2010年全国机动车与驾驶人统计
2010年的道路交通安全事故统计数据
来源：中国交通技术网2010年，全国共接报道路交通事故3906164起，同比上升35.9%。
其中，涉及人员伤亡的道路交通事故219521起，造成65225人死亡、254075人受伤，直接财产损失9.3亿。
与去年相比，事故起数减少18839起，下降7.9%；死亡人数减少2534人，下降3.7%；受伤人数减少21050人，下降7.7%；直接财产损失增加1196.7万元，上升1.3%。
发生一次死亡3人以上道路交通事故1244起，同比减少32起，发生一次死亡5人以上道路交通事故269起，同比增加8起；发生一次死亡10人以上特大道路交通事故34起，同比增加10起。
适用简易程序处理的道路交通事故3686652起，与去年相比，增加1050895起，上升39.9%。
一、东部地区事故总量大、死亡人数多，中部地区一次死亡3人以上事故多，西部地区一次死亡5人以上、10人以上特大交通事故多。
全国53.4%的涉及人员伤亡的道路交通事故发生在东部地区，造成的死亡人数占全国道路交通事故死亡人数的48.9%。
广东、浙江、江苏、山东事故死亡人数均超过4000人，为全国事故死亡人数最多的4个省份。
中部地区一次死亡3人以上道路交通是事故376起，同比增加32起。
8个省份中，7个省一次死亡3人以上道路交通事故超过50起，占全国超过50起省份数量的53.8%。
其中，4个省一次死亡3人以上道路交通事故同比增量超过10起，占全国增量超过10起省份数量的80%。
湖北、湖南、江西总量多、增量大。
西部地区发生一次死亡5人以上道路交通事故119起、同比增加15起，一次死亡10人以上特大交通事故18起、同比增加10起。
除陕西、重庆外，其余10个省（区）均发生一次死亡10人以上特大道路交通事故。
二、一次死亡10人以上特大道路交通事故增多。
有21个省（区、市）共发生了34起一次死亡10人以上特大道路交通事故，同比增加10起。
其中四川4起，广东、云南、西藏各3起，辽宁、江西、山东、新疆各2起。
2010年汽车统计
乌鲁木齐市：2005年汽车数量14万辆，并以6.9%的速度增长。
中国私人汽车保有量统计
根据公安部交通管理局的信息，截止到2007年9月底，我国私人机动车保有量为118129662辆，比2006年增长7.22%，其中私人汽车占保有量的61.25%，私人消费成为汽车市场的主体。
济南 截止2010年10月在册的机动车有118万辆 汽车保有量75万辆。
湖南省 截至2010年11月湖南省机动车保有量达到647万辆。
昆明 截至2010年11月，机动车保有量达130万辆。
四川省 截至2010年3月末，四川省机动车保有量已达878万余辆，其中，汽车307万余辆。
苏州 截至2010年12月底，苏州全市范围内机动车总数已经突破205万辆，汽车总数超过125万辆。
南宁 截至2010年11月,南宁市机动车保有量达到了69万辆。
东莞 截至2010年1月,东莞市机动车保有量达到127万多辆 汽车超过80万辆。
青岛 截至2009年底,青岛共有机动车146.58万辆，汽车保有量达78.32万辆，其中私家车达到了55.37万辆
截止到2008年10月底，我国私人机动车保有量为16671.33万辆，其中，汽车6222.18万辆，摩托车8886.64万辆，挂车9..06万辆，上道路行驶的拖拉机1463.38万辆，其他机动车2.08万辆。
上海 截至2010年9月汽车保有量 167万辆，私家车数量居全国第二。截至2006年底，机动车保有量21车保有量（含摩托车）已达到212万余辆。2004年机动车数量66.76万辆，
2004年比2003年增长了91.24 %，其中私家车占34.53万辆，比2000年增长了172.8%。
成都市：2005年民用机动车数量１１８万辆，占全市机动车总量的８５％左右。
2011年2月份全国机动车和驾驶人统计
2011年2月份全国机动车和驾驶人统计2011-03-102月，全国机动车保有量为211042108辆。
其中，汽车（含三轮汽车和低速载货汽车）93636292辆，摩托车101186361辆，挂车1535360辆，上道路行驶的拖拉机14660801辆，其他机动车23294辆。
全国机动车驾驶人为216419980人，其中汽车驾驶人155116830人。
一、机动车保有量增速明显减缓，月增量较上月下降明显2月，全国机动车保有量为211042108辆，与上月相比，增加1468581辆，增长0.7%；与去年同期相比，增加21147741辆，增长11.14%。
从统计情况看，2月份机动车月增量较1月份大幅下降，明显低于1月2512241辆的增量，机动车保有量增长速度明显减缓。
分析原因，受小排量汽车购置税减免、汽车下乡等购车优惠政策于2010年底到期的影响，以及群众购车需求相对集中，促使春节前机动车保有量迅猛增长，而2月份群众购车需求相对减少，同时受春节长假的影响，机动车增量明显下降，增速放缓。
从分布省份来看，山东、广东、河南、江苏、河北、浙江机动车保有量超过1000万，位居全国前六位，分别为20692460辆、19568653辆、16647582辆、14856645辆、13336795辆、11433767辆，达到96535902辆，占全国总量的45.74%。
从地域来看，华东和中南地区机动车保有量相对集中，达到133689108辆，占全国总量的63.35%。
二、汽车保有量增幅下降明显，摩托车保持平稳增长2月，全国汽车保有量为93636292辆、摩托车保有量为101186361辆，分别占机动车总量的44.37%、47.95%，汽车所占比率较去年同期上升了3.01个百分点，摩托车下降2.29个百分点。
