国有土地使用权转让核准流程图
审批制核准制项目流程图
审批制项目流程图依 据《国务院关于投资体制改革决定》（国发〔2004〕20号）；《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）； 《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发[2007] 64号）；《中华人民共和国城乡规划法》（十届全国人大常委会第三十次会议通过）（2008年实施）； 《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第27号）（2004年实施）；《中华人民共和国环境保护法》（七届全国人大常委会第十一次会议通过）（1989年实施）； 《中华人民共和国招标投标法》（九届全国人大常委会第十一次会议通过）（2000年实施）； 安徽省实施《中华人民共和国招标投标法》办法。
核准制项目流程图一、划拨用地项目依 据《国务院关于投资体制改革决定》（国发〔2004〕20号）；《安徽省人民政府转发国务院关于投资体制改革决定的通知》（皖政〔2004〕86号）； 《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发[2007] 64号）；《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省地方政府核准的投资项目目录核准办法及企业投资项目备案暂行办法的通知》（皖政办〔2004〕85号）；《亳州市人民政府办公室关于印发亳州市地方政府核准的投资项目目录核准办法及企业投资项目备案暂行办法的通知》（亳政办〔2005〕2号）；安徽省发改委、国土厅、建设厅、环保局《关于改进企业投资项目核准程序的通知》（发改外资〔2005〕1040号）；《中华人民共和国城乡规划法》（十届全国人大常委会第三十次会议通过）（2008年实施）； 《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第27号）（2004年实施）；《中华人民共和国环境保护法》（七届全国人大常委会第十一次会议通过）（1989年实施）； 《中华人民共和国招标投标法》（九届全国人大常委会第十一次会议通过）（2000年实施）； 安徽省实施《中华人民共和国招标投标法》办法。
土地收购储备工作流程图
土地收购储备工作流程图土地储备工作流程土地储备是指储备中心根据土地储备计划，对城市规划区范围内的土地使用权以不同形式将其纳入政府土地储备库的行为。
分为以下三种形式：1、收购储备。
凡市区范围内符合《常德市土地储备实施办法》中规定的国有土地，均可由土地储备中心进行收购。
其基本操作程序见下图：→①受理申请：对土地使用权人提出的收购申请，土地储备中心在认定符合收购条件后，正式予以受理。
受理须要求申请人提交收购申请书、法人资格证书、授权委托书、营业执照、土地使用权合法证明、房屋使用权合法凭证、宗地图纸、单位主管部门意见等相关资料。
②前期调查：受理土地使用权人申请后，搞好土地及地上建筑物与附着物权属、土地与房屋面积、四至范围、土地现状及用途、收购所需费用等方面的调查。
③拟制方案：根据调查的情况，国土资源储备中心在征求规划部门意见并搞好评估测算的基础上，拟制收购方案。
④上报会审：将收购方案及土地收购审批表上报市国土资源局集体会审讨论通过。
对特殊地块的收购，报市土地储备委员会批准。
⑤测图确权：方案批准后，由国土资源储备中心会同市国土资源局有关科室进行实地勘测、绘图，明确土地权属。
⑥签订合同：在完成以上程序后，与原土地使用权人签订《国有土地使用权收购合同》。
