策依据《自然资源部办公厅关于做好建设项目压覆重要矿产资源审批服务的通知》（自然资办函〔2020〕710号）要求：“做好建设项目压覆重要矿产资源管理服务”。
（三）研究背景加快压覆矿产资源审批是自然资源部门“放管服”的一项重要体现。
党的十八大以来，中央多次强调“放管服”，提高政府办事效率：2015年5月12日，国务院召开全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议，首次提出了“放管服”改革的概念。
2020年5月22日，国务院总理李克强在发布的2020年国务院政府工作报告中提出，“放管服”改革纵深推进。
加快报告编制，提高报告编制质量，支持建设项目，依法维护国家权益和矿业权人的合法权利。
（四）可行性分析1、本地方标准制定符合《自然资源部办公厅关于做好建设项目压覆重要矿产资源审批服务的通知》（自然资办函〔2020〕710号）等政策文件，主管部门省自然资源厅相关处室支持本地方标准立项。
建设项目压覆矿产资源评估及报告编写
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3、哪些单位能做压矿评估工作？
经省国土资源厅认定的有资质的地勘单 位。并分不同的级别，分别承担不同类型 的压矿评估工作。
4、评估报告的主要内容有哪些？ （一）建设项目简介：
➢ （1）评估任务和依据，建设工程项目概况（项目 的目的、类型或性质），并附该建设项目的批准文 件复印件；
➢ （2）评估单位资质等级证书的复印件和评估工作 受何单位委托及委托书复印件；
5、国土资源部令2004年第23号《矿产资源登记统计 管理办法》第三条：本办法所称矿产资源登记，是 指县以上人民政府国土资源行政主管部门对查明、 占用、残留、压覆矿产资源的类型、数量、质量特 征、产地以及其他相关情况进行登记的活动。
第七条第五款：工程建设项目压覆的重要矿产 资源储量，由批准建设用地的国土资源行政主管部 门在办理建设用地审批手续时同时办理压矿登记。
8、压覆矿产资源评估报告备案表已列入省厅建设用 地审批办事指南必备材料目录中，即《江西省国土 资源厅政府信息公开指南和目录》（省政府网络 版）；同时列入《江西省国土资源厅关于印发行政 执法依据目录的通知》（赣国土资发[2006]7号） 中。
二、如何做好压覆矿产资源评估工作
做好压覆矿产资源评估工作要注意的四个方面：即学 好两个文件，明确两个概念，掌握工作内容，熟悉工作流程。
（三）评估报告必须有是否压覆矿产资源、压覆矿产 资源储量的多少、经济价值及压覆后的得失等评估 结论。 建设项目压覆矿产资源的评估分三类：
建设用地压覆矿产资源评估标准
建设用地压覆矿产资源评估标准本文介绍建设用地压覆矿产资源评估标准，以确保合理利用矿产资源和建设用地的可持续发展。
一、背景介绍建设用地压覆矿产资源评估是对规划建设项目所占用地块上存在的矿产资源进行评估，包括矿产类型、储量、开采难度等因素的分析，以确定合理利用和保护建设用地和矿产资源的措施和方法。
二、评估目标建设用地压覆矿产资源评估的目标是：1. 了解建设用地上的矿产资源类型和分布情况，为资源的合理开发和利用提供依据；2. 评估矿产资源储量和开采难度，预测资源的可行性和经济效益；3. 分析建设用地压覆矿产资源开采可能对环境和生态造成的影响，提出环境保护和修复措施。
三、评估内容建设用地压覆矿产资源评估的主要内容包括：1. 矿产资源类型和分布情况的调查与研究，采集各类矿产资源的样本；2. 矿产资源储量的估算，通过勘探和采样分析等方法获取准确的数据；3. 矿产资源开采难度的评估，考虑矿藏规模、质量、地质条件等因素进行综合评价，判断开采的难易程度；4. 矿产资源可行性评价，综合考虑经济、技术、环境等方面指标，评估资源的开发和利用潜力；5. 环境影响评价，分析矿产资源开采对环境、生态系统和人类健康的影响，提出环境保护和修复建议。
