重大危险源培训教材
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重大危险源培训教材
一、重大危险源的几个术语:
1.重大危险源:是指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。
2.危险物品:是指易燃易爆物品、危险化学品(含易制毒化学品、易制爆化学品)、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。
3.单元:指一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个区域且边缘距离小于500m的几个生产装置、设施或场所。
4.临界量:国家法律、法规、标准规定的一种或一类特定危险物品的数量,如单元中的危险物品数量超过这个数量,则该单元定为重大危险源。
5.隐患:是事故发生的潜在环境、或潜在的事故致因根源、或潜在的事故发生条件。随着时间的推移和生产过程的流转,一旦时期成熟,这些潜在的环境、根源、条件就会在其特有时间、场所显现为造成人员伤亡、设备破坏、生产停顿的事故。
二、重大危险源监督管理
1.相关规章制度
《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字【2004】56号),规定了重大危险源申报登记的范围和重大危险源管理的基本要求。在2009年,国家安全生产监督管理总局已经对此文件进行了修订,新名称为《重大危险源监督管理规定》(征求意见稿)。
《中国大唐集团公司重大危险源监督管理规定》(2008版)
《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)。
《重大危险源评估标准》(中国大唐集团公司企业标准2008版)
2.重大危险源管理责任
行政正职、生产副职、设备部负责人对重大危险源管理负领导责任;
生产经理、生产部及风场相关技术人员对重大危险源负技术责任;
安监部对重大危险源管理负监督责任;
重大危险源专责人、运行人员对重大危险源负现场管理责任。
3.重大危险源辨识分类
重大危险源辨识为两类:
国家规定的重大危险源:是指长期或者临时生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或超过临界值的场所和设施;
集团公司规定的重大危险源:是指除国家规定重大危险源以外,可能造成重大人身伤亡、火灾、爆炸、重大机械和设备损坏以及对社会产生重大影响的设备、设施、场所、危险物品等。
●4.登记、建档和备案
●每年一季度,由生产经理组织,生产部负责开展重大危险
源普查登记、建档和备案工作,严格对照标准,分类要准确,
普查无遗漏。根据普查结果,建立或完善重大危险源台帐,并
及时录入“中国大唐集团安全生产信息系统”。登记建档要数据
准确、内容完整,危险有害因素分辨准确。对构成国家规定的
重大危险源要及时报地方政府主管部门备案;对于已不构成国家规定的重大危险源,应及时向地方政府主管部门提出报告,予以注销。
● 5.评估
●每年一季度,由生产经理组织,生产部负责开展重大危险
源自评估工作。评估要严格对照集团公司评估标准进行,每个重大危险源均要提出分项评估报告、填写评估表和问题整改表。
重大危险源或者评估标准发生变化时,应在一个月内完成评估,并及时上报。
●重大危险源按照有关法律法规规定,须是具有资质的机构
或组织检验评估的,如锅炉、行车、电梯等,应由有资质的机构或组织检验评估,其检验、评估周期、范围、要求按规定进行。
● 6.重大危险源分级
●重大危险源经过评估,按危险程度分为四个等级:一级重
大危险源其危险性属极度危险;二级重大危险源其危险性属高度危险;三级重大危险源其危险性属一般危险;四级重大危险源其危险性属轻度危险。
●对于不同的级别,采取不同的控制对策。一、二级重大危
险源由新能源公司监督管理;三级、四级重大危险源由公司监督管理。
●7.隐患治理
●评估完成后,根据评估发现的问题,各企业要逐项制定整
改计划,明确责任人,落实整改,并及时录入问题库,实现在线闭环管理。要加大隐患治理,降低重大危险源危险等级,不能立即整改的,必须采取切实可行的安全措施,防止隐患扩大造成事故。
●重大危险源隐患整改要严格执行验收制度,监督人员每月
末要将重大危险源隐患整改情况上报通辽公司。
●8.监督管理
●各企业应将重大危险源列入本企业重点保卫部位和重点防
火部位,现场设置明显标志,必要时应设警戒线或防护隔离措施。重点部位应建立准入、登记制度。
●构成重大危险源的设备、设施、场所等,需要办理生产使
用许可证的必须办理许可手续,并接受地方政府监督部门的检查、检测。
●运行人员应加强对重大危险源的巡回检查和管理,发现隐
患,及时汇报。
●三、重大危险源辨识
●辨识标准:《危险化学品重大危险源辨识》
(GB18218-2009),《中国大唐集团公司重大危险源监督管理规定》(附表1、附表2)
●1.国家规定的重大危险源:见附表一;
● 2.集团公司规定的重大危险源:见附表二。
●低于国家规定的重大危险源标准(临界值)的危险源,则
纳入集团公司规定重大危险源管理范畴。
● 3.危险化学品辨识依据标准:《危险化学品重大危险源辨识》
GB18218-2009
●单元内存在危险物质的数量等于或超过此标准规定的临界
量,即被定为国家规定的重大危险源。单元内存在危险物质的数量根据处理物质种类的多少区分为以下两种情况:
●单元内存在的危险物质为单一品种,则该物质的数量即为
单元内危险物质的总量。
●单元内存在的危险物质为多品种时,则按下式计算,若满
足,则定为国家规定的重大危险源:
●q1/Q1+q2/Q2+......+qn/Qn≥1 (1)
●式中:q1,q2 ……qn ——每种危险物质实际存在量,t。
●Q1,Q2 ……Qn——与各危险物质相对应的生产场所或贮
存区的临界量,t。
●四、重大危险源评估
●评估标准:《重大危险源评估标准》(中国大唐集团公司企
业标准Q/CDT1090005-2008)。
●1.评估方法
●评估方法仍采用修正的“格雷厄姆—金尼法”。将事故发生
的可能性L、人体暴露在这种危险环境中的频繁程度或危险装置影响因素E、一旦发生事故会造成的损失后果C、管理抵消