某市食品安全事故应急演练桌面推演PPT(共 43张)
合集下载
食品安全应急演练(桌面推演课件)
已经达到43人。医院和现场调查处理组不断向市卫健局报告新情况；市卫健 局及时报告市食安办。此时距离事件发生时间已经过去了一个小时。市食品 安全人数已达到43人，达到了IV级食品安全事故， 市政府及各部门应如何处置？
• 【参会人员】： • 分管副市长、市场监管局局长、市应急办主任、市委宣传部副部长、市教体局
乡镇政府第一时间赶赴现场，组织救治中毒学生，组织提供必要的物质、 设备，做好与市食安办的对接。
公安部门给予全力支持。拉出警戒线封锁了学校食堂，召集食堂涉嫌人 员进行调查。
卫健部门、市场监管部门等相关单位向学校领导、老师和学生了解情况； 对学校食堂进行现场卫生调查，对进餐食谱、食品原料、食品加工场所、冷 藏柜、留样柜、仓库进行现场检查，对食堂厨师和从业人员进行了调查核实， 对可疑食物和留样食品进行现场采样；对食堂采取了行政控制措施，封存一 切工具容器和加工场所。
局长、市农业农村局局长、市畜牧业发展中心主任、市财政局副局长、市卫健 局副局长、市疾控中心副主任、公安局副局长、市交通局副局长、市商务局副 局长、市综合行政执法局副局长、某副镇长依序入座。 • 【副市长】：（总指挥）请市食安委办公室和相关部门汇报一下此次事件的大 致情况。 • 【市场监管局局长】：报告总指挥，下午14：30分，食安办接到市教体局报 告，今天中午，我市某中学学生在学校食堂用餐后，下午2点左右，部分学生 出现腹痛、腹泻、恶心、呕吐等症状。学校及时将发病学生送到医院救治，并 将这一突发事件上报教体局和乡镇政府。据校方统计，已经有43人出现上述症 状，医院方面正在全力救治，目前没有出现死亡病例。市食品安全委员会办公 室接到报告后，迅速协调相关部门进行先期处置工作。因中毒人数介于30-99 人之间，没有造成人员死亡。所以市食品安全委员会办公室建议指挥部启动食 品安全事故IV级应急预案。
• 【参会人员】： • 分管副市长、市场监管局局长、市应急办主任、市委宣传部副部长、市教体局
乡镇政府第一时间赶赴现场，组织救治中毒学生，组织提供必要的物质、 设备，做好与市食安办的对接。
公安部门给予全力支持。拉出警戒线封锁了学校食堂，召集食堂涉嫌人 员进行调查。
卫健部门、市场监管部门等相关单位向学校领导、老师和学生了解情况； 对学校食堂进行现场卫生调查，对进餐食谱、食品原料、食品加工场所、冷 藏柜、留样柜、仓库进行现场检查，对食堂厨师和从业人员进行了调查核实， 对可疑食物和留样食品进行现场采样；对食堂采取了行政控制措施，封存一 切工具容器和加工场所。
局长、市农业农村局局长、市畜牧业发展中心主任、市财政局副局长、市卫健 局副局长、市疾控中心副主任、公安局副局长、市交通局副局长、市商务局副 局长、市综合行政执法局副局长、某副镇长依序入座。 • 【副市长】：（总指挥）请市食安委办公室和相关部门汇报一下此次事件的大 致情况。 • 【市场监管局局长】：报告总指挥，下午14：30分，食安办接到市教体局报 告，今天中午，我市某中学学生在学校食堂用餐后，下午2点左右，部分学生 出现腹痛、腹泻、恶心、呕吐等症状。学校及时将发病学生送到医院救治，并 将这一突发事件上报教体局和乡镇政府。据校方统计，已经有43人出现上述症 状，医院方面正在全力救治，目前没有出现死亡病例。市食品安全委员会办公 室接到报告后，迅速协调相关部门进行先期处置工作。因中毒人数介于30-99 人之间，没有造成人员死亡。所以市食品安全委员会办公室建议指挥部启动食 品安全事故IV级应急预案。
食品安全事故应急处置培训讲座PPT
启动应急响应
根据事故确认情况，立即启动应急响应，调动相关资源，开展应急处置工作。
现场处置与救援
现场控制
对事故现场进行隔离、封锁，防止事态扩大和蔓延。同时，采取必要的措施，保 护现场证据和资料。
救援措施
根据事故的危害程度和涉及范围，采取相应的救援措施，如紧急疏散、医疗救治 、物资支援等，确保人员安全和减少损失。
Part
05
食品安全事故应急处置案例分 析
某地毒豆芽事件
事件概述
某地发生毒豆芽事件，大 量市民因食用毒豆芽而中 毒，当地政府立即启动应 急处置措施。
处置措施
调查毒豆芽来源，对涉事 人员进行追捕，加强市场 监管，对豆芽生产、销售 环节进行全面排查。
经验教训
加强食品生产、销售环节 的监管，提高食品安全意 识，加强食品安全法律法 规宣传。
事件概述
某地发生地沟油事件，大量市民 因食用地沟油而中毒，当地政府
立即启动应急处置措施。
处置措施
调查地沟油来源，对涉事人员进 行追捕，加强市场监管，对食用 油生产、销售环节进行全面排查。
经验教训
加强食品生产、销售环节的监管， 提高食品安全意识，加强食品安
全法律法规宣传。
Part
06
总结与展望
培训成果回顾
在全球化的背景下，各国之间的食品安全 合作将进一步加强，共同应对跨国食品安 全问题。
THANKS
感谢您的观看
食品安全事故的危害
健康危害
食品安全事故可能引发急性中毒、 慢性中毒、致癌、致畸、致突变 等健康危害，对受害人群的健康 造成严重威胁。
经济危害
食品安全事故可能导致企业破产、 经济损失、产业信誉受损等危害， 对经济发展产生不良影响。
根据事故确认情况，立即启动应急响应，调动相关资源，开展应急处置工作。
现场处置与救援
现场控制
