施工索赔原因分析及基本处理原则探讨
对建筑工程施工过程中索赔的分析
对建筑工程施工过程中索赔的分析【摘要】：进入21世纪后，我国经济保持着高速发展，随着我国建筑行业的不断探索前进，其发展已经步入巅峰期。
但是建设行业在工程施工过程中经常出现一系列的索赔问题。
建筑索赔是企业管理的一个重要环节，而且是承包商降低损失的重要手段。
我国的工程索赔依然处于初级发展阶段，很多承包商对工程索赔的意识不强，领导者缺乏相应经验，公司管理不善，导致索赔事件发生的概率呈现不断上升趋势。
因此，需要认真研究和学习索赔的各个环节及方法，尽可能减少工程的损失。
本文主要通过分析我国建筑工程索赔的现状，找出问题原因，从而找到一条解决工程索赔的好方法。
【关键词】：建筑工程；施工过程；索赔；管理分析建筑工程施工过程中的索赔，是一项复杂的问题，牵扯到一系列过程，同时也是一项具有很强系统性的工作，在建筑工程的索赔工作中，建筑企业应对施工图纸、合同等一系列文件进行充分理解，一切按照合同办事，注重事实依据，在索赔的过程中获得第一手资料。
建筑企业的相关负责人要踏实做好索赔的基础工作，严格按合同办事。
施工索赔的存在是与合同管理同时存在的。
做好对合同的管理才能在索赔过程中占据有利地位。
我国长期以来受计划经济影响，建筑工程合同管理人员的工程索赔意识比较淡薄，这使企业在工程款上丢掉了相当一部分的利润。
随着我国建筑市场逐步得到完善，工程的索赔部分在一个企业占据着重要的位置。
一旦索赔发生，建筑企业必须及时提出索赔申请，积极搜集索赔的相关条款和证据，依照索赔的程序进行处理，这样做就能很好的维护建筑企业的合法利益。
建筑企业要重视合同的签订，尤其是相关条款做好认真研究，这样在需要索赔时就有了有利依据。
在索赔过程中合同的重要性是显而易见的，合同一旦签订，合同双方就产生了相应的权利和义务。
在现代工程建设当中，如果建筑施工企业不懂索赔业务，往往导致工程损失得不到很好的补偿。
因此这里针对建筑企业索赔工作来做一个简单的分析。
1 建筑工程施工索赔的现状及原因（1）现状我国长期以来，受计划经济约束，各企业在法律及合同的观念意识方面较为薄弱，在我国建筑工程的历史上还没有严格意义的索赔条款。
水利水电工程施工索赔问题的初步探讨
水利水电工程施工索赔问题的初步探讨摘要：工程索赔是在工程承包合同中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务或者出现了应当由对方承担的风险而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。
关键词：水利水电；工程施工；索赔问题中图分类号：tv212文献标识码： a 文章编号：引言索赔的发生是由于工程建设的复杂性所决定的，尤其是水利工程，受自然条件的影响很大，而很多因素却难以在事先完全清楚，所以工程索赔是经常发生的，同时也逐渐形成了它自己固有的一套规律，只要掌握与灵活运用好索赔的方法与技巧，就可以使索赔成为保障承包商权益、利益和效益的有效手段。
一、工程索赔的概念索赔是在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。
对于施工企业而言，工程索赔是指由于发包人或其他原因，使承包人在完成工程合同中增加了额外费用，并对非承包人的过错所造成的实际损失，通过合法途径和程序要求发包人给予合理的补偿。
施工索赔是承包商维护自己正当合同利益的重要手段，当前水利水电工程项目均采用竞争性招标的方式来选择承包商。
由于竞争性招标固有的激烈性，承包商不得不以低报价中标。
承包商为得到一项工程，所能报的最高价乃是其最有实力的竞争对手愿意承担该工程的最低价。
因此要想在竞争性招标工程项目中获取盈利是非常困难的，如承包商不善于索赔弥补其不应该承受的损失，就可能导致亏损。
二、引起施工索赔的原因1、低价中标的问题。
目前的水利水电建筑工程市场是卖方市场,竞争激烈,业主占有绝对的主动权,加上其他一些不利的环境因素,承包商要获得工程是相当困难的。
一般来说, 只有降低报价,牺牲利益,攻关到位,才有可能中标。
这样往往导致工程的实际价格与中标价格严重背离,实际价格远大于中标价格,使得工程施工资金严重不足,从而面临着成本大幅度亏损的局面,甚至影响工程施工进度和工程质量。
2、业主违约。
未按合同规定交付施工场地、提供施工道路,不具备施工条件；未按合同规定提供工程地质资料；未及时办理各种证件、批件和临时用地等申报批准手续；未及时组织进行施工图纸会审、设计交底；没有妥善协调处理好施工现场周围和邻接建筑物、构筑物的保护而影响施工的顺利进行；没有按合同规定提供应由业主提供的材料；延合同规定的责任,如拖延隐蔽工程验收、拖延对承包商所提问题的答复、拖延图纸的批准,造成施工延误；未按合同规定的时间和数量支付工程款；业主要求赶工；业主提前使用部分永久工程。
施工索赔因素分析及处理原则
偿 费。一般这两方面 的索赔不一定 同时成立 ， 以承包 商应分别 一般规定有 时问范 围。如果拖期 付款 ， 所 承包商有权 对工程款 和延 提出工期索赔和费用索赔报告 。 期支付期 间的利息进行索赔 。
１３ 不可抗 力 的原 因 ． ２ 索赔 的处 理原 则 由于战争、 政变、 非承包商及其分包商人员的罢工以及战争 ２ １ 按 照程 序 处理 索赔 事项 ．
其索赔 的要求通常包括两 个方面 ： ） １ 承包商要求偿 付由于非 实际施工进度落 后 于计 划 进 度。承 包商 也 可 以就 此 提 出索赔 。 承包商原因或其 风险而导致工 程延 误而造成 的损失 ； ） ２ 承包 商要 建设项 目施工周期 长 ， 物价 变动对 工程 造价 的影 响将会 很大 ， 若
第３ ６卷 第 ５期 ２０ １０ 年 ２ 月
山 西 建 筑
Ｓ ＨＡＮＸ Ｉ ＡＲＣＨＩ ＴＥ 兀 瓜 Ｉ
Ｖｏ ． ６ Ｎｏ ５ １３ ．
Ｆ ｂ ２ １ ｅ ． ００
・２ ７ ・ ４
文 章 编 号 ：０ ９６ ２ （０ ０ ０ ．２ ７０ １０ —８ ５２ １ ）５０ ４ —２
关键词 ： 施工 ， 索赔， 工程 变更 ， 不可抗力
中 图分 类号 ： ＴＵ７ ３３ ２ ． 文献标识码 ： Ａ
近些年来 ， 国在 向着法 制化 国家迈进 ， 本制 度逐 渐与 国 延长 ， 能要 求费用补偿 。 我 基 不
际接轨 ， 建筑市场也效仿 了国外 先进 的管理和监督制 度。建筑施 １４ 业 主 违 约 的 原 因 ．
更价格的索赔权。如果承包商按照其他人的指示进行工程变更， １６ 其 他原 因 ．
则将失去得到此项变更经济补偿的权利 。
