水上安全监管艺术初探参考文本
水上水下作业安全监督要点
水上水下作业安全监督要点水上水下作业是指在水中进行的各种工程、建设、修理等作业活动，这类作业具有一定的危险性和特殊性，因此需要进行安全监督和管理。
以下是水上水下作业安全监督的要点：一、制定合理的作业方案：在进行水上水下作业前，应制定详细的作业方案，明确作业的目标、范围、内容、方法等。
作业方案应经过专业人员评审，并充分考虑相关安全要求和风险控制措施。
二、人员培训和证书要求：所有从事水上水下作业的人员应具备相应的技能和知识，必须经过专业培训并取得相应的证书。
培训内容包括水上水下作业的安全规范、操作技能及应急处理等。
三、设备检查和维护：所有用于水上水下作业的设备和器材必须保持良好的状态，应进行定期检查和维护，确保其安全可靠。
使用过期或损坏的设备是禁止的。
对于涉及到个人防护的装备，如救生衣、呼吸器等，还需要经过专业机构检测合格。
四、环境评估和风险控制：进行水上水下作业前，必须进行周边环境评估，包括水流、水质、天气等因素的影响。
同时，要对可能存在的风险进行评估，并采取相应的控制措施，如设置警告标志、安全线等，确保作业安全。
五、事故应急预案：为应对可能发生的意外情况，应制定相应的事故应急预案。
预案中需包含事故报警程序、人员疏散方案、急救措施等内容，同时还需要组织相关人员进行演练，提高应急处理的能力。
六、监督和检查：对水上水下作业的安全进行监督和检查是必需的。
雇主或主管单位应委任专人负责安全监督，并定期进行巡查和检查，发现问题及时整改，确保安全措施有效执行。
七、合理分工和协作：水上水下作业属于集体活动，需要合理分工和密切协作。
明确各岗位的职责，确保作业过程中的协调和沟通，避免因操作不协调导致的安全事故。
八、应用科技手段：随着科技的发展，可以借助各种科技手段来提升水上水下作业的安全性。
例如，使用遥控器、声纳等设备，可以降低作业人员的风险，提高工作效率。
九、注意个人防护：从事水上水下作业的人员应严格按照安全要求佩戴个人防护装备，如安全帽、防滑鞋、防护眼镜等。
水上作业安全监理实施细则范文(三篇)
水上作业安全监理实施细则范文第一章总则第一条目的和依据水上作业安全监理实施细则（以下简称本细则）的制定是为了加强对水上作业活动的安全监管，确保水上作业的顺利进行。
本细则依据国家相关法律法规，以及相关标准和规范的要求。
第二条适用范围本细则适用于所有进行水上作业的单位和个人，包括水上建筑工程、水上装修工程、水上设备维护等水上作业行为。
第二章水上作业安全监理的职责和要求第三条水上作业安全监理的职责1. 负责对水上作业现场的安全管理进行监督和检查，确保作业场所符合安全要求；2. 负责对水上作业人员进行安全教育和培训，并制定相应的安全操作规程；3. 协助有关部门组织对水上作业的安全评估和检测工作。
第四条水上作业安全监理的要求1. 需要具备相应的专业背景和资质，能够熟悉水上作业的安全管理要求；2. 具备良好的沟通和协调能力，能够与相关单位和人员进行有效的沟通和协调；3. 全面掌握水上作业的安全风险和控制措施，能够针对不同情况制定相应的安全管理方案；4. 具备严谨的工作态度和敬业精神，能够及时发现和解决水上作业安全问题。
第三章水上作业安全监理的具体操作第五条现场检查1. 水上作业安全监理人员应定期对水上作业现场进行检查，确保作业场所符合安全要求；2. 检查内容包括场地环境、安全设施、作业工具和设备等方面。
第六条人员培训1. 水上作业安全监理人员应负责组织和开展水上作业相关人员的安全教育和培训工作；2. 培训内容包括水上作业的安全知识、安全操作规程、应急处置等方面。
第七条安全管理1. 水上作业安全监理人员应制定并执行相关的安全管理制度和操作规程，确保水上作业符合安全要求；2. 安全管理内容包括作业人员的防护措施、危险源的控制、安全防护设施的完善等方面。
第八条安全评估1. 水上作业安全监理人员应协助有关部门对水上作业的安全风险进行评估，提出相应的控制措施；2. 安全评估内容包括作业环境的安全风险、作业人员的安全知识和技能等方面。
水上水下作业安全监督要点（四篇）
水上水下作业安全监督要点一、通用检查要点1．水上水下作业前海事及相关部门各类手续必须齐全有效。
2．施工组织设计中应有水上水下作业安全措施，并单独编制临水施工专项方案。
3．作业前施工现场技术负责人，应向参与施工的工程船舶、水上水下作业人员进行分部分项安全技术交底，并做好书面签到记录。
4．施工各类船舶有效证书齐全，船员必须符合最低配员要求并有相应岗位适任证书。
5．施工船舶各类配置应符合海事及船检部门的相关规定，并应有防污染措施。
6．水上水下作业区域应设置必要的安全作业区域或警戒区，并设置符合有关规定的安全警示标志。
7．施工船舶上有易燃易爆品的应指定地点堆放，并采取相应的防火防爆应急措施。
8．临水、水上作业包括临水岸上、浅水作业、无护栏或1m以下低舷墙的各类船舶、无安全防护或栏杆低于1m以下的水上作业平台、码头、墩台、栈桥、其它构筑物等，均须正确佩戴好救生衣。
另临水、水上作业涉及高处作业的必须安全防护设施齐全，不具备条件的必须设置生命索并正确佩戴安全带。
9．严禁作业人员在岗期间饮酒。
10．严禁作业人员在岗期间嬉戏、捕鱼和游泳。
11．水上水下作业属危险性较大的分部分项工程及重大危险源，在施工过程中涉及其它危险性较大的分部分项工程及重大危险源的，均应单独编制专项方案和相应应急预案，施工前技术负责人必须对项目施工管理人员及分包相关管理人员进行方案交底，必须做好条件验收，过程中必须加强安全监控并有记录。
二、临水、水上设施1．临水、水上工作平台搭设应有专项施工方案，并应验算符合自重荷载、施工各类荷载等要求。
2．临水、水上作业平台应搭设稳固。
作业施工区域顶部应满铺，四周应设置不低于1m的安全防护栏杆，相关警示标志、水上救生器材设置齐全。
3．临时、水上作业平台人行通道或跳板，宽度不宜小于60cm，稳定可靠，两侧应设置不低于1m的安全防护栏杆。
三、临水、水上起重、水上沉桩施工1．沉桩作业区应设置明显的安全警示标志，非作业人员和非作业船舶不得进入沉桩作业区。
水上游览活动监管思考
