监理单位管理细则

监理单位管理细则为了切实贯彻公司制度文件，规范化项目管理，依据《建设工程委托监理合同》、《建设监理规范》等，特指定本细则：一、制度管理1、会议材料汇报制度1.1提交时限工程部对监理单位实行定时汇报制度，监理周报要求每周五下午3点前上报工程部（含电子版），监理月报要求每月25日前上报工程部（含电子版），提交纸版数量由工程部确定，汇报材料模板由工程部下发给各监理单位。

监理单位必须按照工程部提供的监理周报、监理月报、节点计划、月进度计划及周计划的模板按时提交，其中周计划附在监理周报后，月进度计划及节点计划相应附在监理月报后，如未能按时提交，第一次给予警告，第二次处以50元人民币的处罚，第三次处以100元人民币的处罚，依次类推。

1.2填写要求监理周报必须按照填写要求填写，格式及其分类严禁更改，遇有疑问，可询问资料员及主管工程师。

不符合填写要求的第一次给予警告，第二次处以50元罚款，第三次处以100元人民币的处罚，依次类推。

1.3深度要求监理周报内容必须详实，每周项目主管工程师将会对监理单位提交的监理周报进行审核，当主管工程师提出的问题在周报上面没有体现，将对监理单位进行以下处罚：1.3.1、当主管工程师发现的质量及安全问题在周报上未体现，在质量及安全方面的问题的遗漏的数量小于或等于5条，第一次给予警告，第二次处以100元人民币的处罚，第三次处以200元人民币的处罚，并撤换该项目负责监管的监理工程师。

1.3.2、当主管工程师发现的质量及安全问题在周报上未体现，在质量及安全方面的问题的遗漏的数量大于5且小于或等于10条，第一次处以100元人民币的处罚，第二次处以200元人民币的处罚，并撤换该项目负责监管的监理工程师。

2、监理规划、细则及资质资料提交2.1、监理单位在施工图下达后15日内，工程开工之前编制监理规划、旁站监理方案、安全生产监理实施细则及专业（分部分项工程）监理实施细则，建立监理工作报告制度，以书面形式提交工程部。

根据工程施工进展编制相关专业监理实施细则。

如未能按时提交，第一次给予警告，第二次处以200元人民币的处罚，第三次处以500元人民币的处罚，依次类推。

2.2、所有监理人员进场后，必须填写项目监理机构核查表，并备齐人员资料于2日内上报工程部，其中总监年龄不得大于50岁，并持有建设部监理工程师注册证书，其它专业监理工程师平均年龄不得大于55岁，50岁～28岁所占比重不得小于60％，最大年龄不得大于60岁，且身体条件良好，工程部将按照合同对进场人员进行审查，如发现现场监理人员未按照合同要求进场，每缺一人（总监和总监代表除外）一天处以200元人民币的处罚，直至按照合同要求人员全部进场，且现场监理人员不得随意调换，必须征得工程部同意。

总监理工程师必须按照合同要求到场，监理单位不得随意更换，如确实需要更换，必须经工程部同意，自行更换工程部将对监理公司处以10000元人民币处罚，有权建议公司解除合同，监理单位承担由此造成的一切损失；且要求每周总监必须驻场处理日常工作不得少于5天，工程部将对监理单位人员，特别是总监进行每日签到制度，工作日每缺一天处以200元人民币处罚。

3、验收资料的整理归档监理单位在过程验收时必须收集整理验收资料，要求实体工程验收与验收资料签字确认同步，工程部会定期检查或不定期进行抽查，如发现该项目已通过验收，但资料尚未归档比例大于10%时，第一次给予监理单位警告处分，并限期整改复查，第二次给予监理单位200元人民币的处罚，依次类推。

二、计划管理1、监理单位在总包单位进场一周内，督促总包单位上报资料如下：项目总进度计划、本月进度计划、施工组织设计、安全施工组织设计、工程部管理人员名单、施工总平面布置图。

如上述资料未及时督促提交，给予监理罚款500元。

2、总进度计划：监理单位进场一周内，积极组织总包单位根据施工现场、年度计划等编制项目总进度计划，并经总包单位和监理单位签字盖章认可，编制深度见总进度计划样表。

未及时提交或提交深度不够，将给予监理单位罚款500元。

如总进度计划严重滞后，监理单位应根据《建设工程施工合同》采取相应的经济、技术、组织等管理措施，工程部将对监理单位给予1000元/次的罚款。

3、月进度计划：根据项目总进度计划安排，监理单位在每月20日前，督促总分包单位上报下月进度计划，并经项目经理和项目总监签字盖章确认，同时将总分包单位的月进度计划进行汇总，一并报项目主管工程师签字，监理单位将严格按此进度计划进行考核、督促落实。

月进度计划未按时提交，将对监理单位第一次罚款200元，第二次罚款400元，依次类推。

月进度计划未如期完成，监理单位未根据合同进行督促落实，采取相应的措施，将给予监理单位罚款500元/次。

附月进度计划跟踪样表4、周进度计划：每周例会前一天，监理单位根据月进度计划，督促总分包单位上报上周完成情况、下周计划情况和需求计划，并对进度计划跟踪落实，对总包单位进行考核。

