铁路工程验工计价管理制度
阐述铁路工程末次验工计价方法
阐述铁路工程末次验工计价方法摘要:近年来，铁路建设是非常活跃，它是社会发展到一定阶段的产的，也满足人民生活水平的需要。
作为铁路工程的项目之一，验工计价是否合理决定着施工单位的发展和资金周转，对于施工单位的现代化建设起着重要作用。
在此，为了更好地掌握验工计价内容，本文将深入研究铁路工程末次验工计价的方法，并进一步提出了存在问题的解决方案，以供借鉴。
关键词：铁路工程；末次验工计价；方法所谓铁路工程的验工计价，它主要指的是对铁路建设项目工程承包合同中完成的合格工程数量或工作进行验收、计量事项等进行计价活动的总称，而且还是办理工程价款结算的基本依据。
作为一门管理科学，验工计价涉及多个学科，比如工程技术、物资采购等诸多专业，通过价值的形式反映已经完工的建设工程规模。
对于末次验工计价而言，它主要计价承包合同范围内全部已完成的、验收合格的工程量，而且需要经批准，方可进行结算，即铁路工程末次验收工计价对于整个施工单位起着举足轻重的作用。
一、我国铁路工程现有的计价模式目前，尽管我国的铁路工程建设事业有了相当大的进展，但是基于传统工作模式的影响，整个工作效益不是很理想。
对于铁路工程来说，现有的计价模式依然占据主要比重，即现阶段主要应用工程量清单计价模式，其工程数量难以招标是核心问题，而且各个投标人只能在统一计价规定下，根据他们本身已有的施工经验、技术和项目管理水平，或者是通过调查获得的相关信息进行自主报价。
二、铁路工程验工计价的主要依据对于铁路工程来说，其验工计价算是最为关键的一个环节，办理此项工作时，一定要实事求是，坚决实行”统一领导、归口管理、分级审核“基本施工原则。
也就是说，作为现代化建设的工程管理人员，在从事验工计价方面，务必严格依照铁路工验工计价工作的相关明文规定，将规章制度作为验工计价工作运行的基本依据，具体规定：依法签订工程承包合同，比如监理之类的服务合同，以及设备采购合同等等；经批准后，才可以开出竣工报告；铁路工程建设时，施工组织一定要经业主批准，才可以进行设计工作；一切工程建设环节，必须由上级主管部门下达；一旦设计文件获得审核批准，应当及时变更设计；施工应按照合同约定的质量合格证明文件进行；还要认真依据招投标书、各种会议纪要、往来信件以及工程日志等相关资料。
验工计价管理办法
附件3验工计价管理办法第一章总则第一条为加强施工管理,加快新建昌赣客专工程的建设，正确反映工程进度和准确计算产值，合理使用建设资金，及时拨付工程款，搞好工程成本控制和核算，执行中铁二十一局集团有限公司项目评估、成本管理、验工计价管理办法。
结合本工程项目的实际情况，特制定本办法。
第二条本办法所称验工计价包括对上(建设单位）办理的季度验工计价和末次验工计价；对下（各分部）办理的季度验工计价和末次验工计价，对劳务队进行的劳务实物工程量计价。
第二章管理机构与职责第三条验工计价管理实行统一领导、归口管理。
项目经理部计划部负责对业主(对上)验工计价表的编制和报送，对分部（对下)验工计价的审核及批复工作。
负责监督和检查各分部对劳务队的验工计价.各分部计划人员负责本分部对项目经理部（对下）验工计价表的编制和报送，负责各分部对劳务队验工计价管理办法的编制和具体实施。
并负责验工计价基础数据的收集、整理、签证工作。
第三章对上验工计价管理第四条对上验工计价的依据1、施工合同(含补充合同)及招标文件(含补遗书)、投标书；2、经批准的开工报告及施工图现场核对资料;3、经批准的施工组织设计；4、年度投资计划（含调整计划）；5、业主签发的施工设计图和经审核的施工图数量;6、按规定程序经批准的变更设计、费用调整等资料；7、合同约定的已完工程数量或工作质量合格的证明；8、其他与验工计价有关的各项规章制度和规定。
第五条对上验工计价的原则1、认真贯彻国家的经济政策和有关法规,执行业主有关验工计价管理的规定、办法。
2、实事求是、数据真实、计算准确。
3、合同外发生的费用和索赔补差费用,在发生后的当期或合同规定的期限内向业主全额报批。
在建设单位未批复之前，各单位只做为统计报表上报，不做验工计价依据。
第六条对上验工计价的周期及流程1、对上验工计价分“季度验工计价”和“末次验工计价”，工程竣工完成后进行末次验工计价，并据此结清全部工程费用。
