西海岸经济新区建设总体规划(规划纲要)4.08
山东省人民政府关于同意青岛西海岸新区发展总体规划的批复
山东省人民政府关于同意青岛西海岸新区发展总体规划的批复文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2017.05.03•【字号】鲁政字〔2017〕72号•【施行日期】2017.05.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文山东省人民政府关于同意青岛西海岸新区发展总体规划的批复鲁政字〔2017〕72号省发展改革委：你委《关于以省政府名义批复青岛西海岸新区发展总体规划的请示》（鲁发改区域〔2017〕410号）收悉。
现批复如下：一、原则同意《青岛西海岸新区发展总体规划》（以下简称《规划》），请你委负责印发。
二、青岛西海岸新区建设要紧紧围绕“四区一基地”五大定位，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持世界眼光、国际标准，发挥本土优势，按照生产美、产业强，生态美、环境优，生活美、家园好“三生三美”的发展愿景，走陆海统筹、依海富区、以海强区、人海和谐的发展路子，建成蓝色高端的产业体系、要素聚集的开放门户、军民融合的蓝色港城和宜居幸福的人文新区，打造成为名副其实、特色彰显的国家级新区，为促进东部沿海地区经济率先转型发展，探索全国海洋经济科学发展新路径和建设海洋强国发挥积极作用。
三、青岛市人民政府要认真履行《规划》实施的主体责任，严格落实《规划》提出的总体要求、空间布局和各项重点任务，积极推进重大战略、重大工程、重大项目的实施，确保实现各项发展目标任务。
四、省直有关部门要结合职能分工，细化政策措施，进一步加强对《规划》实施的支持和指导，加大简政放权力度，精简审批手续，创新体制机制，为青岛西海岸新区发展营造良好的环境。
青岛西海岸新区是全国区域发展的重要组成部分，在全国区域发展布局特别是新区建设中具有重要地位，对于全面实施海洋战略、创新军民融合机制、深化海洋管理体制改革、推进深远海开发与陆海统筹发展和建设海洋强国具有重要意义。
各有关方面要密切配合、开拓创新、扎实工作，共同推动青岛西海岸新区持续健康发展，努力开创山东半岛蓝色经济区发展新局面。
青岛西海岸经济新区发展规划
市政基础设施
3、垃圾处理 统筹配置垃圾收集、转运和处理设施，实施生活垃圾分类收集，建 设抓马山、红石崖、胶南城区、董家口及城镇大中型垃圾转运站， 规划建设新的垃圾处理场。推进新区生活垃圾焚烧发电项目建设， 生活垃圾无害化处理率100%。
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基础设施重点项目
交通：青连铁路、董家口港区疏港铁路、晋中南铁路至董家口联络 线、第二条海底隧道、黄岛—胶南—董家口城市轨道交通等项目。 能源：华能董家口热电联产、大唐胶南城区热电、黄岛电厂四期、 琅琊500千伏变电站扩建、山东液化天然气储运基地、大唐黄岛风 电、大唐六汪风电、国华宝山风电等项目。 水源：沐官岛水库、董家口大型海水淡化工程、大炼油二期配套海 水淡化工程等项目。
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五大功能区
5、古镇口服务保障区 包括滨海、张家楼两个街镇的部分区域，面积约60平方公里。大珠 山东麓建设船舶保障产业园，发展船舶维修、装备维修等产业。大 珠山西麓建设生活服务保障基地，发展商贸、居住、文化、教育、 娱乐等配套服务业
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率先启动的片区
1、中德生态园 2、中日韩区域经济合作试验区启动区 3、董家口临港经济区产业区 4、核心区中央商务区 5、海岛国际文化旅游度假区启动区 6、董家口临港经济区旅游宜居区
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率先启动的片区
1、中德生态园 2、中日韩区域经济合作试验区启动区 3、董家口临港经济区产业区 4、核心区中央商务区 5、海岛国际文化旅游度假区启动区 6、董家口临港经济区旅游宜居区
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重点产业项目
制造业：董家口石油化工基地、中石化青岛炼化扩能改造、200万 吨乙烯、200万吨PTA、200万吨芳烃、20万辆轿车等项目。 服务业：凤凰岛影视文化演艺中心、瑞士摩科瑞能源集团石油交割 库、中国华信能源橡胶战略储备、山东高速物流总部等项目。
国家发展和改革委员会关于印发青岛西海岸新区总体方案的通知
国家发展和改革委员会关于印发青岛西海岸新区总体方案的
通知
【法规类别】区域经济开发
【发文字号】发改地区[2014]1318号
【发布部门】国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会) 【发布日期】2014.06.13
【实施日期】2014.06.13
【时效性】现行有效
【效力级别】XE0303
国家发展和改革委员会关于印发青岛西海岸新区总体方案的通知
（发改地区[2014]1318号）
山东省人民政府，国务院有关部门、直属机构，总参谋部：
