1智慧城市时空信息云平台建设指标体系(2015版)
智慧城市评价指标体系
智慧城市评价指标体系智慧城市评价指标体系是评估城市智慧化程度的重要工具，通过对城市各个方面的分析，可以定量衡量城市在智慧化建设方面的成果，并为后续的智慧城市发展规划提供参考。
一个完善的智慧城市评价指标体系应该包含多个维度，涵盖城市的基础设施、公共服务、环境保护、社会发展等方面的指标。
以下是一个可能的智慧城市评价指标体系。
1.基础设施指标基础设施是智慧城市建设的基石，包括宽带网络覆盖、传感器布局、智能交通系统等。
基础设施指标包括宽带普及率、无线网络覆盖率、传感器密度、智能交通系统应用范围和效果等。
2.公共服务指标智慧城市应该提供高质量的公共服务，包括教育、医疗、交通等方面。
公共服务指标包括教育机构和医疗机构智能化程度、交通拥堵率、智能公交系统运营情况等。
3.环境保护指标智慧城市应该注重环境保护，优化资源利用和减少污染排放。
环境保护指标包括污染物排放量、垃圾回收率、绿地覆盖率、能源消耗效率等。
4.社会发展指标智慧城市应该关注社会公平和发展机会的均等化。
社会发展指标包括失业率、教育水平、社会保障体系覆盖率、数字鸿沟缩小程度等。
5.创新和创业指标智慧城市应该鼓励创新和创业，培育创新型产业。
创新和创业指标包括创新企业数量、创新投资规模、创新人才数量和质量等。
6.智慧城市治理指标智慧城市的治理能力对于城市发展至关重要。
智慧城市治理指标包括政府数字化程度、数据开放度、市民参与度、政府部门之间的信息共享与协同能力等。
以上只是一个可能的智慧城市评价指标体系的例子，实际的指标体系可以根据具体城市的情况进行调整和优化。
此外，指标的权重和评分标准也需要根据实际情况确定，以确保评价结果的准确性和公正性。
智慧城市评价指标体系具有重要的参考价值，可以帮助城市管理者了解城市发展的状况和问题，推动智慧城市建设的发展，提升城市的竞争力和可持续发展能力。
同时，它也为各方利益相关者提供了一个客观的评价标准，帮助他们了解城市在智慧城市建设方面的努力程度，为投资和合作决策提供依据。
智慧城市时空信息云平台解决方案
智慧城市时空信息云平台解决方案智慧城市地理时空信息云平台的解决方案1. 平台建设背景在经历改革开放 30 年后，中国的城镇化水平已经超过了47%，然而城市建设的速度远远跟不上日益涌入的人口增长速度，由此带来了一系列城市管理者必须面临四个难题:一是如何改变目前以量取胜的城市发展模式，实现以质取胜的城市发展;二是如何更有效地分配城市资源，使之实现公平与效率的平衡;另外如何更有效地管理城市的诸多方面的设施，使之保持活力;最后如何进行产业升级以创造更多的就业机会，促进地方经济的发展。
在我国资源分配不均衡的现状下，需要管理者对城市资源设施进行完整、有效的监控和管理，并在此基础上对资源、设施进行合理的再分配和管理。
在新一轮信息技术变革的过程中，基于信息化的良好基础和城市发展定位，依靠信息化的力量，通过城市信息化的手段，充分了解城市的各项设施状况，合理配置资源，减少浪费和重复投资，提升城市的智能化水平和城市建设档次，系统推进“智慧城市”的建设，是城市信息化发展的趋势。
城市地理时空信息平台作为“智慧城市”整体框架中一个重要的、不可缺少的基础设施，以一种更加直观的信息可视化方式表达所有事物天然俱备的位置特征信息，是建设智慧城市的关键性基础信息平台。
城市地理时空信息平台通过提供基于位置的信息服务，带动个人消费、企业应用、行业应用和公共管理等领域的技术创新、业务创新和应用创新，为智慧物流、智慧交通、智能电网、智慧城市安全等各种智慧城市专业领域提供基础信息服务，是智慧城市发展的信息载体。
智慧水利图1 城市时空信息与智慧城市地理时空信息系统是一种采集、处理、存储、管理、分析、输出地理空间信息及其属性信息的计算机信息系统。
自20世纪60年代诞生以来，系统发展迅速，应用也日趋深入和广泛，逐渐融入信息技术的主流，正成为信息产业新的增长点，是发展潜力巨大的地理信息产业的重要组成部分之一。
目前，各国已建立了各种地理信息系统，用于测绘制图、资源管理和辅助决策等。
智慧城市指标体系
智慧城市指标体系随着信息技术的飞速发展和城市化进程的加速，智慧城市的概念应运而生。
智慧城市旨在利用先进的技术手段，如物联网、大数据、云计算等，提升城市的管理效率、服务质量和居民生活品质。
而要评估一个城市是否达到了智慧城市的标准，就需要建立一套科学合理的指标体系。
智慧城市指标体系是一套用于衡量城市在智慧化发展方面的表现和水平的标准集合。
它涵盖了城市的多个领域和方面，包括但不限于基础设施、交通、能源、环境、公共服务、经济发展等。
通过对这些指标的监测和评估，可以了解城市的发展状况，发现存在的问题和不足，并为未来的规划和决策提供依据。
在基础设施方面，智慧城市需要具备高速稳定的网络通信设施，包括宽带网络、移动网络等，以满足居民和企业对信息传输的需求。
同时，城市的电力、供水、供气等基础设施也应实现智能化管理，提高供应的可靠性和效率。
相关指标可以包括网络覆盖率、网络速度、基础设施智能化管理水平等。
交通是城市运行的重要组成部分。
智慧城市中的交通系统应实现智能化的交通管理和调度，减少拥堵，提高出行效率。
智能交通指标可以包括交通拥堵指数、公共交通覆盖率、智能交通信号灯覆盖率、智能停车管理水平等。
通过这些指标，可以评估城市交通的运行状况和智能化程度。
能源的合理利用和可持续发展是智慧城市的重要考量。
城市应推广可再生能源的应用，提高能源利用效率，降低能源消耗。
相关指标如可再生能源占比、能源消耗强度、能源智能化管理水平等，可以反映城市在能源领域的智慧化发展水平。
环境质量是居民关注的重点。