2、对上验工计价流程。
验工计价管理规定
验工计价管理规定 Prepared on 22 November 2020大西铁路客运专线工程建设验工计价管理办法第一章总则第一条为加强大西铁路客运专线建设投资管理，规范验工计价行为，维护合同双方和股东的合法权益，正确掌握工程进度和投资完成情况，合理、有效地使用建设资金，确保大西铁路客运专线建设顺利实施，根据铁道部《关于印发<铁路建设工程验工计价办法>的通知》(铁建设〔2006〕211号)等相关规定，结合大西铁路建设实际，制订本办法。
第二条验工计价是指对铁路建设项目中工程施工、材料设备采购、勘察设计、征地拆迁等合同(包括补充合同、协议),以及建设管理费用开支中已完成的合格项目或工作,进行验工和计价活动的总称，以下简称验工计价。
第三条本办法适用于新建铁路大同至西安客运专线建设项目的验工计价工作。
本项目完成的所有投资都要进行验工计价。
建筑安装工程、设备工器具、征地拆迁和其他费用等均须通过验工计价来确认已完工程数量和计算价款;勘察设计费、工程咨询费、监理费等其他投资费用须通过验工计价来确认已完工作的数量和计价;建设单位管理费在批准的预算内,按有效支付凭证进行归类统计计价。
第四条验工计价遵循的原则和要求。
验工计价应遵循合法、诚信的原则;验工计价的办理必须实事求是,根据实际完成且质量合格的工程数量或工作内容进行验工计价,验工计价工作按先验工、后计价的原则进行，真实反映工程和投资完成情况,禁止虚假验工计价。
严格依据合同验工计价。
大西铁路客运专线有限责任公司﹙以下简称公司﹚要加强合同管理，除建设单位管理费外，其他费用必须依据合同验工计价。
按规定需要补充、完善合同的，及时补充、完善，严禁合同外验工计价。
第五条验工计价的依据（一）依法签订的工程施工、监理、勘察设计、物资设备供应等合同(含补充合同或协议)；（二）铁道部下达的年度投资计划(含调整计划)；（三）经批准的开工报告;（四）公司批准的施工组织设计；（五）公司下达的年度、季度投资计划；（六）经审核合格的施工图及批准的变更设计；（七）合同约定的工程或工作质量合格的证明文件。
浅析铁路建设项目验工计价管理工作中的几个要点
浅析铁路建设项目验工计价管理工作中的几个要点发布时间：2021-07-23T10:05:01.570Z 来源：《建筑科技》2021年7月下作者：彭文辉[导读] 铁路建设项目验工计价是投资控制当中尤其重要的一个环节，为了客观真实的反应建设项目投资完成情况，切实按照建设项目实际进度情况办理验工计价，合理控制建设资金依法合规及时办理结算支付，既要保证建设资金支付安全，又要客观实际的保证建设项目现场实际进展的资金需求，从而使得验工计价管理工作在建设期间变得尤为重要。
贵州贵阳中国铁路成都局集团有限公司贵阳建设指挥部彭文辉 550003摘要：铁路建设项目验工计价是投资控制当中尤其重要的一个环节，为了客观真实的反应建设项目投资完成情况，切实按照建设项目实际进度情况办理验工计价，合理控制建设资金依法合规及时办理结算支付，既要保证建设资金支付安全，又要客观实际的保证建设项目现场实际进展的资金需求，从而使得验工计价管理工作在建设期间变得尤为重要。
本文以铁路建设项目验工计价管理办法和相关合同约定、其他铁路建设项目管理相关规定（办法）为依据，归纳总结了铁路建设项目验工计价管理工作中的几个要点，从工程（含自购设备）验工计价、征地拆迁验工计价、其他费用验工计价、特殊个案验工计价、验工计价台账管理等几个方面的一些值得尤为关注的地方提出了一些具体的把控措施，希望能进一步提升建设单位的验工计价管理工作，从而在整体上强化建设单位的投资控制管理。
关键词：铁路建设项目；验工计价管理；要点铁路建设项目验工计价是真实反映铁路建设项目工程和投资完成情况的第一手资料，是财务办理工程价款结算的主要依据，验工计价数据重在据实并依法合规。
建设单位对验工计价进行最终审批并对验工计价结果负责。
验工计价的主要依据是合同（协议），现结合合同（协议）以及相关规定（办法），从工程（含自购设备）验工计价、征地拆迁验工计价、其他费用验工计价、特殊个案验工计价、验工计价台账管理等几个方面就建设单位验工计价管理工作中的几个要点作如下分析。