施工索赔原因分析及基本处理原则
施工索赔原因分析及基本处理原则施工索赔是建筑工程实践中常见的一种纠纷处理方式，主要是由于合同履约过程中发生了一些不可抗力或者合同中未明确约定的事项，导致工程建设方或者施工方需要提出索赔要求。
施工索赔原因多种多样，包括但不限于设计变更、工程量增减、工期延误、材料价格上涨等。
在实际施工中，施工索赔的处理方式至关重要，不当处理可能会导致法律诉讼，影响项目的进度和效益。
因此，深入分析施工索赔的原因及基本处理原则对于提高工程施工管理水平具有重要意义。
一、施工索赔原因分析1. 设计变更设计变更是导致施工索赔的常见原因之一。
在工程建设过程中，由于设计招标文件不够完善或者设计图纸存在问题，可能会导致施工中需对设计进行调整或变更。
设计变更可能是由于相关规范和标准的变更、建设单位需求的调整或者施工方发现设计存在缺陷所致。
设计变更会增加工程施工成本和工期，从而导致施工方提出索赔要求。
2. 工程量增减工程量增减是另一个常见的施工索赔原因。
在工程建设过程中，由于建设单位提出了工程量变更的要求或者施工方在施工过程中发现设计数量存在错误，可能会导致工程量的增减。
工程量增减会对工程造价和工期造成影响，施工方有权根据合同约定提出索赔要求。
3. 工期延误工期延误是导致施工索赔的另一重要原因。
在工程建设过程中，由于各种原因导致施工工期延误，如天气原因、施工方自身管理不善、材料供应延迟等。
工期延误会对工程的进度和效益造成不利影响，施工方有权要求合理的索赔。
4. 材料价格上涨随着建材市场价格的波动，材料价格上涨也可能成为导致施工索赔的原因之一。
在工程建设过程中，如果材料价格出现大幅波动，可能会导致工程造价超出预算，施工方有权要求对此进行索赔调整。
5. 其他原因除了上述几种常见原因外，还有一些其他可能导致施工索赔的因素，如相关部门调整、 force majeure等。
这些因素可能会对工程建设过程中的各个环节产生影响，从而需要施工方提出索赔要求。
《工程施工索赔 》课件
02
工程施工索赔的原因与分类
工程施工索赔的原因
施工条件变化
由于施工现场条件变化，如地质条件 、地下管线等，导致实际施工与设计 图纸不符，从而引起索赔。
合同条款模糊
合同条款模糊或遗漏，导致双方对合 同内容理解不一致，从而引发索赔。
工程变更
工程变更导致施工量、施工内容等发 生变化，从而引起索赔。
04
工程施工索赔的技巧与方法
索赔的技巧
01
02
03
04
及时发现索赔机会
密切关注施工过程中的变化， 及时发现潜在的索赔事件。
收集证据
确保有足够的证据支持索赔， 包括合同、变更指令、会议记
录等。
编写索赔报告
详细阐述索赔事件、影响及所 要求的赔偿，使用专业术语和
格式。
谈判协商
在索赔过程中，积极与业主、 监理等各方进行沟通，寻求合
索赔的基本原则
合同原则
以合同为依据，严格按照合同 条款办事。
公平原则
在合同履行过程中，由于各种 原因引起的风险负担，应由责 任方承担相应的风险责任。
时效原则
索赔时效是指从知道或应当知 道权利被侵害之日起算，超过 一定时限，则视为自动放弃索 赔权利。
证据原则
索赔必须以事实为依据，以合 同为准绳，提供充分的证据证
索赔的性质
索赔是一种正当的权利要求，同守约 和违约行为没有必然的联系，它是一 种合法的要求，符合合同法的原则和 精神。
索赔的目的与意义
索赔的目的
通过索赔使被认为受损的一方获得合理的经济补偿，弥补损失。
索赔的意义
有助于维护施工合同的正常履行，保障施工的顺利进行；有助于提高施工单位 的合同管理水平；有助于建设单位提高自我约束力，减少不正当的压价行为。
工程合同索赔细则
工程合同索赔细则一、索赔的定义及原则索赔是指由于合同一方未能履行合同约定的义务，或因不可抗力等其他原因导致另一方遭受损失时，受损方向对方提出经济补偿的行为。
索赔应遵循公平、合理、及时和真实的原则。
二、索赔的条件1. 存在合同关系：索赔方与被索赔方之间必须有明确的合同关系。
2. 违约行为：被索赔方未能按照合同规定履行义务，或其行为违反了合同条款。
3. 损失发生：索赔方因被索赔方的违约行为遭受了实际损失。
4. 因果关系：违约行为与损失之间存在直接的因果关系。
三、索赔的程序1. 发现索赔事项：一旦发现可能引发索赔的情况，应及时通知对方。
2. 提出索赔要求：索赔方应在规定时间内以书面形式向被索赔方提出索赔要求，并说明索赔的理由、依据及损失计算方法。
3. 协商解决：双方应通过友好协商的方式解决索赔问题。
4. 提交证据：索赔方应提供充分的证据以支持其索赔要求。
5. 确认索赔金额：经过协商或第三方调解后，双方应确认最终的索赔金额。
6. 履行赔偿：被索赔方应在确认索赔金额后的约定时间内履行赔偿责任。
四、索赔的时限索赔方应自知道或应当知道索赔事由之日起，在合同约定的期限内提出索赔要求。
若合同未作明确规定，应参照相关法律法规的规定执行。
五、索赔的限制1. 任何一方对索赔金额有异议时，可提交第三方进行评审或仲裁。
2. 索赔方不得无故拖延索赔程序，否则可能丧失索赔权利。
3. 被索赔方对索赔要求的合理性有异议时，可以请求调解或仲裁。
六、其他相关条款1. 合同双方应本着诚信原则，妥善保管与合同履行相关的文件和资料。
2. 任何一方在合同履行过程中遇到不可抗力事件，应及时通知对方，并采取措施减少损失。
3. 合同解除不影响已经产生的索赔权利。
七、结语工程合同索赔细则的制定旨在为可能出现的争议提供解决途径，保护合同双方的合法权益。
在实际操作中，各方应严格按照合同约定行事，以减少不必要的纠纷和损失。
工程变更与索赔讲义
索赔工期延长时间由下式计算：
70％×1月＋30％×5月＝2.2月
比例分析法案例
• 在某工程施工中，业主推迟工程室外楼梯设计图 纸的批准，使该楼梯的施工延期5天，该室外楼梯 工程的合同造价为30万元，而整个工程的合同造 价为300万元，承包商的工期索赔值如何计算？
• 【分析】
• 局部工期延误的时间，并不能代表整个工程的延 误时间，可以通过受干扰部分工程造价与整个工 程合同造价的比值，计算出整个工程的索赔时间 。采用比例分析法，工期索赔计算如下：
工程工期索赔常用计算方法对比汇总表
计算依据进度计划的类型
计
分析方法 原始 调整 实际数据 实际 进度 进度 进度更新 进度
算 手
计划 计划 计划
计划 段
比例 分析法
√
－
－
－
观 察
按实
分析法
√
√
－
加 √载
网络图
分析法
√
√
√
√
加 载
方
法 难 易 程
可 信 度
度
易低
中较 等低
难高
工期索赔案例分析
工期索赔案例分析