合同主要内容包括宗地位置、面积、用途及权属依据，土地收购补偿费用及其支付方式与期限，交付土地的期限与方式，违约责任与纠纷处理方式等。
⑦合同履行：按照合同约定，双方履行各自的权利与义务。
主要包括收购补偿费的支付，土地及地上附属物权属的变更、土地交付等。
⑧入库管理：土地使用权人将土地交付后，土地储备中心将其纳入政府土地储备库，填写《储备土地入库登记表》，并按《储备土地地块管理暂行办法》进行管理。
2、收回储备。
收回储备是指土地储备中心将法律规定应当收回或土地使用权人暂无开发能力申请收回，或城市建设发展调整规划需要收回的地块依法收回，使之进入政府土地储备库的行为。
其基本操作程序见下图：→→甘共苦→①前期调查：对应当收回或申请收回的土地，由国土资源储备中心会同市国土资源局相关科室对拟收回地块进行实地调查取证。
土地证办理流程及费用(土地证办理流程图)
土地证办理流程及费用（土地证办理流程图）土地证如何办理1、土地证办理流程：要知道房屋转让连同土地使用权一同转移，需提交房屋买卖协议、房照、原土地使用证。
房屋连同土地使用权继承，赠与需提交房照、原土地使用证、公证书或使用权人亲笔签名协议与街道证明。
2、办理土地证有什么步骤土地使用者应按照以程序办理： (一)土地登记申请。
申请人持上述材料到土地登记机关填写《土地登记申请书》； (二)地籍调查。
包括权属调查和地籍测量两部分。
土地证到底如何办理?过户土地证费用多少?首先到土地局绘图，转受双方带齐以上证件签定协议，填写协议书，在所有证件的复印件上签字按手印；带着各项材料到土管部门受理窗口申请办理；因办房权证已经缴纳契税等费用，只需缴纳登记费（工本费）70元即可。
一般情况下，办理土地证过户需要花费几百元。
如果是国有出让性质土地证，是可以办理过户的，过户只有几百手续费。
国有土地使用证过户的步骤首先要与卖方达成一致协议，并签订协议书。
其次是双方到国土管理部门提出变更（过户）申请。
办理土地证有什么步骤土地使用者应按照以程序办理： (一)土地登记申请。
申请人持上述材料到土地登记机关填写《土地登记申请书》； (二)地籍调查。
包括权属调查和地籍测量两部分。
土地证是土地所有者最重要的证明，有了土地证拥有者享有土地所有权或者使用权，土地证办理流程：房屋转让连同土地使用权转移，需提交房屋买卖协议、房照、原土地使用证。
工业用地拿地流程和费用审批内容包括费用表及转让审批表。
费用表须经所长签字后，经办人携完整转让档案与转让审批表等报中心及局领导审查批准。
登记编号审批后，也可在审批前到产权科对补签出让合同及审批表编号。
申请者先到本局服务大厅领取相关表格后到信息中心出建设用地红线图；备齐材料后再到国土资源局服务大厅递交申请。
所需材料：申请报告（原件及A4纸）。
建设用地规划许可证（原件及A4纸复印件各一份）。
购买工业用地一般的有两个途径：政府和个人渠道。
土地出让政策及出让程序
• • • • • • •
“城中村”改造建设的方式 A 类村改造建设方式 以改制后的经济实体自行实施改造 B 类村改造建设方式 以项目开发方式实施改造 C 类村改造建设方式 以统征储备的方式实施改造。
• 城中村改造各方利益：
• • • • • • • • • • 政府利益： 政府利益： 1、控制用地收益； 2、储备用地收益； 3、整合用地收益； 4、城市面貌改观。 居民利益： 居民利益： 1、还建房面积保障； 2、违建面积补偿； 3、危房与还建差额； 4、过渡费及其他补偿收益。
• • • • • •
•
1.保留和还建住宅用地 保留和还建住宅用地包括经过改造建设、整治后保留的住 宅用地和拆除旧村（ 湾）后建设新居住区的还建用地。新建居 住区的还建用地根据能够享受还建安置房政策的户数，按户均 建筑面积 300 平方米、容积率 1.6—1.8 的标准测算。 2.开发用地 1 1—1 1.5 按新建居住区还建用地的 1：1—1：1.5 的比例确定，并与 新建居住区还建用地捆绑成项目后公开供地，由取得开发权的 开发主体进行房地产开发。