交通科技与管理251理论研究1 水上游览概况 随着江苏社会经济不断发展，我省人们生活水平在不断得到改善和提高的同时，休闲娱乐方式也进一步丰富多彩且个性化，目前选择水上游乐健身正逐渐成为一种新的流行趋势。
参与水上游览门槛不高且条件相对简单，只需提供一片水面和可供乘坐操控的船舶设施即可，按游人组织参与方式可大致分为经营类和自娱类两个方向。
经营类是由活动组织经营者向游览人员提供船舶或浮动设施在指定水域活动，并收取报酬的有偿服务，多集中在公园、景区、湖泊等非通航水域，以游客自行操控为主，相对固定；自娱类则是游览人员通过自有船舶或设施灵活选择水域进行游览运动，主要表现发生在游艇、桨板等水上爱好人员身上，活动不确定性强。
2 水上游览监管 在水上游览活动被人们不断接受并兴起之时，对其的监管工作也必然要从相对缺失向完善过渡，因其直接关系百姓生命安全，事关重大，作为监管部门必须要引起高度重视，落实监管措施，保障水上游览安全。
参照两种不同的水上游览活动主要方式，有关水上交通监管工作可以简要理解如下： （1）水上游览经营活动监管。
从2017年6月起，《江苏省内河水上游览经营活动安全管理办法》（以下简称办法）正式施行，对水上游览经营活动定义、监管部门职责和经营者生产经营责任义务等作出解释和明确，对促进水上游览经营活动安全监管具有重大意义，也是实施监管的主要法律依据。
①做好审核复查。
根据办法及江苏省地方海事局《关于认真履行内河水上游览活动备案管理工作的通知》（苏地海事〔2017〕132号）等文件精神，除在通航水域涉及旅客运输的水上游览活动需要办理许可手续外，其他一般实行备案管理。
在实际工作中，遇到的水上游览经营活动绝大多数就是备案制，有利于降低准入门槛，旅游经营者只需依法向交通主管部门提供项目的批准材料、说明材料、法定船舶船员材料以及安全评价等其他备案材料并落实安全管理建议措施即可。
监管中要重点考虑到活动涉及到的水域、船舶以及人员容易发生变动的情况，有针对性的开展复核，提醒经营人及时做好变更备案。
2024年水上安全工作总结5篇
2024年水上安全工作总结5篇水上安全工作总结篇1为了普及学生水上交通法律法规知识，加强学生水上交通安全教育，增强学生水上安全意识。
近日，广利砚洲安监会在砚洲小学开展了水上交通安全知识进校园活动，为该校师生宣讲了水上交通安全常识。
鼎湖区广利小学砚洲分教点座落在风景秀丽的砚洲岛，四面环水。
在日常生活中，学生需要购物和走亲访友时，要乘船过渡。
为保证学生过渡的安全，砚洲安监会的工作人员认真向学生们讲解了安全乘船和意外落水的应急措施、船舶知识、防溺水知识、逃生技巧等安全知识，现场演示了成人及儿童救生衣的规范穿着，救生圈正确使用方法。
师生水上交通法规和水上交通安全常识受教育率达到100%，通过生动形象的讲解和演示，学校师生进一步了解了水上交通安全知识，增强了师生们守法保安全的意识，学生的水上交通安全意识和遵章守法和自觉性得到大幅度的提高，营造了良好的水上交通的安全法制氛围。
学校十分重视安全教育，努力做到未雨绸缪，防患于未然。
为确保在校每位学生的安全，进一步增强学生的水上交通安全意识，增长水上交通安全知识，养成良好的水上交通行为习惯，我校结合实际情况，通过升旗仪式、主题班会、主题黑板报、观看水上交通安全图展、观看“珍惜生命，安全第一”安全教育片等系列活动对师生进行安全教育。
通过一系列的活动，师生水上交通安全意识和安全防范的能力增强了，为创建“平安校园”、“和谐校园”构筑了安全防护线。
水上安全工作总结篇2根据《教育部办公室关于组织开展水上交通安全知识进校园的通知》，11月29日上午，我校组织开展“水上平安交通，安全伴我成长”主题班会。
班会课上，各班主任在教室内张贴水上交通安全知识宣传画，发放了安全宣传图册，并细心为学生们讲解宣传画和宣传图册内容，强调了如何拨打水上遇险求助电话。
老师们还通过视频为学生们带来了一次形象生动的水上安全教育主题课。
课堂通过生动的图像资料、风趣的教学语言、真实的案例故事向学生们详细介绍了乘坐渡船时的注意事项、发生溺水等危险情况时如何自救、日常生活中自觉远离易燃易爆易腐蚀等方面的安全知识，学生们听得津津有味，积极回答安全问题，课堂气氛活跃。
水上水下作业安全监督要点
水上水下作业安全监督要点水上水下作业安全监督是确保水上水下作业人员生命安全的重要任务。
本文将从水上水下作业安全监督的目的、职责及要点等方面进行详细介绍，以提高水上水下作业安全监督的效果。
一、水上水下作业安全监督的目的1.保障人员生命安全：水上水下作业存在一定的危险性，包括溺水、氧气不足、失重、高压等，因此安全监督的首要目的就是保障作业人员的生命安全。
2.预防事故发生：通过加强监督，及时发现和排除隐患，避免事故的发生，减少人员伤亡和财产损失。
3.提高作业效率：合理的安全监督能够促进作业人员的工作积极性，减少不必要的停工和返工，提高水上水下作业效率。
二、水上水下作业安全监督的职责1.制定和落实安全管理制度：建立相应的安全管理制度，明确安全责任人、安全措施和操作规程，确保工作按照规定进行。
2.制定安全操作规范：根据不同的作业环境和工种要求，制定相应的安全操作规范，包括穿戴防护设备、作业流程、限制条件等。
3.协助并指导作业人员进行安全培训：对作业人员进行必要的安全培训，提高其安全意识和应急处理能力。
4.执行作业现场巡视和检查：定期对作业现场进行巡视和检查，发现隐患及时整改，确保作业环境安全。
5.组织应急演练和事故调查：定期组织应急演练，提高作业人员应对突发事件的能力，及时进行事故调查，总结经验教训，避免类似事故再次发生。
水上水下作业安全监督要点（二）1.确定合适的安全区域：根据作业性质、水域情况和气象条件等，合理划定安全区域，并设立明确的界限标志。
2.严格执行作业规程：作业人员必须按照规程进行作业，不得擅自更改或违反规程，特别是关于人员配备、作业流程和安全措施等方面。
3.实施安全防护措施：根据作业环境和特点，按照规定要求，配备合适的安全设备和防护措施，包括救生衣、安全带、氧气瓶等。
4.做好传达和报告工作：安全监督人员要及时向作业人员传达安全要求和相关信息，及时向上级汇报工作进展和存在的问题。
