西海岸经济新区建设总体规划(规划纲要)4.08

二十四个片区：分布在
胶南组团
大村镇
董家口CBD
董家口组团
董家口港
各组团规划布局
黄岛组团
总用地292平 方公里。规划建 设用地总面积： 232平方公里(含 20K㎡的港区) 规划居住人口： 160万人 规划形成8个功 能板块
中日韩区域 经济合作区
规划总用地： 28K㎡ 建设用地： 26.7K㎡ 人口规模：15 万 主体功能： 新能源汽车 汽车及零部件 船舶零部件 临港装备制造 纺织机械装备 生物医药 新材料
铁镢山风景名胜区
唐岛湾
灵山湾旅游度假区
灵山湾
藏马山风景名胜区 大珠山风景旅游区 灵山岛 灵山岛旅游度假区
古镇口湾
龙湾旅游度假区 龙湾 琅琊台风景名胜区 斋堂岛
图 例
海港 海岛 海湾 风景旅游区 旅游度假区 沙滩
董家口港
陈家贡湾
琅琊台湾 杨家洼湾
港口资源 合计吞吐能力超过 7亿吨。其中： 董家口港吞吐能 力为3.7亿吨 前湾港吞吐能力 为3.3亿吨
基本农田保护面积 2010年 11.62 629.93 641.55 2020年 11.62 629.93 641.55
适宜建设用地 基本农田
黄岛区 胶南市 合计
2011年全球十大港口货物吞吐量排名 排名 1 2 3 4 5 6 7 港口名称 上海 宁波-舟山 新加坡 广州 天津 鹿特丹 青岛 港口货物吞吐量（万吨） 72032.90 67838.20 61571.62 45100.00 44800.00 43342.40 37500.00 增长率 10.48% 9.32% 6.35% 9.73% 9.27% 0.76% 7.14%
（981k㎡）
城乡规划结构
三组团：黄岛组团、 胶南组团、董家口 港城 三城镇：宝山镇、 六汪镇、大村镇。 66个社区：按照 服务半径1.5公里左 右，人口规模30005000人的标准，将 胶南市未融入规划 城区的754个村庄整 合成64个新型农村 社区和2个城镇社区 （具体规划另行编 制）。
造地工程（约35平方公里），远期城市建设用地控制在665平方公里左右，依 据国家相关规范，并考虑产业发展空间需要，规划远期容纳人口约430万人左 右。
城乡体系结构
城乡现状
城市（区）2个： 黄岛区、胶南市
镇区（空间独立的 街道办事处办）14个：
王台、灵山卫（办）、 宝山、铁山（办）、 胶河经济区、六汪、 大村、张家楼、藏南、 理务关、海青、大场、 泊里、琅琊 村庄：962个（49 个位于现状城区）
岸线与岛屿
岸线资源 岸线全长282km,其 中： 胶南段210.7km 黄岛段71.3km 景观资源 海湾23处 海岛21处 沙滩9处 入海河流约12条 湿地约205k㎡ 风景旅游区与旅 游度假区9个
前湾港
上海国际航运研究中心于2012年2月《全球港口发展报告（2011）》
薛家岛省级旅游度假区 唐岛湾旅游度假区
重庆两江新区（2010年）
统筹城乡综合配套改革试验的先行区； 内陆重要的先进制造业和现代服务业 基地，长江上游地区的金融中心和创 新中心 重庆两江新区
源自文库
浙江舟山群岛新区（2011年）
浙江海洋经济发展的先导区、海洋综 合开发试验区、长江三角洲地区经济 发展的重要增长极
发展定位
西海岸经济新区发展定位： 依托长三角和渤海城市群、服务山东半岛蓝色经济区， 面向东北亚，辐射沿黄流域，努力建设成为国家级经济 新区、高端蓝色制造业和现代服务业基地、东北亚国际 航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和 谐、环境优美的宜居宜业生态型海陆统筹和城乡统筹发 展区。
《青岛西海岸经济新区发展规划》确定的发展定位 国际高端海洋产业聚集区 国际航运枢纽 海洋经济国际合作示范区 国家海陆统筹发展试验区
山东半岛蓝色经济先导区
发展规模预测
规划期限
在经济总量上按照5年再造一个新青岛的目标，参照经济社会发展规划，近 期期限为5～8年。
远期按照终极容量的方式确定发展规模。