《青岛西海岸新区总体方案》（以下简称《方案》）已经国务院同意，现印发你们，并就有关事项通知如下：
一、青岛西海岸新区位于京津冀都市圈和长江三角洲地区紧密联系的中间地带，是沿黄河流域主要出海通道和亚欧大陆桥东部重要端点，具有辐射内陆、连通南北、面向太平洋的战略区位优势，海洋科技优势突出，港口航运实力雄厚，产业集聚效应明显，军民融合特色鲜明，积极推进青岛西海岸新区高水平建设，对引领山东半岛蓝色经济区创新
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青岛西海岸新区海洋高新区西片区控制性详细规划相关内容公示
1、公示范围：西临胶河路，南临临港路，北临双凤山路，东临邓陶河，占地面积约17.93公顷。
2、公示时间：2018.12.18-2019.01.06（共20日)3、公示方式：福瀛大厦；地块现场；西海岸新区政务网/n10/n27/n31/n40/n1496/index.html4、公示内容：详见图表；5、反馈方式：福瀛大厦大厅公示意见箱；邮箱：gh86751057@；电话：规划咨询80985291 86751056 公示咨询86995781 青岛市规划局黄岛分局 2018年12月18日年）》），我局组织编制了《西海岸新区海洋高新区西片区控制性详细规划》。
为保障公民、法人和其他组织对城乡规划的知情权、参与权，推进政务公开和依法行政，提高城乡规划的科学性、可行性和可操作性，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《青岛市城乡规划条例》及《关于印发青岛市黄岛区规划管理改革工作实施细则的通知》（青西新管办发【2014】25号）的有关规定，对该片区相关规划内容进行公示，征求地段内利害关系人意见。
旧版控规新版控规泰发路胶州湾西路水城路水城路泰发路胶州湾西路两河路两河路1、公示范围：泰发路以南，水城路以东，胶州湾西路以北，两河路以西，占地面积约47.26公顷。
2、公示时间：2018.12.18-2019.01.06（共20日)3、公示方式：福瀛大厦；地块现场；西海岸新区政务网/n10/n27/n31/n40/n1496/index.html4、公示内容：详见图表；5、反馈方式：福瀛大厦大厅公示意见箱；邮箱：gh86751057@；电话：规划咨询80985291 86751056 公示咨询86995781 青岛市规划局黄岛分局 2018年12月18日年）》），我局组织编制了《西海岸新区海洋高新区东片区控制性详细规划》。
为保障公民、法人和其他组织对城乡规划的知情权、参与权，推进政务公开和依法行政，提高城乡规划的科学性、可行性和可操作性，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《青岛市城乡规划条例》及《关于印发青岛市黄岛区规划管理改革工作实施细则的通知》（青西新管办发【2014】25号）的有关规定，对该片区相关规划内容进行公示，征求地段内利害关系人意见。
青岛西海岸经济新区布局确定
青岛西海岸经济新区布局确定青岛西海岸经济新区空间开发格局揭开面纱。
今天下午,记者从青岛市十五届人大一次会议新闻发布会上获悉,青岛西海岸经济新区将建设“一心五区”。
青岛西海岸经济新区管委会副主任王建平介绍,青岛西海岸经济新区是国务院批复的《山东半岛蓝色经济区规划》明确建设的新区。
新区规划范围包括黄岛区和胶南市全部区域,陆域面积2096平方公里,海域面积约5000平方公里。
这里聚集了国家级经济技术开发区、保税港区、出口加工区、中德生态园等开放功能区,是我省国家级园区数量最多、功能最全和政策最集中的区域。
根据规划,青岛西海岸经济新区将构建“一心五区”空间开发格局。
一心是新区中心区,包括青岛经济技术开发区、胶南经济开发区、青岛临港经济开发区、胶南市城区和黄岛区部分城区,延伸放大国家级开发区政策功能,形成新区中心区,规划面积约330平方公里,建设新区行政、金融、商务、文化、科教中心和西海岸中心城区。
五区是五大经济功能区,培育支撑青岛未来发展新的经济增长极,形成新一轮大开放格局。
一是保税功能拓展区,构筑胶州湾片区、董家口片区两大保税功能拓展区,总面积约110平方公里。
二是国际经济合作区,面积约190平方公里,规划建设中德生态园拓展区和中日韩区域经济合作试验区。
三是董家口经济区,包括胶南市泊里镇和琅琊镇全域,面积约235平方公里,规划建设临港产业区和旅游宜居区。
四是西海岸国际旅游度假区,由海岛片区、大珠山生态片区、小珠山生态片区三部分组成,面积约190平方公里。
五是古镇口服务保障区,面积约60平方公里。
在产业布局上,新区将构建“531”海洋特色产业体系,“5”即做强海洋装备制造业、电子信息产业、海洋高端石油化工产业、航空产业、海洋新兴产业等五大临港先进制造业,“3”即大力发展海洋运输物流业、海洋文化旅游业、涉海金融服务业等三大海洋服务业,“1”即提升发展现代海洋渔业。
为了加快开发进度,青岛已经确定组建注册资本金100亿元的青岛西海岸发展有限公司,作为市直国有企业管理,委托新区管委会实施监管,主要承担西海岸重大基础设施建设、区域一级土地整理和开发、现代产业体系构建、金融及资本运作等新区具体开发建设任务。
青岛西海岸新区产业发展规划
推进炼化一体化发展，向精细化 工、石化新材料拓展，引进培育大炼 油副产品回收、催化剂及助剂类、炼
化专用设备类等循环经济项目和配套 产业，逐步拉伸石化产业链条，提高 产业附加值。