5.加强协调配合：安全监督人员要与作业人员、其他相关单位和部门保持密切沟通，密切配合，共同推动作业的安全进行。
水上作业安全监理细则范文（4篇）
水上作业安全监理细则范文是指针对水上作业进行安全监理的详细规定和要求。
以下是可能包含在水上作业安全监理细则中的内容：1. 作业范围和对象：明确水上作业的范围和对象，包括各类水上作业的具体操作内容。
2. 监理人员要求：明确监理人员的资质要求，包括相关专业知识、经验和证书要求。
3. 作业前准备：详细列出水上作业前的准备工作，包括现场勘察、设备检查和人员培训等。
4. 安全设备和措施：规定水上作业必须配备的安全设备和措施，如救生衣、安全帽、防护眼镜等。
5. 作业程序和流程：明确水上作业中的各个程序和流程，包括作业前的安全检查、作业中的操作规范和作业后的清理工作等。
6. 应急预案：制定水上作业的应急预案，包括事故处理流程、紧急撤离措施和急救措施等。
7. 安全监督和检查：规定监理人员对水上作业的安全进行监督和检查的频率和方式。
8. 安全培训和教育：规定对水上作业人员进行安全培训和教育的要求，包括安全操作技能的培养和安全意识的提高等。
9. 监理记录和报告：要求监理人员对水上作业的情况进行记录和报告，包括发现的安全隐患、监督过程中的问题和整改情况等。
10. 处罚和奖励机制：明确对违规操作和事故责任的处罚措施，并规定对安全表现良好的人员给予奖励。
细则的具体内容和要求会根据不同水上作业的特点和实际情况进行调整和制定。
编制细则的目的是为了确保水上作业安全，并提供标准和指导，以便监理人员和作业人员能够遵守和执行。
水上作业安全监理细则范文（2）一、工程概况青草沙水库及取输水泵闸工程位于长江口长兴岛西北侧水域。
南侧水域则为长江口南支北港河段。
工程的主要功能是在非咸潮期自流引水库供水，在咸潮期通过水库预蓄的调蓄水量和抢补水来满足上海市的原水供应需求。
工程设计标准：青草沙水库工程等别为Ⅰ等，水库环库大堤及泵闸等主要建筑物级别按Ⅰ级建筑物设计。
本工程C2标主要内容：新建北堤及上游取水泵闸一座，新建围堤中心线桩号10+466~12+564(含上游取水泵闸)，围堤长约2098m。
水上作业安全监理实施细则(4篇)
水上作业安全监理实施细则第一章总则第一条为加强水上作业的安全监督管理，提高水上作业的安全水平，保障水上作业人员的生命财产安全，根据相关法律法规，制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于水上作业的安全监理工作，包括对船舶、海洋工程、港口设施等水上作业场所的安全监督管理。
第三条安全监理机构是依法独立从事水上作业安全监理的专门机构。
第二章安全监理机构的建设与管理第四条安全监理机构应具备下列条件：（一）设有合理的组织机构，具备相应的管理人员和专业技术人员；（二）具备必要的设施和办公条件；（三）有健全的管理制度和工作规程；（四）具备必要的监理工具和仪器设备；（五）具备相关领域的监理经验；（六）具备良好的声誉和专业精神。
第五条安全监理机构的主要职责为：（一）负责水上作业安全监理的组织和实施；（二）依法审核和审查水上作业的安全施工方案；（三）开展水上作业的安全培训和教育；（四）处理水上作业中的安全事故和纠纷；（五）开展水上作业的安全检查和评估；（六）制定水上作业的安全管理制度和规范；（七）开展水上作业的安全宣传和信息发布；（八）其他与水上作业安全监理相关的工作。
第六条安全监理机构的管理应符合下列要求：（一）建立健全的质量保证体系和监控机制；（二）持续提升专业技术水平和监理能力；（三）加强与相关部门的配合与沟通；（四）定期进行质量评估和效果评价；（五）依法保护监理人员的合法权益；（六）积极参与行业事务和技术交流。
第三章安全监理的程序与要求第七条水上作业安全监理应遵循下列程序：（一）委托监理：当甲方需要进行水上作业时，应委托安全监理机构进行安全监理；（二）初次接触：监理人员在接到委托后应先与甲方进行初次接触，了解作业需求和工作要求；（三）安全评估：根据作业的性质和规模，对作业场所进行安全评估和评估报告的编制；（四）制定方案：编制水上作业安全的施工方案，包括安全措施和遵守的规范标准；（五）审查方案：甲方根据监理人员提供的施工方案，进行审查和确认；（六）现场监理：安全监理人员按照施工方案进行监督和检查；（七）安全检查：对施工现场进行安全检查，以确保安全措施的有效性；（八）安全培训：对作业人员进行安全培训和教育，提高安全意识和操作技能；（九）监理报告：监理人员根据实际情况和监督结果，编制监理报告并提交甲方；（十）整改措施：对存在的安全隐患和问题，提出整改措施和建议并跟踪整改情况；（十一）验收评估：对水上作业的安全情况进行验收评估和验收报告的编制；（十二）监理结束：完成安全监理工作后，与甲方进行总结和整改意见的反馈。
我国水上安全监管能力短板及存在问题
我国水上安全监管能力短板及存在问题随着国家重大战略的实施以及社会主要矛盾的变化，当前水上安全监管能力仍然面临着难以满足人民群众对美好交通服务需求的矛盾，突出表现为发展不平衡不充分、供给能力不足、结构不优、综合实力不强等问题。
具体表现为以下几个方面：一、深远海监管服务能力不能适应发展需求（一）深远海监管能力不足现有手段主要以服务于港区和近岸水域为主，LRIT虽然可对中国籍（含港澳地区）船舶进行全球范围监管，对外籍船舶在我国离岸1000海里以内进行监管，但由于使用费用昂贵、信息更新频率低、通信容量有限，难以全面掌握远海船舶动态和发现险情，并及时监管。
大型装备设施方面，虽然配备了5艘大型巡逻船，但在应对远海海域海事监管和国际性搜救业务方面还存在一定差距；尚未配置中远程固定翼飞机和无人机，远海巡航监管、现场指挥和信息综合处理能力不足。
现有大型装备设施难以满足远海监管需求，空天海岛立体化监管系统尚未形成。
（二）深远海航海保障能力较弱目前主要满足对沿海港口、航道航标测绘服务能力，中深水域、远海海域、重要战略通道、北极航路的服务保障能力弱，难以满足国家维权、海洋经济发展、战略运输需求。