验工计价管理办法
验工计价管理办法第一章总则第一条为了规范梁场工程验工计价行为，维护合法权益，保证在建施工项目工程款能及时足额的回笼，并维护与劳务单位双方的利益，根据铁道部、郑万铁路客运专线河南有限责公司和集团公司的有关规定并结合本梁场实际情况，特制定本办法。
第二条严格执行验工计价办法，合理组织施工，及时验工计价，梁场职能部门均适用本办法。
第三条本办法所涉及的验工计价为：1、梁场对外进行的验工计价、竣工决算。
2、梁场对劳务队伍进行的验工计价、竣工决算。
第四条梁场工经部是主管部门。
第二章梁场对外进行的验工计价、竣工决算第一条、组织机构梁场是验工计价的责任单位，工经部具体负责梁场对外的验工计价工作，并对梁场的验工计价成果负责。
第二条、工作职责梁场工经部应充分研究施工合同有关价格和价格调整的条款，掌握投标报价或预算的编制办法和定额使用，熟悉费用组成，准确掌握工程进度和验工计价标准，做好对建设单位的验工计价工作，及时收回工程进度款。
第三条、验工计价依据1、梁场与项目经理部所签的承包合同及业主施工总承包合同的相关清单、招投标资料。
2、项目经理部下达的年（季）度计划或调整计划。
3、项目经理部下达的有关验工计价规定及管理办法。
4、项目经理部分劈单价、工程量分劈文件。
5、施工设计文件、变更设计文件、实施性施工组织设计文件。
6、按照施工计划安排、经监理单位签认、项目经理部审核、业主批准的实际完成工程量。
第四条、验工计价内容1、各期计价的工程量按经理部工程部和总工程师批准的工程量计价，验工计价资料由工程部、安质部、财务部等部门配合，工经部编制，经理审核后上报项目经理部批准进行验工计价。
2、严格按项目经理部分劈单价、工程量分劈文件中的内容填写。
3、计价人员要认真做好计价资料的整理，前一期未批准的计价项目要分析原因，应计未计项目要在本期计价中列入，避免少报漏报造成损失。
4、验工计价应如实反映工程施工完成情况，凡当年按施工计划完成的工程量，当年内应办理验工计价和结算，不得隐瞒不报；未完建安工程量，不得提前计价。
工程验工计价管理办法
第二部分工程验工计价管理办法为了严格对下计价程序，规范项目管理及拨款制度，特制定本办法。
第一条对施工队伍的劳务分包验工计价以及对出租方的设备租赁（周转材料）验工计价的基本依据：1、中铁二十五局集团黄大铁路站前一标段项目经理部（以下简称：项目经理部）与各所属劳务施工队伍已签订的劳务承包（设备、周转材料租赁）合同、相应的单价及合同附件；2、项目经理部现场验收的实物工程量、施工图纸及下发的施工任务书。
3、实际完成的工程数量（台班数量、周转材料数量）及现场签证、收方、计算书等有关基础资料，有关费用的签证，以及相关的隐蔽工程检查证、材料检验试验报告单等。
第二条验工计价程序及时间要求1、成立验工计价领导小组组长：副组长：成员：2、验工计价工作由项目经理部计划合同部牵头组织，相关部门共同参与。
3、施工单位对已完成的质量合格的工程，报已完工程数量表及相关资料交项目经理部计划合同部审核。
4、项目经理部计划合同部接到施工单位上报的工程数量表后2天内依据《劳务作业合同书》和有关规定，与施工单位共同进行现场验工计价，核实已完工程数量。
施工单位应及时派员协助进行，并为验工计价提供便利条件。
若所属施工队无故未能到场，或不及时上报已完成工程数量表等计价资料项目经理部所作验工计价结果有效，视为工程量计算的依据。
5、工程数量表由项目经理部工程管理部、安全质量部、实验室对其已完成工程的数量、质量进行核实检验确认；物资设备部、施工调度对材料消耗、机械台班使用情况进行清理；计划合同部对项目经理部各部门签认的验工计价表进行复核，报总工程师审核，报施工现场负责人签认，报项目部经理审批作为工程价款计量与支付的依据。
6、月度验工计价时间要求：每月的1日－5日对各队上月完成量进行计价，此段时间内各队应将《附表一、已完工程数量表》上报项目部计划部，计划部将组织相关人员对其进行现场验工。
计划合同部2天内根据现场验工情况编制验工计价报表报总工程师、项目经理审批。
验工计价管理
附件5验工计价管理办法第一章总则第一条验工计价工作是工程造价管理工作的重要组成部分。