汽车和摩托车与上月相比，分别增加924809辆、536442辆，增长1%、0.53%；与去年同期相比，分别增加15090062辆、5779575辆，增长19.21%、6.06%。
2008~2010年全国机动车与驾驶人统计
2008年全国机动车和驾驶人统计截止2008年底，全国机动车保有量为169887744辆。
其中，汽车64672053辆，摩托车89537775辆，挂车1014380辆，上道路行驶的拖拉机14642694辆，其他机动车20842辆。
全国机动车驾驶人180660736人，其中汽车驾驶人122092132人。
一、机动车保持增长，汽车和摩托车是机动车的构成主体。
全国机动车保有量为169887744辆，与2007年相比，增加10110155辆，增长6.33%，增幅下降3.69个百分点。
其中，汽车64672053辆、摩托车89537775辆，分别占全国机动车总量的38.07%、52.70%，是机动车的主要构成部分。
与2007年相比，汽车、摩托车分别增加7704288辆、2441162辆，分别增长13.52%、2.80%。
二、载客汽车增长较快。
全国载客汽车保有量为38502646辆，与2007年相比，增加6675291辆，增长20.97%，增幅下降0.91个百分点。
其中，大型载客汽车1006975辆，占载客汽车总量的2.62%；中型载客汽车1441125辆，占3.74%；小型载客汽车32811389辆，占85.22%；微型载客汽车3243157辆，占8.42%。
小型载客汽车继续保持快速增长势头，与2007年相比，增加6464764辆，增长24.54%。
三、载货汽车增长缓慢。
全国载货汽车保有量为11254105辆，与2007年相比，增加788701辆，增长7.54%。
其中，重型载货汽车2007121辆，占载货汽车总量的17.83%；中型载货汽车2490491辆，占22.13%；轻型载货汽车6455031辆，占57.36%；微型载货汽车301462辆，占2.68%。
四、营运机动车增长平稳。
全国营运机动车保有量为16273085辆，与2007年相比，增加1557419辆，增长10.58%，增幅下降0.94个百分点。
公安部交管局公布2010年全国道路交通事故情况（5篇）
公安部交管局公布2010年全国道路交通事故情况（5篇）第一篇：公安部交管局公布2010年全国道路交通事故情况公安部交管局公布2010年全国道路交通事故情况交通违法, 死亡人数, 公安部, 死亡率, 交通事故2010年，全国共发生道路交通事故238351起，造成67759人死亡、275125人受伤，直接9.1亿元，与去年同期相比，分别下降10.1%、7.8%、9.8%和10.7%。
其中，发生10人以上特大道路交通事故24起，同比减少5起。
全国万车死亡率为3.6，同比减少0.7。
分析2010年全国道路交通事故情况，主要有以下特点：一是超速行驶、酒后10.1%、13%15.2%。
8月15日开展严厉整治酒后驾驶违法行为专项行动以来，全国因酒后驾驶肇事39.6%。
二是国省道发生事故导致的死亡人数同比下降9.8%，高速公路10%。
三是恶劣天气导致的事故死亡人数同比增13.3%。
从全国各片区情况看，西北片区恶劣天气发生事故导致的死亡人数同比增幅22.9%，东北、华东和华北片区分别增加8.9%、8.2%和3.1%。
四是摩托车肇事3月份以来，摩托车肇事导致的死亡人数呈逐月波动上升，无25.1%、11.7%和8.1%。
五是营运车辆肇事导致一次死亡10人以上特大19起，占同类事故总量的79.2%，同比增加3.3个百分点。
营10人以上特大道路交通事故中，8起为驾驶人超速行驶导致，占；14起发生在国省道，占73.7%，同比增长7.7个百分点；8起事故中肇事客运车辆400公里，占42.1%，同比增加3.2个百分点。
2010年是实施“十一五”规划的最后一年，国家相关产业政策的拉动效果显本主题由 cnjsjjjp 于 2011-4-5第二篇：公安部交管局公安部交管局：世界杯开赛3天查处酒驾违法5200余起人民网北京6月16日电（记者张雨）6月13日巴西世界杯正式开赛以来，为防止酒驾导致交通事故增多，酿成人员伤亡惨剧，公安部交管局部署各地公安交管部门开展集中整治行动，严肃查处酒后驾驶等严重交通违法行为。
2008~2010年全国机动车与驾驶人统计(精)
2008年全国机动车和驾驶人统计截止2008年底，全国机动车保有量为169887744辆。
其中，汽车64672053辆，摩托车89537775辆，挂车1014380辆，上道路行驶的拖拉机14642694辆，其他机动车20842辆。
全国机动车驾驶人180660736人，其中汽车驾驶人122092132人。
一、机动车保持增长，汽车和摩托车是机动车的构成主体。
全国机动车保有量为169887744辆，与2007年相比，增加10110155辆，增长6.33%，增幅下降3.69个百分点。
其中，汽车64672053辆、摩托车89537775辆，分别占全国机动车总量的38.07%、52.70%，是机动车的主要构成部分。
与2007年相比，汽车、摩托车分别增加7704288辆、2441162辆，分别增长13.52%、2.80%。
二、载客汽车增长较快。
全国载客汽车保有量为38502646辆，与2007年相比，增加6675291辆，增长20.97%，增幅下降0.91个百分点。
其中，大型载客汽车1006975辆，占载客汽车总量的2.62%；中型载客汽车1441125辆，占3.74%；小型载客汽车32811389辆，占85.22%；微型载客汽车3243157辆，占8.42%。