二、装备设施综合性能有待提高（一）船舶配置结构和综合性能有待提升海事系统现有船艇总体数量适当，但小型玻璃钢艇占比较大，高性能船艇、大型船数量不足，占比仅为1%，美国海岸警卫队和日本海上保安厅的大型船占比均在17%左右，且其综合性能、关键性能和专用设备配备上普遍高于我国。
船舶老龄化趋势日渐显现，老旧船艇数量众多，报废更新压力较大，大部分巡逻船艇抗风能力普遍不足，不能应对大型突发事故；部分航标处尚未配置中型航标船，现有航标船舶综合性能及作业能力难以满足沿海航标作业的发展需求；测量船数量不足，中远海测量能力弱。
（二）基地布局不平衡，功能不完善现有基地布局不完善，大型综合基地数量少，难以满足大型巡逻船跨区巡航停靠泊作业需要。
现有基地码头功能单一，大部分大中型基地陆域功能相对单一，综合利用效率不高，部分基地的陆域与码头泊位距离较远，造成了物资运输困难，应急时效性不强，站点功能有待提升。
我国水上安全监管能力短板及存在问题
我国水上安全监管能力短板及存在问题随着国家重大战略的实施以及社会主要矛盾的变化，当前水上安全监管能力仍然面临着难以满足人民群众对美好交通服务需求的矛盾，突出表现为发展不平衡不充分、供给能力不足、结构不优、综合实力不强等问题。
具体表现为以下几个方面：一、深远海监管服务能力不能适应发展需求（一）深远海监管能力不足现有手段主要以服务于港区和近岸水域为主，LRIT虽然可对中国籍（含港澳地区）船舶进行全球范围监管，对外籍船舶在我国离岸1000海里以内进行监管，但由于使用费用昂贵、信息更新频率低、通信容量有限，难以全面掌握远海船舶动态和发现险情，并及时监管。
大型装备设施方面，虽然配备了5艘大型巡逻船，但在应对远海海域海事监管和国际性搜救业务方面还存在一定差距；尚未配置中远程固定翼飞机和无人机，远海巡航监管、现场指挥和信息综合处理能力不足。
现有大型装备设施难以满足远海监管需求，空天海岛立体化监管系统尚未形成。
（二）深远海航海保障能力较弱目前主要满足对沿海港口、航道航标测绘服务能力，中深水域、远海海域、重要战略通道、北极航路的服务保障能力弱，难以满足国家维权、海洋经济发展、战略运输需求。
二、装备设施综合性能有待提高（一）船舶配置结构和综合性能有待提升海事系统现有船艇总体数量适当，但小型玻璃钢艇占比较大，高性能船艇、大型船数量不足，占比仅为1%，美国海岸警卫队和日本海上保安厅的大型船占比均在17%左右，且其综合性能、关键性能和专用设备配备上普遍高于我国。
船舶老龄化趋势日渐显现，老旧船艇数量众多，报废更新压力较大，大部分巡逻船艇抗风能力普遍不足，不能应对大型突发事故；部分航标处尚未配置中型航标船，现有航标船舶综合性能及作业能力难以满足沿海航标作业的发展需求；测量船数量不足，中远海测量能力弱。
（二）基地布局不平衡，功能不完善现有基地布局不完善，大型综合基地数量少，难以满足大型巡逻船跨区巡航停靠泊作业需要。
现有基地码头功能单一，大部分大中型基地陆域功能相对单一，综合利用效率不高，部分基地的陆域与码头泊位距离较远，造成了物资运输困难，应急时效性不强，站点功能有待提升。
水上作业安全监理细则(3篇)
水上作业安全监理细则第一章总则第一条为了保障水上作业的安全，防止事故的发生，制定本监理细则。
第二条本监理细则适用于进行水上作业的各类企事业单位。
第三条水上作业安全监理应以安全为重点，科学、合理地开展监督检查。
第四条水上作业安全监理应严格遵守相关法律、法规、标准及规程的要求。
第五条水上作业安全监理应强调预防为主的原则，注重事前监理、事中监理、事后监理的全过程监控。
第二章监理主体第六条水上作业安全监理的主要责任机构为国家安全监督管理总局及其下属地方分支机构。
第七条各单位应建立健全水上作业安全监理机构，配备相应的人员和设施。
第八条水上作业安全监理机构必须具备相应的专业知识及能力，具备独立、公正、严格执行监理工作的能力。
第九条水上作业安全监理机构应建立健全监理档案，记录监理过程及结果，并及时向上级单位报告。
第三章监理流程第十条水上作业安全监理的流程包括申请、审核、监理和评估四个环节。
第十一条水上作业单位在开展水上作业前，必须向水上作业安全监理机构提出申请。
第十二条水上作业安全监理机构应根据申请单位的情况，进行审核。
审核内容包括资质认定、安全措施及施工方案等。
第十三条审核通过后，水上作业安全监理机构应组织实施监理工作。
监理内容包括现场检查、安全操作指导、安全培训等。
第十四条监理结束后，水上作业安全监理机构应根据实际情况进行评估，评估结果应向被监理单位反馈。
第四章监理要求第十五条水上作业安全监理机构在监理过程中，应遵守相关法律法规，确保监理工作的独立、公正和准确。
第十六条水上作业安全监理机构应加强对水上作业单位的安全管理，确保水上作业的安全可靠。
第十七条水上作业安全监理机构应对水上作业单位进行现场检查，了解作业现场及安全措施。
第十八条水上作业安全监理机构应对水上作业单位的安全培训进行监督，确保员工具备相应的安全操作技能。
第十九条水上作业单位应积极配合水上作业安全监理机构的监督检查工作，提供必要的资料和协助。
水上水下作业安全监督要点范本
水上水下作业安全监督要点范本第一章总则第一条为了保障水上水下作业的安全，保护作业人员的生命安全和财产安全，依法监督水上水下作业的安全工作，制定本管理要点。
第二条本管理要点适用于所有从事水上水下作业的单位和个人。
第三条水上水下作业安全监督包括对水上水下作业环境、设备设施和作业人员的监督和检查。
第四条水上水下作业安全监督实行动态管理，根据实际情况进行随时检查和监督，以确保水上水下作业的安全。
第二章作业环境安全监督第五条水上水下作业环境监督的重点是确保作业环境的安全和稳定，包括水质、水温、水流、水压等方面。
第六条对于水质要求高的水上水下作业，应根据相关标准进行检测，并确保符合安全要求。
对于有污染物的水上水下作业，应进行必要的净化处理。
第七条对于水温较低的水上水下作业，应提供适当的保暖设施，确保作业人员的身体保暖。
对于水温较高的水上水下作业，应提供适当的防暑设施，确保作业人员的身体健康。
第八条对于水流较大的水上水下作业，应采取相应措施，确保作业人员的安全。
如需进行江河海岸工程作业，应制定相应的流程和工艺，并配备专业水利工程人员进行指导和监督。