按照《青岛西海岸经济新区发展规划》，西海岸 经济新区将构建“一心五区”的空间开发格局： •新区中心区 •保税功能拓展区 •国际经济合作区 •董家口经济区 •西海岸国际旅游度假区 •古镇口服务保障区
按照《青岛西海岸经济新区发展规划》，西海岸 经济新区将构建 “531”海洋特色产业体系： •做强海洋装备制造业、电子信息产业、海洋高端 石油化工产业、航空产业、海洋新兴产业等五大 临港先进制造业 •大力发展海洋运输物流业、海洋文化旅游业、涉 海金融服务业等三大海洋服务业 •提升发展现代海洋渔业
中日韩区域经济合作区 中德生态园 青岛国际生态智慧城 北部产业新城 石化产业循环经济新城 前湾新港城 唐岛湾中心区 凤凰国际旅游岛
石化产业循 环经济新城
规划总用地： 18.3K㎡ 建设用地:18K ㎡ 人口规模:5.6 万 产业定位： 海洋高端石油 化工产业 石化循环产业 电子物流服务 物流咨询服务 商务会议展示
中日韩区域经济合作区 中德生态园 青岛国际生态智慧城 北部产业新城 石化产业循环经济新城 前湾新港城 唐岛湾中心区 凤凰国际旅游岛
中德生态园
规划总用地： 11.6K㎡ 建设用地： 10.7K㎡ 人口规模：6万 产业定位： 节能环保产业 新能源产业 海洋生物医药 产业 职业教育培训 高端装备产业 生产技术服务
棋子湾
沐官岛
发展定位与目标
职能定位
其他国家级经济新区的定位
上海浦东新区（2005年）
改革开放先行先试区、自主创新示范 引领区、现代服务业核心集聚区 天津滨海新区 西海岸新区
天津滨海新区（2006年）
北方对外开放的门户、高水平的现代 制造业和研发转化基地、北方国际航 运中心和国际物流中心，宜居生态型 新区。 浦东新区 舟山新区
珠山碧海·生态新区
西海岸经济新区建设总体规划（规划纲要）·阶段成果汇报
西海岸经济新区管理委员会 青岛市规划局 青岛市城市规划设计研究院
初步汇报 2012.04
前
言
为贯彻《中国共产党青岛市第十一次代表大会报告》和 《政府工作报告》精神， 落实《山东半岛蓝色经济区发 展规划》和《青岛西海岸经济新区发展规划》，编制本 次西海岸经济新区建设总体规划纲要。
约 45 公 里
现状土地利用
现状建设用地 337平方公里， 占总用地的 16.07% 非建设用地 1759平方公里， 占总用地的 83.93%。
用 地 代 码
用地名称 建设用地 城乡居民点建设 用地
用地面积 （平方公 里） 336.76 242.7 65.6 2.98 3.3 22.18 1759.24 76.85 1576.18 106.21
中日韩区域经济合作区 中德生态园 青岛国际生态智慧城 北部产业新城 石化产业循环经济新城 前湾新港城 唐岛湾中心区 凤凰国际旅游岛
青岛国际生 态智慧城
规划总用地： 79.2K㎡ 建设用地42.6K ㎡ 人口规模:45万 产业定位： 服务外包与工 业设计等文化创 意产业 生命健康产业 教育培训产业 信息技术研发 研究与开发服 务业 电子信息产业 高端装备制造
H
其 中
特殊用地 其他建设用地 非建设用地 水域
E
其 中
农林用地 其他非建设用地
建设用地适宜性评价
胶州市 胶州湾
黄岛
根据地形分析， 适宜建设用地为 782平方公里，占 总用地的37%。
城镇用地已建 337平方公里，尚 余445平方公里。 其中一部分需作 为建设区内必要 的生态绿化间隔 空间。
小珠山
中日韩区域经济合作区 中德生态园 青岛国际生态智慧城 北部产业新城 石化产业循环经济新城 前湾新港城 唐岛湾中心区 凤凰国际旅游岛
前湾新港城
规划总用地： 47.2K㎡ 建设用地: 46.8K㎡ 人口规模:3.3 万人 产业定位： 海洋装备制造 船舶制造业 海洋工程装备 汽车制造产业 海洋新材料 海洋运输物流 离岸金融服务 保税物流 保税加工 国际贸易 港航服务 大宗原材料交 易
诸城市 铁镢山 胶南市区 灵山湾
大珠山
黄 海 琅琊台 用地分类 不可建设用地 董家口 适宜建设用地 限制建设用地 不可建设用地 限制建设用地 适宜建设用地 总用地面积 面积（平方公里） 707.38 606.63 781.99 2096 所占百分比（%） 34% 29% 37% 100%