智慧城市需要通过有效的手段减少污染，改善生态环境。
环境指标可以包括空气质量指数、水质达标率、垃圾分类处理率、绿化覆盖率等。
这些指标能够体现城市在环境保护方面的成效。
公共服务是城市的核心功能之一。
在智慧城市中，教育、医疗、政务等公共服务应更加便捷、高效和智能化。
例如，在线教育资源的丰富程度、远程医疗的覆盖范围、政务服务的在线办理率等指标，可以衡量公共服务的智慧化水平。
国家智慧城市试点指标体系
国家智慧城市试点指标体系智慧城市是基于信息化技术和智能化应用的新型城市发展模式，旨在通过科技创新和数字化转型，提升城市管理和公共服务的效率和质量，改善居民生活品质，推动城市可持续发展。
为了推动智慧城市建设，在国家层面制定和推广智慧城市试点指标体系具有重要意义。
智慧城市试点指标体系需要考虑如下几个方面：一、基础设施建设指标：1.信息通信网络：包括覆盖范围、传输速度、信号质量和安全性等指标，要求城市建立高速、稳定、安全的信息通信网络，为各类智能设备提供可靠的连接支持。
2.物联网设施：包括传感器、无线通信设备、云平台等指标，要求城市建设广泛分布的传感器网络，实现对城市环境、交通、能源等各个方面的感知和传输。
3.数据中心：包括数据存储、计算能力和数据安全等指标，要求城市拥有高效、可靠的数据中心，实现大数据的存储、处理和分析。
二、智慧城市管理指标：1.政府服务：包括政府网站、政务大厅、政务服务热线等指标，要求政府提供便捷、高效的公共服务渠道，提升政务服务水平。
2.城市治理：包括行政审批、公共安全、环境保护等指标，要求利用信息化技术提升城市治理能力，实现数字城市管理。
3.公共交通：包括公交车辆智能调度、交通信号控制、智能停车等指标，要求提升城市公共交通系统的效率和智能化水平，减少交通拥堵和环境污染。
三、智慧城市应用指标：1.智能交通：包括交通信息系统、智能交通管理、车联网应用等指标，要求实现交通信息共享和智能化交通管理，提升交通系统的效率和安全性。
2.智慧能源：包括能源监测、能源管理、智能用电等指标，要求实现城市能源的可持续发展和高效利用，推动能源的智能化管理和应用。
3.智慧环保：包括环境监测、废物处理、绿色建筑等指标，要求实现城市环境的智能化管理和保护，推动绿色低碳发展。
4.智慧社区：包括社区信息化、社区服务平台、社区公共设施智能化等指标，要求营造智能化、便捷化和便于居民参与的社区环境。
四、智慧城市评价指标：1.影响力评价：包括智慧城市的经济、社会、环境等方面的影响评价，要求从综合的角度评价智慧城市对城市可持续发展的贡献。
智慧城市时空信息云平台建设技术大纲 - 2015-11
15
二
对智慧城市的理解
从发展的角度看，数字城市是城市信息化的初级阶 段，智慧城市是城市信息化的高级阶段。数字城市 是基础，智慧城市是提升，智慧城市是数字城市的 智能化，是数字城市功能的延伸、拓展和升华。
从技术的角度看，智慧城市是在时空信息支撑下，依托物联网、大数据、 云计算和移动互联等现代信息技术，将人类知识物化到信息化条件下的 城市规划、设计、建设、管理、运营和发展等各项活动中，形成不依赖 人或少依赖人的智能化专题，按需优化组合，相互之间实现有机协同。
二
测绘地理信息部门的任务
即时空信息基础设施，主要包括：
统筹时空信息资源建设
建立服务资源及服务总线
集成静态专题信息 和智能感知实时信 息，形成时空信息 大数据
以及地名地址匹配和 业务流引擎，形成时 空信息云平台，按需 服务业务应用 22
二
2 在通用结构中的位置
用户层 智慧 应用 公 共 信 息 平 台 公共数 据库 公共设 施层
国家测绘地理信息局
●
二〇一五年十一月
1 2 3 7
引言
4
5 6
目标、思路及原则
智慧城市的概念
时空信息大数据
测绘地理信息部门的任务
时空信息云平台
运行服务及支撑云环境
平台应用及示范
8
引
言
4
一
引言
智慧地球概念一经提出，世界各发达国家给予了广泛关注， 并聚焦经济发展最活跃、信息化程度最高、人口居住最集中、社
动地理空间框架向时空信息基础设施转型升级，加 强与其他部委智慧城市工作的紧密衔接，全面推动 智慧城市建设，保障我国新型城镇化战略实施，特 制定本技术大纲。
智慧城市时空信息云平台建设方案
智慧城市时空信息云平台建设方案是可行的，能够为城市管理提供有效的时空信息支持。
研究不足与展望
虽然本研究取得了一定的成果，但在某些方面仍存在不足之处，例如数据安全、隐私保护等方面需要进一步加强。
在未来研究中，需要进一步拓展智慧城市时空信息云平台的功能和应用领域，为城市管理提供更加全面、高效的时空信息支持。
通过本项目，将为城市管理提供更加科学、智能的数据支持和服务，有助于提高城市管理效率和服务水平，促进城市可持续发展。
项目概述
02
建设目标与愿景
实现城市时空信息的全面覆盖与动态更新
通过构建智慧城市时空信息云平台，旨在实现城市时空信息的全面覆盖和动态更新，为政府决策、城市规划、公共安全等提供强有力的时空信息支撑。
政策支持
关注政府对智慧城市建设的政策支持和资金投入，预测未来政策对智慧城市时空信息云平台发展的影响。
未来发展前景展望
07
结论与展望
研究结论
该平台可以实现城市时空数据的采集、存储、处理和应用，提高城市管理的效率和决策的科学性。
通过实际应用，证明该平台可以为城市交通、规划、环保等各个领域提供准确、及时、全面的时空信息支持。
架构模式
总体架构
采用分布式文件系统，实现对海量时空数据的可靠存储和高效管理。
数据存储
建立统一的时空数据模型，整合城市基础地理信息、社会经济、人口统计等多元化数据，实现数据的标准化管理和共享。
数据模型
建立数据更新机制，通过自动化数据采集、整理、分析和挖掘，保证数据的实时性和准确性。
数据更新与维护