误
或风险承担的认定。
发
生
共同延误
的
时
如果多个索赔事件在一段时段内同时发生，而这些事
间
件又分别属于应由业主、承包商 分别承担责任的过错
划
或风险，则称之为共同延误或多事件交叉延误 。
分
两种情况：
1）在同一项工作上同时发生两项或两项以上延误；
2）在不同的工作上同时发生两项或两项以上延误。
３、工期索赔处理原则
利息
• (1)拖期付款的利息 • (2)索赔款的利息 • (3)错误扣款的利息
浅谈建筑工程施工中的索赔管理
浅谈建筑工程施工中的索赔管理作者：李明来源：《城市建设理论研究》2013年第21期摘要：自2001年我国加入世界贸易组织以来，我国的基本建设制度逐渐与国际接轨，这使得我国在建筑工程的承包方面取得了长足的发展，随着工程施工承包的不断发展，在工程索赔方面的认识也在逐步提高。
但是由于我国经济体制的转型过程及其艰难，受传统的观念和旧体制的影响，使得我国在建筑工程的施工普遍存在着不同程度的“五不”索赔现象，这样的现状对我国建筑施工的进程和管理产生了严重的不良影响。
本文首先对建筑工程施工中的索赔管理进行简要的概述，在从业主、承包商和监管方这三个方面对我国建筑工程施工中的索赔管理的现状、认识以及运用中的不足进行探究分析。
关键词：建筑工程；索赔管理；施工Abstract：since joining the World;Trade Organization;in China since;2001,;China'sbasic;construction;system gradually;in line with international standards,;has achieved great developmentwhich makes our;country in building;projects,;with the continuous developmentof;engineering construction;contract,;claim;inengineering;knowledge;has graduallyimproved.;But;because of the transformation;process and the;difficulties;of economic system in China,;influenced by traditional;ideas and;old system,;make our countryin;building;engineering;construction;generally;exist in varying degrees;of "five not";claims,;exerts a bad influence onChina's construction;process and the;management;of such a situation.;This article begins with a brief overview;of;claim management;in engineering construction,;the;owner,;contractor and;supervision;from;these three;aspects to our country;in building engineeringconstruction;claim;management present situation,;understanding;and use;of;inquiry;analysis.keyword：construction;claim management;;construction;中图分类号：TU71文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)0.引言所谓的索赔管理，就是指对合同履行过程中，对非自身原因下受到的损失和影响，向对方提出相关赔偿的管理。
工程索赔存在的问题及解决对策
大， 变更 引起 的索赔事件较多 ， 索赔价款也很大。 对于诸如设计变更 、 施工方法改变、 追加或者取消 某些工作及合同规定 的其他变更等 ， 应视为合同变
作者简介： 吴传德 （ １ ９ ６ ３ 一） ， 男， 马钢（ 集 团） 公 司工程管理部 ， 工程
师。
・
８ ２・
安 徽 冶 金 科 技 职 业 学 院 学 报
引起发包人 的索赔 ， 如承包人没有按合同约定的质 量标准施工 ， 工程质量不符合合同要求； 承包人 自 身原因拖延工期 ， 或 由于其他不当行为给发包人造 成经济损失及不 良社会影响等 ， 发包人向承包人索
赔。
发生难 以预见的自然或社会不可抗力事件， 给
１ 工程索赔 产生的原 因及索赔处理原则
薄， 对于低价中标工程 ， 合理 索赔对承包人获取利 润尤为 重要 。
１ ． １ 工程索赔产生的原因 工程索赔产生的原因常见 的有 以下几种 ：
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ３— ０ ３—２ ０
量与合同工程量差异较 大。特别是 “ 三边工程” ，
因施工过程 中不 可预见性的问题较多、 随意性较
在我国建筑业 已成为支 柱产业 。建筑业容纳 大量农民工就业 ， 施工企业发展过快 ， 队伍过剩 ， 市
场竞争激烈 ， 由此形成甲方市场格局。现在工程招 标大部分采用最低价 中标 方式 ， 中标 工利物质条件 ， 造成 施工方案或施工方法改变 ， 导致施工成本增加。如
地下工程实际地质情况与勘探资料不符 ， 导致施工
方案 不得 已改 变 ， 实 际施 工 难 度增 加 ， 工 程停 止或 延迟 施工 给承 包人 造 成 损 失或 继 续施 工 投入 费用 增加 。 “ 三 边工 程 ” （ 工程 项 目边勘 测 、 边设计、 边施 工） 和业 主 随意变 更 工程 施 工 内容 ， 实 际发 生工 程
工程施工降效能索赔吗
工程施工降效能索赔吗一、引言工程施工降效是指工程施工过程中，由于各种原因导致工程进度延误，造成工程效率降低的情况。
在工程项目中，降效会给工程造成严重的损失和影响，因此需要进行索赔。
本文将结合实际案例，探讨工程施工降效能索赔的相关原则、方法和注意事项。
二、工程施工降效的常见原因1. 设计变更：在工程施工过程中，业主或设计方可能会提出设计变更，这会导致施工计划的调整，从而影响工程的进度和效率。
2. 材料供应延迟：由于各种原因，如供应商的生产问题、运输问题等，导致工程所需材料的供应延迟，从而影响施工进度。