对事故现场进行隔离、封锁，防止事态扩大和蔓延。同时，采取必要的措施，保 护现场证据和资料。
救援措施
根据事故的危害程度和涉及范围，采取相应的救援措施，如紧急疏散、医疗救治 、物资支援等，确保人员安全和减少损失。
Part
05
食品安全事故应急处置案例分 析
某地毒豆芽事件
事件概述
某地发生毒豆芽事件，大 量市民因食用毒豆芽而中 毒，当地政府立即启动应 急处置措施。
处置措施
调查毒豆芽来源，对涉事 人员进行追捕，加强市场 监管，对豆芽生产、销售 环节进行全面排查。
经验教训
加强食品生产、销售环节 的监管，提高食品安全意 识，加强食品安全法律法 规宣传。
事件概述
某地发生地沟油事件，大量市民 因食用地沟油而中毒，当地政府
立即启动应急处置措施。
处置措施
调查地沟油来源，对涉事人员进 行追捕，加强市场监管，对食用 油生产、销售环节进行全面排查。
经验教训
加强食品生产、销售环节的监管， 提高食品安全意识，加强食品安
全法律法规宣传。
Part
06
总结与展望
培训成果回顾
在全球化的背景下，各国之间的食品安全 合作将进一步加强，共同应对跨国食品安 全问题。
THANKS
感谢您的观看
食品安全事故的危害
健康危害
食品安全事故可能引发急性中毒、 慢性中毒、致癌、致畸、致突变 等健康危害，对受害人群的健康 造成严重威胁。
经济危害
食品安全事故可能导致企业破产、 经济损失、产业信誉受损等危害， 对经济发展产生不良影响。
食品安全事故桌面演练
食品安全事故桌面推演参考方案一、背景介绍食品安全事故系指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。
近年来，中国食品不断出现重大的安全事故，例如：腐竹加吊白块事件、红心咸鸭蛋加苏丹红事件、鱼里检验出大量的孔雀石绿事件、地沟油事件、三聚氰胺事件、双汇瘦肉精事件、双汇瘦肉精事件、河南南阳毒韭菜事件、甘肃平凉牛奶亚硝酸盐中毒事故、上海多家超市多年销售“染色馒头”事件、神奇“牛肉膏”让猪肉90分钟变牛肉事件、毒豆芽事件、一滴香事件、黑芝麻浸泡成“墨汁”疑染色事件、福尔马林浸泡小银鱼事件等等重大食品安全事故。
近年来中国出现这么多起重大的食品安全事故，这也引起了人们的疑问以及恐慌：“中国老百姓究竟还能吃什么？”确实，才几年的光景，全国上下都出现了食品安全事故，而且次数还是如此地多，再者，根据有关部门统计，每年我国消费者因食物残留农药和化学添加剂中毒的人数超过10万人。
大米、蔬菜、鸡、鸭、鱼、肉、奶制品、卤制品、肉松、火腿??凡是可以果腹的东西几乎都被列入“有毒食品”的黑名单。
这些足以令中国老百姓对中国食品安全产生恐慌感以及对食品工业的严重不信任。
而更让人揪心的是，在我们打造放心食品、绿色食品、有机食品和无公害农产品的过程中，竟然还有这么多的“有毒食品”进入我们的菜篮子、走上我们的餐桌、进人我们的口腹之中，实在让人痛恨不已。
“瘦肉精”事件尘埃未落，“染色馒头”、“回炉面包”“牛肉膏”等又接踵而来。
当“染色馒头”、“回炉面包”“牛肉膏”还在令人胆战心惊时，“毒豆芽”居然又进入了人们的视线。
概括起来，我国食品安全问题有如下三个特点。
一是问题食品的涉及面越来越广。
问题食品已从过去的粮油肉禽蛋菜豆制品、水产品等传统主副食品，扩展到水果、酒类、南北干货类、奶制品、炒货食品等，呈立体式、全方位态势。
二是问题食品的危害程度越来越深，已从食品外部的卫生危害走向了食品内部的安全危害。
过去只注意食品细菌总数，现在是深入食品内部的农药、化肥、化学品残留。
食品安全事故应急预案PPT培训课件
事故确认
食品安全监管部门接到报告后， 应迅速核实事故情况，包括事故 发生的时间、地点、涉及的食品 种类、受害人数等。
紧急处置与救援
紧急处置
在确认事故后，应立即采取必要的紧急措施，如封存问题食品、追回已售出的 食品等。
救援措施
对于已经出现的食物中毒等紧急情况，应迅速组织医疗救援，对受害者进行救 治。
保障了公众的健康安全。
案例二：某企业食品安全事故应急处理案例
案例概述
某食品企业因生产环节操作不当导致 食品受到污染，引发消费者食物中毒 事件。
应急处理措施
案例分析
该案例中，企业主动承担责任，及时 采取措施防止事态扩大，并积极进行 整改，提高了企业的食品安全管理水 平。
企业立即停止生产，召回问题产品， 积极配合相关部门调查，查找事故原 因，加强生产环节的监管和整改。
食品过期或假冒伪劣
食品的过期或假冒伪劣可能导 致食品安全问题。
02
食品安全事故应急预案的重要性
保障公众健康
当发生食品安全事故时，及时、有效 的应急预案能够迅速控制事态发展， 减少食品中有害物质的传播，从而降 低对公众健康的危害。
通过应急预案的培训，提高企业和员 工应对食品安全事故的能力，确保在 紧急情况下能够迅速采取正确的应对 措施，保障公众的生命安全和健康。
分类
根据事故的性质和严重程度，食品安 全事故可以分为一般食品安全事故、 较大食品安全事故、重大食品安全事 故和特别重大食品安全事故。
食品安全事故的危害
健康危害
食品安全事故可能导致消费者出 现食物中毒、食源性疾病等症状，
严重时甚至可能危及生命。
社会影响
食品安全事故可能引发社会恐慌， 影响消费者信心，对相关产业造成 冲击，甚至引发社会不稳定因素。
食品安全监管部门接到报告后， 应迅速核实事故情况，包括事故 发生的时间、地点、涉及的食品 种类、受害人数等。