数据层设计
提供开放、标准的Web服务接口，支持多种编程语言和设备终端访问。
服务接口
服务层设计
包括地图查询、空间分析、数据可视化、应用模型构建等时空信息云服务，满足不同领域和层次的需求。
DB21T 2551.2015 智慧城市 第1部分：总体框架
ATM
异步传输模式（Asynchronous Transfer Mode）
TDM
时分复用（Time Division Multiplexing）
WDM
波分复用（Wavelength Division Multiplexing）
OTN
光传送网（Optical Transport Network）
II
DB21/T 2551.1—2015
智慧城市 第 1 部分：总体框架
1 范围
本标准提出了智慧城市概念模型、技术参考模型和通用要求。 本标准适用于辽宁省智慧城市的整体规划及具体项目建设。
智慧城市指标体系
智慧城市指标体系智慧城市指标体系一、引言智慧城市是指利用现代信息技术和物联网技术，以城市为载体，通过数据采集、信息传输、智能决策等手段，提高城市管理效率、优化城市服务、实现可持续发展的一种城市形态。
智慧城市的建设涉及多个领域和指标，本文旨在构建一个全面的智慧城市指标体系，以供参考使用。
二、基础设施指标1·智能交通指标a) 道路通行能力b) 车辆识别技术覆盖率c) 交通拥堵指数d) 公共交通智能化水平2·信息通信网络指标a) 宽带覆盖率b) 移动互联网普及率c) 公共无线网络覆盖范围d) 云计算服务可用性3·智慧供水指标a) 水资源管理智能化水平b) 输水管网安全性能c) 水质监测覆盖率d) 水费及供水服务收费智能化程度 4·智慧能源指标a) 能源消耗效率b) 可再生能源利用率c) 电力网络智能化程度d) 节能与环保政策实施情况三、公共服务指标1·智慧教育指标a) 教育信息化覆盖范围b) 学校教育资源智能化利用率c) 网络教育资源开放性与共享性d) 教育评估与质量监测体系2·智慧医疗指标a) 电子病历普及率b) 医疗机构信息化程度c) 医疗资源共享水平d) 远程医疗服务普及率3·智慧社区指标a) 社区信息化建设水平b) 居民参与社区事务的网络化程度c) 社区公共设施智能化利用率d) 社区安全监控系统覆盖范围四、城市治理指标1·数据分析与决策支持指标a) 数据采集覆盖范围b) 数据质量评估体系c) 数据分析与决策支持系统可用性d) 数据共享与开放程度2·社会信用管理指标a) 企业信用评价体系b) 个人信用信息采集与管理c) 信用惩戒与奖励机制d) 信用信息共享平台建设3·公众参与指标a) 公众意见征集与参与机制b) 公众信息获取渠道覆盖率c) 公众参与城市规划与决策程度d) 网络舆情监测与应对机制附件：1·智慧城市指标统计表格法律名词及注释：1·智慧城市：智慧城市是指借助现代信息技术手段，实现城市基础设施、公共服务、城市管理、社会经济等方面的智能化与信息化，提供高效便捷的公共服务，提升城市可持续发展能力的一种城市模式。
工信部智慧城市评价指标体系
工信部智慧城市评价指标体系智慧城市评价指标体系一、引言智慧城市是指在城市基础设施和公共服务领域应用先进的信息技术，提升城市治理和服务水平，以提高城市内居民的生活品质和幸福感。
智慧城市评价指标体系是评估一个城市是否达到智慧城市标准的工具，本文档旨在提供一套全面详细的智慧城市评价指标体系，供工信部及相关机构参考使用。
二、基本概念⑴智慧城市定义：阐述智慧城市的基本概念和内涵。
⑵智慧城市指标：介绍智慧城市评价所涉及的各项指标及其定义。
⑶评价指标体系结构：描述评价指标体系的整体结构和各级指标之间的关系。
三、基础设施建设⑴信息网络基础设施：包括通信设施、数据中心、宽带网络等。
⑵交通基础设施：涵盖道路、桥梁、交通信号、公共交通等。
⑶水、电、气、热基础设施：考虑城市供水、供电、供气、供热的情况。
⑷公共设施：包括医疗设施、教育设施、文化设施、体育设施等。
四、城市治理⑴数字化：信息化水平、政务服务水平等。
⑵公共安全：治安管理、突发事件应急处理等。
⑶社会管理：居民联系管理、社会组织管理、社会保障管理等。
⑷企业管理：企业注册、税务管理、营商环境等。
五、公共服务⑴教育服务：学校数量、教师素质、教育资源配置等。
⑵医疗服务：医疗机构数量、医生资源、医疗设备等。
⑶文化服务：文化机构数量、文化活动举办情况等。
⑷社会服务：社区服务中心、婚姻登记服务、老年人照料等。
6、经济发展⑴产业结构：考察城市产业结构的多样性和适应性。
⑵创新能力：研发投入、科技人才资源等。
⑶产业竞争力：企业数量、产值、出口额等。
七、环境保护⑴空气质量：评估城市大气污染情况。
⑵水质和水环境：考察城市水资源利用和水环境保护情况。
⑶垃圾和废物处理：评价城市垃圾处理和废物利用情况。
⑷生态环境：评估城市绿地覆盖率、植被保护情况等。
八、社会满意度调查⑴居民满意度调查：通过问卷调查等方式获取居民对城市发展的满意程度。
⑵企业满意度调查：调查企业对城市经济环境和市场开放程度的满意程度。
智慧城市时空大数据与云平台建设技术大纲
智慧城市时空大数据与云平台建设技术大纲一、引言随着信息技术的不断发展和智能化时代的到来，智慧城市已成为时下城市发展的重要战略。
而构建智慧城市的关键在于对城市的时空大数据进行有效的管理与分析，以此为基础建设云平台。
本文将就智慧城市时空大数据与云平台建设的相关技术进行探讨，提出技术大纲。
二、智慧城市时空大数据技术1. 数据采集与存储技术智慧城市中，各类传感器和设备将大量产生数据，如交通流量、环境监测等。
为了实时获取这些数据，需要构建可靠的数据采集系统，并通过云端技术将数据存储在云平台上。