3. 环境因素：天气、自然灾害等环境因素也会影响工程的施工进度。
4. 人为原因：施工队伍的安排不合理、劳动力不足等人为原因也会导致工程降效。
5. 设备故障：如果施工所需设备出现故障，也会对工程进度造成影响。
三、工程施工降效的索赔原则1. 协商解决：在工程施工过程中，双方应尽力协商解决降效问题，通过合理的协商达成解决方案。
2. 确认责任：在确定索赔责任时，需要仔细分析降效的原因，确认责任归属。
3. 合理索赔：在进行索赔时，应保证索赔金额的合理性，不能出现过高索赔或索赔不足的情况。
4. 保证证据完备：在进行索赔前，需要搜集相关证据，包括工程进度、施工记录、工程变更通知书等，以确保索赔证据的完备性。
四、工程施工降效的索赔方法1. 提出索赔申请：在确定降效责任及索赔金额后，需要向业主或相关方提出索赔申请，说明降效的原因及索赔的依据。
2. 进行协商：一旦提出索赔申请，需要与业主或相关方进行充分的协商，达成索赔解决方案。
3. 维护自身权益：在进行协商过程中，需要坚定维护自身的权益，保证索赔金额的合理性。
4. 装订索赔文件：在索赔过程中，需要将相关证据和索赔材料装订成文件，以备日后处理。
五、工程施工降效的索赔注意事项1. 保证合同文件完整：在进行索赔时，需要保证合同文件的完整性，包括工程合同、变更通知书等，以证明索赔的依据。
工程施工合同索赔论文(3篇)
第1篇摘要：工程施工合同索赔是建筑工程项目中常见的一种法律现象，它涉及到合同双方的利益平衡和权益保护。
本文旨在分析工程施工合同索赔的成因、处理原则及索赔策略，为相关从业人员提供有益的参考。
一、引言工程施工合同索赔是指在建筑工程合同履行过程中，因合同当事人一方违约或不可抗力等原因，导致另一方遭受损失，从而向违约方提出索赔要求的行为。
在我国建筑市场中，工程施工合同索赔现象日益普遍，如何有效处理索赔问题，成为建筑工程项目管理的重要内容。
二、工程施工合同索赔的成因1. 合同条款不明确合同条款不明确是导致索赔的主要原因之一。
如工程量、工期、质量、安全等方面的约定模糊，给索赔提供了可乘之机。
2. 违约行为合同当事人一方违约，如工期延误、工程质量不合格、安全事故等，导致另一方遭受损失，从而引发索赔。
3. 不可抗力因素不可抗力因素如自然灾害、政策调整等，导致工程进度、质量、成本等方面受到影响，从而引发索赔。
4. 争议处理不当合同当事人对争议处理意见不一致，导致索赔问题难以解决。
三、工程施工合同索赔的处理原则1. 合法性原则索赔请求必须符合法律法规和合同约定，具有合法性。
2. 公平性原则索赔处理应公平合理，保护合同双方的合法权益。
3. 实际损失原则索赔金额应与实际损失相匹配，不得超出实际损失。
4. 证据原则索赔请求必须有充分、可靠的证据支持。
四、工程施工合同索赔的策略1. 提前预防在合同签订阶段，应充分了解合同条款，避免因条款不明确而引发索赔。
2. 严格履行合同合同当事人应严格按照合同约定履行义务，减少违约行为。
3. 建立完善的索赔管理体系建立健全索赔管理体系，明确索赔流程、责任主体和权限，提高索赔处理效率。
4. 强化证据收集在索赔过程中，应充分收集证据，为索赔提供有力支持。
5. 合理协商在索赔处理过程中，应积极与对方协商，寻求双方都能接受的解决方案。
五、结论工程施工合同索赔是建筑工程项目管理中的重要环节。
通过分析索赔成因、处理原则和索赔策略，有助于提高合同履约质量，维护合同双方的合法权益。
水利工程施工管理中索赔问题
水利工程施工管理中索赔问题的探讨摘要：水利工程由于规模比较宏大，施工条件复杂，施工周期长，投资额大，可变因素多的特点，在施工过程中可能会遇到施工现场条件、气候条件的变化，施工进度、物价的变化以及施工图的变更、差异、延误等因素的影响，使工程承包中不可避免地出现施工索赔。
施工索赔是由于工程建设的复杂性所决定的，通过对施工索赔含义和起因的阐述，提出施工索赔的种类及处理原则，索赔的基本规律和技巧，使施工企业能够科学合理的进行索赔。
关键词：水利工程施工管理索赔1施工索赔和索赔的起因1.1施工索赔的概念施工索赔是承包人在合同实施过程中根据合同及法律规定，对并非自身原因造成的工期延误、费用增加，而且是属于发包人应承担的情况所造成的实际损失，凭有关证据向监理人提出请求给予补偿的要求。
1.2施工索赔的起因发生索赔的主要原因有:①设计方面。
在工程施工阶段发生设计与实际不符造成的索赔；②施工合同方面。
在施工过程中双方在签订施工合同时未能充分考虑到和明确各种因素对工程建设的影响，致使施工合同在履行过程中引起施工索赔；③意外风险和不可预见因素。
在施工过程中，发生了如地震、台风、流沙泥、地质断层等引起的施工索赔；④承发包双方不依法履行施工合同。
在履行施工合同的过程中往往因一些意见分歧和经济利益驱动等人为因素，不严格执行合同文件而引起的施工索赔；⑤承发包管理模式变化。
当前的建筑市场，工程项目建设的承发包有总包、指定分包、劳务承包、设备材料供应承包等一系列的承包方式，使工程项目建设的承发包变得复杂和管理模式难度增大。
当任何一个承包合同不能顺利履行或管理不善，都会引发在工期、质量和经济等方面的索赔。
2施工索赔的基本规律工程施工中常见的索赔项目有：人、材、机、现场管理费、企业管理费、利润损失和工期。
通过对合同条款及大量的施工索赔案例可总结出索赔的基本规律：①能够索赔工期时，一般可同时索赔成本；②在索赔原因和条件成立时，均可据其索赔成本；③能够索赔利润时，一定可以同时索赔成本；④在工期延长和利润补偿二者之间，只能得到一种；⑤利润补偿的机会较少，有相当多场合是可以索赔成本，但不能补偿利润；利润的补偿也不能单独进行。
施工项目管理中有关索赔问题
施工项目管理中有关索赔问题的探讨【摘要】施工索赔是一项涉及面广、学问颇深的技巧，是承包商保护自己并获取利益的手段。
承包商在事业上的成功，很大程度上取决于其是否善于索赔。
而在施工管理中能否及时、全面地发现潜在的索赔机会是索赔工作的前提条件，作为索赔工作人员必须具有丰富的施工管理经验，熟悉施工中的各个环节，通晓各种建筑合约和建筑法规，并具有一定的财会知识，才能全方位的捕捉潜在的索赔机会。
实际上，施工索赔机会存在于项目施工的全过程。
社会主义市场经济的发展要求我国建筑业走向市场化和国际化，这需要我们按照国际惯例进行项目管理，而索赔管理是项目管理的一个重要组成部分。
施工索赔的研究和开展既能为我国建筑业的发展起到推动作用，也能加快我国建筑业市场化、国际化的进程。
本文首先对施工索赔的定义进行了探讨，对施工索赔的分类、处理原则、事项、内容、计算方法及策略等进行了归纳、整理，有助于对施工索赔的全面理解。