如未按时提交周进度计划或提交计划不能指导施工，将给予监理第一次罚款100元，第二次罚款200元，依次类推。

如提交的计划未能如期完成，监理单位未采取相应的经济、技术等管理措施，将对监理给予第一次罚款200元，第二次罚款400元，依次类推。

附周进度计划样表。

5、专题会议：监理单位根据实际进度情况，对进度滞后定期或不定期组织召开进度专题会议，督促落实赶工措施。

三、过程管理监理单位进场开展工作，在管理过程中，工程部将从质量、进度、安全文明施工及成本控制方面进行考评。

1、质量控制监理单位根据施工图纸、国家及相关施工规范的要求严格控制施工质量，确保工程合格率100%，同时配合工程部进行质量细部检查工作。

1.1项目实行施工样板先行，监理单位必须在分项工程、特殊工艺、重点部位及新材料新工艺的应用等方面进行审核，明确工艺流程和质量标准。

如出现施工样板未经审批而施工单位擅自施工的情况，除追究施工单位的责任外，将视情况追究监理单位责任，工程部有权对监理单位处于500元-5000元人民币的处罚。

1.2监理对有旁站要求的工序应全程旁站，不得脱岗。

如需离开必须有人轮换。

当工程部检查发现一次旁站人员离岗将对监理单位处以100元人民币处罚，第二次给予监理单位200元人民币的处罚，第三次将对监理单位处以500元人民币处罚，并要求监理单位撤换监理人员。

1.3监理单位对每道工序须进行检查验收，每周将检查结果报工程部。

工程部对检查结果进行复核，其检查结果与其相差15%以上工程部有权更换检查人员。

第一次给予监理单位警告处分，并限期整改复查;第二次给予监理单位200元人民币的处罚，依次类推，第三次将对监理单位处以500元人民币处罚，并要求监理单位撤换监理人员。

2、现场安全文明施工控制监理单位明确每周每月安全文明施工检查的时间，对现场和施工单位安全文明施工保证体系进行检查，检查结果汇总并以巡检通报形式上报工程部，对现场存在的问题督促施工单位整改，坚决将安全隐患消灭在萌芽状态。

对重大安全危险源进行监控，检查验收，验收资料及时归档备查，如：塔吊、施工电梯、基坑、悬挑钢平台、模板支撑系统、外架、临时用电、临设等等，对项目技术人员、特种作业人员进行全数检查，持证上岗。

如工程部人员发现的现场安全问题而监理单位检查报告中未体现，第一次给予监理单位警告处分，第二次给予监理单位500元人民币的处罚，依次类推。

3、进度控制监理单位严格依据总进度计划和月计划跟踪表进行跟踪检查，依据月计划跟踪表在每月25日前对本月的计划进行检查统计，以检查报告的形式将违约处罚明细、总额以及滞后的时间上报智开投工程部，对进度计划滞后组织召开专题会、对施工单位项目经理、公司领导进行约谈等，如施工单位当月进度滞后，监理单位未采取有力措施推进，将对监理单位进行连带处罚，处罚金额见委托监理合同有关条款。

4、成本控制监理单位对现场发生的变更及现场签证依据施工合同有关条款进行严格审查，对现场发生的签证的工程量、施工情况、签证理由发生时间和地点等必须如实单独记录、拍照和录像，对现场监理人员随意签证，理由不充分、签证意见不明确，工程量不实事求是等造成的经济损失，对监理单位处以直接经济损失×5%的处罚（赔偿上限为本合同监理酬金(除税后）10%）。

四、行为管理1、监理单位的廉政建设监理单位必须严格遵照监理规范进行监理，不得对施工单位有吃、拿、卡、要的行为。

一经查实对每次监理公司处以1000元人民币处罚，并责成监理公司撤换监理人员。

2、监理单位的不作为2.1未全面履行委托监理合同的职责。

2.2施工质量较差、问题较多，监理单位未对施工过程进行旁站、监督、检查、验收等监理应有的管理手段。

2.3施工进度严重滞后，监理单位未对施工单位采取相应的措施，如：经济措施、组织措施、技术措施等。

2.4现场安全隐患较多，监理单位未定期组织安全检查、巡查，未对重大危险源进行安全验收、监控等，现场文明施工混乱，施工杂乱无章，乱堆乱放，乱搭乱接，整改不到位，路面污染未及时清扫，重大接待不配合等。

2.5监理人员精神面貌欠佳、无精打采、应付差使、执行力很差。

2.6总监及监理人员未经请假，缺岗、脱岗。

凡有上述不作为的现场监理人员，一经工程部确认，第一次给予警告，对监理公司处以200元人民币处罚，第二次要求监理单位撤换现场监理人员，对监理公司处以500元人民币处罚，严重者，将对该项目总监及监理公司进行通报，同时给予监理公司3000元人民币处罚。

3、对项目总监的考勤实行签到制度，各监理单位每个标段的总监（周一至周五）每天到现场工程部指定人员签到，未签到者，视为缺岗，缺岗处罚见上述相关条款。

五、其他1、工程部每周定期对施工现场的进度、质量、安全文明施工等进行巡检，监理单位总监为巡检评委务必参加，无特殊情况不得请假迟到。

未经批准，擅自脱岗，将给予监理单位违约处罚200元/次，各参加巡检总监根据被巡检施工单位的现场实际情况进行考评打分，打分实事求是，并提出被巡检的施工单位的施工现场的存在的问题。

2、每月我公司组织两次周检和一次月检，周检时间为每月上旬、中旬，月检时间为每月下旬，具体时间另行通知。

监理单位对周检存在的问题督促落实整改到位，如未督促落实整改到位，对监理单位进行处罚每条100元。

月检，对监理单位进行全面检查，同时进行考核评分，综合得分进行全部监理单位排名，第一名奖励2000元，第二名奖励1000元，排名最后一名罚款2000元，倒数第二名罚款1000元，倒数其他排名无罚款和奖励。

3、每月25日前，对各标段的项目总监进行考核打分，进行排名，形成通报，通报结果传真至各自的监理单位，同时对第一名的总监奖励1000元，倒数第一名的总监处罚1000元。

连续三个月倒数第一名的总监将无条件更换，同时对该监理单位进行违约处罚5000元，延期支付监理费用。