2. 数据预处理技术时空大数据需经过预处理，包括数据清洗、噪声剔除、数据融合等，以消除数据中的冗余和错误，提高数据质量和准确性。
3. 数据挖掘与分析技术智慧城市时空大数据中包含了各类有价值的信息，如城市交通拥堵、人口流动等。
通过数据挖掘与分析技术，可以发现隐藏在大数据中的规律和趋势，为智慧城市决策提供科学依据。
三、云平台建设技术1. 云计算技术云计算是支撑智慧城市建设的重要技术基础。
通过云计算技术，可以实现对海量数据的存储、处理和分析，提供较高的计算效率和可靠性。
2. 数据安全与隐私保护技术智慧城市时空大数据中涉及大量居民个人信息，保护数据安全和隐私成为云平台建设的重要任务。
通过加密、权限控制等技术手段，确保数据在传输和存储过程中的安全。
3. 可视化与用户界面技术云平台应提供用户友好的可视化界面，使城市管理者和居民能够直观地了解城市的运行情况和问题，并能进行智能化的决策。
四、智慧城市时空大数据与云平台建设技术应用案例1. 交通优化基于智慧城市时空大数据与云平台建设技术，可以实时监测交通流量和拥堵情况，通过智能控制信号灯和路由导航等手段，提高交通效率和减少拥堵。
2. 环境保护借助智慧城市时空大数据与云平台建设技术，可以收集和分析环境监测数据，实现对环境污染的实时监控和预警，并制定相应的环保措施。
3. 突发事件响应智慧城市时空大数据与云平台建设技术可用于突发事件的响应和控制，通过实时监测和数据分析，快速获取事件信息并采取相应的应对措施。
国家智慧城市(区、镇)试点指标体系
国家智慧城市(区、镇)试点指标体系国家智慧城市(区、镇)试点指标体系随着信息技术的迅速发展和城市化进程的加快，智慧城市已经成为现代化城市建设的重要方向。
为了推动智慧城市的发展，国家智慧城市试点工作逐渐展开。
本文将从三个方面介绍国家智慧城市(区、镇)试点指标体系，包括智慧基础设施建设、信息化应用创新和数据资源共享。
1. 智慧基础设施建设智慧城市的建设离不开支撑的基础设施。
国家智慧城市试点指标体系将基础设施建设作为重要考核指标之一。
首先是宽带网络覆盖和提速改造，确保城市内各个区域都能享受到高速稳定的网络服务。
其次是智慧能源与智慧交通的建设，通过智能化技术提高能源利用效率和交通系统运行效率。
此外，智慧安防系统的完善也是重要的基础设施建设内容，包括视频监控、入侵检测、应急预警等方面。
2. 信息化应用创新智慧城市试点的核心目标是提高城市治理和公共服务水平。
信息化应用创新是实现这一目标的关键。
国家智慧城市试点指标体系对信息化应用创新给予了重视。
在市政管理方面，采用云计算、大数据和人工智能等新技术，提升城市服务水平和运行效率。
在公共服务方面，通过智慧医疗、智慧教育和智慧交通等应用，提供更高效、方便、智能的公共服务。
此外，还要加强对城市居民的信息安全保护，确保信息化应用创新的可持续发展。
3. 数据资源共享智慧城市的建设离不开数据的支撑。
国家智慧城市试点指标体系将数据资源共享作为重要考核指标之一。
数据资源共享可以实现不同部门和机构之间的信息互通共享，提高数据的利用效率和价值。
在数据共享方面，要加强对数据开放的管理和监管，制定相关政策和标准，保护数据的安全和隐私。
同时，还要建立智慧城市的数据共享平台，提供便利的数据接入和交换机制。
总结：国家智慧城市(区、镇)试点指标体系是推动智慧城市建设的重要方向和指导手段。
通过智慧基础设施建设、信息化应用创新和数据资源共享，可以实现城市治理和公共服务水平的提升。
然而，智慧城市的建设仍然面临着许多挑战，包括技术标准的制定、隐私保护和公众参与等问题。
智慧城市时空信息云平台技术体系与标准需求
专
家
视点ຫໍສະໝຸດ 《电信网技术》2017 年 5 月第 5 期
率影像。普通政务用户指部门业务对地理信息数据
地图类功能：系统应提供基本的地图类功能，包括
要求不高、不涉及专业的空间信息处理过程、但是具
必选模块、可选模块、专业模块。必选模块是指基本的
有将专题信息与空间位置进行关联、以一种简单、形
地图操作、查询及用户权限认证等各种级别的应用都
控和维护支撑系统，应该使用方便，且具有全面的服务
大，重视信息的时效性，对硬件和网络环境的要求远
发布、管理、监控、用户权限管理、日志管理、自动报警
超数字城市的基础环境。
等功能，
为平台的高效、稳定运行提供有力保障。
2.2 功能需求分析
2.3 运行支撑环境分析
完善、高效的在线时空信息服务功能：智慧时空信
时空信息数据库支撑环境：服务器设备能够支持
智慧城市时空信息云平台是通过泛在网络、传感
2
设备、智能计算等新型高科技手段，实时汇集城市各种
时空信息，而形成的更透彻感知、更广泛互联、更智能
决策、更灵性服务和更安全可靠的地理信息服务平台，
是智慧城市建设的重要的空间信息基础设施。研究智
慧城市时空信息云平台技术体系与标准需求是构建智
慧城市标准的前提，是促进智慧城市建设的重要方
们对地理信息服务的需求是了解生产和生活相关的
配，降低弱 GIS 应用部门的维护瓶颈，减少重复建设成
信息。虽然该类用户对基础地理信息数据的需求相
本，是多级行政区划一体化部署的重要建设内容。
对单纯，但是却是人数最多、规模最大的用户群体，他
运维管理功能：运维管理是云平台长久运行的管
们对时空信息的丰富程度要求高，对专题数据需求很
智慧城市时空信息云平台
建设策略和规划
制定建设目标与 原则
构建时空信息云 平台基础设施
整合城市时空数 据资源
实现智能化管理 和应用
平台管理和维护
平台安全性： 保障数据和信
息安全
平台稳定性： 确保平台稳定 运行，满足用
户需求
平台扩展性： 适应未来发展， 扩展平台功能
和规模
平台运维：维 护和管理平台
的日常运行
数据安全和隐私保护
数据加密：采用先 进的加密技术，确 保数据的安全性