交易方式：
• 一）招标：通过公开招标或邀请投标，由投标人投标，经评标 后确定中标人； （二）拍卖；在指定的时间和公开的场所，在拍卖主持人的主 持下，竞买人公开竞价，由最高竞价者获得土地使用权; （三）挂牌：在一定期限内，将交易地块基本情况及土地交易 条件公示和公告，并接受交易申请，竞介确定受让人；
村级利益: 村级利益 政府按本宗地价（理论地级基准价的60%）返还。 开发商利益： 开发商利益： 1、较净地出让价地四分之一 2、节省资金成本（分期付款） 3 3、政策性支持（免交配套费等相关税费约150元/m2左右） 150 /m2
国有建设用地用地使用审批程序
实行备案制的项目，由项目单位向发展改革部门申请办理项目备案手续
003规划选址与用地预 审
003规划选址与用地预审
实行审批制的项目，用地单位可在向发展改革部门报送项目建议书的同时， 向国土资源和规划部门申请规划选址
如果涉及使用新增建设用地的，建设单位持项目建议书批准文件向项目所在市、县(市)城 市规划行政主管部门申请核发选址意见书，城市规划行政主管部门根据城市规划要求和建 设项目的性质、规模，对符合条件的项目，在省级城市规划行政主管部门规定的审批期限 内，核发选址意见书
或集体所有土地
01国有建设用地使用权 出让
01国有建设用地使用权出让
国有建设用地使用权出让(租赁)是指国家将国有 建设用地使用权按确定的用途和年限让与(出租) 给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地出 让(租赁)价款的行为
001前置条件
001前置条件
1、用地权属必须是国有建设用地 按照国家和本市国有土地储备整治管理规定，土地出让前应由有资质的土地储备机构进行储备整治 2、必须纳入年度用地计划 国家建设用地，实行计划管理，用地单位需持项目有关文件，在当年九月底前向所在地县、区土地管理 局申请下年度用地计划。市土地管理局根据省下达我市的用地指标，依据用地单位申请用地计划的证件 和基建计划，核发《用地指标通知书》 002规划符合性和核发用地预审与选址意见书 注意规划出让条件必须是详细规划(城镇开发边界内是控规、城镇开发边界外是村规划) 1、范围：土地出让范围应当是规划部门确定的建设用地范围
国有土地使用权收回审批流程图
国有土地使用权收回审批流程图
附：文字说明
项目名称：国有土地使用权收回审批
项目类别：行政征用
实施依据：《中华人民共和国土地管理法》第37条、58条、78条、80条，《中华人民共和国城镇国有土地使
用权出让和转让暂行条例》第17条、39条、42
条、47条
公开形式：中国国土资源报进行公告
公开范围：社会公开
公开时间：及时
收费依据和标准：不收费
承办股室：土地储备市场股
承办人员：吴占利牛雅娟
办理期限：7天
受理电话：6801816
当事人的权利：知情权、陈述权、申辩权、举报权、申请行
政、复议权、提起行政诉讼权等。
土地审批流程图
1、发受理通知；
2、地籍、规划、耕保、监察局出具审查意见
3、利用科出具审查意见 审批大厅接受申请、
不属本局受理范围的
申登请记人、提受理出审申查请，
提交相关资料。
退回资料，说明原因
符合受理条件 局会审会会审
经补正仍不符 合受理条件或
超过补正期限
五日内一次性 告知申请单位 补正资料
资料不全的 局办事大厅接受申请
退回资料，说明原因
局领导审核
不属本局受理范围的不具备条件的 会审会决议
上报市政府审批
符合受理条件 市国土资源局根据审批文件，通过国土资源