验工计价是建设单位根据承发包合同对施工单位完成工程数量、工程质量、工程进度的确认；也是施工单位向建设单位收取进度拨款和办理竣工结算的依据。
第二条在公司内部，验工计价是上级单位对下级单位任务完成情况、工程质量和工程进度的具体确认，是办理内部拨款、结算和考核各单位和经济核算的基本依据。
第二章验工计价部门工作职责第三条验工计价部门根据实际完成的、且达到质量标准的工程数量办理验工计价,涉及到的相关部门，要按规定时间积极予以配合,主要工作职责如下:1。
验工部门：验工计价人员要及时整理原始凭证；编制验工计价报表；积累各种上级法规、政策调整等文件；计算、整理变更设计和调概索赔的各种资料。
2。
技术部门：积累开工报告、各种技术会议纪要、隐蔽工程检查证、变更设计单等原始凭证；提供现场实地检查、验收并经建设单位、质检工程师签认的工程数量清单.3。
质检部门：参与隐蔽工程检查，对施工过程工程质量定期和不定期地检查,重要部分应全过程检查;联系监理工程师，及时办理分项、分部工程质量评定或工序质量验收签证;提供质量合格证明资料；协调工作关系.4.物资部门：提供设备物资采购发票、进场物资清单和验收检验报告单等。
5.试验部门：检测原材料、半成品、构配件质量，提出试验报告单;检查施工中间产品、成品质量,提供检验报告单。
第三章验工计价的依据第四条验工计价的依据1.与建设单位签订的施工合同、补充施工协议、验工计价实施办法和工程价款结算的有关规定。
2。
经建设单位及监理单位审批同意的开工报告。
3.现场实地检查、验收并经建设单位、监理签认的验工数量.4。
国家、上级主管部门或建设单位颁发的工程建设变更设计管理办法及办理程序，经设计、监理和建设单位签认批准的变更设计.5。
相关的隐蔽工程检查证、成品、半成品、设备及原材料出厂合格证、试验报告单、质量评定等齐全的质保原始资料。
铁路工程项目部-验工计价管理办法
验工计价管理办法第一章总则第一条为规范***一局MHTJ-10标段验工计价行为，及时掌握工程进度和投资完成情况，科学、合理、有效地使用好建设资金，结合***公司《项目管理规定》制定本办法。
第二条验工计价定义：是指对合同（包括补充合同、协议）中已完合格工程数量或工作进行验收，并进行计价的活动。
验工计价是办理工程价款结算的依据。
第三条验工计价的管理机构：验工计价管理实行统一领导、归口管理。
由工经部负责牵头组织，各工区、工程技术部、安全管理部、质量管理部、物资机械部、建设协调部共同参与，按部门职责分工分别对计价资料进行收集汇总、签认，移交工经部据以计价。
第四条验工计价原则：坚持“先对外、后对内”的原则，提前策划足额计价，实现计价与产值同步。
第五条验工计价周期：对外分为季度计价和末次计价，每季末月18日开始办理，25日结束。
对内分为月度统计、季度计价和末次计价。
第二章验工计价依据第六条对外验工计价依据（一）工程承包合同（含补充合同）中验工计价有关规定；（二）经批准的单位工程开工报告、经审核的施工图；（三）经批准的变更设计；（四）质量合格的相关证明文件及其他现场监理工程师核对签认的资料；第七条对内验工计价依据（一）建设单位批复的验工计价（二）各工区已完成合格工程数量（三）集团公司审核并批复的分劈清单（四）集团公司签订《项目部经济承包责任书》第三章各部门职责第八条经理部各部门职责职责（一）工经部将各工区上报的对外验工计价资料按分工原则及时提供给经理部相应部门。
计价资料审核完成后，工经部编制验工计价单，负责监理总站、建设单位签认及审批工作，按合同约定及时办理材料调差，建立验工计价台账并及时更新。
（二）工程部审核与工程数量相关资料；（三）物机部审核材料消耗台账；（四）安全部审核汇总安全费支出表；（五）质量部审核工程质量承诺书；（六）中心试验室审核试验月报。
第九条工区各部门职责：（一）工经部是牵头部门，工程、物机、安全、质量、试验、协调等部门配合。
铁路工程验工计价管理
铁路工程验工计价管理5.5.1总则1.概述⑴ 为加强和规范铁路建设项目投资管理，规范验工计价行为，合理确定和控制工程造价，维护各参建方的合法权益, 根据铁道部《铁路建设工程验工计价办法》（铁建设[ 2006]211 号），结合项目的实际情况，制订本办法。