数据备户隐私，遵守相关 法律法规
安全审计：定期进 行安全审计，发现 并修复潜在的安全 风险
智慧城市时空信息云平台的应用和 发展趋势
典型应用案例
城市规划：利用时空信息云平台进行城市规划，实现城市资源的优化配置。 公共安全：通过时空信息云平台，实现公共安全信息的实时监控和预警。 交通管理：利用时空信息云平台进行交通信号控制和交通诱导，提高城市交通运行效率。 环境监测：通过时空信息云平台，实现环境数据的实时采集和监测，提高环境治理效率。
平台的构成要素
空间数据基础设施
云计算平台
城市时空基准框架
城市时空信息公共 平台
平台的应用场景
城市规划：云平台为城市规划提供准确、实时的时空信息，帮助政府和企 业进行更合理、科学的城市规划。
公共安全：云平台对城市中的各种事件和问题进行实时监测和分析，能够 及时发现和解决安全隐患，保障市民的生命财产安全。
智慧城市时空信息云平台
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目录
CONTENTS
1
智慧城市时空信息云平台 概述
2
智慧城市时空信息云平台 的技术实现
智慧城市一体化时空信息云平台建设方案
智慧城市一体化时空信息云平台建设方案智慧城市一体化时空信息云平台是智慧城市一体化理念下重要组成部分，其主要负责时空信息的收集、整合、存储、分析和利用，通过智慧城市一体化时空信息云平台，可实现大数据的利用和最优化管理，提高城市信息管理的效率，更好地服务公众。
一、时空信息云平台建设思路
1、系统应具备安全可靠的特性，确保资料的安全性及可接受性；
2、实现城市智能管理的需求，能够按照时间、空间和功能要求对城市信息进行实时分析；
3、在系统设计中应充分考虑人机交互性能，使用者可以通过Web界面方便地与系统交互；
4、系统结构设计要尽可能的模块化、可扩展，方便用户的使用；
5、系统运行环境的可靠性要满足用户的要求。
二、时空信息云平台建设技术架构
时空信息云平台的建设要求以下技术架构：
1、云环境：基于云环境，将城市信息系统建立在云端；
2、数据中心：针对不同层次的数据采取不同技术方法，建立多级数据中心，对时空信息进行集中管理；
3、大数据平台：基于Hadoop、HDFS、MapReduce等大数据技术，构建大数据分析平台。
智慧城市指标体系建设方案
智慧城市指标体系建设方案智慧城市是一种基于信息技术的城市创新发展模式，旨在提高城市的经济和社会效益，改善市民生活质量。
为了实现这一目标，需要建立一套科学的智慧城市指标体系来评估城市的智慧化水平。
下面就是一份智慧城市指标体系建设方案，帮助城市管理者更好地评估和推进智慧城市建设。
一、指标体系设计原则1.全面性：希望所选的指标能够覆盖智慧城市建设的全过程和所有方面，包括基础设施建设、科技创新、行政管理、公共服务等。
2.可衡量性：智慧城市指标应该是可度量、可统计、可计算的，能够提供客观数据支持。
3.可比较性：指标必须具有一定的可比较性，可以通过对各种城市指标数据的比较来确定各城市的智慧城市水平差异。
4.指向性：所选指标应该具有一定指向性，即能提出明确的建设目标以及对开展工作具有一定的引导和推动作用。
二、指标分类1. 智能交通：指城市交通系统运行的高效性、安全性、舒适性、智能化水平等。
2. 智慧环保：指城市空气质量、水质量等环保指标，以及城市建筑节能和新能源的推广等。
3. 智慧旅游：指利用信息技术推广本地旅游资源，增加游客数量，提高游客满意度等指标。
4. 智慧医疗：指医疗资源共享、医疗服务快速响应等指标。
5. 智慧教育：指全面提升教育质量，打造生态型教育体系，利用信息技术提供更加高效、便捷、优质的教育服务等。
三、指标具体细化1. 智能交通1.1 平均通勤时间1.2 拥堵指数1.3 公共交通可达性1.4 交通事故率1.5 交通智能化水平2. 智慧环保2.1 空气质量2.2 水质量2.3 大气污染物排放量2.4 垃圾处理效率2.5 建筑节能率3. 智慧旅游3.1 旅游观光率3.2 旅游消费水平3.3 旅游体验质量3.4 旅游服务满意度3.5 线上旅游平台使用率4. 智慧医疗4.1 医疗资源共享率4.2 医疗服务响应速度4.3 医疗设备智能化程度4.4 医疗信息化率4.5 医疗信息安全程度5. 智慧教育5.1 学校教育水平5.2 优秀教育资源数量5.3 家长满意度5.4 教育信息化应用程度5.5 教育资源共享率四、指标分值和权重的赋值1.给出每个指标的最高分和最低分，明确分值上限和下限。
时空信息云平台评价指标体系(培训)
1、背景
2、出发点
3、编写组
4、总体要求
5、评价指标体系内容介绍 6、使用说明
1、背景
发改委牵头成立由26个部门参与的促进智慧城市健康
发展部际协调工作组，制定了《促进智慧城市健康发展部 际协调工作制度及2014-2015年工作方案》。
1、背景
指导各地区推进城市时空信息云平台建设与应用，研
组织管理机制
服务满意度
公共安全 管理水平
信用环境 建设水平
能力类指标往往是客观性的指标，体现建设、管理与应用水平，主要包括信息资源、发展机制、网络安全、创新能力共四个方面的保障水平；成效类指标 反映智慧城市建设的主要目标和方向，体现给市民、政府等用户带来的实际影响和用户的主观感受，主要包括基础设施智能化、公共服务便捷化、社会管 理精细化、生活环境宜居化及产业体系现代化共五个方面的城市建设成效。
4、总体要求
分项评价指标选取应满足以下四点要求：
1、具有明确的数据来源
选取分项评价指标时，要充分考虑数据采集的科学性和便利度， 设立分项评价指标体系时应同时给出每个二级指标所能采用的数据来 源。可能的数据来源包括：权威的统计数据、调查问卷、实地考察、 委托第三方采集等。