青岛市土地利用总体规划（2006-2020年）
中日韩区域经济合作区 中德生态园 青岛国际生态智慧城 北部产业新城 石化产业循环经济新城 前湾新港城 唐岛湾中心区 凤凰国际旅游岛
唐岛湾中心区
规划总用地： 45.9K㎡ 建设用 地:36.4K㎡ 人口规模:68.4 万人 产业定位： 涉海金融服务 现代商务总部 经济 高端商业
中日韩区域经济合作区 中德生态园 青岛国际生态智慧城 北部产业新城 石化产业循环经济新城 前湾新港城 唐岛湾中心区 凤凰国际旅游岛
近期工业用地规模
按照西海岸GDP达到6000亿左右的规模、第二产业占GDP总量的50%计算， 参照其他城市相关产业经济产出指标（40-200亿元/平方公里），西海岸近期 至少需要80平方公里左右的工业用地。
远期城市发展规模
西海岸总面积为2096平方公里，其中适宜建设用地780平方公里，可用于
城市建设的用地面积约687平方公里。考虑到用地的完整性和董家口港的填海
本次规划纲要重点内容为： • 盘点西海岸用地空间资源，预测西海岸城市发展规模 • 依据国家发展战略和青岛整体发展目标，研究西海岸职能定位 • 研究西海岸城乡体系结构，统筹城乡发展
• 确定城市布局结构，落实产业空间布局，整合功能片区和协调 组团功能布局
• 统筹重大基础设施布局
• 启动区规划导引
• 近期工作计划和建议
占城乡用 地比例（ %） 16.07% 11.58% 3.13% 0.14% 0.16% 1.06% 83.93% 3.67% 75.20% 5.07% 100.00
区域交通设施用 地
区域公用设施用 地
地区 黄岛 胶南 董家口 其他村、镇用地 合计
建设用地（平方公里） 95.96 72.5 10.78 63.46 242.7
用地空间资源与发展规模
规划范围
西海岸经济新区的规划范 围北至胶州市，西至潍坊 市、日照市，南至海岸线， 东至胶州湾，包括胶南市、 黄岛区两个行政区。
陆域总面积2096km² 海域总面积约5000km² 其中 黄岛区陆域面积243km² 胶南市陆域面积1853km²
黄岛区
胶南市
区位分析
西海岸经济新区是 发挥半岛蓝色经济 核心的重要区域， 是 “青潍日一体化 发展的重要引擎。
基本农田
根据土地规划， 2020年，西海岸需 保留耕地673.22平 方公里，其中基本 农田为629.93平方 公里。
在适宜建设用地中， 基本农田为180平方 公里，其中： 集中在董家口港 城124k㎡ 王台21k㎡ 胶南市区（含古 镇口湾）35k㎡
行政区
耕地保有量 2010年 51.77 633 684.77 2020年 49.18 624.04 673.22
城市布局结构
规划形成 双港、三组团 一核四中心 二十四个功能片区
红石崖商务中心
前湾港
双港：前湾港和董家口
宝山镇
港
六旺镇
唐岛湾港行商 务中心
三组团：黄岛组团、胶
南组团、董家口组团
一核四中心：新区CBD、
黄岛组团
新区CBD 胶南市商业商 务中心
唐岛湾港航商务中心、红 石崖副中心、胶南商业商 务中心、董家口CBD 城市组团内的功能片区 （下面重点汇报）
《青岛西海岸经济新区发展规划》确定功能板块
1. 新区中心区
（330 k㎡ ）
2 3
2. 国际经济合作区
（190 k㎡）
4 4 7 1
3.保税功能拓展区
（110 k㎡）
4. 西海岸国际旅游度 假区
（ 190k㎡ ）
5. 董家口经济区
（ 235k㎡ ）
6 4
6. 古镇口服务保障区
（60k㎡）
5 3
7. 生态、农业和发展 储备区
中日韩区域经济合作区 中德生态园 青岛国际生态智慧城 北部产业新城 石化产业循环经济新城 前湾新港城 唐岛湾中心区 凤凰国际旅游岛
北部产业新城
规划总用地： 42.5K㎡ 建设用地: 36.4K㎡ 人口规模:14万 产业定位： 通用航空产业 高端装备制造 新材料及光伏 产业 新能源及节能 环保 光电通讯信息 产业