本文立足于承包商的角度，对施工延误情况下工期和费用索赔进行了研究。
【关键词】索赔;施工索赔;费用索赔;工期索赔中图分类号： tl372+.3 文献标识码： a 文章编号：一、施工索赔的概述(一）索赔的概念索赔是指合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是由于对方责任造成实际额外损失，向对方提出经济补偿的要求，由于施工现场条件、气候条件的变化、施工进度、物价的变化，以及合同条款、规范、标准文件和施工图纸的变更、差异、延误等因素的影响，使得工程承包中不可避免地出现索赔，它是工程施工过程中的正常现象。
（索赔是在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。
通常情况下，施工索赔是指承包商（施工单位）在合同实施过程中，对非自身原因造成的工程延期、费用增加而要求业主给予补偿损失的一种权利要求。
而业主（建设单位）对属于施工单位应承担责任造成的，且实际发生了损失，向施工单位要求赔偿，称为反索赔。
工程施工合同索赔分类标准
工程施工合同索赔分类标准一、索赔的定义及原则索赔是指在工程施工合同履行过程中，因一方未能按照合同约定履行义务，或者由于不可抗力等其他原因，导致另一方承受额外成本或损失，因此要求对方给予补偿的法律行为。
索赔的原则应当基于合同条款、相关法律法规以及行业惯例，确保索赔的合法性、合理性和及时性。
二、索赔的分类1. 工期索赔：由于甲方原因导致的工程延期，如设计变更、材料供应延迟、施工现场条件不具备等，乙方有权要求顺延工期并可能要求相应的经济补偿。
2. 经济索赔：包括因甲方原因导致的成本增加、利润损失、机械停滞费用、人工窝工费用等，乙方可根据实际损失向甲方提出经济补偿。
3. 质量索赔：若工程质量未达到合同约定的标准，或因甲方提供的材料、设备不符合要求，乙方可要求甲方承担修复、返工或赔偿损失的责任。
4. 变更索赔：在工程施工过程中，因设计变更、工程量增减等原因导致乙方工作量发生变化，乙方可根据变更情况要求调整合同价款或工期。
5. 不可抗力索赔：由于自然灾害、战争、政府行为等不可抗力因素导致工程无法按期完成，受影响方可根据实际情况要求免除责任或减少损失。
三、索赔的程序1. 提出索赔意向：发现可能产生索赔的情况时，应及时书面通知对方并提出索赔意向。
2. 准备索赔文件：收集并整理相关证据，包括合同文本、变更指令、工程日志、照片、视频等，准备详细的索赔报告。
3. 提交索赔报告：将编制好的索赔报告及相关证明材料提交给对方审核。
4. 协商解决：双方应通过友好协商的方式解决索赔问题，如协商不成，可按照合同约定的争议解决方式进行处理。
四、索赔的注意事项1. 索赔应当基于充分的事实和法律依据，避免无理取闹或滥用索赔权利。
2. 索赔报告应当清晰、准确、完整，便于对方理解和接受。
3. 索赔过程中应保持沟通透明，及时更新信息，避免误解和不必要的纠纷。
4. 注意索赔时效，超过合同约定的时限可能会丧失索赔权利。
浅谈工程项目中承包商如何提高索赔水平
浅谈工程项目中承包商如何提高索赔水平摘要：针对国内工程索赔的现状，本文就如何提高承包商的索赔水平展开探讨，提出了合理的索赔技巧，确定了正确的索赔策略，以及灵活的索赔技巧。
关键词: 工程索赔索赔策略索赔技巧承包商索赔意识的薄弱，不仅严重影响力自身的经济利益，管理水平，还制约了整个建设行业整体素质的提高。
随着经济的进一步开放，我们必须重视索赔问题，不能让索赔薄弱削弱竞争力，我国承包商改善索赔落后状况迫在眉睫，本文就如何提高承包商的索赔水平展开探讨。
1 承包商在工程项目施工中应做好的工作1.1 认真履行合同义务认真地按照合同约定努力干好工程，不违约，是索赔成功的前提，同时也是加强企业内部良好的管理的前提，最终为企业树立了良好的信誉形象，得到了业主和工程师满意，为实施索赔打下了良好基础。
1.2 做好成本管理成本管理工作从投标报价开始贯穿整个施工阶段。
施工阶段的成本管理工作主要包括定期的成本核算和成本分析工作，进行成本控制，随时发现成本超支的原因，可能出现的索赔事件等。
1.3 索赔组织的建立索赔成功一个重要的条件就是建立一个健全的索赔组织。
大型项目可以设置：施工部、财务部、计划部、合同部、质量部等，合同部是负责索赔的专项部门。
这些部门应及时了解工程施工的进度、质量及成本支出情况，发现问题时及时向项目经理报告；探讨可能采取的索赔事项；建立系统的工程记录，真实记录了施工现场的状况；整理并妥善保管业主及工程师与承包商的往来函件、会谈纪要、变更指令、设计变更图纸等。
2 合理的索赔计算是索赔成功的关键合同条款中的有关计价条文规定了如何进行索赔，通过合理的计价方法定量的计算出求出要求补偿的费用与工期。
(1)费用索赔。
在实际中绝大多数工程的索赔都采用分项法计算。
分项法首先应明确责任，将索赔费用分项列出，并提供相应的工程记录等证据资料，以确保在较短时间内给以分析、核实，顺利解决索赔费用事宜。
基本费用的索赔原因包括以下几方面：①人工费，其成因有：额外工程量、业主原因引起的功效的下降及业主方要求赶工造成的加班、物价上涨、业主原因造成的工程拖期等。
市政施工合同索赔研究
市政施工合同索赔研究发布时间：2021-06-22T10:41:29.523Z 来源：《基层建设》2021年第8期作者：龙泽溪[导读] 摘要：索赔的程序索赔项目概述及起止日期计算方法监理工程师指令导致的索赔本文根据作者多年工作经验简单的阐述合同是索赔。
齐齐哈尔兴龙园林绿化有限公司黑龙江齐齐哈尔 161000摘要：索赔的程序索赔项目概述及起止日期计算方法监理工程师指令导致的索赔本文根据作者多年工作经验简单的阐述合同是索赔。
关键词：市政；施工合同；索赔一、工程索赔的处理原则承包方必须掌握有关法律政策和索赔知识，进行索赔须做到：(1)有正当索赔理由和充分证据；(2)索赔必须以合同为依据，按施工合同文件有关规定办理；(3)准确、合理地记录索赔事件和计算工期、费用。
二、索赔的程序(1)根据招标文件及合同要求的有关规定提出索赔意向书。
合同实施过程中，凡不属于承包方责任导致项目拖延和成本增加事件发生后的28d内，必须以正式函件通知监理工程师，声明对此事件要求索赔，同时仍需遵照监理工程师的指令继续施工，逾期提出时，监理工程师有权拒绝承包方的索赔要求。
(2)正式提出索赔申请后，承包方应抓紧准备索赔的证据资料，包括事件的原因、对其权益影响的资料、索赔的依据，以及其他计算出该事件影响所要求的索赔额和申请延期的天数，在索赔申请发出的28d内报出。