2、确保指标之间相互独立
选取分项评价指标时，要尽量避免指标相互之间具有重复性或其 他关联。对于具有重复性、关联性的多个指标，应进行适当筛选或合 并。
持一致
—— 在充分听取方方面面意见的基础上制定（行业、大学、 研究院所、公司企业、相关应用单位）
内容提纲
1、背景
2、出发点
3、编写组
4、总体要求
5、评价指标体系内容介绍 6、使用说明
3、编写组
组 织 单 位：中国测绘地理信息学会 牵 头 单 位：中国测绘科学研究院 编写组成员：李成名（中国测绘科学研究院） 邵振峰（武汉大学遥感信息工程国家重点实验室） 万 庆（中国科学院地理所） 曲伟刚（山东省国土资源厅/山东省测绘局） 陈 正（北京超图软件股份有限公司） 郭 晟（立得空间信息技术股份有限公司） 王善美（新图软件/中国智慧城市研究院） 蒋波涛（宁波市基础信息中心） 魏安涛（聊城市国土资源局） 张二勋（聊城大学计算机学院） ……
智慧城市指标体系 1.0
智慧城市指标体系 1.0智慧城市指标体系 10在当今时代，城市的发展日新月异，智慧城市的概念应运而生。
智慧城市旨在利用先进的信息技术，实现城市的智能化管理和可持续发展，提高居民的生活质量和城市的竞争力。
而要评估一个城市是否达到了智慧城市的标准，就需要一套科学、全面、合理的指标体系。
本文将详细探讨智慧城市指标体系 10 的相关内容。
一、智慧城市的概念与内涵智慧城市是指通过利用各种信息技术手段，对城市的运行和管理进行智能化改造，实现城市资源的优化配置、公共服务的高效提供以及城市环境的可持续发展。
智慧城市不仅仅是技术的应用，更是一种城市发展的理念和模式，它强调以人为本，注重城市的创新能力、协同发展和社会包容性。
二、构建智慧城市指标体系的意义构建智慧城市指标体系具有重要的意义。
首先，它为城市的发展提供了明确的目标和方向。
通过设定一系列的指标，可以清晰地了解城市在智慧化方面的现状和差距，从而有针对性地制定发展策略。
其次，指标体系有助于评估城市的发展成果。
可以客观地衡量城市在智慧交通、智慧能源、智慧医疗等各个领域的进展情况，为政府和相关部门的决策提供依据。
最后，它促进了城市之间的交流和学习。
不同城市可以通过比较指标体系的结果，借鉴彼此的经验和做法，共同推动智慧城市的发展。
三、智慧城市指标体系 10 的主要内容智慧城市指标体系 10 通常涵盖多个方面，以下是一些常见的领域和相应的指标：1、智慧基础设施宽带网络覆盖率：反映城市高速网络的普及程度。
物联网设备数量：体现城市中物联网技术的应用规模。
数据中心的容量和性能：评估城市数据处理和存储的能力。
2、智慧交通智能交通信号灯覆盖率：衡量交通信号系统的智能化水平。
公共交通的准点率：反映公共交通的服务质量。
交通拥堵指数：评估城市交通的畅通程度。
3、智慧能源可再生能源在能源消耗中的占比：体现城市能源结构的优化程度。
智能电网的覆盖率：反映电力供应的智能化水平。
能源消耗的监测和管理水平：评估城市对能源使用的管控能力。
DB21T 2551.2015 智慧城市 第1部分：总体框架
4 智慧城市概念模型
智慧城市概念模型从建设周期、应用领域及技术要素的多维视角出发，给出了关于智慧城市整体范 畴的一种抽象描述，如图 1 所示。针对每个维度，具体描述如下：
a) 建设周期：建设周期指建设过程中包含的不同阶段，主要包括规划阶段、建设阶段、运营阶段 和评估改进。对规划阶段的要求见 DB21/T 2551.2-2015 第 5.2 条，对建设阶段的要求见 DB21/T 2551.2-2015 第 5.3 条，对运营阶段的要求见 DB21/T 2551.3-2015 第 6 章至 9 章，评估改进 所依据的指标见 DB21/T 2551.4-2015 第 5 章至 6 章；
6.1.2 感知设备
6.1.2.1 总体要求
感知设备是获取城市各种数据的途径，主要通过对城市各有关单位数据的采集和获取，实现智慧城 市的感知和识别，包含但不限于身份感知设备、位置感知设备、图像感知设备、环境感知设备、安全感 知设备、设施感知设备和其他感知设备。感知设备总体要求如下：
a) 感知设备应具有对人员、设施和环境等数据进行识别、采集和获取的功能； b) 智慧城市的感知设备应具有网络接入功能，应将感知数据传送到上层网络。
3.2 缩略语
下列缩略语适用于本文件。
ICT
信息通信技术（Information Communication Technology）
WLAN
无线局域网（Wireless Local Area Network）
QoS
服务质量（Quality of Service）
LTE
长期演进（Long Term Evolution）
ICS 01 A 00/09
DB21
辽宁省地方标准
DB 21/T 2551.1—2015
智慧城市时空基础设施 评价指标体系
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智慧城市评价指标体系
智慧城市评价指标体系智慧城市是指通过信息技术和互联网的集成应用，改进城市管理和提升居民生活质量的城市。
随着科技的发展和人们对城市生活品质要求的提高，智慧城市的建设越来越受到重视。
为了全面评价智慧城市的发展水平和效果，需要建立一套科学合理的评价指标体系。
一、基础设施指标智慧城市的基础设施是支撑其发展的基石。
在评价指标体系中，需要考虑以下几个方面：1. 信息基础设施：评估城市信息化水平，包括互联网接入速度、网络覆盖范围和质量、各类传感器的分布等。
2. 运输基础设施：评估城市的交通系统，包括道路拥堵程度、公共交通的智能化程度、停车位管理等。