四、评估标准建设用地压覆矿产资源评估的标准应包括以下几个方面的内容：1. 矿产资源分类标准：按照不同的矿产类型进行分类，如金属矿、非金属矿、能源矿等；2. 矿产资源储量评估标准：根据矿藏规模、储存条件、勘探精度等因素，采用合适的评估方法进行储量估算；3. 开采难度评估标准：综合考虑地质构造、矿藏规模、开采技术等因素，对难度进行等级评估；4. 资源可行性评估标准：综合考虑经济、技术、环境等方面因素，建立评估指标体系，对资源进行可行性评价；5. 环境影响评价标准：根据国家环境保护法规和相关政策要求，对建设用地压覆矿产资源开采可能产生的环境影响进行评估，提出相应的环境保护和修复建议。
五、评估方法建设用地压覆矿产资源评估的方法主要包括：1. 实地调查与采样：对目标地块进行实地调查，采集样本进行矿产资源分析和测试，获取准确的数据；2. 可视化技术应用：利用航空遥感、卫星遥感、地理信息系统等技术手段，对矿产资源进行勘探、识别和定位；3. 统计与数学建模：通过统计方法和数学建模技术，对矿产资源的储量和开采难度进行估算和分析；4. 综合评估与权衡：综合考虑各方面因素，通过权衡和评估各项指标，对建设用地压覆矿产资源进行评估。
2020年建设项目压覆矿产资源评估技术要求参照模板可编辑
一、压矿评估须执行的文件和常涉及到的保护（管理）条例或规程 规范
开展建设项目压覆矿产资源评估，有关政策文件必须熟悉。评估工作 开展前首先要根据合同签订的建设项目类型，熟悉相关的保护（管理） 条例或规程规范，否则编写不出高质量的评估报告。
（一）应熟悉的政府文件 1.《国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理 工作的通知》（国土资发[2010]137号）
2.《重庆市国土房管局关于进一步规范建设项目压覆矿产资源审批管 理工作的通知》（渝国土房管[2014]566号）
(二）常涉及到的保护（管理）条例 1.《中华人民共和国石油天然气管道保护法》（中华人民共和国主 席令第30号） 2.《电力设施保护条例》（中华人民共和国国务院令第239号） 3.《电力设施保护条例实施细则（1999）》（国家经贸委公安部 令第8号） 4.《公路安全保护条例》（中华人民共和国国务院令第593号） 5.《铁路安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第639号） 6.《重庆市水利工程管理条例》（2007年2月1日起施行） 7.《重庆市轨道交通控制保护区管理办法（试行）》（2012年12 月1日起施行）
（六） 压覆范围 指建设项目实施后，评估范围内不能勘查开发利用的矿产资源空间分 布范围。
（七）建设项目类型
原编写压覆报告时，建设项目类型的重要性主要参照“三下压煤 开采规程”， 由于该规程对建（构）筑物的分类主要针对的是煤矿山， 编制压覆矿产资源评估报告所涉及的建设项目不单是煤矿山的建（构） 筑物。加之该规程自2000年发布后一直未进行修编，已不适应当前建 （构）筑物的分类。因此“技术要求”将“三下压煤开采规程”和 《重庆市地质灾害危险性评估规程》对建（构）筑物重要性的分类进 行了综合，并将“三下压煤开采规程”对应的保护等级、围护带宽度 合并为一个表，供编制压覆矿产资源评估报告使用。具体分类要求见 “技术要求”附录1。
建设项目压覆资源储量评估技术要求(供参考)
建设项目压覆资源储量评估技术要求（供参考）根据2000年12月18日国土资源部国土资发386号文《关于规范建设项目压覆矿产资源审批工作的通知》(以下简称“通知”)要求，凡是准备建设铁路、公路、工厂、水库、输油管道、输电线路和各种大型建筑物或者建筑群的，建设单位必须向所在省、自治区、直辖市国土资源主管部门了解拟建工程所在地区的矿产资源分布情况和矿权设立情况。
压覆矿产资源的，建设单位提出压覆矿产资源申请，由地方或省级国土资源主管部门审查，出具是否压覆重要矿床证明材料或压覆重要矿床的评估报告，报省级国土资源主管部门或国土资源部批准。
为统一技术方法，确保评估工作质量，按期完成任务，在《通知》和《有关规范》的指导下，制订本技术要求。