第九条对于水压较高的水上水下作业，应采取相应的安全措施，确保作业人员的安全。
如需进行深海作业，应配备专业潜水员，并确保潜水员具备相应的潜水技术和训练证书。
第十条在水上水下作业过程中，应设置相应的安全警示标志和警示标识，提醒作业人员注意作业环境的安全。
第三章设备设施安全监督第十一条水上水下作业设备设施监督的重点是确保设备设施的安全和稳定，包括潜水装备、作业平台、救生设备等方面。
第十二条潜水装备应符合国家标准和相关规定，定期进行检验和维护。
对于潜水装备的维修和更换，应及时通知作业单位，并接受其安全检查。
第十三条作业平台应符合国家标准和相关规定，定期进行检验和维护。
对于作业平台的安全隐患，应及时进行整改和修复。
第十四条救生设备应符合国家标准和相关规定，定期进行检验和维护。
水上交通安全论文
水上交通安全论文水上交通安全论文水上交通安全方面的研究有利于提升水上交通的安全系数。
下面就随小编一起去阅读水上交通安全论文，相信能带给大家启发。
水上交通安全论文一摘要：出于研究水上交通安全管理责任制建设以及落实情况的目的，按照影响水上交通安全因素的不同，根据有关的法律法规以及当地区域行政制度和响应的隶属关系，进行总结并分析出水上交通安全管理责任制的特性以及海事监管方面的特性。
关键词：水上交通安全管理特性分析水上交通与陆地交通相比有其特有性质，影响水上交通安全管理方面的因素相对比较复杂，例如想要确保船舶顺利安全的航行除了保证船舶自身状况正常、相关操作人员正常操作以及水上航道状况正常外，还受到多种因素的影响，包括气候状况（包括：雨雪、风力、风速、风向、雾等）、航道水流情况（包括：流向、流速以及流性等）、航道水位变化情况等等。
水上航行的船舶种类较多，包括货用船（包括：普通货船、危险货船、自卸货船以及散装货船等等）、客用船（包括：客渡船、客货船以及高速客船等等）、工程用船（包括：采砂船、采金船等等）以及旅游用船（包括游乐船、摩托艇等等），对于如此多的船舶种类、如此复杂的情况，增强水上交通的安全管理，建立并完善水上交通安全管理相关制度，不单单是对水上运输企业具有较高的要求，对于按照法律规范进行管理的相关政府部门以及海事机构来说都是非常大的挑战，是非常艰巨的任务。
水上船舶种类以及用途的特性直接决定了水上交通安全管理的特性现阶段我国的水上船舶按照作业类型来分可以分为六类，包括：客货运输类、旅游类、农用类、渔业类、渡口类以及采砂采金类。
这六种类型的船舶成为我国水上交通安全管理的影响元素。
1、相应的管理责任以及对应的依据对于客货运输类船舶来说，按照《中华人民共和国水路运输管理条例》相关内容的规定，省、市、县各级交通主管部门负责当地水路运输内容的管理，对于进行水路营运的企业单位或者个人行为要通过相应主管部门进行审查批准。
水上作业安全监理实施细则范本
水上作业安全监理实施细则范本第一章总则第一条为确保水上作业的安全进行，保护作业人员和财产安全，制定本细则。
第二条本细则适用于在水上进行的各类作业活动的安全监理。
第三条水上作业安全监理的目标是预防事故的发生，减少人员伤亡和财产损失，保障水上作业的顺利进行。
第四条水上作业安全监理主要配合有关法律法规和标准的实施，并根据实际情况，在确保安全的前提下，提出有针对性的监管要求和措施。
第二章水上作业基本要求第五条水上作业安全监理应确保作业现场的环境安全和作业设备的合法合规。
第六条水上作业安全监理应确保作业人员具备相应的技能和必要的安全意识。
第七条水上作业安全监理应制定详细的作业计划，包括作业时间、作业区域、作业内容等。
第八条水上作业安全监理应定期进行作业现场的安全检查，并及时发现和整改存在的安全隐患。
第九条水上作业安全监理应配备必要的安全设备和防护装备，确保作业人员的安全。
第十条水上作业安全监理应与相关部门和单位进行密切合作，互通信息，共同提升水上作业的安全水平。
第三章水上作业安全监理流程第十一条水上作业安全监理应按照以下步骤进行：1. 作业准备阶段：确定作业计划和作业区域，提供必要的安全培训和技术支持。
2. 作业前检查：检查作业场所、设备和人员的安全状况，消除潜在的安全风险。
3. 作业过程监测：对作业现场进行全程监测，及时发现和处理安全问题，防止事故发生。
4. 事故处理与报告：在发生事故或安全事件时，及时采取紧急措施，向相关部门和单位报告。
5. 事故调查与分析：对事故进行调查与分析，找出原因并提出改进方案，防止类似事故再次发生。
第四章水上作业安全监理责任第十二条水上作业安全监理责任由作业人员、监理人员、项目负责人等共同承担。
第十三条作业人员应遵守安全操作规程，认真执行安全监理的要求，主动参与安全培训和演练。
第十四条监理人员应具备相关的资质和经验，保证监理工作的专业性和有效性。
第十五条项目负责人应确保作业人员和监理人员的安全与权益，提供必要的支持和资源。
XX水上交通事故调查报告参考模板
XXX县XXX镇“X·X”船舶倾覆事故调查报告2009年X月X日0840时，XXX县XXX镇XX村XX组村民王一一驾驶“MXXX渡0000”号渡船，自XXX浮桥南岸码头驶向北岸XXX镇运送乘客途中，船舶发生倾覆，导致船上20人全部落水，18人获救，2人死亡，直接经济损失约3.3万元。
事故发生后，XXX县委、县政府迅速组织人员到事发现场进行抢险救援。
XXX市市委书记xxx要求不惜一切代价抢救落水人员，市长xxx、常务副市长xxx、副市长xxx迅速赶赴现场指挥抢救和善后处理工作。
市交通局、市安监局、市海事局等单位都及时赶赴现场，参加事故救助、调查及善后工作。
2009年X月X日下午,XXX市市委常委、副市长xxx在XXX 县政府常务会议室主持召开了“全市安全生产工作紧急电视电话会议”,会议通报了水上交通事故情况，安排了事故的后续工作，部署了当前的安全生产工作。
会后研究了对XXX县XXX镇“”水上交通事故的调查处理，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》和《湖南省安全事故调查审查批复规定（试行）》的规定，成立了以市海事局牵头，市安监局、县政府、县安监局、县交通局、县监察局、县海事处为成员单位，邀请XXX县检察院参加的联合调查组（联合调查组成员名单附后）。