紧急处置与救援
紧急处置
在确认事故后，应立即采取必要的紧急措施，如封存问题食品、追回已售出的 食品等。
救援措施
对于已经出现的食物中毒等紧急情况，应迅速组织医疗救援，对受害者进行救 治。
保障了公众的健康安全。
案例二：某企业食品安全事故应急处理案例
案例概述
某食品企业因生产环节操作不当导致 食品受到污染，引发消费者食物中毒 事件。
应急处理措施
案例分析
该案例中，企业主动承担责任，及时 采取措施防止事态扩大，并积极进行 整改，提高了企业的食品安全管理水 平。
企业立即停止生产，召回问题产品， 积极配合相关部门调查，查找事故原 因，加强生产环节的监管和整改。
食品过期或假冒伪劣
食品的过期或假冒伪劣可能导 致食品安全问题。
02
食品安全事故应急预案的重要性
保障公众健康
当发生食品安全事故时，及时、有效 的应急预案能够迅速控制事态发展， 减少食品中有害物质的传播，从而降 低对公众健康的危害。
通过应急预案的培训，提高企业和员 工应对食品安全事故的能力，确保在 紧急情况下能够迅速采取正确的应对 措施，保障公众的生命安全和健康。
分类
根据事故的性质和严重程度，食品安 全事故可以分为一般食品安全事故、 较大食品安全事故、重大食品安全事 故和特别重大食品安全事故。
食品安全事故的危害
健康危害
食品安全事故可能导致消费者出 现食物中毒、食源性疾病等症状，
严重时甚至可能危及生命。
社会影响
食品安全事故可能引发社会恐慌， 影响消费者信心，对相关产业造成 冲击，甚至引发社会不稳定因素。
食品安全事故应急处置培训PPT课件
液体的还可加消毒剂杀菌后排放。 • 确定为化学性、动植物性、真菌性食物中毒的中毒食品，应采取相应的分
解、灭活措施后焚烧或深埋，严禁作为食品工业原料或动物饲料使用。 • 根据不同的中毒因素，对中毒场所应采取相应的消毒处理。对接触细菌性
中毒食品的餐具、容器、设备等用1—2%碱水煮沸或用含氯消毒剂浸泡、 擦拭。对接触化学性中毒食品的容器、设备等应针对毒物性质采取相应的 消除污染措施，必要时予以应销毁
作以外的人员。 ➢严禁在工作场所以外的地点登陆该系统。
10
第10页/共12页
谢谢！
第11页/共12页
感谢您的观看！
共12页
四、食物中毒的判定
• 调查组应当在综合分析现场流行病学调查、食品卫生学调查和实 验室检验三方面结果基础上做出调查结论。卫生行政部门认为需 要开展补充调查时，调查机构应当根据卫生行政部门通知开展补 充调查，结合补充调查结果，再做出调查结论。
• 在确定致病因子、致病食品或污染原因等时，应当参照相关诊断 标准或规范，并参考以下推论原则。
• （4）现场流行病学调查、食品卫生学调查和实验室检验结果不能 支持事故定性的，应当做出相应调查结论并说明原因
第7页/共12页
五、控制措施 • 初步认定食物中毒后，应及时报告卫生行政部门依法采取行政控制措施，
防止食物中毒继续发生和蔓延 • 确定为细菌性食物中毒的中毒食品，一般采取蒸煮15分钟后掩埋或焚烧；
第8页/共12页
食源性疾病监测网报与突发公共卫 生事件网报区别
9
第9页/共12页
食源性疾病监测网网报要求
1、信息上报及时、准确、完整。 2、食物中毒病人异地诊治上报要求： ➢跨省：由接诊地CDC网报； ➢省内：由事件发生场所所在地CDC网报。 3、纪律要求：为保护监测对象的个人隐私! ➢各级网报工作人员不得将用户名和密码泄露给本监测工
解、灭活措施后焚烧或深埋，严禁作为食品工业原料或动物饲料使用。 • 根据不同的中毒因素，对中毒场所应采取相应的消毒处理。对接触细菌性
中毒食品的餐具、容器、设备等用1—2%碱水煮沸或用含氯消毒剂浸泡、 擦拭。对接触化学性中毒食品的容器、设备等应针对毒物性质采取相应的 消除污染措施，必要时予以应销毁
作以外的人员。 ➢严禁在工作场所以外的地点登陆该系统。
10
第10页/共12页
谢谢！
第11页/共12页
感谢您的观看！
共12页
四、食物中毒的判定
• 调查组应当在综合分析现场流行病学调查、食品卫生学调查和实 验室检验三方面结果基础上做出调查结论。卫生行政部门认为需 要开展补充调查时，调查机构应当根据卫生行政部门通知开展补 充调查，结合补充调查结果，再做出调查结论。
• 在确定致病因子、致病食品或污染原因等时，应当参照相关诊断 标准或规范，并参考以下推论原则。
• （4）现场流行病学调查、食品卫生学调查和实验室检验结果不能 支持事故定性的，应当做出相应调查结论并说明原因
第7页/共12页
五、控制措施 • 初步认定食物中毒后，应及时报告卫生行政部门依法采取行政控制措施，
防止食物中毒继续发生和蔓延 • 确定为细菌性食物中毒的中毒食品，一般采取蒸煮15分钟后掩埋或焚烧；
第8页/共12页
食源性疾病监测网报与突发公共卫 生事件网报区别
9
第9页/共12页
食源性疾病监测网网报要求
1、信息上报及时、准确、完整。 2、食物中毒病人异地诊治上报要求： ➢跨省：由接诊地CDC网报； ➢省内：由事件发生场所所在地CDC网报。 3、纪律要求：为保护监测对象的个人隐私! ➢各级网报工作人员不得将用户名和密码泄露给本监测工
某市食品安全事故应急演练桌面推演(PPT 43张)
二、食品加工小作坊“广腊食品厂”无食品生产许可，应立即依法进行取
事 件
八
情 景
