内部治安突发事件处置预案

内部治安突发事件处置预案

1 总则

1.1 目的

为应对公司可能发生的突发性治安事件得到及时、妥善解决，避免人员伤亡，造成财产损失，特制定本预案。

1.2 适用范围

本预案适用于公司内发生的各类治安、群体性事件的应急处置。具体包括以下事件 ：

1.2.1 群体性上访事件。冲击办公场所，损毁办公设施，给员工人身可

能造成伤害，扰乱正常办公秩序的行为；

1.2.2 大规模哄抢、盗窃、转移公司财产的行为；

1.2.3 聚众上路拦截车辆、堵塞交通等妨碍公共秩序的行为；

1.2.4 其他危及基地内公共安全的突发事件。

1.3 组织机构及职责

1.3.1 公司应急救援领导小组

组长：董事长

副组长：各分管副总

1.3.2 内部治安突发事件处置办公室

主任：安保部长

成员：安保队员、各部门、车间负责人。

1.3.3 主任职责

1.3.3.1 组织突发事件应急预案的编制、演习、评估和修订；审查应

急工作的考核结果；

1.3.3.2 分析处理现场的信息，向领导小组提供决策参考意见；

1.3.3.3 负责新闻发布和上报材料的起草工作；

1.3.3.4 跟踪事件发展动态，沟通情况并汇总信息，及时向领导小组

报告；

1.3.3.5 根据领导小组的意见，向上级有关部门报送事件动态信息；

1.3.3.6 接受应急报告并立即报告给领导小组组长；

1.3.3.7 根据应急处理的需要负责人员调集、储备物资、交通工具以

及相关设施、设备调集；

1.3.3.8 根据现场情况，制定和调整救援抢险方案；

1.3.3.9 核实应急终止条件，申请应急终止；

1.3.3.10 完成领导交办的其他工作。

1.3.4 安保部职责

1.3.5.1 建立内部预警体系，保持信息传递的畅通；

1.3.5.2 负责对防暴器材的完好情况定期进行检查；

1.3.5.3 负责协助主任进行上报材料的起草工作；

1.3.5.4 做好过程记录和交接班纪录；

1.3.5.5 在事故发生现场收集有关资料，完成应急救援工作总结；

1.3.5.6 协助主任对突发事件应急预案的编制、演习、评估和修订；对应

急工作进行考核；

1.3.5.7 对应急救援进行总结和归档工作；

1.3.5.8 记录公司领导的指示、发布的各项命令，参战单位到现场的力量

和时间，以及力量部署、人员救治和物资疏散等情况。

1.3.5 安保队员

1.3.6.1 接到启动预案指令后，立即通知应急队员在指定地点集结；

1.3.6.2 人员集结完毕后迅速带领赶赴现场，按照既定方案投入战斗，

服从主任指挥，听从命令；

1.3.6.3 控制和保护突发事件现场，防止遭到破坏或造成人员受到伤

害，有人员受伤或被困的，要先救人后救物；

1.3.6.4 尽最大力量抢救公司物资财产，使物资财产损失降低到最低限

度。

2.1 预防与预警

所属单位要严格依据《内部治安管理制度》做好治安稳定工作，对危险化学品集中存放区域，对重点治安防范区域，对重点人群及周围群

众反应强烈，矛盾冲突明显的事件要及时进行重点检查和调查了解，尽量使各种治安案件处理在萌芽状态，对矛盾可能激化的要及时做好记录，并及时报告。

2.2 危险因素及风险分析

针对公司现有状况，存在职工人数、施工单位外来人数多，流动性大，人员结构复杂，管理难度大。易发生群体性上访事件和物资抢、盗事件。

2.3 事故报警

当以上事故发生后，事故现场主要负责人或责任人应立即报告本单位负责人（最迟不得超过5分钟），根据本部门内部应急预案开展自救，部门负责人根据现场情况，拨打治安突发事件应急处置办公室，报告事故情况。同时拨打报警（电话110），如现场有人员伤亡的立即拨打（电话120），并同时安排人员在事故现场主要路口疏导救援车辆及救援人员进入事故现场。

2.4 物资被盗、被抢或流失紧急处置

2.4.1 应急处置办公室接到预警电话后，迅速安排安保队员按现场情况

配备相应装备后，于10分钟内赶赴现场，设立警戒区域，对事故案发现场人员进行隔离控制。

2.4.2 应急处置办公室人员到达现场后，立即与现场主要负责人接洽，

了解情况，采取有效措施摸排线索，为公安部门快速侦破创造有利条件。

2.4.3 对现场所有相关人员进行排查。

2.4.4 必要时，封锁基地出入通道，对所有出基地车辆进行仔细盘查，

发现可疑人员立即控制并报公安部门。

2.4.5 有人员受到伤害的，要先对受伤人员进行抢救，疏散闲杂人员。

2.4.6 紧密配合公安部门侦破工作，做好保密工作，服从指挥，听从调

遣。

2.4.7 追查事故原因，落实事故责任，及时堵塞漏洞。

2.5 群体性事件紧急处置

2.5.1 一般来人来访事件由门卫值班保卫人员牵头，协调有关部门或领

导办理，办理不了的要耐心做好解释、说服工作。

2.5.2 集体上访反应问题复杂，上访人员情绪激动，矛盾可能升级的，

要先安抚来访人员代表与相关部门和所属单位的主要领导进行协商解决，并立即拨打治安突发事件应急处置办公室。

2.5.3 接到预警电话后，保卫消防部综合办公室立即报告主任，并调集

安保队、消防队人员集结，带好警备用具，赶赴现场组成人墙，控制主要疏散通道并将来访人群压缩至空旷地段再做劝导工作。

并同时通知消防队车辆做好应急准备，必要时要求赶赴现场。2.5.4 主任应及时赶赴现场，发现不按规定程序反应问题，越级上访

的，故意堵塞交通、冲撞办公场所的，恶意煽动闹事、殴打工作人员、故意损坏公共设施的重点人员，要果断采取强制措施。等待公安机关人员到达现场进行控制。

2.5.5 并在同时由安保队，疏导被围人员脱离现场，在采取强制措施过

程中，要方法得当，注意言辞，避免造成伤害。

2.5.6 上访人员需要救治的，要及时拨打电话（120）救护中心，联系

医疗部门给予救助。

2.6 配合上级部门做好矛盾纠纷调处工作。

2.7 在处置任何突发事件过程中，采取先救人后救物的措施妥善处置。。