发改委节能双控工作措施

发改委节能双控工作措施

一、开展节能双控工作的目的及效应

实行能耗总量和强度“双控”行动，主要目的是提高能源利用效率，处理好能耗“双控”与经济社会发展的关系，倒逼经济发展方式转变，促进产业结构不断优化升级，实现高质量的发展。

二、采取的具体措施

1、优化产业和能源结构。支持重点行业改造升级，加强淘汰落后产能力度。加快发展壮大战略性新兴产业，推动能源结构优化，通过倒逼一批落后企业、淘汰一批落后产能、压减一批过剩产能、提升一批能效水平，腾出用能空间。

2、突出项目节能审查。对于新审批企业，严格落实节能审查，对企业从设备购置、节能管理提出高标准、严要求。并严格落实能耗准入制度，禁止耗能量大、万元GDP能耗高的企业落地。

3、落实目标责任。明确发改、电力、统计、督考办和节能办其他成员单位的工作职责分工，落实“管行业要管节能”的监管责任，将“双控”目标分解到各行业主管部门和重点用能单位，强化对行业主管部门及重点用能单位的目标责任评价考核工作，并由行业主管部门制定节能工作任务并做好定期督导检查工作。

4、加强重点领域节能。实施工业能效赶超行动，加强高能耗行业能耗管控。大力推进建筑节能，发展绿色建筑。加快推进综合交通运输体系建设，着力提高交通运输工具能效水平。加强公共机构节能，降低单位建筑面积能耗和人均能耗。强化重点用能单位节能管理，不断提高能源管理水平

5、实施节能重点工程。组织实施燃电机系统能效提升、余热暖民、绿色照明、节能技术装备产业化示范、能量系统优化、煤炭消费减量替代、重点用能单位综合能效提升、合同能源管理推进、城镇化节能升级改造等节能重点工程。

6、完善支持政策。加大节能工作资金支持力度，创新支持方式，落实和完善支持节能的税收、价格政策。健全绿色金融体系，支持节能有关产业发展。

7、强化节能监督检查。加强节能监督检查，查处违法违规用能行为。建立健全节能管理、监察、服务“三位一体”的节能管理体系，加强能力建设，提高节能管理服务水平。本

8、加强节能预警与监测，每月通报节能进度预警和工作进度，并做好监测分析。

9、通过召开现场推进会、专题培训、组建能源“双控”工作微信群等方式，加强互看互比互学。

10、动员全社会节能。倡导绿色生活，推行绿色消费。深入开展全民节能行动，强化宣传引导和社会监督，动员全

社会参与。