部土地市场动态监测与监管系统录入并签订
国有通建过设国用土地资划源拨部决土1定地、书市发，场受下动理达态通划监知拨测；用与地监批管复系统
经补正仍不符 合受理条件或 超过补正期限
退回资料，说明原因
签 订《 国 有 土 地 使 用 权 出 让 合 同 》
（8）国有建设登用记申地请 使用权不属出本局租受理范流围的程图
（9）国有建设用地使用分割转让审批流程图 资料不全的 符合受理条件 申请人提出申请，提 交相关资料。
经补正仍不符 合受理条件或 超过补正期限
五日内一次性 告知申请单位 补正资料
审核材料是否齐全， 是否是符合规定要求
局政务大厅受理 1、初审材料，发受理
补报资料一次性告知
通知 打 主2、印办将采科申矿室请许、资可主料证管扫或领描审导、查审通意批过见局域网 送主办科室 3、受理补件
不具备条件的
符合申受请理，条件提交相关资料。
经补正仍不符
合受理条件或
局会审会会审
超过补正期限
1、发受理通知；
五日内一次性 告知申请单位
土地使用权办理流程
土地使用权办理流程
土地使用权办理流程如下：
1.申请登记：由用地者到市国土资源局地籍科填写土地登记申请书，提交申请人身份证或户口簿和建设用地许可证，建筑许可证，房产证等土地权属来源证明文件。
2.地籍调查：由国土资源局派人到实地调查，全面核实土地登记申请的内容，计算宗地面积，绘制宗地图。
3.权属审核：由国土资源局专职人员对申请登记的土地权属性质、用途权属来源、宗地面积等进行审核。
4.注册登记：填写《土地登记卡》、《土地归户卡》和《土地使用证》。
5.颁发土地证书：申请人凭身份证和《土地使用登记收件单》，领取《土地使用证》。
国有划拨土地怎么进行转让
国有划拨⼟地怎么进⾏转让很多⼈都拥有划拨⼟地，对于这些⼈来说划拨⼟地的⼀些权益显得尤为重要。
那么，划拨⽤地可以转让吗?如果可以的话，国有划拨⼟地怎么进⾏转让呢?下⾯，店铺⼩编将针对上述问题做出详细解答，希望能够解开⼤家的疑惑，接下来⼤家就跟着⼩编⼀起来看看吧。
国有划拨⼟地怎么进⾏转让⼟地使⽤者需将划拨⼟地使⽤权进⼊⼆级市场⽤于以下⾏为的，必须办理出让⼿续：1、将空地整幅地块的划拨使⽤权转让或部份分割转让；2、将⼀幅地块内的划拨⼟地权连同地上建筑物整体转让或部份分割转让；3、抵押划拨⼟地使⽤权后，因不能履⾏抵押合同⽽导致⼟地使⽤权转移；4、以划拨⼟地使⽤权为条件与他⼈合资合作建房，获取房产分配或其他经济收益；5、以其他形式转让划拨⼟地使⽤权的。
6、不同⽤途的⼟地使⽤权出让最⾼年限：其中居住⽤地70年；⼯业⽤地50年；教育、科技、⽂化、卫⽣、体育⽤地50年；商业、旅游、娱乐⽤地40年；综合或者其他⽤地50年。
所以具体地块的使⽤年限是按上述规定，在⼟地出让合同中约定的，不⼀定都是70年。
7、划拨⼟地补办出让⼿续的，出让年限⾃出让合同签订之⽇起算。
以划拨⽅式取得⼟地使⽤权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的⼈民政府审批。
有批准权的⼈民政府准予转让的，应当由受让⽅办理⼟地使⽤权出让⼿续，并依照国家有关规定缴纳⼟地使⽤权出让⾦。
”但是，由受让⽅办理⼟地使⽤权出让⼿续即签署⼟地出让合同并缴纳出让⾦，那么，转让⽅与受让⽅的原合同是什么性质?转让⽅还有⽆权利按原合同要求受让⽅⽀付费⽤?对此，《房地产管理法》没有予以解决，在司法实践中易引起争议。
划拨⼟地使⽤权转让分为三种情形处理。
上已表述，《房地产管理法》实施后，划拨⼟地使⽤权的转让应当由有批准权的⼈民政府批准，但由于对⼈民政府的批准截⽌时间等事项没有详细规定，在司法实践中遇到了难题。
划拨⼟地使⽤权未经批准转让⽆效，但在起诉前经批准并办理出让⼿续的则有效。
土地转让登记审批表
土地使用期限
从年月日至年月日