小型载客汽车继续保持快速增长势头，与2007年相比，增加6464764辆，增长24.54%。
三、载货汽车增长缓慢。
全国载货汽车保有量为11254105辆，与2007年相比，增加788701辆，增长7.54%。
其中，重型载货汽车2007121辆，占载货汽车总量的17.83%；中型载货汽车2490491辆，占22.13%；轻型载货汽车6455031辆，占57.36%；微型载货汽车301462辆，占2.68%。
四、营运机动车增长平稳。
全国营运机动车保有量为16273085辆，与2007年相比，增加1557419辆，增长10.58%，增幅下降0.94个百分点。
最高院道路交通事故司法解释全文(2023年最)
最高院道路交通事故司法解释全文（2023年最）《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》已于2012年9月17日由最高人民法院审判委员会第1556次会议通过，现予公布，自2012年12月21日起施行。
为正确审理道路交通事故损害赔偿案件，根据《中华人民共和国侵权责任法》《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国保险法》《中华人民共和国民事诉讼法》等法律的规定，结合审判实践，制定本解释。
第一章关于主体责任的认定第一条机动车发生交通事故造成损害，机动车所有人或者管理人有下列情形之一，人民法院应当认定其对损害的发生有过错，并适用侵权责任法第四十九条的规定确定其相应的赔偿责任：(一)知道或者应当知道机动车存在缺陷，且该缺陷是交通事故发生原因之一的;(二)知道或者应当知道驾驶人无驾驶资格或者未取得相应驾驶资格的;(三)知道或者应当知道驾驶人因饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品，或者患有妨碍安全驾驶机动车的疾病等依法不能驾驶机动车的;(四)其它应当认定机动车所有人或者管理人有过错的。
第二条未经允许驾驶他人机动车发生交通事故造成损害，当事人依照侵权责任法第四十九条的规定请求由机动车驾驶人承担赔偿责任的，人民法院应予支持。
机动车所有人或者管理人有过错的，承担相应的赔偿责任，但具有侵权责任法第五十二条规定情形的除外。
第三条以挂靠形式从事道路运输经营活动的机动车发生交通事故造成损害，属于该机动车一方责任,当事人请求由挂靠人和被挂靠人承担连带责任的，人民法院应予支持。
第四条被多次转让但未办理转移登记的机动车发生交通事故造成损害，属于该机动车一方责任,当事人请求由最后一次转让并交付的受让人承担赔偿责任的，人民法院应予支持。
第五条套牌机动车发生交通事故造成损害，属于该机动车一方责任,当事人请求由套牌机动车的所有人或者管理人承担赔偿责任的，人民法院应予支持;被套牌机动车所有人或者管理人同意套牌的，应当与套牌机动车的所有人或者管理人承担连带责任。
数据解读2010年中国汽车市场
历史数据
新华信预测数据
6500
数据来源： 国家统计局
2010年汽车出口量将超200万辆
• • 中国汽车出口快速发展，年均增长速度接近100% 预计2010年汽车出口将达到200万辆
2001-2010年汽车出口量 （单位：万辆）
250
历史数据
新华信预测数据
200.0
200
150.0 150
100.0 100 61.4 50 2.6 0 2001年 2002年 2003年 2004年 2005年 2006年 2007年 2008年F 2009年F 2010年F 6.0 4.6 13.6 17.3 34.3
• 国家大力支持自主品牌的发展，自主品牌的市场占有率将达到49.6%％
自主品牌乘用车市场份额比率预测
60%
历史数据
新华信预测数据
49.6%
50%
40% 28.4% 24.0%
37.2%
38.2%
30% 23.4% 20%
25.2%
26.0%
10%
0% 2001年 2002年 2003年 2004年 2005年 2006年 2007年 2010年F
囍
“80后”汽车特征
0% 外形设计前卫、时尚、有个性 技术含量先进 安全配置、便利装备齐全 超强操控性能 齐备的电子产品 专业的汽车音响 多功能方向盘 颜色鲜艳、绚丽 其他
3.6% 20.3% 16.8% 12.6%
80后对车的追求
0% 驾驶乐趣 个性的外观 安全性 舒适的乘坐感 实用性 花费的经济性
量产阶段 投产阶段 试验阶段
小排量车市场份额稳中有升
• 自2005年以来，小排量市场不继萎缩，在能源日益紧张，油价不断上涨的今天，小排 量市场不升反降。2010年小排量命运如何还在于市场资源配置和供求的相互作用以及 小排量相关政策的出台。
近三年全国交通事故统计和解析
2009年全国共发生道路交通事故23.8万起，造成67759人死亡、275125人受伤，直接财产损失9.1亿元，与2008年同期相比，分别下降10.1%、7.8%、9.8%和10.7%。
2008年，全国共发生道路交通事故265204起，造成73484人死亡、304919人受伤，直接财产损失10.1亿元。
与2007年相比，分别下降19%、10%、25%、15%、39%。
中国每5分钟有一人因车祸死亡,每一分钟有一人因车祸伤残,每天死亡280多人,每年死亡10万多人,汽车数量占世界1.9%,车祸死亡人数占世界15%,且每年增加4.5%。
自1899年发生第一起有记录车祸以来，全球车祸累计死亡3000万人，超过第二次世界大战死亡人数。
所以每个人都必须珍重生命,注意安全。
截至2010年3月，全国机动车保有量约1.92亿辆，全国机动车驾驶人约2.05亿人，中国已经大踏步进入“汽车时代”。