3¯家电电子产业
推动家电从普通黑、白家电生产 向智能节能、新型显示设备、物联网 家电等价值链高端延伸，向新型元器 件、微机电系统、新型传感器、下一 代互联网核心设备、船舶和汽车电子 等新一代信息技术转型。
新区产业发展重点有两个方面：一是发展壮大现有支柱产业，整合提升六大产业集群；二是 积极培育新兴产业，重点培育十大新兴产业。
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SAILING CITY
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6大千亿级产业集群
城区全貌（摄影 / 欧阳司燕） A full view of the downtown area
孔子故乡·中国山东 Hometown of Confucius Shandong China
青岛西海岸新区
产业发展规划
Industrial Development Planning of the New Area of Qingdao’s Western Coast
■撰文 /章西雯
青岛西海岸新区是国务院批复设立的第 9 个国家级新区，也是首个以“海洋经济发展”为主 题的国家级新区，承担着“为探索全国海洋经济科学发展新路径发挥示范作用，为促进东部沿海 地区经济率先转型发展、建设海洋强国发挥积极作用”的重大使命。
6¯机械装备产业
向智能装备制造转型，加大企业 在专用设备、特种设备、高端设备方 面的研发力度，推动产业向技术自主 化、装备成套化、产品品牌化、产业 集聚化发展，形成专业化生产、区域 性协作、社会化配套的产业发展格局。
青岛海西经济新区规划
青岛全市国民生产总值力争增长10%、大力实施蓝色经济区战略……昨日上午，青岛全市发展和改革工作会议召开。
会议全面总结2011年全市发展和改革工作，并研究部署2012年发展和改革工作任务。
会议强调我市今年发展的总基调为“稳中求进”，并发布了我市今年经济发展的基本目标，其中全市国民生产总值同比增长10%左右，规模以上工业总产值增长11%左右，全年社会消费品零售额同比增长16％左右，进出口总额同比增长10%左右，人均可支配收入同比增长11%左右，全年消费品价格涨幅控制在4%左右。
一区一谷建设全面启动会议指出，今年我市将大力实施蓝色经济区战略，重点抓好西海岸经济新区、蓝色硅谷、大沽河高效生态经济区、世园生态都市新区等经济功能板块建设。
其中西海岸经济新区规划包括黄岛区及胶南市全域，陆域规划面积为2096平方公里，海域约为5000平方公里，辖区总人口139万人，今年将重点推进西海岸经济新区重点园区建设，其中新区核心区将建设新区行政、金融、商务、文化、科教中心，依托唐岛湾、灵山湾的滨海岸线，重点发展金融、现代商务、高端商业，构建人文新区。
此外还将推进董家口港区建设，加快青钢搬迁改造工程进度，加快建设国际生态园区、保税功能扩展区以及西海岸旅游度假区等。
“我们力争在不到十年时间内，打造一个创新开放的海洋新区，争取再造一个新青岛。
”蓝色硅谷规划范围为“一区一带一园”，“一区”即蓝色硅谷核心区，包括即墨市鳌山卫、温泉两镇陆域和海域全部，规划陆域总面积218平方公里，海域面积225平方公里，今年将启动10平方公里的中心区建设。
“一带”由核心区向南，沿滨海大道延伸至崂山区科技城，形成一条海洋科技创新及成果孵化带，总长约50公里，今年将加快国字号海洋科研机构落户，加快山东大学青岛校区建设，同时引进海洋科研领域领军人物。
“一园”即高新区胶州湾北部园区，规划陆域面积63平方公里，今年将重点推进基础配套设施建设，打造人才特区，使之成为我市蓝色经济区战略的重要支撑区。
青岛西海岸新区功能规划
青岛西海岸新区功能规划摘要：青岛市作为中国东部沿海重要的经济和旅游城市，不断发展壮大，为进一步推动青岛市的经济发展和城市建设，政府决定建设青岛西海岸新区。
本文将对青岛西海岸新区的功能规划进行详细的介绍。
1. 引言青岛位于中国东部沿海，是山东省的重要城市之一。
近年来，青岛市不断发展壮大，成为中国东部沿海地区的重要的经济和旅游城市。
然而，随着城市的不断扩张，青岛市面临着人口增长、土地利用和环境保护等问题，为解决这些问题，政府决定建设青岛西海岸新区。
2. 青岛西海岸新区的位置和规模青岛西海岸新区位于青岛市辖区的西部，毗邻黄岛区和即墨区，总面积为600平方公里。
新区规划了6个功能区，分别是产业集聚区、旅游娱乐区、住宅区、商业中心区、教育科研区和生态保护区。
3. 产业集聚区产业集聚区是青岛西海岸新区的核心区域，主要发展高新技术产业、现代制造业和海洋经济产业。
政府将重点引进一批高新技术企业和科研机构，促进科技创新和经济发展。
同时，政府还将加大对企业的政策和资金支持，为企业提供更加优惠的营商环境。
4. 旅游娱乐区旅游娱乐区是青岛西海岸新区的特色区域，主要发展海滨旅游、休闲度假和文化娱乐等产业。
政府将加大对旅游景点、度假村和文化娱乐设施的建设和投资，提高旅游服务质量，吸引更多的游客和投资。
5. 住宅区住宅区是青岛西海岸新区的居住区域，主要发展高品质的住宅楼盘和社区。
政府将注重住宅区的规划和建设，提高住宅的品质和居住环境，为居民提供更好的生活条件。
6. 商业中心区商业中心区是青岛西海岸新区的商业核心区域，主要发展商业办公楼、购物中心和金融机构等设施。