宗地四至
东：
西：
南：
北：
使用权面积
独自使用权面积
共用使用权面积
共有人(户)数
是否已查封
是否已设定抵押
是否已注销
开发建设情况
计划投资总额
已投资
占总额
%
宗地平整配套情况
已建建筑物情况
规划情况
有效建设用地
规划许可证号
规划用途
有效建设工程
规划许可证号
报建面积
申请转让依据
转让双方应如实申报土地转让价格如果申报土地转让价格比市场地价或标注意附图
土地转让登记审批表
审
核
意
见
经办人：审查人；审核人：年月日
分管领导：年月日
市国土资源局审核意见
负责人：（公章）年月日
市人民政府审批意
见
负责人：（公章）年月日
备注
根据防政发〔2008〕52号文，面积5公顷（即50000平方米）以上的土地使用权转让，报市人民政府核准。
转让双方申报的土地转让价格及内涵
申请转让权属面积
转让方：
（签字盖章）：年月日
申请受让权属面积
受让方：
（签字盖章）：年月日
注意
转让双方应如实申报土地转让价格，如果申报土地转让价格比市场地价或标定地价低20%以上的，市人民政府可行使优先购买权。
附图：
备注
转让地块的界址和面积须由转让双方签字盖章（图件可由双方共同出具或者由具有勘界资质的单位出具并经双方认可）。
编号：
防城港市
出让国有土地使用权转让登记申请、审批表
转让方：
住址：
联系电话：
国有土地使用权转让流程图
资料不合格
地产交易中心汇总意见、审查申报资料
承办人提出审查意见
20 日
相关科室有异议的 审核、复核 相关科室无异议的
会审会决 议
局领导签批 国土资源局与受让人签合同
服务中心收取相关税费 服务中心颁发土地证书，并注册登记
国有土地使用权转让流程图
申请人提交材料
2 日内一次性告知 初审单位补正资料资料不全的 服务中心接受申请 属本局受理范围的 登记、受理审查
符合受 理条件
1、发受理通知； 2、将申请资料扫描，通过局域网分送
主办、协办科室。
退回资料 说明原因
协办科室在 2 个工作日内依职责进行审查
要求申请人 限期修改、
预算编制流程图
部门预算编制业务工作流程图
( 预算股)
财政预算资金追加业务流程图（预算股）
行政事业单位银行账户开设审批工作流程图
（国库股）
政府采购工作流程图
（采购办）
罚没财物、追回赃款赃物和无主财物处理流程图
（监察股）
非税收入减免工作流程图
（国库非税）
财政票据申领工作流程图
（票据站）
财政监督检查工作流程图
（监察股）
契税征收工作流程图
（契税所）
会计从业资格考试、办证工作流程图
（会计股）
国库资金支付流程图
（国库股）
涉企项目资金申报、审核流程图
（基建股）
省级农业专项资金申报流程图
（农财股）
农业综合开发项目管理流程图（农业开发办）
外商投资企业财政登记流程图
（企业股）
罚没收据发放工作流程图
（票据站）
部门预算单位经费拔付流程图（行政政法股）
项目资金管理流程图
（基建股）
部门预算单位经费拔付流程图
（教科文股）
部门预算单位经费拔付流程图
（综合股）
国有资产处置审批流程图
（国资办）
国有资产评估核准流程图
（国资办）
小额贷款审批流
（企业股）
非税收入缴款流程图（国库股非税）
非 税 收 入 退 付 流 程 图
（国库股非税）
现金 转账
财 源 建 设 项 目 申 报 流 传 图
（财源办）
乡镇财政资金拨付流程图
（乡财股）
粮食风险基金批复流程图
（经贸股）
拨 付 流 程 图 社 会 保 障 资 金
（社保股）
国库（直接）支付流程图。
土地出让办理流程
土地出让国有土地出让是指：国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。