⑵ 验工计价是指对铁路建设项目工程承包合同（包括补充合同、协议）中已完合格工程数量或工作进行验收、计量和对经验收、计量的工程数量或工作进行计价活动的总称，以下简称验工计价。
验工计价是办理工程价款结算的依据。
⑶ 本办法适用于建设项目的验工计价。
本项目完成的所有投资都应进行验工计价。
建筑安装工程、设备工器具、征地及拆迁、其他工程等均须通过验工计价来确认已完工程数量和计算工程价款；勘察设计费、工程咨询费、监理费等其他投资费用须通过验工计价来确认已完工作的数量和计价；建设单位管理费在批准的预算内，应按有效支付凭证进行归类统计计价。
⑷ 验工计价应按照合同（或协议）约定方式或相关规定进行。
建设项目实行工程总承包的，如合同约定采用合同总价下的节点工期计价方式，验工计价应与合同约定的计价节点相对应。
2.主要依据⑴ 依法签订的工程承包合同、监理、咨询、设计等合同（含补充合同或协议）；⑵ 经批准的开工报告；⑶ 建设单位批准的施工组织设计；⑷ 年度投资计划（含调整计划）；⑸ 经审核合格的施工图及批准的变更设计；⑹ 合同约定的工程或工作质量合格的证明文件。
3.计价原则⑴ 验工计价的办理必须实事求是，根据实际完成且质量合格的工程数量或工作内容进行验工计价，验工计价工作按先验工后计价的原则进行，真实反映工程和投资完成情况。
⑵ 联合体中标实施的工程，指挥部只对联合体牵头人进行验工计价。
5.5.2管理机构与职责1. 管理验工计价管理实行统一领导、归口管理。
计划财务部负责牵头组织，工程管理部、安全质量部、物资设备部共同参与，分级审核。
2. 职责⑴ 监理单位负责对施工单位（或实施单位）报验的已完工程（含永久设备、征地拆迁工程）数量表和验工计价表及相关的质量证明材料进行现场的质量确认和计量，并在相关表格和封面签字盖章。
铁路建设工程验工计价管理办法
验报告单等）交监理单位审核。 监理单位接到施工单位上报的工程数量表后 3 天内依据
合同和有关规定，按设计图纸和批准的变更设计文件与施工 单位共同进行现场计量，对已完工程的质量进行确认，核实 已完工程数量和质量证明文件。监理单位现场审核完成后， 单位工程的施工图工程计量表及其质量证明文件分期分批 装订保存于施工和监理单位现场机构备查。
建设项目管理机构相关部门在接到监理单位审核签认 的工程数量表和验工计价表后 3 天内审核完毕并提交计划财 务部门。
计划财务部在收到经建设项目管理机构相关部门签认 的已完工程数量表和验工计价表后，在 2 日内审核完毕，并 报主管领导审批，主管领导在 3 日内审批完毕。
第十三条 风险包干费 风险包干费等合同工程量清单工程项目或费用名称计 量“单位”为“元”的项目，采用据实验工。风险包干费计
第二条 铁路建设工程验工计价是对铁路建设项目中 已完合格工程数量或工作进行验工（验收、计量）和对验工 的工程数量或工作进行计价活动的总称，是办理价款结算的 依据。
第三条 铁路建设工程项目完成的所有投资都应进行验 工计价。
第四条 本管理办法适用于成都铁路局管内的铁路大中 型建设项目。建筑安装工程、设备购置费、其他费等均须通 过验工计价来确认已完工程数量和计算工程价款；建设管理 费在批准的预算内计价。
—3—
相关的质量证明材料进行现场的质量确认和计量，并对相关 表格签字确认。
2．建设项目管理机构有关部门对监理单位签认的验工 Βιβλιοθήκη 价资料审核确认，并对相关表格签字确认。
勘察设计、工程咨询、监理等其他验工计价工作，由建 设项目管理机构按部门工作分工和合同约定的程序验收、审 核，并对相关表格签字确认。
3．建设项目管理机构计划财务部依据合同负责对验工 计价额进行审核，编制验工计价汇总表，并在相关表格上签 字。未经本单位相关部门签认的工程项目和数量，或工作内 容和费用，不予计价。
关于加强铁路建设项目验工计价工作的通知(铁建设函[2009]644号)
![关于加强铁路建设项目验工计价工作的通知(铁建设函[2009]644号)](https://img.taocdn.com/s3/m/bfb50a0c52ea551810a687a8.png)
关于加强铁路建设项目验工计价工作的通知