但是，值得社会关注并亟待采取有效措施的是，有数据显示，儿童因道路交通事故导致的儿童伤害和死亡率在1985～1999年的15年间增长了81%。
目前我国每年有超过1.85万名的14岁以下儿童死于交通安全事故，每天，至少有19名15岁以下的中国孩子因道路交通意外而死亡;77人因道路交通伤害而受伤。
少年儿童交通事故死亡率居全球首位，是欧洲的2.5倍、美国的2.6倍。
2010年，全国共接报道路交通事故3906164起，同比上升35.9%。
其中，涉及人员伤亡的道路交通事故219521起，造成65225人死亡、254075人受伤，直接财产损失9.3亿。
与去年相比，事故起数减少18839起，下降7.9%；死亡人数减少2534人，下降3.7%；受伤人数减少21050人，下降7.7%；直接财产损失增加1196.7万元，上升1.3%。
发生一次死亡3人以上道路交通事故1244起，同比减少32起，发生一次死亡5人以上道路交通事故269起，同比增加8起；发生一次死亡10人以上特大道路交通事故34起，同比增加10起。
我国行政区域汽车保有量统计
我国行政区域统计摘自国家统计局提供的“全国行政区划(2009年底)”概述：我国有23个省，4个直辖市，5个自治区，2个特别行政区。
总计有283个地级市，855个市辖区，367个县级市，1464个县，117个自治县截至2010年底，全国机动车保有量达207061286辆。
其中，汽车90859439辆，摩托车100004714辆，挂车1511963辆，上道路行驶的拖拉机14662023辆，其他机动车23147辆。
全国机动车驾驶人达212937140人，其中汽车驾驶人151819016人。
1.1 我国23个省1.1.1河北省（冀）——11个地市，22个县级市，按县级区划分数为172个。
省总人口数7034万人，2125万户，截至2010年9月30日，河北省机动车保有量1293.9万辆，其中汽车690.3万辆，摩托车431万辆，私家汽车保有量442.1万辆；驾驶人保有量1033.3万人，其中汽车驾驶人927.2万人。
11个地级市：石家庄市、唐山市、秦皇岛市、邯郸市、邢台市、保定市、张家口市、承德市、沧州市、廊坊市、衡水市。
22个县级市：辛集市、藁城市、晋州市、新乐市、鹿泉市、遵化市、迁安市、武安市、南宫市、沙河市、涿州市、定州市、安国市、高碑店市、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市、霸州市、三河市、冀州市、深州市。
1.1.2山西省（晋）——11个地市，11个县级市，按县级区划分数为119个。
省总人口数3427万人，1159万户，截至2010年7月，山西省机动车保有量已超400万辆11个地级市：太原市、大同市、阳泉市、长治市、晋城市、朔州市、晋中市、运城市、忻州市、临汾市、吕梁地区11个县级市：古交市、潞城市、高平市、介休市、河津市、永济市、原平市、侯马市、霍州市、孝义市、汾阳市1.1.3辽宁省（辽）——14个地级市、17个县级市，按县级区划分数为100个。
省总人口数4319万人，1473万户，截至2010年，已达到500万辆。
中国历年民用汽车保有量一览（1949-2010
中国历年民用汽车保有量一览（1949-20102004年末全国民用汽车保有量达到2742万辆，比上年增长15.0%；其中私人汽车1365万辆，增长12.0%。
民用轿车保有量达到920万辆，其中私人轿车600万辆。
2005年末全国民用汽车保有量达到4329万辆（包括三轮汽车和低速货车1149万辆），比上年末增长20.6%。
年末私人汽车保有量2365万辆，增长22.0%。
将三轮汽车和低速货车的保有量纳入民用汽车保有量，还是第一次。
此次统计并轨，将使各地区的民用汽车保有量发生较大的变化。
原先的三轮汽车和低速货车单列，是我国一个独特的机动车管理现象。
2006年年末全国民用汽车保有量达到4985万辆（包括三轮汽车和低速货车1399万辆），比上年末增长15.2%；其中年末私人汽车保有量2925万辆，增长23.7%。
民用轿车保有量1545万辆，增长27.2%；其中私人轿车1149万辆，增长33.5%。
数据显示，私人轿车和私人汽车的增长，都明显超过轿车和汽车保有量的增长，轿车超过6.3%、汽车超过8.5%。
我国私车市场的新增需求，继续保持旺盛的增长态势。
2007年末全国民用汽车保有量达到5697万辆（包括三轮汽车和低速货车1468万辆），比上年末增长14.3%；其中私人汽车保有量3534万辆，增长20.8%。
民用轿车保有量1958万辆，增长26.7%；其中私人轿车1522万辆，增长32.5%。
2008年末全国民用汽车保有量达到6467万辆（包括三轮汽车和低速货车1492万辆），比上年末增长13.5%；其中私人汽车保有量4173万辆，增长18.1%。
民用轿车保有量2438万辆，增长24.5%；其中私人轿车1947万辆，增长28.0%。
2009年末全国民用汽车保有量达到7619万辆（包括三轮汽车和低速货车1331万辆），比上年末增长17.8%；其中私人汽车保有量5218万辆，增长25.0%。
民用轿车保有量3136万辆，增长28.6%；其中私人轿车2605万辆，增长33.8%。
2010全国各市汽车保有量统计
高危险运输车型包括：1、油罐车，气罐车，液罐车2、化学产品运输车3、银行运钞车4、消防车5、120急救车6、长途客运车7、校车（接送学生用车）8、煤炭运输车（货运车）9、警用车10、烟花爆竹运输车2010年广东油罐车约3000辆2009年我国消防车保有量以每年13%左右的速度快速增长，目前总保有量在2.7万辆左右。