国有土地使用权出让最高年限按下列用途确定：(一）居住用地七十年；（二）工业用地五十年;（三）教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年；(四）商业、旅游、娱乐用地四十年;（五）综合或者其他用地五十年.国有土地使用权出让可以采取下列方式:（一）协议；（二）招标；（三）拍卖。
（四）依照前款规定方式出让土地使用权的具体程序和步骤,由省自治区、直辖市人民政府规定。
招标出让土地程序1.土地交易的招标可采用公开招标或邀请招标.公开招标是指招标人通过土地市场载体、媒体等形式发布招标公告而进行的招标。
邀请招标是指招标人向符合条件的单位和个人发出招标书面邀请进行的招标。
招标人应是国土资源行政主管部门，土地交易机构。
2。
属于下列情况的土地交易，采用公开招标方式进行。
(1）具有特定的社会、公益建设条件或其他综合目标的；(2）土地用途有严格限制，可能仅少数单位或个人有受让意向的。
对土地使用者有资格限制或特别要求的，经市县人民政府批准，可对符合条件的用地申请者进行邀请招标。
3.采用招标方式进行土地交易的,投标人少于三人的，招标结果无效，招标人可以重新组织招标或转换为拍卖、挂牌出让方式.4.招标人应当至少在投标截止日前20日发布招标公告或邀请招标书。
因特殊情况需要更改、补充或撤回公告的，并在开标日不少于3日前告知当事人。
5.投标人应当按照招标文件的要求编制标书。
投标人为单位的,由法定代表人书面签字加盖公章；投标人为个人的，由投标人签名。
投标人应当在投标截止日前将标书密封投入指定标箱，并交纳投标保证金，保证金按周边土地市场价5％收取。
招标公告中告知允许邮寄标书的，投标人应当挂号邮寄,并以投标截止日前招标人收到标书方为有效。
6。
投标人向招标人递交的投标文件应包括以下内容.（1）填写好的国有土地使用权投标书;（2)投标人有效的营业执照副本;（3)企业法定代表人证明书；（4)法人代表身份证明书;（5）以个人身份投标的，须提交身份证影印件；（6)履约保证金到达招标人指定账户的证明材料；(7）招标人认为应当提交的其他证明文件。
国有建设用地使用权招拍挂出让廉政风险防控流程图
（红色为 A 类风险点，橙色为 B 类风险点，绿色为 C 类风险点）
廉政风险点
业务流程
1.申请单位不具有资质而受理。 2.申请出让土地未整治而受理。 3.申请出让土地 不符合城市 控规 而受理。 4.申请出让土地 无计划指标 而受 理。
5.未经国土分局会审而申请。 6.未对规划条件复核而采用。
法律法规、行政 规章、部门文件学习,提高 政策水平和业务能力。
2.县国土局会审,集体草拟 包括土地范围、面积、权属、 成本、出让金、起始价、公 示条件等内容的土地出让 方案。
3.区政府召集国土、规划、 投资、建设、财政、监察等 有关部门会审,确认土地出 让方案。
4.严格 委托 市局 选取中介 机构和对土地成本结果进 行集体会审制度。
15.未召集国土、投资、建设、规 划、财政、监察等部门会审。 16 要求设置不合法合理的条件。 17.以招商引资、旧城改造等名义 先行供地。
1.受理申请
2. 函 询 规 划条件
3. 权 属 调 查、土地 测量
4. 审 计 ( 评 估)土地成 本、评估市场 交易参考价
5. 编 制 土 地出让方 案
6.国土局 会审
5. 县 土地 招拍 挂领 导小 组 组织县级有关部门会审,确 定土地出让方案。
6.两人以上参与土地出让 外业工作,三人以上编制审 查土地出让内业成果。 7.办事程序、收费标准等上 墙公示,接受监督。 8.制订经办人、科长、分管 局长职责,提高效率。
9.及时将土地出让信息进行 网上公布。
7.对土地权属调查结果未予审查 而采用。 8.对不符供地规定的供地面积未 予改正而采用。
9.未按规定解除土地抵押、 查封、租赁等权利关系而办 理。