25日上午12：00，佛山市食品药品监管局接禅城区局报告：在禅城区红 所有患病人员已送医院救治，暂无死亡病例。
起疑似食物中毒事件。目前，患者同样出现呼吸困难、头痛、呕吐的症状，
执法人员在现场调查过程发现食堂用餐腊肉快检亚硝酸盐呈阳性，食堂的 批腊肉由“彪哥肉制品批发部”销售给禅城区红叶小学。
（2）市委政法委：负责指导、协调、督促政法机关依法办理较大食品危害安全犯罪案
（3）市教育局：负责协助对学校（不含技工学校）、幼儿园食堂发生的学生集体用餐
（4）市公安局：负责组织、指导和协调较大食品安全事故中涉嫌犯罪行为的侦查工作
（5）住建管理局：负责协助房屋建筑工地食堂发生较大食品安全事故调查处置工作。 提供食品安全标准解释；协助做好食品安全事故分级评估。
演练背景设定
本次演练设想佛山市同一时段内多个辖区因食用亚硝酸盐严重超标的问
性食物中毒，模拟市、区按照法定程序和相关规定，分别启动食品安全事故
全保卫战由此打响。
本次演练以个案发生为引子拉开序幕，以事件关联为主线演绎升级，以
题。分“事件报告、分级响应、应急处置、舆情应对、响应终止、后期处
（17）个场景，提出（16）个模拟问题，现场由各模拟演练小组指定时间内
难、头痛、呕吐的情况。
堂吃饭后出现不适，其中有28个
（一）作为值班接报人员需 面的问题？
模
拟
一
作
答
值班接报人员需要问清以下几个的问题： 一、南海区明星建筑工地食堂的具体名称、地点。 三、投诉人是否向其他行政部门反映上述情况。 四、用餐单位是否开始采取救治措施。 部门立即安排执法人员到现场进行调查处置。
食品安全事故应急处置ppt课件
（一）开展应急救援工作，组织救治因食品安全事故导致人身伤害的人员； （二）封存可能导致食品安全事故的食品及其原料，并立即进行检验；对确认属于 被污染的食品及其原料，责令食品生产经营者依照本法第六十三条的规定召回或者停止 经营； （三）封存被污染的食品相关产品，并责令进行清洗消毒； （四）做好信息发布工作，依法对食品安全事故及其处理情况进行发布，并对可能 产生的危害加以解释、说明。 发生食品安全事故需要启动应急预案的，县级以上人民政府应当立即成立事故处置 指挥机构，启动应急预案，依照前款和应急预案的规定进行处置。
4
食品安全法赋予卫生职责
《中华人民共和国食品安全法》：于2009年2月28日第十一届全
国人民代表大会常务委员会第七次会议通过，自2009年6月1日起施行。共十 章104条。2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会 议修订，共计10章154条，今年10月1日实施。
赋予卫生部门职能:食品安全国家标准制定、公布；餐具、饮具集中消毒服务
发生食品安全事故，接到报告的县级人民政府食品药品监督管理部门应当按照应急 预案的规定向本级人民政府和上级人民政府食品药品监督管理部门报告。县级人民政府 和上级人民政府食品药品监督管理部门应当按照应急预案的规定上报。
任何单位和个人不得对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报，不得隐匿、伪造、毁灭有 关证据。
6
5
第七章 食品安全事故处置
第一百零二条 国务院组织制定国家食品安全事故应急预案。
县级以上地方人民政府应当根据有关法律、法规的规定和上级人民政府的食品安全 事故应急预案以及本行政区域的实际情况，制定本行政区域的食品安全事故应急预案， 并报上一级人民政府备案。
食品安全事故应急预案应当对食品安全事故分级、事故处置组织指挥体系与职责、 预防预警机制、处置程序、应急保障措施等作出规定。
4
食品安全法赋予卫生职责
《中华人民共和国食品安全法》：于2009年2月28日第十一届全
国人民代表大会常务委员会第七次会议通过，自2009年6月1日起施行。共十 章104条。2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会 议修订，共计10章154条，今年10月1日实施。
赋予卫生部门职能:食品安全国家标准制定、公布；餐具、饮具集中消毒服务
发生食品安全事故，接到报告的县级人民政府食品药品监督管理部门应当按照应急 预案的规定向本级人民政府和上级人民政府食品药品监督管理部门报告。县级人民政府 和上级人民政府食品药品监督管理部门应当按照应急预案的规定上报。
任何单位和个人不得对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报，不得隐匿、伪造、毁灭有 关证据。
6
5
第七章 食品安全事故处置
第一百零二条 国务院组织制定国家食品安全事故应急预案。
县级以上地方人民政府应当根据有关法律、法规的规定和上级人民政府的食品安全 事故应急预案以及本行政区域的实际情况，制定本行政区域的食品安全事故应急预案， 并报上一级人民政府备案。
食品安全事故应急预案应当对食品安全事故分级、事故处置组织指挥体系与职责、 预防预警机制、处置程序、应急保障措施等作出规定。
食品安全事故应急处理PPT课件
可以导致消化道穿孔，甚至休
克。特别是长期接触甲醛会导
食源性疾病：指食品中致病因素进入人体引起的感染
性、中毒性等疾病。
✓与其他病的区别：
精选ppt
8
食物中毒不包括以下疾病：
?暴饮暴食引起的急性胃肠炎 ?食源性肠道传染病（如伤寒）和寄生虫病（如旋毛虫）一次