一、目的任务为了解建设项目压覆矿产资源和储量、工程沿线矿产资源的分布情况和矿权设立情况，为建设项目的定线、实施及建成后的安全运行提供依据。
二、参考技术规范及依据及工作程序1.国家煤炭工业局2000年5月颁发的《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程》（简称三下采煤规程）；2. 国家质量技术监督局1999年6月发布的GB/T17766-1999《固体矿产资源/储量分类》；3. 国土资源部2002 年12月发布的各种矿产地质勘查规范；4.所压覆区各类勘查报告和有勘探权、采矿权的地质报告及采掘图等(以最新、精度最高勘查资料为准)；5. 建设项目立项批文等；6.工作程序(见图)。
三、基本要求(一)应在充分收集和利用已有资料的基础上进行评估。
收集资料内容：建设项目所在地区的矿产资源分布情况和矿权设立情况，包括地质勘查报告和资源储量评审单位及批准资源储量类别和数量、现阶段勘查工作进展情况及矿权设置情况。
根据建设项目涉及范围以往地质工作成果，确定有无矿产资源及确定压覆矿产资源的种类。
工作程序图(二)野外调查主要内容：目前该范围内探矿权设置，矿山建设和开采情况。
其中包括矿山名称、位置及开采范围、矿山开采时限、生产规模、开采状况、采空区位置及矿山保有储量(以矿山提供最新资料为准)、矿山采矿许可证等。
建设工程项目压矿评估技术方案
建设工程项目压覆重要矿产资源评估技术方案二〇二〇年十月建设工程项目压矿评估一、评估工作主要内容1、了解并掌握建设项目位置、方案、范围、项目来源等概况。
2、调查并了解建设项目所在区域的地质及矿产概况，重点查明项目建设影响区内的地质和矿产特征。
3、确定建设项目建设用地范围(征地范围、选址范围)、评估区范围(建设项目建设和运行的安全范围，需要查明是否压覆矿产资源储量的空间范围、可能受到矿产勘查和开采影响的范围等)、压矿范围(实际压覆矿产资源的范围)。
4、查明评估区范围内矿业权(包括探矿权、采矿权)设置及占用矿产资源储量登记情况。
5、计算压覆范围内的矿产资源储量、确定资源储量类型。
6、论述重要、较重要项目压覆重要矿产资源的必然性及不可避免性，简称压覆理由论证。
7、提交建设项目用地压覆矿产资源调查评估报告。
二、评估区与矿业权之间的空间关系类型及其压覆评估要求1、建设项目评估区范围与矿业权(矿区)范围不重叠，不压覆矿产资源。
由建设单位向省国土资源厅申请建设项目用地矿产资源调查结果的请示，省国土资源厅出具建设项目用地不压覆矿产资源调查结果的复函（该部分工作我公司免费办理）。
2、建设项目评估区范围与矿业权(矿区)范围重叠，但不压覆矿产资源。
有2种情况：（1）与采矿权和提交地质报告的探矿权范围重叠，但不压覆矿体。
视为不压覆矿产资源，但需要提供建设项目评估区与矿体分布图或储量计算图之间的叠置套合图作为佐证材料；（2）与未提交地质报告的探矿权范围重叠。
此种情况无法计算压覆储量，也视为不压覆矿产资源，但应对重叠区的坐标、面积、探矿权人开展工作情况、重叠区找矿前景等情况进行调查和评估。
3、建设项目评估区范围与矿业权(矿区)范围重叠，且压覆重要矿产资源。
建设项目用地应尽量避让，如无法避让，由建设单位委托编制建设项目压覆矿产资源评估报告。
也有两种情况：（1）拟建项目评估区范围与采矿权范围重叠且压矿的，评估单位应对重叠区的坐标、面积、压覆矿体资源储量（占整个矿区资源储量比例）、资源品质、经济价值、拟建项目建设与矿产资源开采相互影响等进行调查评估。
建设项目压覆矿产资源评估及报告编写要求
3、《江西省矿产资源开采管理条例》第三十七条： “在建设铁路、工厂、水库、输油管道、输电线路 和各种大型建筑物或者建筑群之前，建设单位必须 向省人民政府地质矿产主管部门了解拟建工程所在 地区的矿产资源分布和开采情况。未经依法批准， 建设项目不得压覆重要矿床。”
4、国土资源部《关于规范建设项目压覆矿产资源审 批工作的通知》国土资发[2000]386号文件规定：
