江苏省房屋建筑工程抗震设防审查细则

江苏省房屋建筑工程抗震设防审查细则《江苏省房屋建筑工程抗震设防审查细则》编写组2007年8月20日江苏地处东南沿海和长江三角洲地区，人口稠密，经济发达，但同时又是个地震较频发地区，搞好城市建设、村镇建设和工业与民用建筑的抗震设防工作，对全面贯彻落实科学发展观，保障全省经济持续、稳定、协调发展和人民生命财产安全，都具有重要意义。

抗震防灾工作要从源头抓起，抗震设计是建设工程抗震设防的关键环节，务必引起高度重视。

地方各级建设行政主管部门及工程建设、设计、施工、监理等各责任主体要按照《中华人民共和国防震减灾法》、《江苏省防震减灾条例》等国家和省有关法律、法规和规章的规定和要求，加强建筑工程抗震设防质量管理，确保其抗震防灾能力。

为进一步搞好建筑工程抗震设防审查工作，总结经验教训，指导今后的工作，南京工业大学受省建设厅的委托，会同有关院校、科研、设计单位，根据国家和地方有关法律法规、技术标准及《超限高层建筑工程抗震设防管理规定》（建设部令第111号）、《房屋建筑工程抗震设防管理规定》（建设部令第148号），结合全省房屋建筑工程抗震设计、审查工作的实践，编制了《江苏省房屋建筑工程抗震设防审查细则》（以下简称《细则》），供有关设计、审查和管理人员使用。

《细则》是对建设工程进行抗震设计审查的规范性、指导性和强制性标准文件，相信通过《细则》的实施，将进一步提高全省房屋建筑工程抗震设防审查工作水平，促进抗震设防质量的不断提高。

借此机会，向主编、参编单位及有关人员表示诚挚的谢意。

江苏省建设厅副厅长顾小平二○○七年六月根据江苏省建设厅苏建计（2005）327号、财政厅苏财建（2005）97号文件精神，南京工业大学会同有关高校、设计和研究单位，参照国家和地方的有关法律法规、技术标准及建设部《超限高层建筑工程抗震设防管理规定》和《房屋建筑工程抗震设防管理规定》，结合多年来江苏省房屋建筑工程抗震设防的实践和审查工作经验，组织编写《江苏省房屋建筑工程抗震设防审查细则》。

《细则》主要面向建筑工程勘察人员、设计人员、抗震设防审查专家和各级政府建筑工程抗震设防执法人员。

编写《细则》的基本指导思想是：一）用“科学发展观”指导全省的抗震防灾管理工作，规范抗震设防审查行为，提高全省城市建设、村镇建设和工业民用建筑的抗震防灾能力；二）提炼建筑工程抗震设防审查要点，指导建筑工程勘察、设计人员的抗震设计和抗震设计审查文件的准备；三）对全省在抗震设防审查实践中出现的共性问题、规范标准中容易引起歧义和尚未明确界定的问题，进行界定和澄清；四）认真吸取国内外建筑工程抗震设防的最新科技成果，适应工程建设领域市场经济的发展需求，填补技术标准的空白。

在《细则》的起草过程中，得到了国家《建筑抗震设计规范》管理组、江苏省建设厅、南京市建设委员会以及戴国莹研究员、周福霖院士、吕西林教授等领导专家的大力支持和指导；程华群工程师承担了《细则》的编辑工作，在此致以衷心的感谢。