大量或长期少量多次摄入某些有毒有害物质而引起的以慢性毒 害为主要特征（如致癌、致畸、致突变）的疾病
餐饮服务单位要协助食品安全监督部门和疾病预 防控制机构进行卫生学调查。并按照相关部门的 要求采取控制措施。
精选ppt
24
5、事故责任追究
对事故延报、谎报、瞒报、漏报或处置不当的，要追究
当事人责任；食品安全事故应急处置领导小组力量做好中 毒人员的安抚工作，确保不让事态扩大，任何人不得自行 散布事故情况信息，造成严重后果的要追究其法律责任。
精选ppt
2
第一部分 了解食物中毒
精选ppt
3
在世界范围内，发生在餐饮业的食源性疾病也是一 个重要的公共卫生问题。
精选ppt
4
造成餐饮业食物中毒发生较为集中的原因 主要有两方面：
一是餐饮业本身的特点使食品安全控制难度较大，餐饮
业使用的原料和供应的品种繁多，加工手段又多以手工操 作为主，使加工本身就可能引入较多危险环节，如原料变 质、烧煮不透、储存不当、交叉污染、餐具污染、人员带 菌等；即时加工、即时消费的方式，又使餐饮业食品无法 做到检验合格后食用，这也导致了餐饮食品加工中存在的 食品安全风险度较工业化生产的食品要显著的高。
引发感染性食物中毒的病原菌：1.葡萄球菌 2.大肠埃希
菌(肠产毒性大肠埃希菌,肠侵袭性大肠埃希菌,肠致病性埃 希菌,肠出血性大肠埃希菌,肠黏附性大肠埃希菌) 3.志贺 氏菌(俗称痢疾杆菌) 4.沙门菌属(常见伤寒,副伤寒) 5.弧 菌属(常见霍乱) 6.肉毒梭菌 7.急性胃肠炎病毒 8.真菌类 毒素中毒
食品安全事故应急处置培训PPT课件
主要职责是，对生产、流通、消费环节的食品安全和药品的 安全性、有效性实施统一监管等
保留国务院食安委，具体工作由国家食品药品监管总局承担
国家卫计委负责食品安全风险评估和标准制定
农业部负责农产品质量安全监管和生猪定点屠宰
2.调查的原则和要求
坚持实事求是、尊重科学的原则 及时、准确查清事故性质和原因 认定事故责任 提出整改措施
食品安全事故处置
食品安全事故处置
食品安全事故基本问题 食品安全事故应急预案与事后通报 食品安全事故行政措施 疾病预防控制机构协助义务 食品安全事故责任追究
一、食品安全事故基本问题
键入文本
键入文本
键入文本 键入文本
Hale Waihona Puke （一）食品安全法的有关问题
1.食品安全法
2009年2月28日第十一届全国人大常委会第七次会议通过
键入文本
键入文本 键入文本 键入文本
（二）对行政机关的责任追究之二
1. 被追责对象
县级以上人民政府
食品药品监督管理
卫生行政
质量监督
农业行政等部门
2.追责形式
记大过处分 情节较重的，给予降级或者撤职处分 情节严重的，给予开除处分 造成严重后果的，其主要负责人还应当引咎辞职
3.追责情形
隐瞒、谎报、缓报食品安全事故 未按规定查处食品安全事故，或者接到食品安全事故报告未 及时处理，造成事故扩大或者蔓延 经食品安全风险评估得出食品、食品添加剂、食品相关产品 不安全结论后，未及时采取相应措施，造成食品安全事故或者 不良社会影响 对不符合条件的申请人准予许可，或超越法定职权准予许可 不履行食品安全监督管理职责，导致发生食品安全事故
国务院主管部门
• 涉及两个以上省、自治区、直辖市的重大食 品安全事故由国务院食品药品监督管理部门 依法组织事故责任调查
保留国务院食安委，具体工作由国家食品药品监管总局承担
国家卫计委负责食品安全风险评估和标准制定
农业部负责农产品质量安全监管和生猪定点屠宰
2.调查的原则和要求
坚持实事求是、尊重科学的原则 及时、准确查清事故性质和原因 认定事故责任 提出整改措施
食品安全事故处置
食品安全事故处置
食品安全事故基本问题 食品安全事故应急预案与事后通报 食品安全事故行政措施 疾病预防控制机构协助义务 食品安全事故责任追究
一、食品安全事故基本问题
键入文本
键入文本
键入文本 键入文本
Hale Waihona Puke （一）食品安全法的有关问题
1.食品安全法
2009年2月28日第十一届全国人大常委会第七次会议通过
键入文本
键入文本 键入文本 键入文本
（二）对行政机关的责任追究之二
1. 被追责对象
县级以上人民政府
食品药品监督管理
卫生行政
质量监督
农业行政等部门
2.追责形式
记大过处分 情节较重的，给予降级或者撤职处分 情节严重的，给予开除处分 造成严重后果的，其主要负责人还应当引咎辞职
3.追责情形
隐瞒、谎报、缓报食品安全事故 未按规定查处食品安全事故，或者接到食品安全事故报告未 及时处理，造成事故扩大或者蔓延 经食品安全风险评估得出食品、食品添加剂、食品相关产品 不安全结论后，未及时采取相应措施，造成食品安全事故或者 不良社会影响 对不符合条件的申请人准予许可，或超越法定职权准予许可 不履行食品安全监督管理职责，导致发生食品安全事故
国务院主管部门
• 涉及两个以上省、自治区、直辖市的重大食 品安全事故由国务院食品药品监督管理部门 依法组织事故责任调查
食品安全预案桌面推演
一、背景为了提高我国食品安全突发事件应急处置能力，完善食品安全突发事件快速反应机制，规范食品安全突发事件处理流程，确保公众健康与生命安全，根据《食品安全法》及相关法律法规，结合我国食品安全实际情况，特制定本预案。
