国际海事公约概论讲解

MARPOL73/78由1973年国际防止 船舶造成污染公约及其1978年议定书 和6个附则组成，还包含依据第8条和 第10条分别制定的两个议定书。
附则Ⅰ——防止油类污染规则 附则Ⅱ——防止有毒液体物质污染规则 附则Ⅲ——防止包装类有害物质污染规则 附则Ⅳ——防止生活污水污染规则 附则Ⅴ——防止船舶垃圾污染规则 附则Ⅵ——防止船舶污染大气规则
SOLAS1974的主要目的是规定与安全 相关的船舶构造、设备及操作的最低标准， 由船旗国负责确保悬挂其国旗的船舶达到 这一要求；还规定船舶须持有公约规定的 证书，作为该船舶已达到公约标准的证明。
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SOLAS1974由13个条款和1个负责组成。 附则是公约的主体，它包括附则（8章）及 一个附录。 1994年加入了第Ⅸ、Ⅹ、Ⅺ章，1997 年加入了第Ⅻ章。 我国是SOLAS公约的缔约国。
国际海事公约概论
国际海事组织简介
1948年2月9日，通过了成立“政府间 海事协商组织”（IMCO）的公约，1982年 5月22日更名为“国际海事组织”（IMO）。 截止到2006年10月10日，该组织共有 167个会员国和3个联系会员（中国香港、 中国澳门和法罗群岛）
宗旨：“在于从事国际贸易的各种 航运技术事宜有关的政府规定和管理方 面，为各国政府提供合作机制；并在与 海上安全、航行效率和防止及控制船舶 对海洋造成污染有关的问题上，鼓励和 便利各国普遍采用最高可行的标准。”
《1969年国际船舶吨位丈量公约》
公约内容上的特点是总吨位和净吨位 分别计算所得，相互没有依赖关系。 公约由正文22条与2个附则和2个附录 组成。
国内法简介
常用法律：
《中华人民共和国行政处罚法》 《中华人民共和国行政许可法》 《中华人民共和国行政复议法》 《中华人民共和国海上交通安全法》 《中华人民共和国海洋环境保护法》
SOLAS公约
《国际海上人命安全公约》。其制订 与“泰坦尼克”号事故有着密不可分的关 系。1914年缔结了《1914年海上人命安全 公约》，标志着航运界有了第一个国际上 接受的海上安全标准。先后经历了1914、 1929、1948、1960、1974等不同版本。现 行有效的是1974年SOLAS公约。
海上安全委员会
便利委员会
法律委员会
技术合作委员会
1972年伦敦公约 协商会议
散装液体和气体 分委会（BLG） 稳性、载重线 和渔船安全 分委会（SLF）
无线电通信与搜救 分委会（COMASAR）
船旗国履约 分委会（FSI）
消防分委会 （FP）
培训和值班标准 分委会（STW）
航行安全 分委会（NAV）
国际海事组织的性质： 1、政府间的团体； 2、联合国的专业技术机构； 3、法律制定机构。
国际海事组织机构：
国际海事组织由大会、理事会和4各主 要委员会组成，即海上安全委员会、海上 环境保护委员会、法律委员会、技术合作 委员会。此外还有一个便利委员会和主要 技术委员会的一些分委会。
大
会
理事会
海上环境保护委员会
STCW公约
1978年国际海事组织制定并通过了 《1978年海员培训、发证和值班标准国际 公约》 （STCW1978）。1995年修正案对 公约的修正发生了根本性突破，充实了原 有内容，增加了约束性条款。
《1966年国际载重线公约》
凡是无限航区的船舶，除其强度、稳 性和抗沉性（指客船）应符合各有关船级 社规范和规则外，其夏季最小干舷（即夏 季载重线）应满足《1966年国际载重线公 约》的要求。 公约由正文和三个附则组成。
如：《中华人民共和国海上交通安全法》 第三条 中华人民共和国港务监督机构， 是对沿海水域的交通安全实施统一监督管 理的主管机关。 第四十四条 对违反本法的，主管机关 可视情节，给予下列一种或几种处罚： 一、警告； 二、扣留或吊销职务证书； 三、罚款。
简易程序 第三十三条 违法事实确凿并由法定依 据，对公民处以50元以下、对法人或其他 组织处以1000元以下罚款或者警告的行政 处罚的，可以当场作出行政处罚决定。当 事人应当依照本法第四十六条、第四十七 条、第四十八条的规定履行行政处罚决定。
《中华人民共和国行政处罚法》
1996年10月1日起实施。共八章，六十四条。 第一章 总则 第二章 行政处罚的种类和设定 第三章 行政处罚的实施机关 第四章 行政处罚的管辖和适用 第五章 行政处罚的决定 第六章 行政处罚的执行 第七章 法律责任 第八章 附则
第十七条 法律、法规授权的具有管理 公共事务职能的组织可以在法定授权范围 内实施行政处罚。
SOLAS公约自1974年通过后，又经历 了1978年议定书、1988年议定书以及十几 次修正案的修正。 各个版本的SOLAS公约都是有效的，并 非新版的综合文本取代旧版的综合文本。 学习SOLAS公约是要根据船舶的建造日期 “对号入座”。
ISM规则
《国际船舶安全营运和防止污染管理规 则》纳入SOLAS公约的第Ⅸ章，而成为强制 性规则。该规则提供了船舶安全管理、安 全营运和防止污染的最低国际标准。
船舶设计和 设备分委会（DE）
危险品、固体货物和集 装箱运输分委会（DSC）
大会是该组织的最高决策机构，每两 年举行一次会议，但在必要时可以召开特 别会议。 理事会由40个成员国组成，其中（a） 类和（b）类分别为10个，（c）类为20 个。
国际海事公约简介
UNCLOS1982
《联合国海洋法公约》。内容涉及海洋 法的各个主要方面，包括内水和领海、毗 连区、用于国际航行的海峡、群岛国、专 属经济区、大陆架、公海、岛屿制度、闭 海或半闭海、内陆国出入海洋的权利和过 境自由、国际海底、海洋环境保护和安全、 海洋科学研究、海洋技术的发展和转让、 争端的解决等各项法律制度。
MARPOL公约
《国际防止船舶造成污染公约》。1954 年通过了《1954年国际防止海洋油污染公 约》。1973年通过了《1973年国际防止船 舶造成污染公约》，这是有史以来第一部 全面性的防止船舶污染的国际公约。经 1978年议定书修正的《1973年国际防止船 舶造成污染公约》简称为MARPOL73/78。