联合调查组通过对事故现场及出事船舶的现场勘验，调查当事人及相关人员共25名，制作调查笔录13份，召开多次会议，对事故原因进行了认真的讨论分析，现已查明了事故的原因和责任，提出对责任人的处理建议和今后应加强安全管理的防范措施。
现将事故调查情况报告如下：一、事故概述（一）事故时间：2009年X月X日0840时（二）事故单位：XXX县XXX镇个体（三）事故地点：xx水XXX县XXX镇岩市渡口航段（四）事故类别：船舶倾覆二、当事船舶概况船名：MXXX渡0000 船籍港：XXX船舶类型：渡船船舶材料：钢质船舶所有人及经营人：王XX船舶制造厂：xx市船舶有限公司建造完工日期：2007年7月5日船舶主尺度：船长（两柱间长）11M、船宽2.6M、型深0.6M 船舶动力装置：挂桨机、主机型号R180、额定功率5.67KW 救生设备:救生圈2个、救生衣9件船舶吨位：总吨5、净吨2 乘客定额：15人航行区域：C级船舶检验证书有效期：2009年7月10日船检登记号：2007XX093 船舶登记号：XXX10263船舶登记证书有效期：2013年12月18日船舶检验证书发证单位：XXX县船舶检验处船舶登记证书发证单位：XXX市地方海事局三、船员概况王XX，男，59岁，XXX县XXX镇XX村XX组村民，“MXXX 渡0000”号渡船所有人及经营人，持有XXX市地方海事局签发的五等驾机员《船员职务适任证书》，证书编号为xxxxxxx，证书有效至2011年4月10日。
水上安全管理制度（三篇）
水上安全管理制度是指一个组织或机构为确保水上活动的安全而制定的一系列规章制度和管理措施。
水上活动的安全管理对于保护人员的生命财产安全、避免事故发生具有重要意义。
本文将从水上活动的特点、水上安全管理的必要性、水上安全管理的原则、水上安全管理制度的具体内容等方面阐述水上安全管理制度。
一、水上活动的特点1. 高风险性。
水上活动涉及到实际的飞行、潜水、游泳、钓鱼等活动，有很大的不确定性和不可预见性，存在较高的风险。
2. 复杂性。
水上活动的环境条件复杂多变，包括水流、气候、水质等方面的变化，需要有针对性的管理措施。
3. 人员众多。
水上活动通常涉及较多的人员，包括游客、工作人员、教练等，需要确保每个人的安全。
4. 法律监管。
水上活动受到一定的法律监管，组织或机构需要遵守相关法律法规，确保水上活动的合法性和安全性。
二、水上安全管理的必要性1. 保障人员安全。
水上活动存在较高的风险，制定水上安全管理制度可以提前预防事故的发生，保障参与水上活动的人员的安全。
2. 保护生命财产安全。
水上活动事故往往会造成人员伤亡和财产损失，制定水上安全管理制度可以最大程度地减少事故发生的可能性，降低损失。
3. 维护组织形象。
水上活动组织或机构如能制定完善的水上安全管理制度，并且严格执行，将提升组织形象，增加参与者和游客的信任。
4. 符合法律法规要求。
水上活动受到一定的法律法规监管，组织或机构需要制定水上安全管理制度以满足相关法律法规的要求。
三、水上安全管理的原则1. 安全第一。
水上安全管理制度的核心原则是安全第一，做到安全第一，预防水上事故。
2. 预防为主。
水上安全管理制度应以预防为主，通过制定相应的规章制度和管理措施，提前预防事故的发生。
3. 科学管理。
水上安全管理制度应符合科学管理的原则，以实际情况为基础，科学设置安全标准，确保水上活动的安全性。
4. 全员参与。
水上安全管理制度应由全体员工和参与者共同参与制定和执行，大家共同努力，确保安全。
2024年全市水上交通安全监管工作总结（2篇）
2024年全市水上交通安全监管工作总结一、背景和概述____年，作为全市水上交通安全监管工作的负责机构，我们深入贯彻落实党中央和市委的决策部署，紧紧围绕保障人民群众生命财产安全的使命，全面推动水上交通安全监管工作取得重要进展。
本文将对____年全市水上交通安全监管工作进行总结，以期总结经验、总结成功经验并推动2025年水上交通安全监管工作的顺利开展。
二、主要工作成绩____年，我们紧紧围绕“安全第一、预防为主”的原则，认真履行职责，取得了一系列显著成绩。
1. 完善监管体系全市水上交通安全监管机构进一步完善，人员配备更加合理，监管力量得到了进一步的加强。
职能部门之间加强了协同配合，形成了高效的工作机制。
2. 制定并落实安全管理制度根据市委、市政府的要求，我们制定了一系列水上交通安全管理制度，并确保各个职能部门严格按照制度的要求履行职责，提高了工作的规范性和科学性。
3. 加大安全宣传力度通过广播、电视、报刊、网络等多种媒介，我们积极宣传水上交通安全知识，提高了广大市民的安全意识和安全素养。
同时，我们还积极开展各类宣传活动，特别是针对青少年和学生群体的安全教育活动，取得了良好的效果。
4. 提升监管能力通过加强培训，我们不断提升监管人员的专业素质和技能，提高了工作的科学性和有效性。
同时，我们还积极推动信息化建设，提升了监管工作的智能化水平。
5. 加强执法力度我们坚决贯彻执行全市水上交通安全执法工作的决策和部署，严格依法执法，加大执法力度，依法查处了一批违法违规行为，有效遏制了安全事故的发生。
三、存在的问题1. 监管资源相对不足全市水上交通安全监管工作仍面临一定的资源压力，人员配备存在不足的情况，严重制约了工作的开展。
2. 安全宣传工作不到位尽管我们加大了安全宣传的力度，但是在一些重要时段和重点地区，安全宣传的覆盖面还不够广，宣传效果还有待进一步加强。
3. 执法力度亟待提高虽然我们加大了执法力度，但是在某些情况下，还存在执法力度不足、执法不公正等问题，需要进一步改进和完善。
内河通航水域安全监管手段研究
内河通航水域安全监管手段研究摘要：随着经济的发展和人民生活水平的提高，内河通航水域的重要性不断凸显。
京杭大运河作为中国四大内河航道之一，起到了极其重要的作用。
然而，随着内河通航水域的日益发展和扩大，通航活动所带来的安全风险也日益增加。
基于此，本文以京杭大运河为背景，通过分析内河通航水域安全监管手段的现状和存在的问题，提出了一些改进和完善的建议，以期为内河通航水域的安全监管提供有益的参考。