二、目的1. 增强各部门对食品安全突发事件的应急处置能力；2. 提高食品安全突发事件快速反应和处置水平；3. 规范食品安全突发事件处理流程，确保应急处置工作有序进行；4. 增强公众食品安全意识，提高食品安全自我保护能力。
三、适用范围本预案适用于我国境内各类食品生产经营单位、餐饮服务单位、学校食堂、医疗机构等，以及与食品安全相关的其他单位和部门。
四、组织机构1. 成立食品安全突发事件应急处置领导小组，负责统筹协调、指挥调度应急处置工作；2. 成立应急指挥部，负责制定应急处置方案，组织实施应急处置工作；3. 成立应急小组，负责具体实施应急处置措施，包括现场救援、信息收集、物资保障等。
五、应急处置流程1. 事故报告：发现食品安全突发事件后，立即向应急指挥部报告，报告内容包括事故发生时间、地点、涉及范围、危害程度等；2. 启动预案：应急指挥部根据事故报告，启动应急预案，通知相关部门和单位；3. 应急响应：应急小组按照预案要求，开展应急处置工作，包括现场救援、信息收集、物资保障等；4. 应急处置：根据事故具体情况，采取相应的应急处置措施，如隔离、封存、检测、救治等；5. 应急结束：经评估，确认事故得到有效控制，危害已消除，应急指挥部宣布应急结束。
六、桌面推演1. 推演目的：检验预案的可行性、有效性，提高应急处置能力；2. 推演内容：模拟食品安全突发事件，包括事故报告、应急响应、应急处置、应急结束等环节；3. 推演形式：采用桌面推演方式，各部门和单位按照预案要求，进行角色扮演、模拟应急处置；4. 推演要求：各部门和单位要高度重视，认真准备，确保推演取得实效。
七、总结评估1. 推演结束后，应急指挥部组织相关部门和单位进行总结评估；2. 总结评估内容包括：预案的可行性、有效性，应急处置措施的合理性、有效性，各部门和单位的协同配合等；3. 根据评估结果，对预案进行修订和完善，提高应急处置能力。
食品安全事故应急处置 ppt课件
• Science based • Policy based
危险性交流 Risk Communication
• Inter active exchange of information and opinions concerning risks
食品安全问题
2、我国存在的主要食品安全问题
1）致病性微生物导致的食源性疾病 2）环境化学污染物（持久性有机污染物、重金
食品安全事故应急处置
科学评估，依法处置 有效使用食品安全风险监 测、评估和预警等科学手段；充分发挥专业队伍的作 用，提高应对食品安全事故的水平和能力。
居安思危，预防为主 坚持预防与应急相结合， 常态与非常态相结合，做好应急准备，落实各项防范 措施，防患于未然。建立健全日常管理制度，加强食 品安全风险监测、评估和预警；加强宣教培训，提高 公众自我防范和应对食品安全事故的意识和能力。
食品安全事故应急处置
* 地方性 ：与食品产地有关；与各地区不同人的
不同饮食习惯有关，如嗜盐菌中多发生在沿海， 木薯中毒多发生在两广木薯产地。臭米面中 毒—多发于东北西北，由吃臭米面习惯的地区。 * 节假日易发生的场所：集体食堂、居家住户年 节假日易发生食物中毒。
食品安全事故应急处置
食物中毒诊断标准
非正常进食
职业中毒
非经食物入口
食源性肠道传染病、寄生虫病 传染病、寄生虫病
慢性中毒（三致）、糖尿病 非急性发作
食源性过敏
非群体、个体差异
特殊情况的误食（投毒、自杀） 刑事案件
营养不良
无致病因子
食品安全事故应急处置
食物中毒的主要特征
群体发病（管理上需要）； 共同饮食史，经口摄入，正常进食； 发病急，潜伏期短，急性或亚急性发作，多呈爆 发性； 所有病人临床表现基本相似，多有消化道症状； 一般无人与人之间的直接传播。
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
二、事故报告单位信息（包括报告单位、报告时间、报告单位联系人员 三、根据工作进展及时续报有关情况。
事件情景 四
区食品药品监管局立即向区应急办以及市食品药品监管局汇报，区食安 报告。同时，区食药安办组织开展事故评估，核定是否达到食品安全事故标
（四）区食安办评估内容 哪些方面内容？
模拟作答 四
食安办统一组织开展事故评估，核定是否达到食品安全事故标准，根 结果，向区人民政府提出启动IV级应急响应的建议。评估内容主要包括：
值班员立即通知值班领导，同时报南海区食安办。接到报告后，南海区 药监执法人员和疾控流调人员赶赴事发餐馆开展先期处置。
（二）区食品药品监管局、区疾控中心在现场调查处置过程，相关职
模拟作答 二
食品药品监管局、疾控中心在现场调查处置过程， 一、疾控中心主要开展流行病学调查、卫生学调查以及抽样送检。 二、食品药品监管局开展现场调查核实，现场询问涉事单位人员， 对可疑样品进行快速检测并实施抽样检验，协助区疾控中心开展卫生学 必要的临时控制措施。
部门立即安排执法人员到现场进行调查处置。
事件情景 二
值班接报人员已问清举报人：南海区明星建筑工地食堂位于桂城海三路 从19时00分开始，陆续有28名工人出现头痛头晕、恶心呕吐，怀疑是食物出 经拨打了120急救电话。
值班员表示：举报人的报告的情况我们已记录。请积极采取救治措施， 的情况请及时与我们联系，我们马上安排执法人员到现场进行调查处置。
佛山市食品安全事故 应急演练桌面推演
演练目的