3. 能源基础设施：评估城市能源的使用效率和可再生能源的利用情况。
4. 公共服务基础设施：评估城市的医疗、教育、公安等公共服务设施的覆盖范围和质量。
二、治理能力指标智慧城市的治理能力是保障城市运转和改进的核心。
在评价指标体系中，需要考虑以下几个方面：1. 数据管理：评估城市对大数据的采集、分析和应用能力。
2. 决策支持：评估城市决策机构的决策制定和执行能力，包括数据驱动的政策制定、风险管理等。
3. 服务效率：评估城市政务服务的便利性和效率，包括行政审批、公共服务等。
4. 城市安全：评估城市的安全保障能力，包括视频监控系统、应急管理等。
三、创新能力指标智慧城市需要具备创新能力以应对日趋复杂的城市环境。
在评价指标体系中，需要考虑以下几个方面：1. 科技创新：评估城市科技创新的水平，包括研发投入、科技人才和科技成果转化等。
2. 创新环境：评估城市的创新氛围和创新载体建设，包括科研机构和孵化器的数量和质量。
3. 创新应用：评估城市对新技术的应用和推广情况，包括物联网、人工智能等方面的应用。
四、可持续发展指标智慧城市的建设需要遵循可持续发展的原则。
在评价指标体系中，需要考虑以下几个方面：1. 环境保护：评估城市的环境质量、废物处理和资源利用情况。
2. 社会公平与包容：评估城市的社会公平和包容性，包括教育、医疗、就业等方面的平等性。
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虚拟化能力 存储能力
是指时空信息大数据和时空信息云平 台依托的云环境， 提供的基础设施如 CPU、内存、1/0、存储、网络等物理资 源虚拟化、智能管理、弹性分配的能力。
是依托的云环境对端弹性分配的可用 存储空间。
核心 核心 核心 核心
通过实地考察、第三方采集两种方式获取该类信息 的情况： 1、功能有无 2、业务流定制便捷度 3、业务流编辑便捷度
0.027 0.027 0.015 0.015
9
应用效果
计算能力 搭建模式 高并发使用／调用效率 应用便捷度 应用泛在性 与其他领域的衔接性
是依托的云环境对端弹性分配的可用 计算资源。
是指平台搭建在政府云在还是部门云 上。 通常包括己经建立过数字城市的， 是否在原来的基础之上升级到云环境： 将大数据中心和平台直接部属在政府 云上， 采取集约的方式构建云环境。 是指在大量用户高并发访问的情况下， 平台响应的准确性、平均效率和完备 性。
扩展 扩展 扩展 扩展 核心 核心
通过实地考察方式获取该类信息的情况： 1、地理数据问题 2、开发问题 3、业务问题 通过实地考察方式获取该类信息的情况： 1、数据集中多少 2、维护的集中情况 3、更新的机制 4、人员落实情况 5、资金有无保障 通过问卷调查方式获取该类信息的情况z 1、团队规模 2、技术水平 3、响应速度 4、实际效果 通过问卷调查方式获取该类信息的情况： 1、政府文件 2、宣传报道 3、技术培训 通过实地考察方式获取该类信息的情况： 1、是否分级分类 2、划分依据是否合乎国家要求 3、是否使用保密处理技术
通过第＝方采集方式获取该类信息的情况： 1、 功能有无 2、汇聚方式针对性与有效性 3、汇聚的便捷度 4、标识方式准确性和高效性 5、标识便捷度
5
0.024 0.009 0.027 0.018
云平台
数据服务能力
在线地图功能
运维管理功能 服务接口及其
标准化程度
的信息内容提供服务。
是将时空信息大数据的静态、动态数据
0.024 0.015 0.027 0.027
3
共享
致性、 空间一致性、 属性一致性。
数据资源共享程度
是指地理信息数据按照国家有关保密 政策进行分级分类和保密技术处理后， 可在政务网上内部使用的种类与数量， 可在公开网络上使用的种类与数量。
挂接专业信息程度
是指集成在地理信息数据之上的专题 信息的种类、 范围与数量。
通过第三方采集方式获取该类信息的情况： 1、功能有无 2、功能丰富度 3、自我体检能力
通过第三方采集方式获取该类信息的情况z 1、服务接口是否分类 2、服务覆盖度 3、服务调用效率 4、服务标准化程度
7
0.015 0.015 0.009 0.015
云环境
业务流引擎 按需服务知识引擎
是指通过可视化的流程定制帮助用户 在数据服务、功能服务和接口服务的基 础上， 开发业务系统的功能件。 通常包 括预定义业务流、业务流程样例管理、 业务规则库管理、业务流样例调用、编 辑及输出、？业务流运行服务管理、运行 监控管理等功能。 是指帮助用户进行服务资源的自动发 现和自动装配， 实现按需服务的功能 件。 通常包括资源特征库建立、需求知 识库建立、 智能组装功能、人机协同的 调整环境等功能， 可以帮助用户进行服 务资源的自动发现和自动装配。
智慧城市 时空信息云平台评价指标体系
(2015版〉
国家测绘地理信息局 二 0 一五年十月
目录
第一章应用领域...............….......…………...............…….................. 1 第二章评价指标体系框架.........….......................………................ 1 第二章评价指标说明.................................................................... 3 第四章评价指标的使用说明..................…………….........………... 16 第五章附录.........………··．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．口
是该用户调用平台的方便程度