引言内河通航水域是连接各个城市及地区的重要水上交通要道，对促进经济发展，推动物资流通具有重要的作用。
然而，随着航运业的发展，内河通航水域的安全问题愈发突出，对人员生命财产造成了巨大的威胁。
因此，加强内河通航水域的安全监管显得尤为重要。
京杭大运河作为中国历史悠久且具有重要经济价值的内河通航水道，其安全监管的研究具有十分重要的实践意义。
关键词：京杭大运河；内河通航水域；安全监管；手段1 内河通航水域安全监管手段分析1.1 航道标志和导航设施改进航道标志和导航设施的改进是加强内河通航水域安全监管的重要手段之一。
合理的航道标志和导航设施可以提供明确的航行方向和位置信息，帮助船舶准确、安全地进行航行[1]。
通过规范标志、加强设施建设和维护，以及引入先进的导航技术，可以提高船舶航行的安全性和效率，减少事故的发生。
然而，这需要政府、行业和船舶相关方面的合作，共同推动航道标志和导航设施的改进和优化。
1.2 智能监控系统的应用智能监控系统的应用是加强内河通航水域安全监管的有效手段之一。
利用现代化的传感器、通信和信息处理技术，智能监控系统可以实时监测和分析内河通航水域的情况，包括内河通航水域的船舶位置和航行状态、气象和水文条件、航道状况等，将关键信息传输给相关管理部门，确保通航水域的安全。
然而，智能监控系统的应用也面临着数据保护、技术标准、成本等方面的挑战，需要政府、行业和科技企业的协调合作，共同推动智能监控系统的发展和应用。
1.3内河通航法律法规的完善内河通航水域安全监管的另一个重要手段是完善内河通航法律法规。
进江海船安全监管长效机制初探
其安 全 管 理 问题 更 加 突 出。 一 边 是进 江 是现 阶 段 中小 海 船 最 主 要 的违 法 违 章 项， 其中委托挂靠船舶的公 司管理 不到 海 船 的通 江 达海 、 助 推 经 济发 展 之 益 ；
一
行 为。中小 海 船 配 员不足 主 要 表现 为 ：
一
位 的有 ３ ２ ５ 项。
配 备足 够 的 合 格 船 员 、 安 全 与 防 污 染 购 买 ， 挂 靠 在 具 有经 营 资 质的 航 运公 司 确等 。 因此， 中小海 轮 冒险 违 规 装 运 易 管理缺 位和冒险违规 装运货物是造成 经营， 或 者再 将 船 舶 安 全与 防污 染 管 理 流 态 化 固体 散 装 货 物 的现 象 还 时 有 发 事故最常见 、 最 主 要 的原 因 。 去 年 福 建 委 托 给 其 他 具 有 船 舶 委 托 管 理 资 质 的 生 ， 广 东 海 事 局辖 区在 去 年 的 中小 海轮
边是 进 江 海船 的大 军压 境 、 事 故 频 发
是 船 上 船 员 配 备 的构 成 和 数 量不 满 １ ． ３ 装运 货 物违 规
之困 ， 是禁限还 是扶助， 如何取舍 ？ 在 足 最 低安 全配 员证 书的要 求 ； 二是 船 上
虽然交通 运输 部颁布 施行 了 《 水
构建 “ 四型海事 ” 建 设的过程中， 心 系 配备 的船 员所 持 证 书与 船 舶 航 区 、 等 级 路 运 输 易 流 态 化 固体 散 装 货 物 安 全 管 百姓、 锐 意 进 取 的佛 山海 事 人 ， 不断 深 不 相适 应 ； 三 是 船上 配 备 的船 员所 持 证 理 规 定 》 ， 对易 流 态 化 固体 散 装货 物 运 入 探 索建 立 进 江 海 船 安 全 监管 长 效 机 书与 本人 不 符 。 不按 规 定 配 备足 够 的 合 输 、 装卸 、 储 存 和 检 测 等 活 动 进 行 了规 制， 变 被 动 监 管 为 主动 监管 和服 务 ， 构 格 船 员 直 接 导 致 船 员 实 际 操 作 能 力 不 范 ， 但 执 行 上 还 存 在 一 些 实 际 问题 ， 比 建 了 辖 区 进 江海 船 安 全 监 管 与 助 推 地 能 适 应 船 舶 安 全 航 行 作 业 和 应 急 操 作 如 理 货 、 检 测 成 本高 居不 下 ， 多方 均 难 方 经济发 展 的 “ 双赢” 局面 。 的需 要 ， 容 易 引发 船舶 险 情 、 事故 。
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水上安全监管艺术初探参
考文本
In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each
Link To Achieve Risk Control And Planning
某某管理中心
XX年XX月
水上安全监管艺术初探参考文本
使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。
党中央提出，坚持科学发展观，构建社会主义和谐社
会。
交通部党组提出，交通行业要做好“三个服务”（服
务国民经济和社会发展全局；服务社会主义新农村建设；
服务人民群众安全便捷出行）。
部海事局提出，在全国海
事系统开展“牢记党的宗旨，主动做好服务”主题实践活
动。
综上所述，服务已是时代的要求，服务已成为交通管
理部门的主旋律。
管理是一门科学，是一门艺术。
水上安全监督管理要
体现“三个服务”，主动做好服务，更需要讲究艺术。
本
人结合多年来基层安全监管工作实践，谈谈自己的看法。
一、管理理念，追求一个“新”字。
“三个服务”是交通发展理念、发展思路、发展方式的战略转变，是对交通发展提出的新的更高的要求。
在对水上安全运输中存在的问题和监管工作的困难，作为负责水上安全监管的海事部门，必须不断创新理念，更新理念，改进方法和手段，以适应形势的发展。
首先要树立服务意识、责任意识。
海事是随航运而生因船舶而存在的，为水运发展服务是海事部门的使命，为船舶保驾护航是海事监管人员义不容辞的责任。
“三个服务”是海事部门一切工作的出发点和落脚点，每一个海事人员都必须用“三个服务”指导工作，规范言行，为民着想、为民造福。
其次要认识到最有效的监管就是最优质的服务。
监管和服务两者是统一的，是相辅相成的。
