英国的政治制度及其对英国兴衰的作用

英国的政治制度及其对英国兴衰的作用

摘要：英国是现代资本主义政治制度的发源地。英国政治生活的主体主要包括：君主、议会、内阁、政党。本文通过梳理近代英国政治制度的创立和发展, 阐述了政治制度、英国的政治制度及其对英国政治、经济、军事发展的影响。英国的政治制度是在漫长的历史过程中通过政治实践逐步完善起来的。它对英国的兴衰起着至关重要的作用。

关键词：政治制度君主立宪制专制崛起

在世界近代历史上的社会转型过程中, 政治制度的变革始终是世界各国社会转型中的一个重要方面，英国是现代资本主义政治制度的发源地[1]。

政治制度是指在特定社会中，统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和。它是随着人类社会政治现象的出现而产生的，是人类出于维护共同体的安全和利益，维持一定的公共秩序和分配方式的目的，对各种政治关系所做的一系列规定。

西方国家政治制度典型代表有两种类型，即立宪制和共和制。其中立宪制以英国的君主立宪制为代表，共和制以美国的总统制联邦制的共和制为代表，两种制度都统称资产阶级代议制。

英国君主立宪制主要是责任内阁制，国会分上下两院。上院由各类册封的世袭贵族和终身贵族组成；下院议员由选民直接选举产生，下院获胜的多数党领袖就会成为首相。首相负责组阁，内阁对首相负责，不对国王负责。国王处于临朝不理政的状态，游离于党派纷争之外，只作为国家的象征[2]。

英国今日的政治制度的原型早在13世纪就已经建立起来了。13世纪形成了英国宪政史上的两个重要基础——《自由大宪章》和议会制度，它们共同奠定了英国宪政民主的政治基础。从贵族化的君主专制体制走向平民化的君主立宪式的民主体制,1689年光荣革命是英国由近代封建专制君主制向现代立宪君主制转变的标志, 也是英国社会由依附性的臣民社会向契约性公民社会转变的标志[3]。专制王权和民族国家的建立为英国的崛起准备了政治条件。中世纪的欧洲各国处在一种分裂的状态之中，在各个“国家”内部，国王并不具有超越于贵族的权利，只是他们当中居位较高的一员。在这样的分裂状态之中，很难会有经济发展、

国家富强、军事强大。英国通过都铎诸君主的努力，建立了民族国家，国王超越于一般贵族之上，成为整个国家的代表。此时，由于民族国家与王权在利益上的一致，专制君主运用手中的权力，推行了一系列对英国的崛起发挥了重要作用的政策[4]。主要是重商主义和积极推动海外贸易和扩张，英国的经济得到了飞速发展。

但是，随着英国经济的不断发展，新兴资产阶级和旧势贵族之间的矛盾激化，工商业对自由发展空间的要求便与专制制度不可避免地发生对抗。英国要想进一步发展就要克服专制这一障碍。议会与国王的对抗发展到极致，于是发生了第一次现代意义上的反对专制王权的政治革命—光荣革命。英国通过“光荣革命”建立起一种现代意义上的政治制度，确立了君主立宪制，为资本主义经济的快速发展创造了一个稳定而平和的社会环境。“光荣革命”以后英国的制度设计基本上都是围绕限制君权以及加强议会的权力而进行的。

统一的民族国家，合理谋利的思想意识，工商业的不断发展，不断完善和走向成熟的君主立宪制度，和平的国内环境，以及积极的对外殖民扩张，使英国具备了诸多优势。它率先开始了工业革命，生产力得到前所未有的提高，英国在不到一个世纪的时间里发展为名副其实的“世界工厂”；随着经济力量的不断增长,从而有力地进行海外扩张，进入到列强争夺殖民地的行列中，最终成为殖民遍布全球的“日不落帝国”、世界霸主。在国家实力不断增长的同时，英国国内的政治制度也不断走向完善。根据“主权在民”的原则，人民通过一定的程序选举代表组成代议机关来行使自己权利的代议制民主制度通过历次议会改革得到发展，两党制逐渐形成并确立，政党制度是一国政治稳定的重要保障之一[5]，以文官制度为标志的政府行政体系的率先建立，极大地提高了政府的办事效率。因此，英国几乎在任何一个方面都成为其他国家的榜样。事实上，以上制度的创新都最终根源于英国率先建立的现代意义上的议会民主制度，也即它的政治制度具有创新性，一句话，制度决定了英国的崛起。英国和实行英国式政治的国家依然是世界上最为健康的经济体。

但是英国满足于现状而拒绝了深层次的革新，从而很快地被后起之秀所超越。一战和二战中，英国国力大大削弱。而此时美国坐享其成，逐渐替代英国的地位成为世界霸主。英国不得不成为美国的附庸。就这样一个传奇的国家，逐渐远离了世界的中心。不断创新才是真正的发展之路。

英国的兴衰告诉我们，一个国家的崛起，需要合适的政治制度和政治体制。

参考文献：

[1]曹静，柳朴方：《英国式政治发展的经验:渐进与务实》，科技经济市场，2007（5）

[2]胡康大：《英国的政治制度》，社会科学文献出版社

[3]王谏，王守杰：《社会和谐与大国复兴》，经济论坛，2005 （8）

[4]张玲玲，姜守明：《英国兴衰的启示：制度创新的存与废》，学海2006（1）

[5]聂圣平，郑易平：《三党角逐对英国政局稳定的影响及其原因探究——基于文化和历史的视角》，世界经济与政治论坛，2012（6）