（铁建设函[2009]644号）
为加强铁路建设工程验工计价管理，现就有关事项通知如下。
一、严格依据合同验工计价。
建设单位要加强合同管理，除建设单位管理费外，其他费用必须依据合同验工计价。
按规定需要补充、完善合同的，及时补充、完善，严禁合同外验工计价。
二、严格施工验工计价管理。
建设单位要严格依据审批后的施工组织设计申请年度投资计划，验工计价必须严格执行《铁路建设工程验工计价办法》（铁建设〔2006〕211号），工程数量、质量必须经监理工程师签认，验工后按合同约定及时支付工程款。
严禁虚假验工计价，严禁超拨工程款。
三、加强征地拆迁计价管理。
征地拆迁款由建设单位拨付的项目，原则上按季度（或月）由地方政府承办部门根据五方（建设单位、地方政府有关部门、被征地拆迁人、设计、监理单位）已确认的征地拆迁数量和实施协议确定的费用计算原则计算费用，报建设单位相关部门验工计价，经确认后建设单位向地方征地拆迁管理部门拨付征地拆迁款。
征地拆迁款由地方政府拨付的项目，原则上按季度（或月）由地方
政府承办部门根据五方已确认的征地拆迁数量和实施协议确定的费用计算原则计算费用，报建设单位相关部门验工计价，确认征地拆迁已完成工作量和支出的费用总额。
由施工单位负责的征（租）地拆迁，根据工程进度，与其他工程一并验工计价。
铁路与地方征地拆迁价格未达成一致的,不得验工计价。
各单位要严格按铁道部规定做好验工计价工作，铁道部将适时对部分项目进行抽查，对检查出的验工计价问题将按铁道部相关规定从重处罚。
铁路基本建设工程验工计价办法
铁路基本建设工程验工计价办法文章属性•【制定机关】铁道部(已撤销)•【公布日期】1989.10.21•【文号】铁建[1989]129号•【施行日期】1990.01.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文铁道部铁路基本建设工程验工计价办法（１９８９年１０月２１日铁建（１９８９）１２９号）第１条为了贯彻执行铁路基本建设工程承发包合同制，加强管理，合理使用建设资金，保护合同双方的合法利益，统一验工计价办法，正确掌握工程进度和计算投资完成额，适应基本建设工程招标承包制的要求，根据国家《基本建设拨款暂行条例》、中国人民建设银行《建设工程价款结算办法》及部有关规定，结合铁路建设实际情况，特制定本办法。
第２条验工计价的依据：１、经上级主管部门批准的设计概（预）算或修正概（预）算；２、国家或上级主管部门下达的年度计划（或调整计划）；３、双方签订的工程承包合同、综合单价和款额，以及双方共同商定的分部工程占单位工程的比例系数；４、经发包单位同意，由承包单位编制的施工预算；５、经过审批的开工报告；６、经批准的设计变更，补充合同中的工程项目及款额和预备费使用纪录；７、工程质量合格，且计价数量与实际完成数量相符，以及相关的隐蔽工程检查证，成品、半成品、设备及原材料出厂合格证，试验报告单等。
第３条验工计价分阶段办理：月度预付，季、年度验工计价或竣工清算。
１、月度预付建安工程价款。
甲方可按乙方根据季度施工计划提出的季度用款计划中建安工程价值的３０％，于每月１５日前预付当月工程款。
工期不满三个月的工程项目，实行竣工后一次清算。
２、季度验工。
按本季完成的工程数量，分单位编制“验工计价表”，经签证后作为季度结算的依据。
３、年度验工。
按全年投资计划内完成的工程量，编制“年度验工计价表”，经签证后作为年度结算的依据。
４、末次验工。
建设项目（或单项工程、单位工程）在竣工时要全面清理，按批准的概算进行末次验工计价，编制末次“验工计价表”，经签证后做为竣工清算的依据。
铁路建设工程验工计价综述
铁路建设工程验工计价综述对咨询类工作验工概念不清1.1在对设计、监理、咨询的验工计价中，只有计价单或计价联签单，没有完成工作的验收评价或考核评价资料(即验工资料)。
1.2只对批准的Ⅰ类变更设计增减费用进行计价，而没有对核减的原设计进行计价，导致变更设计验工计价不真实或不完整。
除绝对的新增工程外，铁道部批准的Ⅰ类变更设计或建设单位批准的变更设计，其增加或减少的费用是用变更设计的工程费用减去原设计的工程费用而得出的增减投资额，如果只对增减额进行计价，就无法真实反映出完成变更设计所应该得到的计价额。