我国生产的消防车主要集中在低附加值的水罐消防车、泡沫消防车、干粉消防车等，其中水罐车占总量的60%多，而附加值更高的特种消防车（除水罐、干粉、泡沫以外的车辆）仅占15%左右。
2010年中国汽车保有量七千万辆：直面2亿大考验北京汽车保有量460万上海汽车保有量140万天津汽车保有量160万河北省最新数据河北省机动车保有量分类情况表地市名称机动车保有量(辆) 分类情况全省合计4937720石家庄81万邯郸12万邢台20万保定100万张家口40万承德30万秦皇岛50万唐山80万廊坊70万沧州20万衡水50万山西省最新数据山西太原汽车保有量42.6万大同汽车保有量40万阳泉汽车保有量10.8万榆次汽车保有量暂无长治汽车保有量22.58万量晋城汽车保有量暂无离石汽车保有量暂无运程汽车保有量55万辆忻州汽车保有量20万临汾汽车保有量40万朔州汽车保有量20万五台汽车保有量暂无内蒙古突破80万最新数据呼和浩特汽车保有量35万满洲里汽车保有量暂无海拉尔汽车保有量暂无包头汽车保有量34万乌海汽车保有量暂无集宁汽车保有量暂无通辽汽车保有量30万辆赤峰汽车保有量25万准格尔汽车保有量暂无临河汽车保有量30万锡林浩特汽车保有量暂无乌兰浩特汽车保有量暂无辽宁省368万最新数据沈阳汽车保有量87万铁岭汽车保有量暂无大连汽车保有量90万鞍山暂无抚顺汽车保有量暂无本溪暂无均东暂无锦州，瓦房店，昌图，清源，新宾营口暂无吉林最新数据长春汽车保有量100万吉林汽车保有量暂无延吉汽车保有量25万四平汽车保有量暂无通化汽车保有量暂无白城汽车保有量暂无辽源汽车保有量暂无公主岭汽车保有量暂无榆树汽车保有量15万松原汽车保有量暂无白山汽车保有量暂无梅河口汽车保有量无珲春汽车保有量山东省最新数据2006年山东省主要城市汽车拥有量排名2006年数据全省总计4828437青岛541712 2010年最新数据130万辆,潍坊528149 2010年最新数据85万辆烟台428492 2010年最新数据55万辆济南402315 2010年最新数据75万辆临沂379040 沂市的机动车保有量达160万辆聊城368274 2009年突破50万济宁302293菏泽267956 约60万辆0淄博246699 2010年最新数据42万德州245456滨州212774东营191561威海178352 统计局没有，车管所对当地统计局都不提供最新数据泰安156470枣庄135637日照107733统计局最新只有09年末机动车保有量达5509万辆，轿车173740辆莱芜67834江苏省最新数据南通市：009年末全市机动车保有量183.36万辆，比上年末增加11.89万辆。
《关于办理醉酒驾驶机动车刑事案件适用法律若干问题的意见》的理解与适用
《关于办理醉酒驾驶机动车刑事案件适用法律若干问题的意见》的理解与适用2011年2月25日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议审议通过的《中华人民共和国刑法修正案（八）》在刑法第一百三十三条后增加一条，作为第一百三十三条之一，即：“在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动车的，处拘役，并处罚金。
有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
”由此，在道路上醉酒驾驶机动车的行为从行政违法行为转变为犯罪行为。
为保障法律的正确、统一实施，依法惩处醉酒驾驶机动车犯罪，维护公共安全和人民群众生命财产安全，最高人民法院、最高人民检察院、公安部于2013年12月18日联合发布了《关于办理醉酒驾驶机动车刑事案件适用法律若干问题的意见》（法发〔2013〕15号，以下简称《意见》）。
为便于司法实践中准确理解和适用该指导文件，现就《意见》的制定背景、起草原则和主要内容说明如下。
一、关于《意见》的制定背景近年来，我国经济平稳快速发展，人民生活水平不断提高，机动车成为重要的代步工具，机动车保有量逐年提高。
据统计，2010年全国机动车保有量已达到2.07亿，比2009年增加了2048万辆，增幅高达10.98%[1]。
机动车数量的快速增长，极大地方便了人民群众出行的同时，无视交通管理法规，违法驾驶机动车的现象也日益增多。
以酒后驾驶机动车为例，2010年全国查处酒后驾驶63.1万起，其中醉酒驾驶8.7万起，因酒后驾驶导致交通事故4368件，死亡1958人。
其中一些恶性事故案件严重危害了公共安全，引起社会广泛关注。
为从严惩处醉驾行为，遏制酒后肇事犯罪，切实维护人民群众的生命财产安全，刑法修正案（八）将醉驾入刑，并于2011年5月1日施行。
此后，各地司法机关面临大量的醉酒驾驶机动车刑事案件需要处理。
但危险驾驶罪系新罪名，如何准确适用法律，在量刑上如何把握宽严政策，存在不少问题和争议。
2014-2015年全国机动车和驾驶人数据