第八条 直接审批可行性研究报告的审批类建设 项目与需核准的建设项目，项目单位应当在用地预 审完成后，申请用地审批前，依据相关法律法规的 规定，办理地质灾害危险性评估与矿产资源压覆情 况证明等手续。
42号令将部分项目的压覆重要矿产资源 证明材料的提交提前到预审阶段进行。为优 化建设用地预审程序，对属于“已批准项目 建议书的审批类建设项目”和“备案类建设 项目”的，将压覆重要矿产资源证明提前到 预审阶段提交。
经纬度表示，其中：经度用7位数表示，纬度用6位数表示）； ➢ （2）拟建项目用地地理位置图; ➢ （3）拟建项目总平面布置图或线型工程平面图； ➢ （4）阐述拟建项目用地范围内地层、构造、岩浆岩的出露
情况，并附有关地质剖面或钻孔柱状图。同时在报告后附1： 5万或1：20万地质图，图中标明本次调查的路线及建设工 程用地的位置； ➢ （5）工作区内矿产资源的分布与开采情况，重点说明压覆 的矿种、位置、范围、矿产资源储量计算方法（含有关储量 计算图件）、矿产资源储量类型、数量、质量、可采性、开 采情况、矿业权设置及建设项目是否压覆矿产资源的论证， 并详细说明难以避免压覆矿床的理由和依据，对压覆的矿产 资源做出必要的经济分析论证等； ➢ （6）对已压覆矿产资源储量的项目要填写《建设项目压覆 矿产储量申报登记表》，分别报所在地的县（区、市）、市、 省三级国土资源储量管理部门。
建设项目压覆资源储量地质报告要求
3.储量登记表(四套)
备注
各省市矿产资源种类及特征不同，应尊重和运用各地市已制定的建
设项目压覆资源储量评估的技术要求或规定。
5、 版面要求 (一)章节要求：
第一章(一级标题) （标宋 三号 居中）
第一节(二级标题) （宋体加粗 小三号 居中）
1.1.1(三级标题) （宋体加粗 四号 首行缩进两个字符）
线和铸铁瓦斯管道支线；架空索道，电视塔及其转播塔，一级公路等
无吊车设备的砖木结构工业厂房，三、四等火车站，砖木、砖混结构平房或
Ⅲ
变形缝区段小于20m的两层楼房，村庄砖瓦民房；高压输电线路杆塔，钢瓦斯
管道等
Ⅳ
农村木结构承重房屋，简易仓库等
注：凡未列入表1的建(构)筑物，可依据其重要性、用途等类比其等级归属。对于不易确定 者，可组织专门论证，并报省、直辖市、自治区煤炭主管部门审定。
m。
2.压覆资源/储量估算边界确定 （1）工业指标
建设项目范围内的压覆矿产，按其相对应的地质勘查规范中有关规 定的指标进行计算。
（2）移动角值的确定 根据《三下采煤规程》附录五及其中附表5-2、 5-3、5-4、5-5的有 关规定，选用移动角值。 （3）保护矿柱边界的确定 可按移动角采用垂直剖面法(适用于各类建(构)筑物)、垂线法(多用 于延伸形构筑物)、数字标高投影法(主要适用于倾角变化较大的煤层)之 一设计。 线型建设项目工程如公路、输油管道、输气管道、铁路等，根据线 路趋势、地形变化、工程分布等切适当的剖面，由此圈定压覆资源/储 量的估算范围。 （4）压覆深度的确定 原则是地下采矿不影响建设项目的安全使用或运营。根据《三下采 煤规程》中的规定或当地部门的有关规定。 （5）采空区边界的确定 采空区边界依据矿山提供最新资料确定。 3.压覆资源/储量估算方法的选择 根据建设项目区矿体地质特征选择其合理的估算方法。为使资源/储 量估算结果与已批准的原地质勘查报告储量一致，建议采用原报告估算 方法。 4.资源/储量估算参数的确定 参与压覆资源/储量估算的面积、矿体的容重、厚度、品位等参数的 选取应与原地质勘查报告相对应参数相同。如原报告有不合理或错误的 地方应根据有关规范进行处理、修正和计算。 5. 资源/储量分类
建设项目压覆矿产资源评估技术要求
建设项目压覆矿产资源评估技术要求矿产资源评估是对矿产资源进行合理开发利用的重要工作，对于建设项目压覆矿产资源评估，有以下技术要求：1.矿产资源调查工作要全面、准确、细致。
要充分利用现代科技手段，如遥感、地球物理、化探、钻探等技术手段，综合分析，全面探明矿产资源的分布、规模、品位及可采储量等信息。