(3)监理工程师在收到承包方送交的索赔报告和有关资料后，于28d内给予答复，或要求承包方进一步补充索赔理由和证据。
监理工程师在28d内未予答复或未对承包方作进一步要求，视为该项索赔已经认可。
(4)当索赔事件持续进行时，承包方应当阶段性向监理工程师发出索赔意向通知，在索赔事件终了后28d内，向监理工程师提出索赔的有关资料和最终索赔报告。
三、索赔项目概述及起止日期计算方法施工过程中主要是工期索赔和费用索赔。
1．延期发出图纸产生的索赔接到中标通知书后28d内，未收到监理工程师送达的图纸及其相关资料，作为承包方应依据合同提出索赔申请，接中标通知书后第29天为索赔起算日，收到图纸及相关资料的日期为索赔结束日。
工程索赔处理的主要原则是什么
一、索赔的处理原则是什么(1)合法性原则。
按照合同规定，干扰事件的确是由于非承包商自身引起，且承包商的索赔要求必须符合合同规定，并具备合法、全面、充分和有效的证据。
(2)合理性原则。
承包商的索赔要求必须合情合理，符合实际情况，真实反映实际损失，采用合理的计算方法和计算基础。
(3)实效性原则。
发生干扰事情并造成损失后，承包商必须按照合同规定程序在一定时限内提出索赔，且监理工程师必须及时地对索赔进行处理，不得无故拖延。
(4)协商处理原则。
发生索赔事件后，合同双方均应本着友好协商原则进行沟通和互动，防止对立情绪产生，因为合作一旦破裂带来的不仅是当事人的损失，还可能影响其他人的权益，除非一方违反合同基本原则恶意欺诈。
二、索赔处理的方法有哪些1、按照双方签订的施工合同中的有关条款的规定实事求是的来计算停工的相关损失。
签订合同的前提条件就是平等合同规定了双方的权利和义务，如果脱离合同进行相关操作就是违背了双方的利益，所以停工问题的探讨是绝对不能脱离合同而进行的，但是也不能完全按照合同以及相关协议，还是应该做到具体问题具体分析。
2、造成停工的责任方应该实事求是的加以明确谁负主要责任谁负次要责任，事实上并不是所有的责任都是建设单位造成的。
如果是由于施工方施工组织不当或在质量进度安全文明等方面出现的严重问题而导致的停工，建设方是没有责任的，更不会对此做出相关的赔偿。
3、停工费用的计算还要尊重现场的有效的文件签证以及相关信函，以这些作为事实的依据，如果主要责任人不是施工方那么施工方就应该在有效的时间内要求建设方确认，当然建设方也应该在工程施工的过程中，收集相关的资料并且对停工事件所涉及的有关人数、天数、机械设备的停滞等情况做好详细的记录。
如果发生停工事件的时候以此作为依据现场有效证明文件对于停工事件来说是非常重要的依据如果缺乏相关的证明资料会给相应赔偿带来很多不便甚至无法获得赔偿。
三、工程停工索赔的处理依据是什么出现类似以上停工情况后应该以事前签订的合同或相关的法律法规为主要依据，因为合同中一般会列明相关问题的条款或相关的法律法规，有相应要求再以此作为费用计算以及谈判的根据。
施工与工程索赔
施工与工程索赔施工是指将建筑工程设计图纸和技术要求转化为实物工程的具体过程。
而工程索赔则是指在施工过程中由于一些不可抗力或者其他相关原因导致的工程进度延误、成本增加等情况下，承建方向业主提出索赔要求的行为。
施工与工程索赔是在建筑工程项目中一个不可忽视的环节，下面将对施工与工程索赔进行探讨。
一、施工1. 施工过程施工过程中需要根据设计图纸和技术要求进行开挖、浇筑、装修等一系列工作。
施工人员需要具备相应的专业知识和技能，严格按照施工规范和安全标准进行操作，确保施工质量和安全。
2. 施工风险施工过程中存在一定的风险，如不可预见的地质条件、材料质量问题等。
因此，在施工前需要进行详细的风险评估，并采取相应的措施进行防范，以减少施工中可能出现的问题。
二、工程索赔1. 工程索赔的定义工程索赔是指在施工过程中，由于各种原因导致工程进度延误、成本增加等问题所引起的索赔要求。
承建方可以根据相关合同和法律规定提出索赔，以维护自身权益。
2. 工程索赔原因工程索赔的原因多种多样，如设计变更、材料供应延迟、不可抗力等。
这些原因导致了工程进度的延误或成本的增加，承建方可以通过合同规定的索赔条款进行索赔申请。
3. 工程索赔程序工程索赔程序一般包括索赔申请、索赔证据提交、索赔费用计算、索赔金额确定等环节。
承建方需要准备充分的证据和相关文件以支持索赔申请，并与业主进行协商和谈判，最终确定索赔金额。
4. 工程索赔的重要性工程索赔是承建方在施工过程中维护权益的重要手段。
通过合理的索赔申请，承建方可以获得合理的补偿，减少经济损失，并提高工程的透明度和可控性。
结语施工与工程索赔是建筑工程项目中的重要环节。
在施工过程中，需要严格遵守施工规范和安全标准，确保工程质量和安全。
而在工程索赔中，承建方需要依据相关合同和法律规定，合理申请索赔，并与业主进行协商和谈判，维护自身权益。
通过施工与工程索赔的有效管理，可以提高工程的效益和可持续发展。
疫情期间工程索赔方案
疫情期间工程索赔方案一、引言疫情对全球经济造成了重大影响，工程建设行业也受到了不小的冲击。
在疫情期间，由于各种原因，很多工程项目都遇到了延期或者因为疫情原因无法按原计划完成。
这给施工单位和业主带来了很大的困扰，因为工程延期会造成额外的费用和损失。
那么，在疫情期间，工程索赔方案应该如何制定呢？本文将对疫情期间工程索赔方案进行深入分析和探讨。
二、疫情期间工程索赔的原则1、诚实守信原则在疫情期间，诚实守信原则是最基本的原则。
由于疫情原因导致工程延期或者无法按计划完成，施工单位和业主应当本着诚实守信的原则，积极配合，公正公平地制定索赔方案。
2、尊重合同原则疫情期间的工程索赔方案必须尊重合同原则。
双方应当根据合同约定的内容，合理、公正地确定索赔范围和索赔金额。
并且，应当严格按照合同程序进行索赔，遵守合同的规定和约定。
3、合理诚信原则合理诚信原则是指在制定索赔方案时，双方应当本着合理、公正和诚信的原则，进行协商和磋商。
双方应当尊重对方的合理要求，同时，也要合理要求对方承担合理的责任。
三、疫情期间工程索赔的申请程序1、申请书的准备在申请工程索赔时，申请书的准备非常重要。
申请书应当包括以下内容：（1）工程索赔的原因：明确说明工程延期或者无法按计划完成的原因是疫情的影响。
（2）索赔的范围：具体说明索赔的范围，明确索赔的合同条款和金额。
（3）索赔的依据：附上相关的证据材料，证明疫情对工程造成的影响和损失。
（4）索赔的要求：明确提出索赔的要求，包括索赔的金额和赔偿的方式等。
2、申请书的提交申请书准备完整后，应当及时提交给业主或者监理单位等有关方。
并且，应当按照合同的规定和程序进行提交，确保申请书的有效性和合法性。
