从国际学前教育政策比较解读我国学前教育发展走向
合集下载
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
• 法、英、德、荷兰等国学前三年入园率已达95%以上；美、加、 澳、意及匈牙利、捷克等国达80%以上。
themegallery
LOGO
• 哈佛大学儿童发展研究中心主任、美国国家研究院脑科 学与儿童发展研究委员会主席杰克•肖可夫（Jack Shonkoff）介绍了大脑研究与儿童发展的关系。他引用大 量实证研究说明了早期经验对儿童的大脑及身心发展的
themegallery
LOGO
二、学前教育公共财政投入增加： 重视学前教育公共投入确保事业健康
发展
• 欧盟委员会保育协作组织1996年建议欧洲各国至少把GDP的1%投 入学前教育和保育事业。
• 莫斯科会议行动纲要提出，各国学前教育公共财政投入应达到教 育总经费预算6%。
themegallery
LOGO
国际学前教育发展动向探讨
• 从“筑建国家财富”的高度看待学前教育，是 国际社会越来越认同的理念，发展学前教育实 际上已成为很多国家社会和人力资源的最佳发 展实践领域。
themegallery
LOGO
一、学前教育入园率迅速增长： 重视学前教育就是重视国家未来竞争力
• 许多发达国家传统上注重妇女养育学前儿童，但近年情况有较大 变化，学前儿童的入园率迅速增加。社会经济生活的变化，妇女 进入工作市场，就业率快速增长，特别是有关儿童早期发展研究 诸多结果的传播，使得十分重视让儿童在人生发展的开端接受早 期教育，因此，各国学前教育社会需求发展迅速。
重要性，指出，科学研究从儿童身体内部的变化告诉我 们应该怎么办，让我们形成共识——“预防永远好于干 预”。他强调，儿童的早期发展状况会影响到一个国家
未来劳动者的素质和效率、国民的生活质量以及社会的
公平、稳定与发展。投资早期教育就是投资于国家的未 来。
themegallery
LOGO
themegallery
themegallery
LOGO
themegallery
LOGO
themegallery
LOGO
• 另一个值得我们关注的国家是古巴。古巴一直秉持重视学前教育 和儿童的家庭教育的原则。古巴的学前教育体系致力于加强家庭
和教师之间的纽带，并将儿童最早期的教育与一直到大学的教育
一视同仁。目前，古巴全国妇女联合会的基层组织负责领导这些 中心的工作。古巴两个主要的幼教机构系统“Children’s Circle”和 “Educate Your Child”正在为86万儿童提供教育，覆盖了全国0-6 岁儿童的97%，这一成绩即便与发达国家相比也名列前茅。
负责本行政区的幼教规划、布局 调整、公办园建设和各类园管理
乡镇政府
themegallery
发展农村幼儿教育，举办乡（镇） 中心幼儿园，筹措经费
LOGO
政府牵头的联席会议
教育部门
卫生部门
财政部门
政府
劳动人事部门
建设部门
themegallery
其他有关部门
LOGO
提高政府及各部门负责人对早期保育教育问题的认识。负责早 期保育与教育工作的行政部门要联合专业学术群体，主动、定期 地将有关研究成果向政府和各有关部门宣传，使之认识早期保育 教育工作在促进社会和谐、消除贫困、建立人力资源强国中的重 要性。
匈牙利
法国
11.7
捷克
10
墨西哥
9.7
德国
9.3
丹麦
9
奥地利
9
意大利
8.5
爱尔兰
8.5
英国
8
瑞典
8
葡萄牙
6
芬兰
6
挪威
4
荷兰
3.5
美国
2.9
韩国
2
澳大利亚
1.7
加拿大
1.6
中国
1.2
14.7
0
2
4
6
8
10
12
14
16
themegallery
LOGOຫໍສະໝຸດ Baidu
0.7 0.7 0.7 0.6 0.6 0.5 0.5 0.5 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.3 0.2 0.2 0.2 0.2 0.1 0.035
0.1
0.2
0.3
0.4
0.5
0.6
0.7
0.8
themegallery
LOGO
学前教育公共投入占教育经费的比例
中国和发达国家学前教育公共经费占教育预算的比例
0.5
1
1.1