2.矿产资源调查评估要保持独立客观性和科学性。
评估工作要依据可靠的数据和科学的方法，客观分析矿产资源的现状及潜力，如矿床特征、资源量分布规律、成矿规律等，避免个人主观意识对矿产资源评估的影响。
3.矿产资源调查评估应遵循规范标准。
要考虑国家和地方的相关规范、标准和规定，如《矿产资源分类标准》、《矿床储量估算方法规范》等，确保评估结果的科学性和可靠性。
1.评估方法要合理、科学。
根据不同的矿种和矿床特征，采用合理的评估方法，如定量、定性、定量/定性相结合等方法，充分考虑矿床的复杂性和不确定性。
2.评估要素要全面。
评估工作要考虑矿产资源的各项要素，如矿床地质特征、矿石的品位、矿石储量、矿山可采储量、矿石开采和选矿工艺、环境影响等，综合评估矿产资源的开发潜力和可行性。
4.评估结果要具有预测性。
评估工作应考虑矿产资源的长期发展趋势，预测未来的开发潜力，并提出科学可行的建议和意见，以指导项目的规划和决策。
1.压覆矿产资源特点评估。
压覆矿产资源具有覆盖层、深埋层、夹层、残余节理等特点，评估工作要考虑这些特点，分析矿产资源分布及规模等。
2.采样和测试技术要求高。
压覆矿产资源的评估需要进行大量的采样和测试工作，要求采样和测试技术水平高。
采样要准确代表矿体的特征，测试要求准确可靠，以得到可靠的评估结果。
3.地质工程技术要求高。
压覆矿产资源评估需要使用地质工程技术，如综合地质工程勘察、地下水测定、地下工程施工等技术手段，为评估提供必要的数据支持。
4.调查评估工作要考虑资源保护和环境影响。
压覆矿产资源开发涉及到资源保护和环境影响等问题，评估工作要充分考虑这些问题，提出可行的环保措施和对策。
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二、基本术语及定义 （一）压覆矿产资源 指因项目建设或规划实施后，导致已查明的不能开发利用的矿产资源。 （二）矿产地 指经地质勘查工作查明333资源量以上，且具有工业开采价值或具有进 一步开展地质工作的区域，包括已关闭矿山的剩余矿产资源储量区域。 （三） 重要矿产资源 “技术要求”附录2列出了《矿产资源开采登记管理办法》中的34个矿 种和重庆市国土资源行政主管部门确定的本市优势矿种。具体见“技 术要求”附录2。
（四）涉及压矿的报告必须收集的矿产资源勘查及矿山生产资料 1、勘查许可证、采矿许可证（注销文件） 2、矿产资源勘查地质报告及其附图、资源主管部门出具的审批文件
或评审机构出具的专家评审意见书及评审文号。
3、最近一次矿产资源储量核实报告和最新矿业权实地核查及储量动 态检测报告及其附图、资源主管部门的备案证明和评审机构出具的专 家评审意见书及评审文号。
2.《重庆市国土房管局关于进一步规范建设项目压覆矿产资源审批管 理工作的通知》（渝国土房管[2014]566号）
(二）常涉及到的保护（管理）条例 1.《中华人民共和国石油天然气管道保护法》（中华人民共和国主 席令第30号） 2.《电力设施保护条例》（中华人民共和国国务院令第239号） 3.《电力设施保护条例实施细则（1999）》（国家经贸委公安部 令第8号） 4.《公路安全保护条例》（中华人民共和国国务院令第593号） 5.《铁路安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第639号） 6.《重庆市水利工程管理条例》（2007年2月1日起施行） 7.《重庆市轨道交通控制保护区管理办法（试行）》（2012年12 月1日起施行）
十 一
评估报告编写参考提纲
为进一步规范重庆市建设项目压覆矿产资源评估工作，重庆地 质矿产研究院根据重庆市国土资源主管部门的要求，编写完成了 《重庆市建设项目压覆矿产资源评估技术要求》，该“技术要求” 对评估单位开展建设项目压覆矿产资源评估作出了比较全面和具 体的要求，对原编写提纲进行了修改补充，新增了轨道交通压矿 评估技术要求，补充完善了水利工程压矿评估技术要求。同时规 定了压矿报告及评审意见书的有效时限、明确了评审机构、评审 专家职责、评估技术人员要求等。本次培训的重点内容为压覆矿 产资源评估的“技术要求”和怎样编写质量合格的压覆矿产资源 评估报告。