政府将加大对商业中心区的投资和建设，提供更好的商务服务和商业环境，吸引企业和商家入驻新区。
7. 教育科研区教育科研区是青岛西海岸新区的教育和科研重点发展区域，主要建设大学、科研院所和人才培训机构等。
政府将引进国内外知名的高等院校和科研机构，培养高素质的科研人才，推动科技创新和产业升级。
青岛西海岸经济新区发展规划
促进跨区域交通和物流网络建设
加强交通和物流基础设施建设，提高区域交通和物 流效率。
推动产业协同发展
引导产业有序转移和升级，形成区域内的产业分工 和协作体系。
企业与产业合作
鼓励企业对外合作
支持新区企业与国内外企业开展合作，共同开拓市场、研发新技 术和新产品。
促进产业集群发展
培育和发展产业集群，提高新区产业的整体竞争力和品牌影响力。
加强产业链上下游合作
推动新区企业与上下游企业建立紧密的合作关系，形成完整的产业 链条。
人才交流与培训
引进高端人才
吸引国内外高端人才到新区工作和生活，为新区发展提供智力支 持。
加强人才培训
建立完善的人才培训体系，提高新区人才的专业素质和技能水平 。
人才服务保障
提供优质的人才服务保障 ，包括住房、医疗、教育 等方面的优惠政策。
创新驱动与科技支撑
科技创新平台建设
支持新区内企业建立研发中心、 技术中心等科技创新平台，提高 企业自主创新能力。
科技合作与交流
加强与国内外高校、科研机构和 企业的科技合作与交流，引进先 进技术和管理经验。
知识产权保护
完善知识产权保护体系，加强知 识产权的创造、保护和运用，激 发创新活力。
未来发展定位与目标
定位
青岛西海岸经济新区将被打造成国际一流的海洋经济新区、 山东半岛蓝色经济核心区、全国重要的海洋科技创新示范区 。
目标
到2035年，青岛西海岸经济新区将实现GDP达到2万亿元， 成为青岛市乃至山东省的经济增长极和对外开放新高地。
02
产业规划与发展方向
先进制造业
总结词
重点发展高端装备制造、智能制造、新 材料等产业，提升产业技术水平和竞争 力。
青岛西海岸经济新区发展规划 PPT课件
市政基础设施
1、给排水 优化完善水厂布局，建设红石崖水厂、董家口水厂、黄岛海水淡化 厂、董家口海水淡化厂，实施胶南第一水厂迁建、第二水厂扩建工 程。加强供水配套管网、调蓄设施建设，综合供水能力达到96万立 方米/日。统筹污水处理设施配置，完善污水收集与处理体系，新建 董家口、灵山卫等污水处理厂，扩建中科成、龙泉河、泥布湾、镰 湾河等污水处理厂，到2020年污水处理能力达到66万立方米/日， 污水处理率达到95%以上。完善中水回用系统，回用率达到20%以 上。
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五大功能区
4、海岛国际文化旅游度假区 包括凤凰岛省级旅游度假区（含竹岔岛）、灵山岛，面积约30平方 公里。以创意为核心、文化为灵魂、产业化为方向，大力发展影视 制作、出版传媒、文化创意等现代文化产业，打造影视文化产业基 地。建设竹岔岛海上乐园，发展免税购物、休闲度假等高端旅游业。 发挥灵山岛省级自然保护区优势，发展生态旅游。打造国际知名的 文化岛、休闲岛和旅游度假胜地。
五大功能区
1、保税功能拓展区 前湾保税港区总面积9.72平方公里，一、二期5.44平方公里已封关。 调整前湾保税港区封关区域，采取异地置换模式，在王台区域封关； 西海岸出口加工区转型为进出口加工区或综合保税区，与保税港区 整合联动；在董家口港区设立保税物流中心，逐步向保税港区过渡， 形成4个保税功能核心区，周边规划建设产业配套区，构筑胶州湾 片区、董家口片区两大保税功能拓展区，总面积约110平方公里。 发挥口岸功能与保税功能叠加优势，争取开展离岸金融业务、航运 金融、国际船舶登记制度、国际航运税收政策等试点，促进国际贸 易、航运物流、临港制造、金融联动，重点发展保税物流、保税加 工、国际贸易、港航服务、航空、新材料和临港装备制造等产业， 建设国家级航空产业和大宗商品战略储备基地，争取形成国际贸易 中心、国际物流中心、国际航运服务中心和大宗商品交易定价中心。
西海岸新区最新规划框架
[导读]记者从评审会上获悉，到2020年，新区人口发展规模将达到240万人，城镇化率达到85%，GDP将达到5000亿元。
到2030年，新区GDP将突破10000亿元。
昨日，青岛西海岸新区召开城市总体规划方案评审会。
同济大学副校长、教授、博导，瑞典皇家工程科学院院士，中国城市规划学会副理事长吴志强教授领衔的全国11名权威专家到新区现场把脉，在现场实地查看的基础上，对新区总体规划展开评审，并出具评审意见。
记者从评审会上获悉，到2020年，新区人口发展规模将达到240万人，城镇化率达到85%，GDP将达到5000亿元。
到2030年，新区GDP将突破10000亿元。
专家把脉新区规划西海岸新区陆域面积约2096平方公里、海域面积约5000平方公里，海岸线282公里，沿岸分布自然港湾23处。
2015年，青岛西海岸新区实现地区生产总值2600亿元，增长12%，一跃成为17个国家级新区前三强，超过省内五个地级市；聚集了港口航运、石油化工、家电电子、船舶海工、汽车及零部件、机械等六大千亿级产业集群,海洋经济增加值占青岛市三分之一，区位优势明显、自然资源丰富、综合实力雄厚、发展空间广阔。
昨日上午，同济大学副校长、教授、博导，瑞典皇家工程科学院院士，中国城市规划学会副理事长吴志强教授领衔的全国11名权威专家到新区现场把脉，共同就新区发展、总体规划编制开展互动交流，与会专家对该规划进行了认真评审，并提出了完善意见。
