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庭前会议程序材料

一、基本法条

《刑事诉讼法》

第一百八十二条：

在开庭以前，审判人员可以召集公诉人、当事人和辩护人、诉讼代理人，对回避、出庭证人名单、非法证据排除等与审判相关的问题，了解情况，听取意见。

《最高院刑诉法解释》：

第一百八十三条案件具有下列情形之一的，审判人员可以召开庭前会议：

（一）当事人及其辩护人、诉讼代理人申请排除非法证据的；

（二）证据材料较多、案情重大复杂的；

（三）社会影响重大的；

（四）需要召开庭前会议的其他情形。

召开庭前会议，根据案件情况，可以通知被告人参加。

第一百八十四条召开庭前会议，审判人员可以就下列问题向控辩双方了解情况，听取意见：

（一）是否对案件管辖有异议；

（二）是否申请有关人员回避；

（三）是否申请调取在侦查、审查起诉期间公安机关、人民检察院收集但未随案移送的证明被告人无罪或者罪轻的证据材料；

（四）是否提供新的证据；

（五）是否对出庭证人、鉴定人、有专门知识的人的名单有异议；

（六）是否申请排除非法证据；

（七）是否申请不公开审理；

（八）与审判相关的其他问题。

审判人员可以询问控辩双方对证据材料有无异议，对有异议的证据，应当在庭审时重点调查；无异议的，庭审时举证、质证可以简化。

被害人或者其法定代理人、近亲属提起附带民事诉讼的，可以调解。

庭前会议情况应当制作笔录。

二、具体问题

（一）庭前会议的召开条件

按照法条精神，庭前会议的召开，以案情重大复杂、影响力大的案件或需非法证据排除案件为主。此外，当事人可能在法庭上提出回避、管辖、申请证人出庭等影响庭审进行活动的特殊申请的，也可以召开庭前调查程序，再者，需要进行调解活动的，也可以召开庭前会议进行调解。

庭前会议的启动，由审判人员决定。

（二）庭前会议的参加人员

审判人员、公诉人、当事人和辩护人、诉讼代理人，必要

时可以通知被告人。

人民陪审员是否应当参加庭前会议未作说明，但从庭前会议精神上看，庭前会议不是对案件实体情况进行审查，人民陪审员并不必须参加。

侦查人员是否可以参加庭前会议法条没有进行说明，但从庭前会议中非法证据排除程序来看，如果法庭认为有必要的，应当予以通知出庭，对证据合法性进行说明。

（三）庭前会议的通知程序

立法没有规定庭前程序召开应提前几日通知，但按照法条精神及庭前会议的目标，应当给予参加会议人一定准备时间，故提前3日以上通知为宜。

（四）庭前会议的具体审查内容

庭前会议主要审查当事人对于审判方式和证据调取等程序方面是否存有疑问，具体包括：（一）是否对案件管辖有异议；（二）是否申请有关人员回避；（三）是否申请调取在侦查、审查起诉期间公安机关、人民检察院收集但未随案移送的证明被告人无罪或者罪轻的证据材料；（四）是否提供新的证据；（五）是否对出庭证人、鉴定人、有专门知识的人的名单有异议；（六）是否申请排除非法证据；（七）是否申请不公开审理；（八）与审判相关的其他问题。

审判人员可以询问控辩双方对证据材料有无异议，对有异议的证据，应当在庭审时重点调查；无异议的，庭审时举证、质证可以简化。

被害人或者其法定代理人、近亲属提起附带民事诉讼的，可以调解。

因此，庭前会议的内容主要包括三个方面：

（1）审判程序事宜：包括管辖、回避、公开审理；

（2）证据的初步审查：主要包括证据提交和证人出庭情况、证据合法性审查、双方对证据异议状况；

（3）庭前调解。

其中，审判程序方面，系对当事人可能影响案件审理的申请进行预先调查，防止影响案件庭审活动。

证据方面审查，首先系补全证据的过程，即对于当事人可能提交的证据和可能申请调取的证据进行预先了解，以免在庭审中突然袭击；其次系对于当事人要求证人出庭状况预先了解，避免当事人当庭要求证人出庭，而致延期审理；再者系对于证据进行初步质证，对双方无异议的证据，可以在庭审过程中简化，有异议的证据，应当在庭审过程中重点调查；最后是非法证据排除程序，对于当事人在庭审会议前提出的申请排除的非法证据进行合法性调查。

庭前会议中的调解，可以与检察人员共同调解，也可以在庭前会议后单独调解。

（五）庭前会议的具体程序

1、在送达起诉书副本时，应当通知被告人及其辩护人，应当在开庭审理前（庭审会议前）提出非法证据排除申请，并应提供涉嫌非法取证的人员、时间、地点、方式、内容等相关线索或材料。

2、当事人提交非法证据排除申请的，应当召开庭前会议；如果法庭认为有庭前会议必要的，可以决定召开庭前会议。法庭决定召开庭前会议的，尽量提前3日通知参加人员。

3、法庭决定召开庭前会议的，在通知参加庭前会议时，可以询问被告人及其辩护人是否申请非法证据排除，并要求尽快提供申请材料。被告人及其辩护人确认申请的，可以给予必要准备时间，并延后庭前会议时间。被告人及其辩护人在庭前会议前提交非法证据排除申请的，应当立即将申请书或者申请笔录及相关线索、材料的复制件送交人民检察院，通知检察机关做好证据合法性说明准备。当事人如果确认不申请，而在庭前会议或庭审过程中提出申请的，在没有新的证据或材料情况下，法庭可以不再审查。

4、庭前会议前，书记员应当作好记录和准备工作。程序应当与一审程序开庭和法庭调查部分相同；

（1）审判长宣布庭前会议开始，

（2）介绍案件情况、起诉案由、附带民事诉讼当事人姓名及是否公开审理；不公开审理的，说明理由。

（3）宣布合议庭组成人员、书记员、公诉人名单及辩护人、鉴定人、翻译人员等诉讼参与人名单。

（4）询问当事人及其法定代理人、辩护人、诉讼代理人是否对管辖有异议、异议的理由。

（5）询问当事人及其法定代理人、辩护人、诉讼代理人是否申请回避、申请何人回避和申请回避的理由。

（6）询问当事人及其法定代理人、辩护人、诉讼代理人是否申请不公开审理。

（7）进入证据初查程序，公诉人逐条宣读提交的证据目录，法庭逐条询问当事人及其法定代理人、辩护人、诉讼代理人对该证据是否存在异议。对于不具有异议的证据，最后予以列明告知，并说明对于有异议的证据会在庭审中重点审查。

（8）公诉人宣读完毕后，法庭询问当事人及其法定代理人、辩护人、诉讼代理人是否申请调取在侦查、审查起诉期间公安机关、人民检察院收集但未随案移送的证明被告人无罪或者罪轻的证据材料。

（9）询问当事人及其法定代理人、辩护人、诉讼代理人是否提交新的证据。对于当事人提交的证据材料，法庭也可以询问公诉人是否存在异议。

（10）公诉人说明提请出庭的证人、鉴定人员、有专门知识的人的名单。法庭询问当事人及其法定代理人、辩护人、诉讼代理人对此名单是否有异议，是否提请新的证人出庭。