3、协商和磋商申请书提交后，双方应当根据合同的规定和程序，进行协商和磋商。
在疫情期间，双方应当本着理解和支持的原则，积极配合解决问题，协商制定合理的索赔方案。
四、疫情期间工程索赔的问题与解决1、疫情期间工程索赔的问题在疫情期间，工程索赔可能会面临以下一些问题：（1）证据不足：由于疫情的突发性和特殊性，施工单位可能会面临证据不足的问题。
施工中的合理索赔方式
施工中的合理索赔方式在工程施工中，往往会遇到各种困难和问题，这些问题可能会导致工期延误、质量问题或者造成经济损失。
为了维护施工方和业主双方的合法权益，合理索赔方式成为了不可忽视的一环。
本文将就施工中的合理索赔方式进行探讨，并提供一些建议。
一、认真履行合同约定首先，施工方应当充分了解合同内容，并在施工过程中严格按照合同约定进行操作。
在遇到问题时，施工方首先应该分析问题原因，并查明责任主体。
如果责任在业主一方，则可根据合同约定进行索赔；如果责任在施工方一方，则需要认真对待问题，并严格按照合同约定进行赔偿或协商解决。
二、及时记录问题和证据在施工过程中，施工方应当及时记录遇到的问题，并采取适当的措施进行解决。
同时，相关责任人应当仔细保留与问题相关的证据，包括但不限于施工记录、照片、视频等。
这些证据将有助于后续的索赔工作，并确保索赔的合理性与有效性。
三、与业主保持良好沟通良好的沟通是解决问题的关键，施工方和业主之间应保持及时、准确的沟通。
当施工方遇到无法解决的问题时，应及时向业主报告，并与业主共同商讨解决方法。
同时，施工方应当保持耐心和诚信，尽量减少纠纷的发生。
四、合理估算索赔金额在进行索赔时，施工方应当根据实际损失进行合理估算。
索赔金额应当包括直接损失和间接损失，且必须基于具体的证据和合同约定。
合理估算索赔金额不仅能够保护施工方的合法权益，也有助于与业主的协商及解决问题。
五、与业主协商解决在进行索赔时，施工方应当与业主进行充分的协商。
双方应当本着合作共赢的原则，寻求问题解决的最佳途径。
在协商过程中，双方可以通过加大合作力度、延长工期或者以其他方式进行补偿或协商解决。
在协商过程中，施工方应当展示出诚信和合作的态度，以维护长期合作关系。
总之，施工中的合理索赔方式是维护双方合法权益的重要手段。
施工方应当充分了解合同约定，及时记录问题和证据，并与业主保持良好沟通。
在索赔过程中，合理估算索赔金额，并与业主进行充分协商，以达成问题解决的最佳结果。
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工程施工索赔在建设工程项目造价管理中占有非常重要的地位，也是工程结算审核中的关键部分。
因此对与此方面的研究对于建筑行业的发展有着十分重要的作用。
我此次撰写论文的题目是施工索赔原因分析及基本处理原则研究。
所以我就要对施工索赔所涉及的各个方面进行全面的调研。
这两周我主要对于索赔的性质、证据、程序、费用计算和管理等方面进行相关的资料搜集及归纳，以便后期能较成功的完成论文的写作。
下面就是对于这些方面的一些总结和看法。
一、索赔的性质索赔的性质属于经济补偿行为，而不是惩罚。
索赔属于履行合同中的一种正当权利要求。
导致索赔事件的发生，可以是一定行为造成，也可以是不可抗力引起，可以是对方当事人的行为导致，也可能是任何第三方行为所致。
一般索赔可以通过协商的方式友好解决，若双方无法通过协商达成一致意见时，可通过仲裁或诉讼方式解决。
二、索赔证据证据作为索赔文件的一部分．关系到索赔的成败．证据不足或没有证据．索赔是不成立的。
索赔证据应真实、全面、及时．具有法律效力。
索赔证据主要有以下几种类型：以合同为根据的类型在签订合同时．要为工程的索赔创造条件．把有利索赔的事项争取写到合同补遗中．从合同文件条款的夹缝中．找到索赔根据；以文字记录或图片为根据的类型。
此类证据包括工程照片或录像、经工程师批准的施工进度计划、会计核算资料、施工现场记录、施工会议记录、工程师发布的各种书面指令、检查和试验记录、合同履行过程中的来往信函、施工单位到场人员、设备和材料的监理记录、汇率变化表、各类财务凭证、气象资料、会议纪要、涉及问题处理意见回复单等其他资料。
三、索赔的程序1．提交索赔意向书：索赔事件发生后，及时在合同规定的时限内向监理工程师提出索赔意向书。
意向书应根据合同要求抄送、抄报相关单位。
2．同期记录资料：索赔意向书提交后，应从索赔事件起算日至索赔事件结束日止，认真做好同期记录，并取得监理工程师和建设单位现场代表的签字认可。
索赔事件造成现场损失时，还应做好现场照片、录像资料的整理记录，并附上相应的说明和注释，作为费用索赔的参考。
同期记录资料应包括：事件发生时及过程中现场实际状况；导致现场人员、设备的闲置清单；工期的延误；工程的损害程度；导致工程费用增加的项目等。
3．详细情况报告：对于影响较大、时间较长的索赔事件，在处理过程中承包人应向监理工程师提交索赔事件的阶段性详细情况报告，说明索赔事件目前的损失程度及费用索赔的依据。
4．最终索赔报告：当索赔事件所造成的影响结束后，施工企业应在合同规定的时间内向监理工程师提交最终索赔详细情况报告，并同时抄送、抄报相关单位。
四、索赔费用的计算1．索赔费用的组成。
索赔费用南人工费材料费、施工机械使用费、分包费用、工地管理费、利息、总部管理费、利润等组成。
2．索赔费用的计算原则。
所有赔偿金额．都应该是施工单位为履行合同所必须支出的费用：按此金额赔偿后．应使施工单位恢复到未发生事件前的财务状况即施工单位不致因索赔事件而遭受任何损失．但也不得因索赔事件而获得额外收益。
3．计算方法(1)分项法。
分项法是按每个索赔事件所引起损失的费用项目分别分析计算 索赔费用的一种方法。
该方法是在明确责任的前提下， 将索赔费用分项列出， 并 提供相应的工程记录、计算依据、收据、发票等证据资料，这样可以在较短时问 内给以分析、核实，确定索赔费用，顺利解决索赔事宜。
(2) 总费用法。
又称总 成本法。
就是当发生多次索赔事件后， 重新汁算该工程的实际总费用， 再用实际 总费用减去总价，计算索赔余额，具体公式为：索赔金额 =工程实际总费用一合 同总价。
这种计算方法简单但不尽合理， 因为实际完成工程的总费用中， 可能包 括由于施工单位的原因 (如管理不善，材料浪费，效率太低等 )所增加的费用，这 些费用是属于不该索赔的； 另一方面，原合同价也可能因施工单位为了中标而在 投标时采取某些投标策略 (如少算、漏算部分工程量、采取不平衡报价等 )等原因 而不能代表真正的工程造价。