是指平台对不同网络环境（传统有线网 络 、无线网络及移动互联网〉及不同操 作系统 （PC端系统及移动端系统）、不 同硬件设备的业务支撑能力。 是指平台 对专业部门系统构建的支撑 能力。
核心 扩展 核心 核＇L!' 核心 扩展
通过实地考察、第三方采集两种方式获取该类信息 的情况： 1、计算资源 2、计算效率 3、实际效果 通过实地考察、第三方采集两种方式获取该类信息 的情况： 1、政府云有无 2、分布式建设模式 3、集约式建设模式 通过实地考察、第 ＝ 方采集两种方式获取该类信息 的情况： 1、完备性 2、准确性 3、平均响应效率 通过实地考察方式获取该类信息的情况： 1、入口多样化 2、界面的友好度 3、功能的大众化 通过实地考察方式获取该类信息的情况： 1、网络支持能力 2、操作系统支持能力 3、硬件设备支持能力 通过实地考察方式获取该类信息的情况： 1、数据支撑能力 2、开发支撑能力
第二章 评价指标体系框架
按照《智慧城市评价指标体系总体框架》 和《智慧城市评价指标体系分项制 订的总体要求》， 充分考虑智慧城市时空信息云平台的特点， 评价指标体系确定 为 7个一级指标， 分别为信息资源、管理服务、 云环境、应用效果、 信息安全、 机制保障和创新特色：57个二级指标， 整体框架见图1 。
通过实地考察、第三方采集两种方式获取该类信息 的情况z 1、功能有无 2、资源特征库丰富度 3、 需求知识库丰富度 4、 智能组装便捷度 5、 智能组装准确度 6、调整环境便捷度 通过实地考察、第三方采集两种方式获取该类信息 的情况z 1、设备资源虚拟化能力 2、跨平台虚拟化能力 3、虚拟化资源分配、管理和利用的实际效果 通过实地考察、第＝方采集两种方式获取该类信息 的情况z 1、存储容量 2、存储性能， 主要是IOPS和吞吐率两个指标。 3、实际效果
扩展 扩展 核心 扩展
2、 不同类型数据之间衔接性 3、 属性数据一致性 通过实地考察、第三方采集两种方式获取该类信息 的情况： 1、 保密处理技术 2、政务网上可使用的种类与数量 3、 公网上可使用的种类与数量 通过调查问卷和第三方采集两种方式获取该类信 息的情况： 1、挂接的专题信息种类 2、 范围与数量 3、 整合程度 通过第三方采集方式获取该类信息的情况z 1、 功能有无 2、 自动化程度 3、 综合结果与国家规范的符合度 4、 综合的效率
是指平台建成并投入使用后，运营或维 护团队对于用户服务需求的响应速度 及响应能力
是指本地对平台的及对平台 用户的培训力度。
是指对地理信息数据按照国家相应安 全保密政策和保密技术处理手段，针对 公开使用、内部使用和有限制使用＝种 情况， 将地理信息进行科学划分。 是指根据平台装载数据的共享情况，分 为在公开运行的公众版、内部运行的政
10
0.015 0.015 0.030 0.015 0.027 0.015
信息安全
解决问题效果 运行模式 技术支持 培训宣传
地理信息内容分级分类 平台分版
是指应用平台以后，用户破解过去所不 能解决的问题，及其效果。
是指平台建成后运行服务的长效模式， 数据怎么更新， 开发怎么支持，谁来维 护，人员如何落实，资金有无保障。
随着科技不断进步和应用需求快速变化，特别是， “ 智慧地球 ” 概念提出以 后， 欧盟、 日本、 韩国、新加坡等发达国家陆续启动了智慧城市相关科技计划， 为发展智慧城市提供了契机。巴西里约热内卢以及我国的沈阳、昆山等城市先后 开展了智慧城市的探索与实践， 力求实现 “ 更透彻的感知、 更广泛的互联互通、 更全面的智能化 ”， 加快了数字城市迈向智慧城市的步伐， 对地理空间框架提出 了体验性要好、 实时性要强、 移动性要 大、可控性要高和自主性要多 的新要求， 进一步升级为具有时间标识的时空信息基础设施，与工信部门负责推进的云环境、 网络等信息基础设施集成后， 为住建、国士、 环保、 公安、 交通、 水利、 农业、 旅游等部门的智能专题应用提供数据服务、基础设施服务、平台服务和功能服务。
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第三章评价指标说明
一级指标 信息资源
二级指标评价要素 实时位置信息
感知设备位置信息 动态 信息
实时感知及其摘要信息
历史地理信息
指标释义
是基于北斗、 GPS、 通信基站、 RFID、 WIFI 等空间位置确定技术，实时获取得 到的目标时间、 平面和高程坐标。
是感知设备如 IP 地址、地址标签、停车 场 RFID、监控摄像头等的平面坐标和高 程坐标，规范的分级分类信息，地理编 码。
是上述感知设备获取的流式数据和解 译结果，及其多层次摘要。
是被最新采集获取的地理信息数据更 新后的静态地理信息数据和动态地理 信息数据。 包括以前多年代的影像数 据、矢量数据等，以及该时点以前的监 控视频、 移动目标轨迹、 大气指数等。
指标属性 核心 扩展 核心 核心
数据来源
指标权重
通过实地考察和调查问卷两种方式获取该类信息 的情况： 1、 有无情况 2、 应用范围 3、 解决问题 通过实地考察、调查问卷两种方式获取该类信息的 情况： 1、 有无情况 2、 感知设备地址库的内容丰富情况 3、 编码规范程度 通过实地考察、调查问卷两种方式获取该类信息的 情况： 1、 接入情况 2、 提取能力 3、 解译能力 通过调查问卷、第三方采集两种方式获取该类信息 的情况： 1、 种类数量 2、 时空管理能力 3、 应用情况（范围和深度）
用户对于功能调用的需求。 其中， 服务
通常分为必选模块、可选模块和专业模
块。
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