云南省打赢蓝天保卫战三年行动实施方案责任清单
打赢蓝天保卫战三年行动计划
打赢蓝天保卫战三年行动计划
蓝天保卫战是一场关乎全民福祉的战役，也是一场责任重大的
战斗。
为了实现美丽中国的梦想，我们必须打赢这场蓝天保卫战。
为此，我们制定了打赢蓝天保卫战三年行动计划，旨在全面提高空
气质量，减少污染排放，保护生态环境。
首先，我们将加强大气污染治理，全面实施大气十条，严格控
制工业企业和机动车的排放标准，加强大气污染防治设施建设和运
行管理，提高空气质量监测和预警能力，确保空气质量稳步改善。
其次，我们将深化工业结构调整，推动传统产业绿色转型，加
快发展清洁能源和节能环保产业，减少高污染、高能耗产业的发展，推动绿色发展，实现经济增长与环境保护的良性循环。
同时，我们将加强生态环境保护，加大生态修复力度，推进生
态文明建设，加强对生态环境的监测和保护，保护好每一寸绿水青山，让蓝天更加清澈。
此外，我们还将加强环境执法，严惩环境违法行为，建立健全
环境监管体系，加大对环境违法行为的打击力度，形成全社会共同
参与的环境治理格局。
最后，我们将加强宣传教育，提高全民环保意识，倡导绿色低
碳生活方式，推动形成绿色消费、绿色生产、绿色发展的良好氛围，让每个人都成为蓝天保卫战的参与者和守护者。
打赢蓝天保卫战是一项长期的艰巨任务，需要全社会的共同努
力和参与。
我们将坚定不移地贯彻落实这份三年行动计划，坚决打
赢这场蓝天保卫战，为子孙后代留下更加美丽的家园。
希望每一个
人都能加入到这场保卫战中来，让我们共同努力，为美丽中国的梦
想而奋斗！。
三年整治行动实施方案清单
三年整治行动实施方案清单一、背景分析近年来，我国环境污染问题日益严重，给人民群众的生活带来了严重影响，也对生态环境造成了巨大破坏。
为了改善环境质量，保护生态环境，我国提出了三年整治行动实施方案，旨在通过一系列有力措施，全面整治环境问题，实现生态文明建设目标。
二、整治目标1. 实现大气污染物排放总量减少20%以上；2. 水污染治理率达到80%以上；3. 土壤污染治理率达到70%以上；4. 生态环境质量整体改善，达到可持续发展的要求。
三、整治重点1. 大气污染治理（1）加强工业企业大气污染治理，推动超低排放改造；（2）严格控制机动车尾气排放，推动清洁能源汽车普及；（3）加强城市扬尘治理，改善空气质量。
2. 水污染治理（1）加大工业和农业污染治理力度，确保水质达标；（2）推动城市污水处理设施建设，提高污水处理率；（3）加强饮用水源地保护，严厉打击违法排污行为。
3. 土壤污染治理（1）开展土壤环境质量调查，掌握土壤污染状况；（2）推动工业废弃物治理和农业面源污染治理；（3）加强土壤修复工作，恢复受污染土地功能。
4. 生态环境保护（1）加强生态保护红线划定和管理，严格保护自然生态系统；（2）推动生态修复工程，恢复受损生态系统；（3）加强自然保护区管理，提升生态环境质量。
四、整治措施1. 完善法律法规，建立健全环境保护制度；2. 加大环境执法力度，严厉打击环境违法行为；3. 加强环境监测和信息公开，推动环境治理工作透明化；4. 推动环保科技创新，提高环境治理技术水平；5. 加强社会宣传教育，营造良好的环境保护氛围。
五、整治保障1. 健全环境治理资金保障机制，确保资金到位；2. 加强环保人才队伍建设，提高环保工作专业化水平；3. 加强环境治理督导检查，确保整治工作落实到位。
六、总结展望三年整治行动实施方案清单的出台，标志着我国环境治理工作迈上了一个新的台阶。
我们要深入贯彻落实这一方案，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战，为建设美丽中国贡献力量。
2023年蓝天保卫战实施方案
2023年蓝天保卫战实施方案一、背景和目标随着全球经济的快速发展和城市化进程的加快，环境污染问题愈发突出，大气污染成为全球关注的焦点。
为了保障人民群众的健康和实现可持续发展，我国决定在2023年实施蓝天保卫战。
本方案旨在通过综合治理、创新科技和强化管理等手段，努力改善大气环境质量，为人民提供更加清洁、健康的生活环境。
二、主要任务和措施（一）综合治理1. 加快优化能源结构，提高煤炭的清洁燃烧水平，鼓励使用清洁能源并推广大规模利用可再生能源。
2. 加强对工业企业的污染治理，推行污染源减排行动计划，大力发展清洁生产技术和设备，提高企业污染治理水平。
3. 推动工业固体废物和危险废物的减量化、资源化和无害化处理，建设和完善废物处理设施。