1.7
1.9
1.5
2
2.1
2 “金砖四国”的比较
2.5
themegallery
LOGO
法国 匈牙利
丹麦 墨西哥
瑞典 德国 意大利 奥地利 荷兰 美国 葡萄牙 捷克 芬兰 挪威 英国 瑞士 日本 韩国 加拿大 澳大利亚 中国
0
中国和发达国家学前教育公共经费投入占GDP的比例（2010年）
LOGO
行政管理 体制框架
中央政府
省政府
市政府 区、县政府
乡镇政府
themegallery
中央各部委 省各厅 市各局
区县各处 乡镇各科室
LOGO
ECCD：各级政府的责任
中央政府
制定有关幼儿教育的法规、方针、 政策及发展规划
省政府
统筹制定本行政区域幼儿教育的 发展规划，相关政策并组织实施
市区县政府
LOGO
themegallery
LOGO
俄罗斯的经验与教训
• 俄罗斯曾经在九十年代经济休克转型中将幼儿教 育全面推向市场，因此出现了学前教育体系崩溃、
幼儿园严重不足的问题。近年来俄罗斯重视学前
教育工作，把学前教育定义为“教育和文化事业
基础之一”。《教育法》规定，所有适龄儿童都 应享受免费的学前教育。2008年普京签署命令， 批准实施《幼儿园工作规程》，对幼儿园的性质 任务及类别等做了详细规定。2008年-2010年， 学前教育机构由45600所增至47213所，其中98% 为公立幼儿园。入学儿童由510.5万增加到547.4 万。首都莫斯科市的入园率已达97%。
themegallery
LOGO
思考国际学前教育发展趋势，解读我国学 前教育政策发展走向
• 将儿童工作置于国家决策的中心地位 • “学前教育是为国家筑建财富”的观点，科学研 究的两类成果已经给予以扎实的支持。 • 学前教育的投入看作是为国家积累财富而不是负 担 • 政府责任的重要性和必要性。
themegallery
学前教育公共投入经费占GDP百分比的比 较
中国和发达国家学前教育公共经费投入占GDP的比例
丹麦 瑞典 挪威 芬兰 匈牙利 法国 墨西哥 奥地利 英国 捷克 意大利 葡萄牙 爱尔兰 美国 德国 澳大利亚 荷兰 加拿大 韩国 中国
0.2 0.16 0.035
0
0.79 0.7 0.61 0.55 0.47 0.46 0.44 0.44 0.44 0.4 0.4 0.4 0.38
themegallery
LOGO
• 哈佛大学儿童发展研究中心主任、美国国家研究院脑科 学与儿童发展研究委员会主席杰克•肖可夫（Jack Shonkoff）介绍了大脑研究与儿童发展的关系。他引用大 量实证研究说明了早期经验对儿童的大脑及身心发展的
themegallery
LOGO
二、学前教育公共财政投入增加： 重视学前教育公共投入确保事业健康
发展
• 欧盟委员会保育协作组织1996年建议欧洲各国至少把GDP的1%投 入学前教育和保育事业。
• 莫斯科会议行动纲要提出，各国学前教育公共财政投入应达到教 育总经费预算6%。
themegallery
LOGO
国际学前教育发展动向探讨
• 从“筑建国家财富”的高度看待学前教育，是 国际社会越来越认同的理念，发展学前教育实 际上已成为很多国家社会和人力资源的最佳发 展实践领域。
themegallery
LOGO
一、学前教育入园率迅速增长： 重视学前教育就是重视国家未来竞争力
• 许多发达国家传统上注重妇女养育学前儿童，但近年情况有较大 变化，学前儿童的入园率迅速增加。社会经济生活的变化，妇女 进入工作市场，就业率快速增长，特别是有关儿童早期发展研究 诸多结果的传播，使得十分重视让儿童在人生发展的开端接受早 期教育，因此，各国学前教育社会需求发展迅速。
重要性，指出，科学研究从儿童身体内部的变化告诉我 们应该怎么办，让我们形成共识——“预防永远好于干 预”。他强调，儿童的早期发展状况会影响到一个国家
未来劳动者的素质和效率、国民的生活质量以及社会的
公平、稳定与发展。投资早期教育就是投资于国家的未 来。
themegallery
LOGO
themegallery
themegallery
LOGO
themegallery
LOGO
themegallery
LOGO
• 另一个值得我们关注的国家是古巴。古巴一直秉持重视学前教育 和儿童的家庭教育的原则。古巴的学前教育体系致力于加强家庭