青岛西海岸新区获批以来，始终坚持规划先行，最先着手的就是一系列顶层设计的筹备和建设，首先把新区总体规划的编制工作摆到优先位置，积极在空间上谋划实现科学合理布局，布局青岛经济技术开发区、董家口循环经济区、中德生态园、古镇口军民融合示范区、海洋高新区、国际旅游度假区、现代农业示范区九大功能区，全面推进新区的建设发展，充分实现空间、土地、岸线等资源利用最优化。
到2020年人口240万西海岸新区早在批复之初，就按照国务院赋予的使命定位，迅速启动一系列顶层设计的筹备和建设，并把新区总体规划摆到优先位置，聘请国内外一流规划团队，高水平实施总体规划编制工作，其中历经反复调整论证，力求最优方案。
【资料】西海岸经济新区建设总体规划(规划纲要)4.08汇编
码
用地名称
里）
%）
建设用地
336.76
16.07%
城乡居民点建设 用地
242.7
11.58%
区域交通设施用 地
65.6
3.13%
区域公用设施用 地
2.98
0.14%
其 H中
特殊用地 其他建设用地
3.3 22.18
0.16% 1.06%
非建设用地
1759.24 83.93%
水域
76.85
3.67%
农林用地 其
三组团：黄岛组团、 胶南组团、董家口 港城
三城镇：宝山镇、 六汪镇、大村镇。
66个社区：按照 服务半径1.5公里左 右，人口规模30005000人的标准，将 胶南市未融入规划 城区的754个村庄整 合成64个新型农村 社区和2个城镇社区 （具体规划另行编 制）。
六旺镇 大村镇
宝山镇
红石崖商务中心
前湾港 唐岛湾港行商
石化产业循环经济新城 前湾新港城 唐岛湾中心区
凤凰国际旅游岛
北部产业新城
规划总用地： 42.5K㎡ 建设用地: 36.4K㎡ 人口规模:14万 产业定位： 通用航空产业 高端装备制造 新材料及光伏 产业 新能源及节能 环保 光电通讯信息 产业
中日韩区域经济合作区 中德生态园
青岛国际生态智慧城 北部产业新城
1576.18 75.20%
E 中 其他非建设用地 106.21
5.07%
100.00
诸城市
胶州市 铁镢山
建设用地适宜性评价
胶州湾
小珠山
黄岛
胶南市区
灵山湾
根据地形分析， 适宜建设用地为 782平方公里，占 总用地的37%。
青岛西海岸新区大场镇镇域总体规划
西海岸新区大场镇镇域总体规划为保障公民、法人和其他组织对城乡规划的知情权、参与权，推进政务公开和依法行政，提高城乡规划的科学性、可行性和可操作性，根据《中华人民国城乡规划法》、《市城乡规划条例》及《关于印发市黄岛区规划管理改革工作实施细则的通知》(青西新管办发〔〕号)的有关规定，对《西海岸新区大场镇镇域总体规划》规划容进行社会公示。
一、公示容（一）规划编制依据.《中华人民国城乡规划法》（年月日起施行）.《城市规划编制办法》（年月日起施行）.《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》（年月日起施行）.《城市规划编制办法实施细则》（年月日起施行）.《城市用地分类与规划建设用地标准》().《城市居住区规划设计规》（，版）.《城市道路交通规划设计规》（）.《市综合交通规划（年—年）》.《西海岸新区城市总体规划（年）》（规委会审议通过）.《西海岸新区综合交通规划（年）》（规委会审议通过）.《市黄岛区教育设施布局专项规划（年）》.《市市区公共服务设施配套标准及规划导则（试行）》（）；.国家、省、市其它相关法律法规、政策规定、标准规及相关规划（二）规划围镇域总体规划控制围：镇域行政辖区面积共计平方公里，包括个行政村。
确定镇域社会、经济发展战略及目标，确定镇村体系等级、规模和职能以及镇域基础设施和公共设施规划布局等。
镇区建设规划控制围：指远期年镇区建设用地及其周边一定的控制围，总面积约平方公里。
在此围确定镇区性质、规模、结构形态及布局，进行环境、公共设施和基础设施、防灾等专项规划。
（三）规划目标与定位.规划目标总目标：对接董家口港城，塑造多彩活力大场，建设现代工贸强镇。
打造一个具有全国示性，能实现城乡互动、两化互动、三产联动的全国新型示城镇。
打造活力的片区：注重本区公共服务设施的建设，塑造功能混合与多样的繁荣活力之城；塑造绿色的片区：注重本区生态环境建设，结合水系、林地，建设合理的绿地系统，构建生态和景观资源优越的绿色之城。
青岛西海岸经济新区概况-山东商务厅
青岛西海岸经济新区简介青岛西海岸经济新区，是国务院批复的《山东半岛蓝色经济区发展规划》明确建设的新区，是青岛市建设全国海洋经济领军城市、打造山东半岛蓝色经济先行区的重要支撑，也是青岛率先科学发展、实现蓝色跨越，建设宜居幸福的现代化国际城市的三大主城区之一。
新区规划范围为青岛市黄岛区、胶南市全域，陆域面积2096平方公里，海域面积约5000平方公里，海洋资源丰富，生态环境优良，交通条件便捷，是山东半岛国家级园区数量最多、功能最全和政策最集中的区域，培育形成了石油化工、家电电子、船舶与海洋工程、汽车及零部件、海洋生物及食品、橡胶轮胎、纺织机械、港航仓储物流等八大优势产业集群，综合经济实力和区域发展竞争力强劲。
2011年，实现地区生产总值1823亿元，地方财政一般预算收入102亿元，规模以上工业产值4195亿元，货物吞吐量和集装箱吞吐量分别达到3.9亿吨和1300万标箱，实际到帐外资10.72亿美元，实现外贸进出口总额125.7亿美元。