限于时间和编者水平，《细则》肯定存在不足之处，请各单位在执行过程中，将需要修改和补充之处寄交江苏省防震抗震领导小组抗震办公室，以便今后进一步修订。

《江苏省房屋建筑工程抗震设防审查细则》编写组主编单位：南京工业大学参编单位：江苏省防震抗震领导小组抗震办公室东南大学南京市建筑设计研究院有限责任公司江苏省建筑设计研究院有限公司苏州市建筑设计研究院有限责任公司苏州科技学院南京市民用建筑设计研究院有限责任公司南京市测绘勘察研究院有限责任公司南京市建设委员会抗震办公室顾问：顾小平王亚勇主编：刘伟庆副主编：裴友法李爱群左江参编人员：（以姓氏拼音排序）曹双寅戴雅萍戴振家顾强金如元刘刚舒赣平魏大平吴静伟吴志彬张蔚目录1 总则 (1)2 抗震设防审查的基本要求 (3)3 场地、地基和基础 (6)3.1 场地 (6)3.2液化地基 (7)3.3地基基础 (7)4 多层砌体房屋和底部框架、内框架房屋 (9)4.1一般规定 (9)4.2结构计算分析 (12)4.3 多层粘土砖房抗震构造措施 (12)4.4多层砌块房屋抗震构造措施 (13)4.5底部框架-抗震墙房屋抗震构造措施 (14)4.6多排柱内框架房屋抗震构造措施 (14)5 多层和高层钢筋混凝土结构房屋 (15)5.1一般规定 (15)5.2结构计算分析 (17)5.3抗震措施 (18)5.4复杂混凝土结构 (20)5.5混合结构 (23)5.6钢筋混凝土异形柱结构 (25)5.7预制预应力混凝土装配整体式框架结构 (26)6 多层和高层钢结构房屋 (29)6.1一般规定 (29)6.2结构抗震分析 (30)6.3抗震构造措施 (32)7 大跨空间结构 (36)7.1一般规定 (36)7.2抗震计算分析 (37)7.3抗震构造措施 (38)8 单层工业厂房与空旷建筑 (41)8.1单层钢筋混凝土柱厂房 (41)8.2单层钢结构厂房 (43)8.3单层空旷房屋 (45)9 隔震和消能减震房屋 (47)9.1一般规定 (47)9.2隔震房屋 (47)9.3消能减震房屋 (49)9.4隔震与消能减震产品检验 (50)9.5隔震与消能减震房屋施工验收 (50)10 既有建筑改造与加固 (52)10.1一般规定 (52)10.2既有建筑结构现状评估 (53)10.3结构分析及抗震验算 (54)10.4加固方案及方法 (56)10.5结构材料与加固构造 (57)11 超限建筑和新型结构体系 (59)11.1超限高层建筑的认定 (59)11.2其它超限建筑的认定 (60)11.3超限建筑申报材料的基本内容 (61)11.4新型结构体系计算分析要求 (62)11.5新型结构体系试验研究要求 (62)12 非结构构件 (64)12.1一般规定 (64)12.2抗震计算分析 (64)12.3建筑构件 (65)12.4机电设备 (66)12.5幕墙 (67)附录A 江苏省城镇抗震设防烈度、 (69)设计基本地震加速度和设计地震分组 (69)1 总则1.1 为进一步加强房屋建筑工程抗震设防审查管理工作，贯彻落实《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国行政许可法》、《江苏省防震减灾条例》、《超限高层建筑工程抗震设防管理规定》（建设部令第111号）、《房屋建筑工程抗震设防管理规定》（建设部令第148号）等以及国家和省行政许可的有关要求，提高房屋建筑工程抗震设计质量和抗震设防审查质量，现根据国家现行有关规定、规范、规程和标准，结合本省的实际情况，编制《江苏省房屋建筑工程抗震设防审查细则》（以下简称《细则》），供从事防震减灾工作领导及管理人员、抗震审查专家委员会专家、施工图审查机构审查人员使用，也可供勘察设计的技术人员参考。