和教师之间的纽带，并将儿童最早期的教育与一直到大学的教育
一视同仁。目前，古巴全国妇女联合会的基层组织负责领导这些 中心的工作。古巴两个主要的幼教机构系统“Children’s Circle”和 “Educate Your Child”正在为86万儿童提供教育，覆盖了全国0-6 岁儿童的97%，这一成绩即便与发达国家相比也名列前茅。
负责本行政区的幼教规划、布局 调整、公办园建设和各类园管理
乡镇政府
themegallery
发展农村幼儿教育，举办乡（镇） 中心幼儿园，筹措经费
LOGO
政府牵头的联席会议
教育部门
卫生部门
财政部门
政府
劳动人事部门
建设部门
themegallery
其他有关部门
LOGO
提高政府及各部门负责人对早期保育教育问题的认识。负责早 期保育与教育工作的行政部门要联合专业学术群体，主动、定期 地将有关研究成果向政府和各有关部门宣传，使之认识早期保育 教育工作在促进社会和谐、消除贫困、建立人力资源强国中的重 要性。
匈牙利
法国
11.7
捷克
10
墨西哥
9.7
德国
9.3
丹麦
9
奥地利
9
意大利
8.5
爱尔兰
8.5
英国
8
瑞典
8
葡萄牙
6
芬兰
6
挪威
4
荷兰
3.5
美国
2.9
韩国
2
澳大利亚
1.7
加拿大
1.6
中国
1.2
14.7
0
2
4
6
8
10
12
14
16
themegallery
LOGOຫໍສະໝຸດ Baidu
0.7 0.7 0.7 0.6 0.6 0.5 0.5 0.5 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.3 0.2 0.2 0.2 0.2 0.1 0.035
0.1
0.2
0.3
0.4
0.5
0.6
0.7
0.8
themegallery
LOGO
学前教育公共投入占教育经费的比例
中国和发达国家学前教育公共经费占教育预算的比例
0.5
1
1.1
1.7
1.9
1.5
2
2.1
2 “金砖四国”的比较
2.5
themegallery
LOGO
法国 匈牙利
丹麦 墨西哥
瑞典 德国 意大利 奥地利 荷兰 美国 葡萄牙 捷克 芬兰 挪威 英国 瑞士 日本 韩国 加拿大 澳大利亚 中国
0
中国和发达国家学前教育公共经费投入占GDP的比例（2010年）
LOGO
行政管理 体制框架
中央政府
省政府
市政府 区、县政府
乡镇政府
themegallery
中央各部委 省各厅 市各局
区县各处 乡镇各科室
LOGO
ECCD：各级政府的责任
中央政府
制定有关幼儿教育的法规、方针、 政策及发展规划
省政府
统筹制定本行政区域幼儿教育的 发展规划，相关政策并组织实施
市区县政府
LOGO
themegallery
LOGO
俄罗斯的经验与教训
• 俄罗斯曾经在九十年代经济休克转型中将幼儿教 育全面推向市场，因此出现了学前教育体系崩溃、
幼儿园严重不足的问题。近年来俄罗斯重视学前
教育工作，把学前教育定义为“教育和文化事业
基础之一”。《教育法》规定，所有适龄儿童都 应享受免费的学前教育。2008年普京签署命令， 批准实施《幼儿园工作规程》，对幼儿园的性质 任务及类别等做了详细规定。2008年-2010年， 学前教育机构由45600所增至47213所，其中98% 为公立幼儿园。入学儿童由510.5万增加到547.4 万。首都莫斯科市的入园率已达97%。
themegallery
LOGO
思考国际学前教育发展趋势，解读我国学 前教育政策发展走向
• 将儿童工作置于国家决策的中心地位 • “学前教育是为国家筑建财富”的观点，科学研 究的两类成果已经给予以扎实的支持。 • 学前教育的投入看作是为国家积累财富而不是负 担 • 政府责任的重要性和必要性。
themegallery
学前教育公共投入经费占GDP百分比的比 较
中国和发达国家学前教育公共经费投入占GDP的比例
丹麦 瑞典 挪威 芬兰 匈牙利 法国 墨西哥 奥地利 英国 捷克 意大利 葡萄牙 爱尔兰 美国 德国 澳大利亚 荷兰 加拿大 韩国 中国
0.2 0.16 0.035
0
0.79 0.7 0.61 0.55 0.47 0.46 0.44 0.44 0.44 0.4 0.4 0.4 0.38