按照海陆统筹、生态间隔、板块发展的思路，新区着力构建“一核双港、九湾六区”（一核”，即新区中心区；双港”，即前湾港和董家口港；“九湾”，即前湾、海西湾、唐岛湾、月亮湾、灵山湾、古镇口湾、龙湾、琅琊台湾、棋子湾9个海湾；“六区”，即董家口经济区、保税功能拓展区、国际经济合作区、国际旅游度假区、古镇口服务保障区、生态农业和发展储备区6个功能区）空间开发格局，建设成为国际高端海洋产业集聚区、国际航运枢纽、海洋经济国际合作示范区、国家海陆统筹发展试验区、山东半岛蓝色经济先导区。
青岛经济技术开发区简介青岛开发区1984年10月经国务院批准，1985年3月动工兴建，规划面积20.02平方公里。
1992年，开发区与黄岛区体制合一，同年在区内兴建了国家级保税区和新技术产业开发试验区；1995年设立省级凤凰岛旅游度假区；2006年设立青岛西海岸出口加工区；2008年设立青岛前湾保税港区；2011年中德生态园正式奠基。
西海岸新区总体方案
西海岸新区总体方案一、背景介绍西海岸新区位于我国东部沿海地区，是国家战略部署下的一个新兴经济发展区。
该地区具有得天独厚的自然资源和优越的地理位置，为了充分利用这些优势，加快经济发展，制定一套总体方案势在必行。
二、总体目标西海岸新区的总体目标是建设成为具有国际竞争力、可持续发展的现代化城市。
具体目标包括但不限于：1.经济发展：实现年均GDP增长率不低于7%；2.产业结构：优化产业结构，提高现代服务业占比；3.城市规模：逐步形成以新区为核心的大城市；4.环境保护：确保生态环境可持续发展，实现绿色发展；5.基础设施：建设完善的交通、水利、能源等基础设施。
三、布局规划为了实现总体目标，西海岸新区的布局规划如下：1. 经济中心区经济中心区是新区经济发展的核心区域。
该区域将聚集各类产业，包括制造业、高新技术产业、创新型企业等。
同时，为了提高效率，该区域将建设现代化的商务中心，配备先进的物流设施。
2. 生态保护区生态保护区是新区生态资源的重要组成部分。
该区域将严格保护自然生态环境，推行可持续发展的生态经济模式。
同时，该区域将建设生态旅游景区，吸引更多游客前来观光旅游，推动当地经济发展。
3. 居住区为了吸引更多人口前来定居，提高新区的人口基数，新区将建设宜居的居住区。
居住区将提供多样化的住房选择，包括公寓、别墅、低层民居等。
同时，居住区将配备完善的公共服务设施，如学校、医院、商场等。
4. 交通枢纽为了加快新区的发展，提高区域之间的交流和交流效率，新区将建设现代化的交通枢纽。
该枢纽将包括高速公路、铁路、航运等多种交通方式，连接不同地区。
同时，新区还将建设国际化的机场，方便国内外游客的来往。
四、政策支持为了促进西海岸新区的发展，国家将给予以下政策支持：1.财税支持：对在新区投资的企业给予税收减免和财政补贴；2.人才引进：引进高层次人才，提供优厚的待遇和发展环境；3.金融支持：设立专项基金，为新区的项目提供融资支持；4.产业导向：优先发展战略性新兴产业和高新技术产业。
西海岸新区规划
西海岸新区规划西海岸新区是中国香港的一个大型城市规划项目，位于新界西部的九龙半岛，总面积约为61平方公里。
这个规划项目旨在提升香港的国际竞争力，促进经济发展，并提供更多住房和就业机会。
西海岸新区的规划包括了多个重要方面，包括住宅区、商业区、工业区、教育区和公共设施等。
首先，规划中设立了大量的住宅区，以满足香港市民的居住需求。
这些住宅区将提供各种不同类型和价格的住房选择，以适应不同收入层次的人群。
同时，规划中还强调了绿化和环境保护的重要性，建设了众多的公园和绿地，提供了舒适的居住环境。
在商业区方面，西海岸新区规划了大型的商业中心，以吸引国际企业和投资者。
这些商业中心将提供现代化的办公空间、商场、餐饮和娱乐设施，为香港创造更多就业机会，并推动城市经济发展。
此外，规划中还考虑到了可持续发展的需求，提倡绿色建筑和节能措施，以减少对环境的影响。
工业区的规划也是西海岸新区的重点之一。
为了推动香港的制造业发展，规划中包括了大型的工业园区，提供现代化的工业设施和基础设施，吸引国内外制造商在此投资。
这将为香港带来更多的就业机会，同时也促进了城市经济的多元化发展。
教育也是西海岸新区规划中着重考虑的领域。
规划中设立了多个教育区，包括学校、大学和研究机构，为居民提供高质量的教育资源。
这将不仅提高香港的教育水平，也为城市的持续发展培养高素质的人才。
最后，规划中也充分考虑了公共设施的建设。
西海岸新区将配备现代化的交通网络、医疗设施、文化娱乐设施等，为居民提供更加便利的生活环境。
同时，规划还强调了社区建设的重要性，提供各种社区活动和服务，加强居民之间的互动和交流。
总的来说，西海岸新区的规划旨在提升香港的国际竞争力，促进经济发展，并提供更多住房和就业机会。
通过合理的城市规划和科学的发展策略，西海岸新区将成为一个现代化、宜居性的城市，为香港的未来发展做出重要贡献。
西海岸规划
西海岸规划西海岸规划是指对我国西海岸地区进行综合规划，以促进区域经济发展、保护生态环境、提升居民居住环境等为目标的一项重要工作。
西海岸具有辽阔的海域资源、丰富的生态景观和潜在的经济发展潜力，因此通过规划，可以实现资源的合理利用和经济的可持续发展。
首先，在西海岸规划中，要注重保护生态环境。
西海岸地区的生态环境非常丰富，包括海洋生态、滨海湿地、珊瑚礁等，这些都是宝贵的自然资源，需要进行有效的保护。