1.2范围：凡本省行政区域范围内所有新建、改建、扩建房屋建筑的抗震设防审查，除依据国家现行规范、规程、规定和标准的技术要求外，均应执行本《细则》。

本《细则》适用于抗震设防烈度为6~9度地区的各类房屋建筑工程抗震设防审查。

1.3专门要求：《建筑工程抗震设防分类标准》中甲类和乙类建筑工程的初步设计文件应当有抗震设防专项内容。

超限高层建筑工程应当在初步设计阶段进行抗震设防专项审查。

新建、扩建、改建房屋建筑工程的抗震设计应当作为施工图的重要内容。

采用可能影响房屋建筑工程抗震安全，又没有国家技术标准的新技术、新材料时，应当按照有关规定申请核准，并应符合专项审查的有关规定和本《细则》第11章的专门规定。

1.4建设和设计单位申报抗震设防审查时，应提供以下技术资料：（一）建筑工程抗震设计审查申报表；（二）建设项目的岩土工程勘察报告；（三）结构设计计算书；（四）建筑和结构设计施工图；（五）超限设计、改造设计、隔震和消能减震设计时，提出设计依据和可行性的专门论证。

当参考使用国外有关抗震设计标准、工程实例和震害资料及计算机程序时，应提供相应的说明；进行模型抗震性能试验研究的建筑工程，应递交抗震试验研究报告。

1.5 抗震设防审查的主要内容是监督检查参与建设活动各方系统掌握房屋建筑抗震的现行工程建设标准、全面理解强制性条文的准确内涵、严格执行《强制性条文（房屋建筑部分）》的情况以及提高经济和社会效益等方面的要求。

主要包括：（一）建筑抗震设防依据和设防标准；（二）场地和地基勘察成果；（三）地基和基础的设计方案与处理；（四）建筑结构的抗震概念设计；（五）整体结构抗震分析和关键部位计算结果的工程判断；（六）重要和薄弱部位的抗震构造措施；（七）结构施工图总说明中有关抗震设计的说明。

1.6抗震设防审查意见主要包括下列四方面内容：（一）总评。

对抗震设防标准、建筑体型、结构体系、场地评价、地基类型、抗震构造和设计文件表达提出全面意见。

（二）问题。

对审查发现的不符合强制性标准条文要求的问题，特别是影响抗震安全和明显浪费的问题，应逐一写入审查结论中。

对审查发现有待改进的问题，可适当列出。

（三）建议。

对属于抗震概念设计的问题，以及设计中不尽合理的问题，可提出具体的补充和改进建议。

（四）结论。

对超限高层建筑工程进行抗震设防专项审查时，专家委员会或专家组应给出结论，结论分为“通过”、“修改”、“复审”三种；省建设行政主管部门根据结论为“通过”的审查意见进行行政许可审批。

基本符合抗震设防要求的工程项目，可列为“通过”；结构体系、计算分析、抗震措施等不尽合理、存在缺陷的工程项目，应列为“修改”；对不符合抗震设防要求、存在严重的抗震安全问题及结构体系需作大调整的工程项目，应列为“复审”。

对一般房屋建筑工程的抗震设计审查，结论分为“通过”和“不通过”，作为各级建设行政主管部门行政许可审批的依据。

2 抗震设防审查的基本要求2.1抗震设防烈度附录A、附录B分别给出了江苏省城市和乡镇50年超越概率约为10%的抗震设防烈度及其对应的设计基本地震加速度值和设计地震分组；一般情况下，采用该建筑所在地区的抗震设防烈度。

一般高层建筑的设计使用年限为50年，可直接按照附录A、附录B及其对应的地震动参数进行抗震设计；特别重要的建筑或要求设计使用年限为100年的重要建筑，可按批准的场地地震安全性评价所报告提供的抗震设防水准及其对应的地震动参数确定结构的抗震设计参数。

对已完成抗震防灾规划的城市，可按批准的抗震防灾区划进行抗震设防。

2.2抗震设防分类按《建筑抗震设计规范》GB50011（以下简称《规范》）规定，可根据建筑使用功能的重要性分为以下四类建筑：甲类建筑——属于重大建筑工程，以及地震时可能发生严重次生灾害的建筑。

乙类建筑——属于地震时使用功能不能中断或需尽快恢复功能的建筑。

丙类建筑——甲、乙、丁类以外的一般建筑。

丁类建筑——抗震次要建筑。

当房屋建筑不能直接套用《建筑工程抗震设防分类标准》GB50223的示例时，应按照“比照”原则确定其所属的抗震设防分类。