前述2种做法均属于典型的对验工概念不清的问题。
2验工计价报表层次不清、数据没有逻辑性和关联性2.1有的承包人(项目部)存在对所属项目分部或作业队和对建设单位验工计价两张皮的现象。
即对建设单位为编制验工计价报表(非现场验工，实为逐级汇总)，对所属项目分部或作业队为据实验工计价，造成验工数量缺乏逻辑对应关系。
2.2有的建设项目编制的合同清单外计价表笼而统之，既包括Ⅰ类变更设计，又包括政策性调差(如外来料及燃油料调价差等)和风险包干费等，且无计价事项的明细清单等。
2.3有的建设项目编制的验工计价报表，不管以前、当季或当年工程计价事项发没发生，均未累计和打印出来，造成验工计价的当季、当年与累计完成数据关系的混乱。
3规范验工计价行为的探讨及措施从铁道部发布的有关验工计价的规定和其含义来看，验工计价应遵循条件具备、依据充分、计量(评估)准确、手续完备的原则，除特殊要求外，项目建设中完成的所有投资均应通过验工计价来确定。
通过验工，对完成的工程量看是否符合承发包合同约定的质量、进度和效果，并进行确认;按照合同明确的单价进行计价，确定已完工程量的费用，然后由财务部门按照合同约定的程序支付验工结算款，理论上是这样。
但实际建设工程中如何规范验工计价，如何解决验工计价中出现的问题，在此进行进一步分析与探讨。
3.1验工计价的依据在建设工程中，建设单位与承包人是合同关系，应坚守合同理念，依据承发包合同进行验工计价。
总承包项目部验工计价管理办法
总承包项目部验工计价管理办法目录第一章总则 (1)第二章职责划分 (2)第三章验工计价的依据和原则 (2)第四章验工计价规则 (4)第五章验工计价程序 (5)第六章附则 (6)第一章总则第一条为了规范XXX建设工程有限公司台州市域铁路S1线一期PPP项目工程总承包（以下简称“总包部”）的验工计价行为，正确掌握工程进度和投资完成情况，使验工计价工作标准化、程序化、规范化、科学化，根据国家、地方的有关规定，结合公司已有相关制度制定本办法。
第二条本办法适用于总包部承揽的工程项目，针对分包人进行的验工计价工作（包括工程量清单模式计价及下浮比例模式计价）。
对项目业主的验工计价，按国家、地方的有关规定及项目业主的相关管理办法执行，各部门职责及本办法中写明的不受项目业主规定约束的验工计价参照本办法执行。
第三条定义（一）项目业主：指项目的最终接收、回购人。
（二）公司：XXX建设工程有限公司。
（三）总包部：指XXX建设工程有限公司台州市域铁路S1线一期PPP项目工程总承包。
（四）项目部：指总包部为完成项目实施而设立的，承担总承包方义务与职责、行使总承包方权利的项目部。
（五）分包人：指与公司签订合同并接受其直接管理的，根据标段划分承担工区施工任务的分包单位或分包商。
（六）基础资料：指为完成验工计价、工程结算工作，项目业主、监理单位、造价咨询单位、公司要求提供或分包人主动提供的，作为有效依据的基础性资料。
（七）对上，指对项目业主；对下，指对分包人。
（八）0号清单：在工程量清单计价模式下，在施工图纸出具齐全的情况下，根据施工图纸和项目特点情况，以合同工程量清单为基础，重新编制的、与施工图纸一致的、更全面反映工程项目工程费用的工程量清单（含价）。
0号清单是对合同工程量清单中工程量的偏差、错项、多项及漏项进行核查并调整，单价参考合同工程量清单中的单价及相应的调价原则确定，合同工程量清单中没有的项目单价经申报审批后确定。
（九）项目合同价款清单：在概算下浮模式下，依据合同、初步设计相关资料（含批复的概算及编制办法）、施工图设计资料、招投标文件等，按业主要求编制的适用于中间计量的分解或组合的计价清单。
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验工计价管理制度
一、总则
1、为加强XX集团有限公司XXGZH-10标项目经理部（以下简称“项目部”）工程建设管理，规范验工计价行为，维护合同双方的合法利益，准确掌握工程进度和计算工程投资完成额，科学、合理、有效地使用好建设资金，确保项目部负责管理的城际轨道交通项目工程GZH-10标建设的顺利完成，根据国家、广东省有关法律法规和广东省东南城际轨道交通有限公司（以下简称“业主”）规章制度及管理办法，结合城际轨道交通工程的实际，制定本办法。