通过限制工业发展、严格控制污染排放等措施，可以减少对生态环境的破坏，并且可以促进生态旅游的发展，实现经济效益与生态效益的双赢。
其次，在西海岸规划中，要注重推动经济发展。
西海岸地区拥有丰富的渔业、航运、沿海工业等资源，通过规划，可以合理开发利用这些资源，推动相关产业的发展。
比如，可以建设港口、码头等基础设施，吸引海洋航线的经营;可以引进沿海工业企业，促进经济的发展。
同时，还要注重加强产业协同和合作，推动产业链的延伸，实现经济发展的升级。
再次，在西海岸规划中，要注重改善居民居住环境。
西海岸地区的人口众多，居民需求也相应增加。
因此，在规划中要注重人居环境的改善，提供优质的住房、完善的基础设施和便利的公共服务，以提高居民的生活质量。
同时，还要注重加强社区建设，提升居民的公共意识，保持社区的和谐稳定。
最后，在西海岸规划中，要注重科学规划和可持续发展。
西海岸地区的资源有限，如果不进行科学规划和合理利用，将可能导致资源的过度开发和生态环境的破坏。
因此，需要加强科学研究和规划，制定科学合理的开发方案，保证资源的可持续利用。
同时，要加强监管和管理，确保规划的顺利实施，防止资源浪费和环境污染。
总之，西海岸规划是一项长期的系统工程，需要多方协作和全社会的参与。
通过合理规划和科学发展，可以实现西海岸地区经济的繁荣、生态的健康和居民的幸福，进一步促进我国经济社会的发展。
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山东半岛蓝色经济先导区
发展规模预测
规划期限
在经济总量上按照5年再造一个新青岛的目标，参照经济社会发展规划，近 期期限为5～8年。
远期按照终极容量的方式确定发展规模。
中日韩区域经济合作区 中德生态园 青岛国际生态智慧城 北部产业新城 石化产业循环经济新城 前湾新港城 唐岛湾中心区 凤凰国际旅游岛
前湾新港城
规划总用地： 47.2K㎡ 建设用地: 46.8K㎡ 人口规模:3.3 万人 产业定位： 海洋装备制造 船舶制造业 海洋工程装备 汽车制造产业 海洋新材料 海洋运输物流 离岸金融服务 保税物流 保税加工 国际贸易 港航服务 大宗原材料交 易
基本农田
根据土地规划， 2020年，西海岸需 保留耕地673.22平 方公里，其中基本 农田为629.93平方 公里。
在适宜建设用地中， 基本农田为180平方 公里，其中： 集中在董家口港 城124k㎡ 王台21k㎡ 胶南市区（含古 镇口湾）35k㎡
行政区
耕地保有量 2010年 51.77 633 684.77 2020年 49.18 624.04 673.22
中日韩区域经济合作区 中德生态园 青岛国际生态智慧城 北部产业新城 石化产业循环经济新城 前湾新港城 唐岛湾中心区 凤凰国际旅游岛
北部产业新城
规划总用地： 42.5K㎡ 建设用地: 36.4K㎡ 人口规模:14万 产业定位： 通用航空产业 高端装备制造 新材料及光伏 产业 新能源及节能 环保 光电通讯信息 产业
诸城市 铁镢山 胶南市区 灵山湾
大珠山
黄 海 琅琊台 用地分类 不可建设用地 董家口 适宜建设用地 限制建设用地 不可建设用地 限制建设用地 适宜建设用地 总用地面积 面积（平方公里） 707.38 606.63 781.99 2096 所占百分比（%） 34% 29% 37% 100%
青岛市土地利用总体规划（2006-2020年）
铁镢山风景名胜区
唐岛湾
灵山湾旅游度假区
灵山湾
藏马山风景名胜区 大珠山风景旅游区 灵山岛 灵山岛旅游度假区
古镇口湾
龙湾旅游度假区 龙湾 琅琊台风景名胜区 斋堂岛
图 例
海港 海岛 海湾 风景旅游区 旅游度假区 沙滩
董家口港陈家贡湾琅台湾 杨家洼湾港口资源 合计吞吐能力超过 7亿吨。其中： 董家口港吞吐能 力为3.7亿吨 前湾港吞吐能力 为3.3亿吨
按照《青岛西海岸经济新区发展规划》，西海岸 经济新区将构建“一心五区”的空间开发格局： •新区中心区 •保税功能拓展区 •国际经济合作区 •董家口经济区 •西海岸国际旅游度假区 •古镇口服务保障区
按照《青岛西海岸经济新区发展规划》，西海岸 经济新区将构建 “531”海洋特色产业体系： •做强海洋装备制造业、电子信息产业、海洋高端 石油化工产业、航空产业、海洋新兴产业等五大 临港先进制造业 •大力发展海洋运输物流业、海洋文化旅游业、涉 海金融服务业等三大海洋服务业 •提升发展现代海洋渔业
造地工程（约35平方公里），远期城市建设用地控制在665平方公里左右，依 据国家相关规范，并考虑产业发展空间需要，规划远期容纳人口约430万人左 右。
城乡体系结构
城乡现状
城市（区）2个： 黄岛区、胶南市
镇区（空间独立的 街道办事处办）14个：
王台、灵山卫（办）、 宝山、铁山（办）、 胶河经济区、六汪、 大村、张家楼、藏南、 理务关、海青、大场、 泊里、琅琊 村庄：962个（49 个位于现状城区）
中日韩区域经济合作区 中德生态园 青岛国际生态智慧城 北部产业新城 石化产业循环经济新城 前湾新港城 唐岛湾中心区 凤凰国际旅游岛
中德生态园
规划总用地： 11.6K㎡ 建设用地： 10.7K㎡ 人口规模：6万 产业定位： 节能环保产业 新能源产业 海洋生物医药 产业 职业教育培训 高端装备产业 生产技术服务
岸线与岛屿
岸线资源 岸线全长282km,其 中： 胶南段210.7km 黄岛段71.3km 景观资源 海湾23处 海岛21处 沙滩9处 入海河流约12条 湿地约205k㎡ 风景旅游区与旅 游度假区9个