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全 和国食品安全法实施条例》、《广东省食品安全事故应急预案》、《佛山市 案》等法律法规及有关规定，制作本应急演练桌面推演流程。目的是为考察 员对应急处置流程的熟悉程度，进一步提高我市食品药品执法人员的应急处置
（一）作为值班接报人员需 面的问题？
模拟作答 一
值班接报人员需要问清以下几个的问题： 一、南海区明星建筑工地食堂的具体名称、地点。 二、具体用餐时间，具体发病什么时间，有多少工人出现症状。 三、投诉人是否向其他行政部门反映上述情况。 四、用餐单位是否开始采取救治措施。 五、明确告知投诉人已受理相关投诉，情况已全部记录完毕。请保
（五）食品安全事故应急响应的分级标准和响应如何规定？
模拟作答 五
根据食品安全事故分级情况，食品安全事故应急响应级别分为Ⅰ级、Ⅱ级 等级。 （1）Ⅰ级应急响应应由国务院批准并宣布启动。 （2）Ⅱ级应急响应由省人民政府批准并宣布启动。 （3）Ⅲ级响应由市食安办向市人民政府提出启动Ⅲ级应急响应的建议，经市 动Ⅲ级应急响应。启动Ⅲ级应急响应期间，事发地的区政府按照市指挥部的统 全力开展应急处置。 （4）Ⅳ级应急响应由区政府决定启动和组织实施。市指挥部及时跟进事故发 情况，必要时，派出工作组前往事发地给予指导、协助。
（1）污染食品可能导致的健康危害及所涉及的范围，是否已造成健 及严重程度；
（2）事故的影响范围及严重程度； （3）事故发展蔓延趋势。
事件情景 五
经评估，区食安办向区人民政府建议启动食品安全事故IV级响应。 区人民政府同意立即启动南海区食品安全事故Ⅳ级应急响应，成立应急指 担任总指挥，区政府副主任、食安办主任任副总指挥，宣传部副部长、卫计局 副局长、应急办主任、食药监局副局长为成员电话将相关情况报告区食品药品监督 品监督管理局立即通报市食品药品监管局以及区应急办、区食安办，同时向区
（三）区食品药品监督管理局报告内容包括哪些要点？
模拟作答 三
发现食品安全事故或接到食品安全事故投诉，经初步核实后，要在2小时 和其他有关监管部门：
一、事故基本情况（包括发生单位、时间、地点、危害程度、伤亡人 等） 。
特别重大食品安全事故（Ⅰ级） （1）事故危害特别严重，对2个以上省份造成严重威胁，并有进一步扩散趋势 （2）超出事发地省级人民政府处置能力水平的； （3）发生跨境（包括港澳台地区）食品安全事故，造成特别严重社会影响的 （4）国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。 重大食品安全事故（Ⅱ级） （1）事故危害严重，影响范围涉及省内2个以上地级以上市行政区域的； （2）1起食物中毒事故中毒人数100人以上，并出现死亡病例的； （3）1起食物中毒事故造成10例以上死亡病例的； （4）省人民政府认定的重大食品安全事故。 较大食品安全事故（Ⅲ级） （1）事故影响范围涉及地级市行政区域内2个以上县级行政区域，给人民群众 害的； （2）1起食物中毒事故中毒人数在100人以上；或出现死亡病例的； （3）市（地）级以上人民政府认定的其他较大食品安全事故。 一般食品安全事故（Ⅳ级） （1）食品污染已造成严重健康损害后果的； （2）1起食物中毒事故中毒人数在100人以下，且未出现死亡病例的； （3）区（县）级以上人民政府认定的其他一般食品安全事故。
演练在5分钟后正式开始 请各区召集人组织参与演练人员，分别组建 现场处置、新闻引导、指挥协调、调查评估等5 演练过程提出的问题，由各小组在2分钟内作答
2019/8/21
佛山市食品安全事故应急演练桌面推 正式开始
事件情景 一
2018年5月24日晚上19：3 建筑工地食堂工人致电桂城分局 堂吃饭后出现不适，其中有28个 难、头痛、呕吐的情况。
事件情景 三
疾控中心与食品药品监管局到达现场后，立即按照各自职责开展调查处置 派员开展流行病学调查、卫生学调查以及抽样送检。区食品药品监管局局：派 现场调查核实，对可疑食物进行快速检测并抽样检验。协助区疾控中心开展卫 取必要的临时控制措施。
2018年5月24日晚上20：30，经执法人员初步调查和快速检测，留样的 的原料腊肉中检出亚硝酸盐呈阳性。经初步调查，本事件疑似为一起食品安全
演练背景设定
本次演练设想佛山市同一时段内多个辖区因食用亚硝酸盐严重超标的问 性食物中毒，模拟市、区按照法定程序和相关规定，分别启动食品安全事故 全保卫战由此打响。
本次演练以个案发生为引子拉开序幕，以事件关联为主线演绎升级，以 题。分“事件报告、分级响应、应急处置、舆情应对、响应终止、后期处 （17）个场景，提出（16）个模拟问题，现场由各模拟演练小组指定时间内
事件情景 四
区食品药品监管局立即向区应急办以及市食品药品监管局汇报，区食安 报告。同时，区食药安办组织开展事故评估，核定是否达到食品安全事故标
（四）区食安办评估内容 哪些方面内容？
模拟作答 四
食安办统一组织开展事故评估，核定是否达到食品安全事故标准，根 结果，向区人民政府提出启动IV级应急响应的建议。评估内容主要包括：
值班员立即通知值班领导，同时报南海区食安办。接到报告后，南海区 药监执法人员和疾控流调人员赶赴事发餐馆开展先期处置。
（二）区食品药品监管局、区疾控中心在现场调查处置过程，相关职
模拟作答 二