采用此法计算索赔金额， 往往会将施工单位投标时 少算、漏算的工程造价给予补足， 故一般不常用此种方法。
但是在某些特定条件 下，当需要具体计算索赔金额很困难，甚至不可能时，则也可采用此法。
(3) 修 正总费用法。
修正总费用法是对总费用法的改进． 在索赔费用汁算的某些方面作 出相应的修正，使计算结果更趋合理，修正主要内容如下： A 、将计算索赔金额 的时段仅限于受到索赔事件影响的时段，而不是整个施工期； B 、只计算在该时 段内受影响项目的费用，而不是计算该时段内所有施工工作项目的费用； 直接采用原合同价，而是采用未受索赔事件影响而完成该项目的合理费用。
按修正后的总费用计算索赔金额的公式如下：索赔金额 =某项工作调整后的实际 费用一完成该项目的合理费用。
修正总费用法与总费用法相比， 可比较合理的计 算出索赔事件的相关影响，而实际需要增加的费用。
五、索赔的管理由于索赔引起费用或工期增加， 往往成为结算审核的重点对象。
为真实、 准确反映索赔情况， 施工企业应建立完整的工程索赔台帐或档案。
索赔台账应反映 索赔发生的原因、索赔发生的时间、索赔意向提交时间、索赔结束时间、索赔申 请工期和金额、 监理工程师审核结果、 业主审批结果等内容。
对合同工期内发生 的每笔索赔事项均应及时登记。
工程完工时应形成一册完整的台帐， 作为工程竣 工结算资料的组成部分。
施工索赔是一项复杂的、 系统性很强的工作， 在索赔工作中施工企业、 监理单位、建设单位要充分理解施工图纸、技术规范、施工合同、补充协议等文件， 必须依合同、重证据，踏踏实实地做好索赔管理基础工作，严格按程序办事。
施 工索赔是合同管理的重要环节， 也是项目管理的重要内容． 只有把索赔工作处理 好，才能切实维护好建设各方的合法权益， 培养和发展社会主义建筑市场， 促进 建筑业的健康发展。
【工程索赔】工程施工费用索赔处理有哪些基本原则在工程施工索赔中，业主和承包商双方产生的费用纠纷，一般都集中反映在 索赔费用金额是否合理”两项问题上，即 索赔资格”和索赔数量”的确定上。
实际工作中，对索赔数量的 认定难度大大超过对索赔资格的认定难度。
这是由承包商对索赔事件的识别能力、对索赔事件的处理态度 以及对证据资料收集的完整性等方面决定的。
事实上，承包商在提交索赔报告时，常常将索赔费用夸大数 倍，把索赔原因与无关因素联系在一起，有时甚至曲解合同C 、水 该不该提出索赔要求”和协议条款含义以证明其具有索赔权利，以致于国际工程承包业界流行这样一句口头禅一一投标在报价，赚钱在索赔。
虽不尽然，但也说明费用索赔无论对承包商还是业主都是至关重要的。
从国际上几种常用的土木工程合同条件及国际惯例来看，监理工程师在处理费用索赔时应遵循如下几个原则：一、必要原则指从索赔费用发生的必要性角度来看，索赔事件所引起的额外费用应该是承包商履行合同所必需的, 而所索赔费用只在所履行合同的规范范围之内，如果没有该费用支出，就无法合理履行合同，无法使工程达到合同要求。
对于某一个确定的费用项目，若合同没有规定，或规定不准进行费用索赔，承包商就不得以任何理由提出索赔要求。
如承包商在施工过程中发现自己在投标时的工程预算有漏项错误，且合同条款中没有对此类情况进行补偿的根据，那么这种漏项将是承包商自身的一种损失，即使承包商提出索赔要求，也不会得到批准。
理由是：(1) 承包商无法证明其漏项错误究竟是工作疏忽还是故意留有余地(2) 此处的漏项错误损失有可能被别处的重项错误所弥补(3) 漏项错误使承包商在投标竞争中处于有利地位，乃至获得了成功。
因而，在这种情况下，承包商无从让业主确信其索赔费用是履行合同所必需的，也就无从索赔。
二、赔偿原则指从索赔费用的补偿数量角度看，索赔费用的确定应能使承包商的实际损失得到完全弥补，但也不应使其因索赔而额外受益。
承包商在履行合同过程中，对非自身原因所引起的实际损失或额外费用向业主提出索赔要求，是承包商维护自身利益的权利。
但是，承包商不能企图利用索赔机会来弥补因经营管理不善造成的内部亏损，也不能利用索赔机会谋求不应获得的额外利益。
一言以蔽之，在实际损失获得全额补偿后，承包商应处于与假定未发生索赔事件情况下合同所确定的状态同等有利或不利的地位。
即费用索赔是赔偿性质的，承包商不应因索赔事件的发生而额外受损或受益。
换个角度来说，业主也不能因为承包商所遇到的不利问题而获得额外利益，特别是在产生问题的原因与业主或其代理人有关的情况下。
我国民法通则和涉外经济合同法都规定：①当事人一方违反合同的赔偿责任，应相当于另一方因此而受到的损失：②当事人可以在合同中约定，一方违反合同时应向对方支付一定数额的违约金：③双方也可以在合同中约定对于违反合同而产生损失的赔偿额的计算方法。
由此可见，违约金虽可能有不同的性质，但在建筑施工合同中一般是赔偿性的。
在国际工程施工合同中，除了通常约定的承包商延期完工需向业主支付延误赔偿金外，大多没有其它的违约金约定，而是直接计算所发生的实际损失，并给予补偿，没有惩罚性质。
二、最小原则指从承包商对索赔事件的处理态度来看，一旦承包商意识到索赔事件的发生，应及时采取有效措施防止事态的扩大和损失的加剧，以将损失费用控制在最低限度。
如果没有及时采取适当措施而导致损失扩大, 承包商无权就扩大的损失费用提出索赔要求。
按照一般的法律要求及合同条件，承包商负有采取措施将损失控制并减少到最低限度的义务。
这种措施可能包括：保护未完工程、合理及时地重新采购器材、及时取消订货单、重新分配工程资源等等。
如，某单位工程因业主原因暂停施工时，若承包商可以将该工程的施工力量调往其它工作项目，但因承包商对索赔事件的处理态度消极，没有进行这样的资源优化调整，那么，承包商就不能对因此而闲置的人员和设备的费用损失进行索赔。
当然，承包商可以要求业主对其采取减少损失措施本身产生的费用给予补偿。
四、引证原则承包商提出的每一项索赔费用都必须伴随有充分、合理的证明材料，以表明承包商对该项费用具有索赔资格且其数额的计算方法和过程准确、合理。
没有充分证据的费用索赔项目有可能带有欺骗性，因此将得到监理工程师的拒绝。
五、时限原则在国际上，几乎每一种土木工程合同条件都对索赔的提供时间有明确的要求。
例如，FIDIC合同条件规定承包商在索赔事件第一次发生之后的28天内，应将索赔意向通知工程师，同时向业主呈交一份索赔意向的副本。
承包商应严格按照适用合同条件的要求或合同协议的规定，在适当时间内提出索赔要求，否则其索赔要求将得到拒绝。
时限原则的另一层含义是指承包商对索赔事件的处理应是发现一件、提出一件、处理一件，而不应采取轻视或施延的态度。
索赔事件的及时处理，即能防止损失的扩大，又能使承包商及时得到费用补偿。