前湾港
上海国际航运研究中心于2012年2月《全球港口发展报告（2011）》
薛家岛省级旅游度假区 唐岛湾旅游度假区
中日韩区域经济合作区 中德生态园 青岛国际生态智慧城 北部产业新城 石化产业循环经济新城 前湾新港城 唐岛湾中心区 凤凰国际旅游岛
石化产业循 环经济新城
规划总用地： 18.3K㎡ 建设用地:18K ㎡ 人口规模:5.6 万 产业定位： 海洋高端石油 化工产业 石化循环产业 电子物流服务 物流咨询服务 商务会议展示
重庆两江新区（2010年）
统筹城乡综合配套改革试验的先行区； 内陆重要的先进制造业和现代服务业 基地，长江上游地区的金融中心和创 新中心 重庆两江新区
浙江舟山群岛新区（2011年）
浙江海洋经济发展的先导区、海洋综 合开发试验区、长江三角洲地区经济 发展的重要增长极
发展定位
西海岸经济新区发展定位： 依托长三角和渤海城市群、服务山东半岛蓝色经济区， 面向东北亚，辐射沿黄流域，努力建设成为国家级经济 新区、高端蓝色制造业和现代服务业基地、东北亚国际 航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和 谐、环境优美的宜居宜业生态型海陆统筹和城乡统筹发 展区。
珠山碧海·生态新区
西海岸经济新区建设总体规划（规划纲要）·阶段成果汇报
西海岸经济新区管理委员会 青岛市规划局 青岛市城市规划设计研究院
初步汇报 2012.04
前
言
为贯彻《中国共产党青岛市第十一次代表大会报告》和 《政府工作报告》精神， 落实《山东半岛蓝色经济区发 展规划》和《青岛西海岸经济新区发展规划》，编制本 次西海岸经济新区建设总体规划纲要。
占城乡用 地比例（ %） 16.07% 11.58% 3.13% 0.14% 0.16% 1.06% 83.93% 3.67% 75.20% 5.07% 100.00
区域交通设施用 地
区域公用设施用 地
地区 黄岛 胶南 董家口 其他村、镇用地 合计
建设用地（平方公里） 95.96 72.5 10.78 63.46 242.7
用地空间资源与发展规模
规划范围
西海岸经济新区的规划范 围北至胶州市，西至潍坊 市、日照市，南至海岸线， 东至胶州湾，包括胶南市、 黄岛区两个行政区。
陆域总面积2096km² 海域总面积约5000km² 其中 黄岛区陆域面积243km² 胶南市陆域面积1853km²
黄岛区
胶南市
区位分析
西海岸经济新区是 发挥半岛蓝色经济 核心的重要区域， 是 “青潍日一体化 发展的重要引擎。
近期工业用地规模
按照西海岸GDP达到6000亿左右的规模、第二产业占GDP总量的50%计算， 参照其他城市相关产业经济产出指标（40-200亿元/平方公里），西海岸近期 至少需要80平方公里左右的工业用地。
远期城市发展规模
西海岸总面积为2096平方公里，其中适宜建设用地780平方公里，可用于
城市建设的用地面积约687平方公里。考虑到用地的完整性和董家口港的填海
中日韩区域经济合作区 中德生态园 青岛国际生态智慧城 北部产业新城 石化产业循环经济新城 前湾新港城 唐岛湾中心区 凤凰国际旅游岛
唐岛湾中心区
规划总用地： 45.9K㎡ 建设用 地:36.4K㎡ 人口规模:68.4 万人 产业定位： 涉海金融服务 现代商务总部 经济 高端商业
中日韩区域经济合作区 中德生态园 青岛国际生态智慧城 北部产业新城 石化产业循环经济新城 前湾新港城 唐岛湾中心区 凤凰国际旅游岛
城市布局结构
规划形成 双港、三组团 一核四中心 二十四个功能片区
红石崖商务中心
前湾港
双港：前湾港和董家口
宝山镇
港
六旺镇
唐岛湾港行商 务中心
三组团：黄岛组团、胶
南组团、董家口组团
一核四中心：新区CBD、
黄岛组团
新区CBD 胶南市商业商 务中心
唐岛湾港航商务中心、红 石崖副中心、胶南商业商 务中心、董家口CBD 城市组团内的功能片区 （下面重点汇报）
约 45 公 里
现状土地利用
现状建设用地 337平方公里， 占总用地的 16.07% 非建设用地 1759平方公里， 占总用地的 83.93%。
用 地 代 码
用地名称 建设用地 城乡居民点建设 用地
用地面积 （平方公 里） 336.76 242.7 65.6 2.98 3.3 22.18 1759.24 76.85 1576.18 106.21
本次规划纲要重点内容为： • 盘点西海岸用地空间资源，预测西海岸城市发展规模 • 依据国家发展战略和青岛整体发展目标，研究西海岸职能定位 • 研究西海岸城乡体系结构，统筹城乡发展
• 确定城市布局结构，落实产业空间布局，整合功能片区和协调 组团功能布局
• 统筹重大基础设施布局
• 启动区规划导引
• 近期工作计划和建议
中日韩区域经济合作区 中德生态园 青岛国际生态智慧城 北部产业新城 石化产业循环经济新城 前湾新港城 唐岛湾中心区 凤凰国际旅游岛
青岛国际生 态智慧城
规划总用地： 79.2K㎡ 建设用地42.6K ㎡ 人口规模:45万 产业定位： 服务外包与工 业设计等文化创 意产业 生命健康产业 教育培训产业 信息技术研发 研究与开发服 务业 电子信息产业 高端装备制造
《青岛西海岸经济新区发展规划》确定功能板块
1. 新区中心区
（330 k㎡ ）
2 3
2. 国际经济合作区
（190 k㎡）
4 4 7 1
3.保税功能拓展区
（110 k㎡）
4. 西海岸国际旅游度 假区