食品药品监管局、疾控中心在现场调查处置过程， 一、疾控中心主要开展流行病学调查、卫生学调查以及抽样送检。 二、食品药品监管局开展现场调查核实，现场询问涉事单位人员， 对可疑样品进行快速检测并实施抽样检验，协助区疾控中心开展卫生学 必要的临时控制措施。
部门立即安排执法人员到现场进行调查处置。
事件情景 二
值班接报人员已问清举报人：南海区明星建筑工地食堂位于桂城海三路 从19时00分开始，陆续有28名工人出现头痛头晕、恶心呕吐，怀疑是食物出 经拨打了120急救电话。
值班员表示：举报人的报告的情况我们已记录。请积极采取救治措施， 的情况请及时与我们联系，我们马上安排执法人员到现场进行调查处置。
佛山市食品安全事故 应急演练桌面推演
演练目的
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全 和国食品安全法实施条例》、《广东省食品安全事故应急预案》、《佛山市 案》等法律法规及有关规定，制作本应急演练桌面推演流程。目的是为考察 员对应急处置流程的熟悉程度，进一步提高我市食品药品执法人员的应急处置
（一）作为值班接报人员需 面的问题？
模拟作答 一
值班接报人员需要问清以下几个的问题： 一、南海区明星建筑工地食堂的具体名称、地点。 二、具体用餐时间，具体发病什么时间，有多少工人出现症状。 三、投诉人是否向其他行政部门反映上述情况。 四、用餐单位是否开始采取救治措施。 五、明确告知投诉人已受理相关投诉，情况已全部记录完毕。请保
（五）食品安全事故应急响应的分级标准和响应如何规定？
模拟作答 五
根据食品安全事故分级情况，食品安全事故应急响应级别分为Ⅰ级、Ⅱ级 等级。 （1）Ⅰ级应急响应应由国务院批准并宣布启动。 （2）Ⅱ级应急响应由省人民政府批准并宣布启动。 （3）Ⅲ级响应由市食安办向市人民政府提出启动Ⅲ级应急响应的建议，经市 动Ⅲ级应急响应。启动Ⅲ级应急响应期间，事发地的区政府按照市指挥部的统 全力开展应急处置。 （4）Ⅳ级应急响应由区政府决定启动和组织实施。市指挥部及时跟进事故发 情况，必要时，派出工作组前往事发地给予指导、协助。
（1）污染食品可能导致的健康危害及所涉及的范围，是否已造成健 及严重程度；
（2）事故的影响范围及严重程度； （3）事故发展蔓延趋势。
事件情景 五
经评估，区食安办向区人民政府建议启动食品安全事故IV级响应。 区人民政府同意立即启动南海区食品安全事故Ⅳ级应急响应，成立应急指 担任总指挥，区政府副主任、食安办主任任副总指挥，宣传部副部长、卫计局 副局长、应急办主任、食药监局副局长为成员电话将相关情况报告区食品药品监督 品监督管理局立即通报市食品药品监管局以及区应急办、区食安办，同时向区
（三）区食品药品监督管理局报告内容包括哪些要点？
模拟作答 三
发现食品安全事故或接到食品安全事故投诉，经初步核实后，要在2小时 和其他有关监管部门：
一、事故基本情况（包括发生单位、时间、地点、危害程度、伤亡人 等） 。
特别重大食品安全事故（Ⅰ级） （1）事故危害特别严重，对2个以上省份造成严重威胁，并有进一步扩散趋势 （2）超出事发地省级人民政府处置能力水平的； （3）发生跨境（包括港澳台地区）食品安全事故，造成特别严重社会影响的 （4）国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。 重大食品安全事故（Ⅱ级） （1）事故危害严重，影响范围涉及省内2个以上地级以上市行政区域的； （2）1起食物中毒事故中毒人数100人以上，并出现死亡病例的； （3）1起食物中毒事故造成10例以上死亡病例的； （4）省人民政府认定的重大食品安全事故。 较大食品安全事故（Ⅲ级） （1）事故影响范围涉及地级市行政区域内2个以上县级行政区域，给人民群众 害的； （2）1起食物中毒事故中毒人数在100人以上；或出现死亡病例的； （3）市（地）级以上人民政府认定的其他较大食品安全事故。 一般食品安全事故（Ⅳ级） （1）食品污染已造成严重健康损害后果的； （2）1起食物中毒事故中毒人数在100人以下，且未出现死亡病例的； （3）区（县）级以上人民政府认定的其他一般食品安全事故。
演练在5分钟后正式开始 请各区召集人组织参与演练人员，分别组建 现场处置、新闻引导、指挥协调、调查评估等5 演练过程提出的问题，由各小组在2分钟内作答
2019/8/21
佛山市食品安全事故应急演练桌面推 正式开始
事件情景 一
2018年5月24日晚上19：3 建筑工地食堂工人致电桂城分局 堂吃饭后出现不适，其中有28个 难、头痛、呕吐的情况。
事件情景 三
疾控中心与食品药品监管局到达现场后，立即按照各自职责开展调查处置 派员开展流行病学调查、卫生学调查以及抽样送检。区食品药品监管局局：派 现场调查核实，对可疑食物进行快速检测并抽样检验。协助区疾控中心开展卫 取必要的临时控制措施。
2018年5月24日晚上20：30，经执法人员初步调查和快速检测，留样的 的原料腊肉中检出亚硝酸盐呈阳性。经初步调查，本事件疑似为一起食品安全
演练背景设定
本次演练设想佛山市同一时段内多个辖区因食用亚硝酸盐严重超标的问 性食物中毒，模拟市、区按照法定程序和相关规定，分别启动食品安全事故 全保卫战由此打响。
本次演练以个案发生为引子拉开序幕，以事件关联为主线演绎升级，以 题。分“事件报告、分级响应、应急处置、舆情应对、响应终止、后期处 （17）个场景，提出（16）个模拟问题，现场由各模拟演练小组指定时间内