机动车数据（数据来源：公安部）指标单位20142015增长率全国机动车保有量亿辆 2.64 2.79 5.7%全国汽车保有量亿辆 1.54 1.7211.7%汽车占机动车比率%58.6%61.8% 5.5%新注册登记汽车数量万辆2,1882,3859.0%汽车保有量净增万辆1,7071,781 4.3%汽车保有量超百万城市数量个354014.3%汽车保有量超两百万城市数量个101110.0%新能源汽车保有量万辆21.6458.32169.5%纯电动汽车保有量万辆7.9633.2317.1%纯电动汽车占新能源汽车比率%36.8%56.9%54.8%小型载客汽车保有量亿辆 1.17 1.3616.2%以个人名义登记的小型载客汽车（私家车）保有量亿辆 1.05 1.2418.1%私家车占小型载客汽车比率%90.2%91.5% 1.5%私家车保有量净增万辆1,7521,8777.1%每百户家庭私家车拥有量辆253124.0%大城市每百户家庭私家车拥有量辆＞40＞60-驾驶人数据（数据来源：公安部）指标单位20142015增长率机动车驾驶人数量亿人 3.02 3.278.37%近五年驾驶人年均增量万人2057229911.76%驾龄1年以内的驾驶人数量万人2,9673,61321.77%驾龄1年以内的驾驶人占比%9.8%11.0%12.42%男性驾驶人数量亿人 2.3 2.4 4.35%男性驾驶人占比%76.5%74.3%-2.91%女性驾驶人数量万人7,0928,41518.65%女性驾驶人占比%23.5%25.7%9.50%汽车驾驶人数量亿人 2.46 2.813.82%汽车驾驶人占机动车驾驶人比率%81.6%85.6% 4.91%新增汽车驾驶人数量万人2,7843,37521.23%2015年汽车保有量超过200万的城市（数据来源：公安部）城市单位保有量北京万辆535成都万辆366深圳万辆315上海万辆284重庆万辆279天津万辆273苏州万辆269郑州万辆239杭州万辆224广州万辆224西安万辆219。
2010年中国汽车产销分析
【2010年中国汽车产销分析】
2010年中国汽车产销1826.47万辆和1806.19万辆，同比增长32.44%和32.37%。
汽车产销双双超过1800万辆，继续稳居全球产销第一。
其中：乘用车产销1389.71万辆和1375.78万辆，同比增长33.83%和33.17%；商用车产销436.76万辆和430.41万辆，同比增长28.19%和29.90%。
2010年12月，中国国产汽车产销分别达到186万辆和167万辆，双双打破历年12
月产销记录；汽车生产186.48万辆，环比增长6.27%，同比增长22.30%；销售166.67万辆，环比下降1.79%，同比增长17.90%。
其中：乘用车生产144.53万辆，环比增长5.92%，同比增长22.51%；销售130.86万辆，环比下降2.33%，同比增长18.60%。
商用车生产41.95万辆，环比增长7.49%，同比增长21.60%；销售35.81万辆，环比增长0.22%，同比增长15.40%。
【2010年中国汽车产销分析】
根据中国汽车工业协会发布产销数据等制作。
2010中国汽车市场
2010年销量排名前十位的轿车品牌
• 2010年，销量排名前十位的轿车品牌依 次为：F3、朗逸、悦动、捷达、凯越、桑 塔纳、夏利、科鲁兹、旗云和新宝来，分 别销售26.39万辆、25.16万辆、23.33万辆、 22.45万辆、22.25万辆、21.01万辆、 19.87万辆、18.78万辆、17.35万辆和 17.25万辆。2010年，上述十个品牌共销售 213.84万辆，占轿车销售总量的23%。
2010年中国汽车产销情况
• 2010年，乘用车销售1375.78万辆，同 比增长33.17%。其中，基本型乘用车（轿 车）销售949.43万辆，同比增长27.05%； 多功能乘用车（MPV）销售44.54万辆，同 比增长78.92%；运动型多用途乘用车 （SUV）销售132.60万辆，同比增长1.0倍； 交叉型乘用车销售249.21万辆，同比增长 27.77%。
• 中国流通汽车协会表示，北京去年汽车销量在 89.1万辆左右。再减去前11个月75万辆的销量， 12月销量在14万辆以上，比起常态的3万—4万辆 有较大增幅。 • 受政策影响明显 • 去年，当政府针对1.6L及以下小排量车型的购 置税优惠有所减少后，相关车型的销量迅速下跌， 曾在7月跌至谷底，也间接导致今年的销量增速比 2009年低了14%。在节能补贴政策出台后， 1.1L—1.6L排量车型再次成为去年的主流车型。 而后由于限购传言的流出，从10月份开始，北京 出现了新的消费热潮。
2010年销量排名前十位的轿车生产企业
2010年直逼2000万辆我国汽车业面临“倒逼机遇”
2010年直逼2000万辆我国汽车业面临“倒逼机遇”中国汽车工业协会发布的统计显示，2010 年前11 个月国产汽车产销双双超过1600 万辆，预计全年汽车产销将超过1800 万辆，稳居全球第一大汽车生产国和最大的新车销售市场。
经历了首破千万辆的2009 年和更加疯狂、直逼2000 万辆的2010 年，中国车市在连续两年的狂飙之后将驶向何方？作为“十二五”开局之年，2011 年中国汽车产业将面对更加严峻的转型和升级的考验。
一系列的外部政策和竞争环境都在发生或酝酿激变。
面对这种从“ 顺境”到“ 逆境”的变化，中国汽车业要勇于抓住转型升级的“ 倒逼机遇”，着力解决汽车工业大而不强的顽疾，在新能源汽车核心技术领域和传统内燃机汽车自主创新两条战线寻求突破，加速进行产业转型和升级，促进我国汽车工业又好又快发展。
财政部2010 年12 月28 日宣布，经国务院批准，自2011 年1 月1 日起，将对1.6升及以下排量乘用车统一按10%的税率征收车辆购置税。
至此，近半年来业界一直在推测的车市刺激政策的退出终于落下了“第一只靴子”。
从汽车厂家和经销商的角度看，减税等刺激政策的逐步退出意味着市场竞争的加剧。
水涨船高和利益均沾将成为过去，如何严格把控产品质量，改善售后服务质量成为竞争的关键。
从这个角度看，“逆境”对消费者来说未见得是坏事，对中国汽车产业的长远发展未见得是坏事。
此前，北京缓解拥堵系列政策出台，政策由过去的“ 不限制拥有”180 度掉头，每年限发24 万个牌照免费摇号上牌，意味着今年北京新车和二手车市场规模将骤然大幅萎缩。