2、本办法适用于项目部负责管理的城际轨道交通工程GZH-10标段建设的验工计价。
3、验工计价的主要依据
(1)施工总承包合同协议及补充合同或协议；
(2)经批准的开工报告；
(3)业主下达的月度、季度、年度投资计划；
(4)审核后的施工图及施工、设计、建设三方审核会签的施工图数量。
(5)按规定程序批准的初步设计总概算或修正概算、变更设计及其他调整费用文件。
(6)合同约定或规定的工程或工作质量证明文件。
4、验工计价必须实事求是，根据实际完成且质量合格的工程数量或工作内容进行验工计价，真实反映工程和业主投资完成情况。
二、验工计价管理机构与职责
1、验工计价管理实行统一领导、归口管理。
项目经理部成立验工计价领导小组：
组长：项目经理
副组长：党工委书记、总工程师、副经理
成员：项目经理部各部门负责人，办公室设在计划合同部。
2、验工计价管理工作由领导小组、财务部、计划合同部、工程管理部、安质环保部和物资设备部参与，日常工作由计划合同部具体负责。
职责如下：
(1)组长（项目经理）：代表项目部全面负责所管项目的验工计价管理工作。
(2)副组长：协助组长对验工计价工作进行管理。
(3)计划合同部部：验工计价主责部门,负责对建设单位验工计价,负责对项目经理部下属各施工工区、作业队的验工计价。
项目经理部必须配备专职人员向业主办理对外验工计价，对施工工区、作业队批复对内验工计价。
(4)工程部：负责提供准确的施工图数量，负责督促各施工工区、作业队及时完善已完工程的内业资料。
(5)安质环保部：负责安全生产费用验工的基础资料编制工作，加强对施工现场的质量、安全管理。
(6)物资设备部：负责验工计价中的甲控、甲供材料数量、费用的统计及签认。
三、验工计价
1、验工计价按照与业主合同实行月度预付进度款，季（年）度验工计价，工程竣工完成后进行末次验工计价，并据此办理工程费用结算。
2、月度预付进度款
按照业主规定时间上报。
3、季度验工计价
要如实反映工程进展情况，在业主规定的时间内上报。
4、末次验工计价
按照合同约定，在业主规定的时间内上报。
四、劳务施工队伍的计价
1、项目部负责管理的城际轨道交通工程GZH-10标段施工采用单价确定，按照实际完成的工程数量进行计价的方式。
2、在每月15日前，各工区负责人对已完工程量进行统计，并填写《已完项目工程数量签认单》（分合同内及合同外），由工区负责人和项目部技术员共同确认后，交工程部主管及副经理进行确认，确认数据无误后方可签字。
3、合同内验工计价根据《工程量清单》，按本季、本年度完成并经审核签认的实物工程数量，以《工程量清单》对应的工程项目的劳务分包单价进行验工计价，末次验工计价额为合同（含补充合同）总额。
4、项目部负责管理的城际轨道交通工程GZH-10标段，超出《工程量清单》
的项目、数量增加的工程以及由此增加的费用，在相关人员确认后，进行合同外计价。
如合同内有单价部分的参照合同内单价进行合同外计价。
新增项目需要补充单价的应先签订合同外新增综合单价补充协议，待协议签订后进行计价。
5、风险抵押金、工程意外伤害险等的扣留比例及时间均按合同有关条款执行。
6、不予验工计价的情况
(1)对超出设计图纸范围或因施工队伍原因造成返工的工程量或未完成的工程量；
(2)工程质量不合格，需要返工待处理的工程；
(3)对质量安全存在问题，发出质量安全通知书后未及时整改的工程；
(4)变更设计未按程序办理的工程；
(5)隐蔽工程未经检查；
(6)合同约定的其他条款。
7、验工计价的格式要求
(1)为实现验工计价规范化、系统化、程序化要求，提高验工计价报表数据的准确性，减轻劳动强度，提高工作效率，验工计价报表必须实行计算机操作；
(2)验工计价同时采用书面报表和电子报盘两种方式，电子报盘和书面报表应一致，当二者不一致时，以书面报表为准；
(3)工程量签证单、验工计价报表等各类上报资料的书面报表文件，各级签字必须齐全，未经签字或签字不全者，不予计价，计算机打印签名者无效；
(4)各劳务分包人的本期验工计价表、报盘份数，按劳务分包合同的具体约定报送。