（六） 压覆范围 指建设项目实施后，评估范围内不能勘查开发利用的矿产资源空间分 布范围。
（七）建设项目类型
原编写压覆报告时，建设项目类型的重要性主要参照“三下压煤 开采规程”， 由于该规程对建（构）筑物的分类主要针对的是煤矿山， 编制压覆矿产资源评估报告所涉及的建设项目不单是煤矿山的建（构） 筑物。加之该规程自2000年发布后一直未进行修编，已不适应当前建 （构）筑物的分类。因此“技术要求”将“三下压煤开采规程”和 《重庆市地质灾害危险性评估规程》对建（构）筑物重要性的分类进 行了综合，并将“三下压煤开采规程”对应的保护等级、围护带宽度 合并为一个表，供编制压覆矿产资源评估报告使用。具体分类要求见 “技术要求”附录1。
4、矿山闭坑地质报告及其附图、评审机构出具的专家评审意见书及 评审文号，以及政府的关闭文件、有关部门的验收文件等。
5、矿山开发利用方案及其附图、评审机构出具的专家评审意见书及 评审文号。
三、压矿评估资料收集 （一）建设项目资料 1、建设项目立项批复文件。 2、建设项目可行性研究报告或初步设计、施工图设计等工程设计文件。 3、建设单位提供的建设用地范围拐点坐标（西安80坐标系统）。 4、建设单位对提供资料真实性的承诺书。 （二） 工作底图
国家测绘局出版的或国家地理信息中心提供的1:10000（西安80坐标系统、 1985国家高程）地形图。
目录
一
压矿评估须执行的文件和常涉及到的保护（管理） 条例或规程规范
二 基本术语及定义
三 压矿评估资料收集
目录
四 矿业权（矿产地）查询范围 五 野外调查工作 六 压覆矿产资源处理原则
目录
七 怎样确定评估范围和压覆范围 八 压覆矿产资源储量估算 九 成果编制基本要求
目录
十 压矿报告及评审意见书有效时限
（三）常涉及到的规程规范主要有：
1、《固体矿产地质勘查规范总则》（GB/T13908-2002） 2、《固体矿产资源/储量分类》（GB/T17766-1999） 3、《工程测量规范》（GB50026-2007） 4、《爆破安全规程》（GB6722-2014） 5、《煤、泥炭地质勘查规范》（DZ/T0215-2002） 6、《煤矿测量规程》（2010版） 7、《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程》 （国家煤炭工业局煤行管字[2000]第81号）
（四）查询范围 指在建设项目确定后，在重庆市国土资源行政主管部门与建设项目所 在区、县（自治县）国土资源行政主管部门矿业权管理系统查询有无矿 业权（矿产地）设置的范围。
（五）评估范围 根据建设项目类型及其相关的法律法规、保护（管理）条例或规程规 范等所规定的禁止从事采矿、采石、取土、爆破作业的范围，以及“三 下压煤开采规程” 图解投影圈定的保护煤（矿）柱范围。
一、压矿评估须执行的文件和常涉及到的保护（管理）条例或规程 规范
开展建设项目压覆矿产资源评估，有关政策文件必须熟悉。评估工作 开展前首先要根据合同签订的建设项目类型，熟悉相关的保护（管理） 条例或规程规范，否则编写不出高质量的评估报告。
（一）应熟悉的政府文件 1.《国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理 工作的通知》（国土资发[2010]137号）
非西安80坐标系统（1985国家高程）地形图（建设单位提供的地形图、 矿业权（矿产地）地形地质及矿区范围图、储量估算图或采掘工程平面图 等），须由具有资质的测量单位或专业测量技术人员进行坐标转换。
（三） 地质基础资料 1、区域（矿产）地质调查报告(首选1:5万报告，1:5万未覆盖的可 选用1:20万报告)、区域水文地质调查报告。 2、第三轮区县矿产资源规划。 3、区县矿业权设置区划（设置方案）。 4、地质灾害危险性评估报告。