这无疑是从国内最大的终端消费市场层面给汽车产业来了一脚刹车。
今年，北京的停车费也将大幅上涨。
而在国内最近一次的成品油调价中，北京93 号汽油每升的价格已“破7（元）”，以今年北京上涨后的停车费计算，这意味着，一辆百公里油耗10 升的家用小汽车每百公里油资、停车费、过路费等费用相加极有可能将逼近百元，届时，1 公里1 元钱的用车成本使车主可以直接将汽车的里程表换算为“支出表”。
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交通管理工作简报第（4）期公安部十七局编2011年1月7日2010年全国机动车和驾驶人统计分析截至2010年底，全国机动车保有量达207061286辆。
其中，汽车90859439辆，摩托车100004714辆，挂车1511963辆，上道路行驶的拖拉机14662023辆，其他机动车23147辆。
全国机动车驾驶人达212937140人，其中汽车驾驶人151819016人。
一、近五年机动车保有量年均增加1500多万辆，2010年全年增加2048万辆，其中12月增量达253万辆。
截至2010年底，全国机动车保有量为207061286辆，与2009年底相比，增加20480628辆，增长10.98%，增幅上升1.15个百分点。
从统计情况看，近五年机动车保有量保持较快增长速度，年均增量达15333352辆，其中2008年增幅略有下降，2009年呈现快速增长趋势，2010年机动车年增量为近五年来最高水平。
分析原因，2009年以来，为应对国际金融危机、确保经济平稳较快增长，国家出台汽车摩托车下乡、小排量汽车购置税减免等一系列促进机动车消费政策，有效刺激了消费市场，加上机动车刚性需求旺盛,促使机动车保有量呈快速增长趋势。
从月增长情况看，2010年1月至12月，机动车保有量月均增加1648167 辆，明显高于2009年月均1391076辆的增量。
从统计情况看，11月和12月机动车月增量超过200万辆，明显高于其他月份，其中12月增量达到253万辆，是历年来单月增量最大的月份。
分析原因，由于受到小排量汽车购置税减免、汽车下乡、汽车以旧换新等购车优惠政策将于年底停止执行的影响，2010年11月和12月机动车消费市场活跃，机动车增量连续2个月超过200万辆。
二、机动车区域分布相对集中，大中城市机动车保有量增长迅速，全国20个城市机动车保有量超过100万辆。
从机动车分布省份看，山东、广东、河南、江苏、河北、浙江机动车保有量超过1000万辆，居全国前6位，分别为20372867辆、19281331辆、16457141辆、14583037辆、13147399辆、11240664辆，占全国机动车总量的45.92%。
2010年，广东、山东、四川、浙江、陕西、云南、江苏共7个省的机动车年增量超过100万辆，其中广东省2010年机动车年增量全国最高，达1455918辆。
从行政区域看，华东和中南地区占全国机动车总量的63.45%。
2010年，直辖市、省会市、自治区首府市和经济计划单列市等36个大城市机动车保有量共计44008492辆，占全国机动车保有量的21.25%，所占比率较去年上升0.92个百分点。
全国共20个城市的机动车保有量超过100万辆，其中，北京、重庆、成都、上海、广州的机动车保有量超过200万辆。
从统计情况看，北京、重庆、上海、天津等4个直辖市的机动车保有量共计11724661辆，占36个大城市机动车保有量的26.64%，占全国机动车保有量的5.66%。
三、汽车、摩托车全年分别增加1467万和547万辆，汽车保有量突破9000万辆，摩托车保有量超过1亿辆。
截至2010年底，全国汽车保有量为90859439辆，摩托车保有量为100004714辆，分别占全国机动车总量的43.88%、48.30%，是机动车的主要构成部分。
与2009年底相比，汽车、摩托车分别增加14666384辆、5474056辆，分别增长19.25%、5.79%，增幅分别上升1.43、0.21个百分点。
从统计情况看，近年来汽车保有量呈快速增长趋势，摩托车保有量增长相对比较缓慢，汽车占机动车的比率逐年提高，从2006年的33.2％提高到2010年的43.88％。
分析原因，随着经济社会的不断发展，越来越多的人选择汽车作为出行代步工具，汽车占机动车的比率不断提高，我国机动车类型结构正由摩托车为主向汽车为主转变。
截至2010年底，36个大城市汽车保有量共计31205237辆，占全国汽车保有量的34.34%。
其中，有8个城市的汽车保有量超过100万辆。
从统计情况看，北京汽车保有量超过450万辆，明显高于其他城市，2010年增加839063辆，增长22.92%。
四、载客汽车年增量占汽车年增量的87.18%，私人小型、微型载客汽车保有量超过4900万辆。
截至2010年底，全国载客汽车保有量为61194447辆，占汽车总量的67.35%，与2009年底相比，增加12786384辆，增长26.41%，增幅上升0.69个百分点。
其中，大型载客汽车1160695辆，占载客汽车总量的1.90%；中型载客汽车1463426辆，占2.39%；小型载客汽车54948145辆，占89.79%；微型载客汽车3622181辆，占5.92%。
从统计情况看，近年来载客汽车保持快速增长的趋势，2010年载客汽车保有量增幅最大，年增量占汽车年增量的87.18%，占机动车年增量的62.43%。
从载客汽车构成来看，小型载客汽车所占比例较大，大型、中型载客汽车所占比例较低。
小型载客汽车既是载客汽车的主要组成部分，也是汽车的构成主体，占汽车保有量的60.48%。