必须正确认识和处理监管与服务的关系，强调监管就忽视服务或
强调服务就放松监管的做法都是错误的。
要在实施社会管理和公共服务中，通过有效监管，保护守法者合法权益，严厉查处违法行为，体现出海事监管的行政执行力和公信力，保障水运畅通、安全、有序。
第三，要广泛推进诚信管理。
诚信管理是构建和谐水运的基础，管理人与管理部门对人要以诚相待，顾全大局，彼此互信、互助、互谅、互让，体现“合法、合理、公正、效率、责任”，给予守法者最大方便。
二、依法行政，把握一个“准”字。
在日常执法中，管理相对人最不容忍的是口头执法、以言代法、随意执法、滥施处罚，这不仅损害了对方的利益，而且严重损害了海事执法人员的形象。
有时还容易激化矛盾，发生冲突，滋生不安定因素。
依法办事，正确地
准确地把握执法的全过程，是提高海事管理艺术的关键所在，海事执法人员在执法中一定要在“准”字上下功夫、做文章。
一是事实要准。
也就是对违章船舶的事实要清楚、准确。
不能道听途说，不能想象、猜测、怀疑。
遇到比较复杂的情况，要做大量细致的调查取证工作，真正弄明情况，做到事实清楚、依据充分。
二是依据事准。
在对违章船舶的处理上，依据哪个法规、哪款条文，哪些具体内容，要非常熟悉、准确，不能牵强附会或者相互矛盾，要依据现行有效的法律、法规、规章和与之不相抵触的规范性文件，不能依据已经过时、失效或者尚未生效的法律规范作出具体海事行政行为。
三是处罚要准。
对法定范围的自由裁量权的运用要适当，处罚标准与所认定的事实要适当，切忌凭态度、凭感觉、凭好恶执法。
四是程序要准。
程序是规范执法行为的有效机制。
执法必须严格程序，先
做什么，后做什么，应履行的手续，必要的步骤，都必须到位。
既不能擅自超越，也不能随意放弃。
除此之外，海事部门还要主动接受公众、媒体、社会的监督，提供必要的畅通的监督渠道，定期不定期上门征求意见和建议。
三、微笑执法，克服一个“躁”字
有人认为，海事代表国家和政府对水上交通安全实施监督管理权，是件非常严肃的事情，微笑执法，岂不是缺乏权威性和威慑力。
其实不然，微笑是服务理念的体现，微笑是和谐氛围的标志，微笑执法丝毫不影响执法的权威性和严肃性，相反，更能使违章者接受教育，积极配合，认错知改。
在日常工作中，有执法者往往居高临下，名曰维护法律的尊严，实际上是高傲自大，要求对方绝对服从，容不得怠慢。
当对方提出质疑和辩解时，执法人员便产生急躁
情绪，方法简单、态度粗暴，有时甚至以言代法，随意加码，双方产生对立，酿成不良后果。
相反，你说话和和气气，办事有根有据，使对方感到就像一家人，执法是为了安全，处罚是为了教育。
这样可以收到意想不到的效果。
构建和谐水上安全运输环境，海事执法人员必须学会微笑执法。
这就要求海事执法人员要转变观念，变执法为服务，变处罚为教育，变两家人为一家人。
管理者与被管理者目标一致，只是分式不同，与对方多交心谈心，将心比心，绝大多数违章者会通情达理，接受教育处罚，并能积极整改。
俗话说，伸手不打笑脸人。
既便是遇到个别蛮横不讲理的抗法者，微笑也可以平息怒火、化解矛盾，这一点我在实践中体会特别深。
四、错位思考，体现一个“帮”字。
前不久，在电视上看到这样一条报道：公安交警开了一天公交车，公交车司机在十字路口站了一天岗。
完了大家一起谈体会，交警说司机不容易，从天不亮到深夜，太辛苦了，执法一定要讲文明。
司机说交警不简单，风吹雨打太阳晒，汽车尾气熏，太劳累了，以后一定要遵章守纪开好安全车。
这说明一个道理，管理者与被管理者只有相互了解、相互理解，工作中遇到矛盾才能相互体谅、相互支持、相互配合。
联想到海事人员与船舶船员这种管理者与被管理者的关系，非常有必要进行错位思考。
随着水运的发展，船舶数量剧增。
但由于有些船方急功近得，重效益轻安全，许多船舶特别是乡镇船舶不适航现象严重，船舶超载频繁，船员素质差，造成违章事故时有发生。
执法管理难度很
大。
督促船舶设备更新，船公司说缺乏资金；制止船舶超载，船员反映说，不超载不赚钱；提高素质，许多船员年纪大，文化差，一时难以改变。
“为政之道在于爱民，爱民之要在于察其疾苦”。
海事部门坚持严格管理与积极帮扶相结合显得非常重要。
长江海事局提出对客渡船实行“三免一补”（即免费培训船员、免费送安全通讯设备、免征船港费，补通信费），近两年来，对辖区渡船船员每年免费进行2次培训，免费为客渡船安装GPS监控终端408台，免费捐送甚高频电话11台、救生衣（圈）3650余件，每月向渡船主送30元通讯费。
船舶状况改善了，船员安全意识增强了，收益也提高了。
船员也非常体谅海事监管的困难和辛苦，从而自觉遵守船舶安全航行规章，接受监督检查，积极配合，共同做好安全工作。
五、以诚相待，凝聚一个“情”字。
海事人员与管理相对人之间建立一种诚信互助、和谐关系，是提高海事人员安全监管艺术的基础，也是做好安全工作的重要保证。
交朋友。
海事部门要主动与船公司、船舶交朋友，海事执法人员要主动与船员交朋友。
要加强联系，经常沟通，交换看法，统一认识。
彼此双方以诚相待，以礼相待，工作中互相体谅，有困难互相帮助，让矛盾在和谐氛围中化解，让问题在双方共同努力下得到解决。
讲道理。
就是执法人员在监管中要以理服人。
群众最信服的是理，而不是权。
要讲道理，大到国家政策法律法
安全文书样本 QCT/FS-ZH-GZ-K748规，小到船舶安全、家庭利益，讲得深入浅出、讲得明明白白，你执法有根有据，对方就会心服口服。
反之，你居高临下，简单粗暴，本来是正当执法，很容易解决的问题也会变得复杂化、甚至激化矛盾。
讲感情。
讲感情不等于放弃原则。
讲感情是指海事执法人员带着感情执法。
构建社会主义和谐社会，制度管理不再是科学管理的全部内涵，管理要讲感情，以情暖人，以情感人。
坚持以人为本，就要体现在亲情化、人性化管理上，带着感情纠章，带着感情监管，富有人情味。
请在此位置输入品牌名/标语/slogan
Please Enter The Brand Name / Slogan / Slogan In This Position, Such As Foonsion
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