2010年，小型载客汽车继续保持快速增长势头，与2009年底相比，增加12521367辆，增长29.51%；大型、中型和微型载客汽车分别增加83330辆、687辆、181000辆，增长7.73%、0.05%和5.26%。
从统计情况看，2010年私人小、微型载客汽车达49115899辆，占小、微型载客汽车的83.86%。
私人小、微型载客汽车的迅速增长，反映出我国汽车进入家庭的速度不断加快，群众物质生活水平不断提升。
五、载货汽车保有量平稳增长，轻型载货汽车是主要增长点，增量占63.99%。
截至2010年底，全国载货汽车保有量为15965596辆，占汽车总量的17.57%，与2009年底相比，增加2279546辆，增长16.66%。
其中，重型载货汽车3978087辆，占载货汽车总量的24.92%；中型载货汽车2679314辆，占16.78%；轻型载货汽车9103353辆，占57.02%；微型载货汽车204842辆，占1.28%。
与2009年底相比，重型、中型、轻型载货汽车分别增加800590辆、69022辆、1458603辆，增长25.20%、2.64%、19.08%；微型载货汽车减少48669辆，下降19.20%。
从统计情况看，2009年以来轻型载货汽车保有量增幅明显，2010年为近年来增幅最大。
分析原因，国家于2009年出台汽车摩托车下乡政策对购买轻型载货汽车给予财政补贴，刺激了农村轻型载货汽车消费市场，促使轻型载货汽车连续两年保持快速增长水平。
六、货运机动车占营运机动车83.61%, 公路客运机动车保有量逐年减少。
截至2010年底，全国营运机动车保有量为20424177辆，占机动车总量的9.86%，与2009年相比，增加2270432辆，增长12.51%，增幅上升0.92个百分点。
其中，公路客运1006432辆，公交客运464066辆，出租客运1375220辆，旅游客运88625辆，货运17075714辆，租赁71930辆，危险化学品运输车84910辆，教练车256740辆。
从统计情况看，货运机动车仍是营运机动车的主要组成部分。
截至2010年底，公路客运机动车保有量为1006432辆，占营运机动车总量的14.37%，与2009年相比，减少55482辆，下降4.91%。
其中，大型载客汽车384648辆，占公路客运机动车总量的38.22%，与2009年底相比，增加5051辆；中型载客汽车265341辆，占26.36%，与2009年底相比，减少14909辆。
从统计情况看，2006年以来，从事公路客运的机动车保有量呈现逐年递减的趋势。
分析原因，私人机动车的大幅增长以及铁路、航空等运输行业的迅速发展对公路客运行业造成很大冲击，导致公路客运机动车保有量呈减少趋势。
七、进口汽车保有量连续五年保持快速增长，进口摩托车保有量不断减少。
截至2010年底，全国进口机动车保有量为3298426辆。
其中，进口汽车保有量3158202辆，占进口机动车总量的95.75%，与2009年相比，增加611979辆，增长24.03%。
进口摩托车保有量138721辆，占进口机动车总量的4.21%，比2009年相比，减少120834辆，下降46.55%。
从统计情况看，2006年以来，进口汽车保有量以年均334328辆的速度迅速增长，进口汽车占进口机动车比率从2006年的56.5%提高到2010年的95.75%。
进口摩托车保有量以年均314879辆的速度迅速减少，占进口机动车比率仅为4.21%。
分析原因，随着我国居民购买力的提高，对进口汽车的消费需求日益旺盛，促使进口汽车保有量迅速增长。
八、机动车定期检验率比2009年提高2.66个百分点，摩托车检验率低是影响机动车整体检验率的主要因素。
截至2010年底，机动车定期检验率为61.52%,比2009年底上升2.66个百分点，全国共有79704125辆机动车逾期未参加检验。
其中，载客汽车定期检验率为89.17%，比2009年底上升1.79个百分点，大型、中型、小型和微型载客汽车定期检验率分别为81.82%、67.54%、91.84%、59.72%。
载货汽车定期检验率相对较低，为73.74%，比2009年底上升4个百分点，其中重型、中型、轻型、微型载货汽车分别为77.81%、60.93%、75.82%、69.53%。
摩托车定期检验率最低，仅为36.44%，有63567338辆摩托车未参加定期检验，占未参加检验机动车总量的79.75%。
摩托车定期检验率低是造成机动车整体定期检验率不高的主要原因。
从各地情况看，机动车定期检验率居前五位的是北京、天津、上海、青海、甘肃，分别为87.67%、79.19%、77.58%、74.07%、71.56%,福建、湖北检验率不到50%。
九、机动车驾驶人数量超过2.1亿，广东、山东等7省驾驶人数量超过1000万人。
2010年，全国机动车驾驶人数量达到212937140人，与2009年底相比，增加13171251人，增长6.59%，增幅下降3.98个百分点。
其中，汽车驾驶人为151819016人，占驾驶人总数的71.30%，与2009年底相比，增加13615105人，增长为9.85%。
汽车驾驶人数与汽车保有量比率为1.67:1。
从统计情况看，随着机动车保有量的快速增长，近年来机动车驾驶人数量也呈现大幅增长趋势，年均增量达1577万人。
从各地情况看，广东、山东、河南、江苏、四川、河北、浙江的驾驶人数量超过1000万人，分别是19938268人、16639887人、15895316人、15327342人、11482419人、11169030人、11043117人，分别占全国驾驶人总量的9.36%、7.81%、7.46%、7.20%、5.39%、5.25%、5.19%。