4. 加强农业面源污染治理，推广科学施肥、无残留农药使用和高效农机具的应用，大力发展有机农业和农业循环经济。
（二）科技创新1. 加强大气环境监测和预警能力建设，建设和完善大气环境监测站点网络，推广应用智能化、无人化监测技术。
2. 加快大气污染源监管技术创新，推动监测手段的多元化和监管手段的精细化，提高监管效能。
3. 鼓励企业和科研机构加大大气治理技术研发力度，提高净化技术和污染物控制技术的效能和准确性。
4. 加强大气污染溯源技术研究和应用，做好大气污染防治的源头管理。
（三）管理强化1. 健全大气污染防治法律法规体系，加强对大气污染防治工作的监督和评估，严格追究大气污染责任人的责任。
2. 建立健全大气污染信息发布制度，及时向公众发布大气质量状况和污染源监管信息，提高公众参与度。
3. 加强政策扶持，鼓励推广清洁能源和清洁技术，推动大气治理市场化，提高治理效果。
4. 加大对大气污染违法行为的惩治力度，加强执法监管，严厉打击违法排污行为。
三、组织机制和保障措施（一）组织机制1. 设立蓝天保卫战领导小组，负责全面统筹和协调蓝天保卫战工作，明确责任分工，加强各部门之间的沟通和合作。
2. 建立蓝天保卫战工作机构，配备专业人员，负责具体工作的组织和落实。
云南省生态环境厅关于印发云南省打赢蓝天保卫战三年行动实施方案责任清单的通知
云南省生态环境厅关于印发云南省打赢蓝天保卫战三年行动实施方案责任清单的通知
文章属性
•【制定机关】
•【公布日期】2018.11.10
•【字号】云环发〔2018〕38号
•【施行日期】2018.11.10
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】大气污染防治
正文
云南省生态环境厅关于印发云南省打赢蓝天保卫战三年行动
实施方案责任清单的通知
云环发〔2018〕38号
厅各有关处（室）、直属单位：
为坚决打赢蓝天保卫战，现将《云南省生态环境厅打赢蓝天保卫战三年行动实施方案责任清单》印发给你们，请抓好贯彻落实。
附件：1．云南省打赢蓝天保卫战三年行动实施方案责任清单（云南省生态环境厅牵头办理事项）
2．云南省打赢蓝天保卫战三年行动实施方案责任清单（云南省生态环境厅参与办理事项）
云南省生态环境厅2018年11月10日。
云南省打赢蓝天保卫战三年行动实施方案责任清单
省公安厅牵头；省 工业和信息化委、 2．加速淘汰黄标车。各州、市要合理控制机动车保有量，严格实施机 财政厅、交通运输 大气处负 动车强制报废标准规定， 公布执行黄标车区域限行、 禁行制度， 落实黄 厅、环境保护厅、 责 标车提前淘汰补贴政策，2018 年底前全面淘汰黄标车。 环境保护厅参与； 各州、市人民政府 负责落实 省交通运输厅牵 头；省工业和信息 4． 推进船舶更新升级。 全面实施新生产船舶发动机第一阶段排放标准， 大气处负 化委、环境保护厅 推广使用电、天然气等新能源或清洁能源船舶。 责 参与；各州、市人 民政府负责落实
主要任务
责任单位
协办处 室、直属 单位
3．大力发展多式联运。依托铁路物流基地、公路港和内河港口等，推 进多式联运型和干支衔接型货运枢纽 （物流园区） 建设， 加快推广集装 箱多式联运。 建设城市绿色物流体系， 支持利用城市现有铁路货场物流 货场转型升级为城市配送中心。 鼓励发展驼背运输、 甩挂运输等运输组 织方式。降低货物运输空载率。 1．推广使用新能源汽车。到 2020 年形成年产新能源汽车 30 万辆生产 能力。加快推进城市建成区新增和更新的公交、环卫、邮政、出租、通 勤、轻型物流配送车辆使用新能源或清洁能源汽车。2020 年底前，有 十、加快车 条件的州、 市政府所在地城市建成区公交车全部更换为新能源汽车。 在 船结构升级 物流园、产业园、工业园、大型商业购物中心、农贸批发市场等物流集 散地建设集中式充电桩和快速充电桩，为承担物流配送的新能源车辆 在城市通行提供便利。
主要任务
责任单位
协办处 室、直属 单位
省发展改革委、能 六、开展燃 2． 加大对纯凝机组和热电联产机组技术改造力度， 加快供热管网建设， 源局牵头；省环境 煤锅炉和燃 充分释放和提高供热能力， 淘汰管网覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤。 在 保护厅、住房城乡 审 批 处 负 煤机组综合 不具备热电联产集中供热条件的地区， 现有多台燃煤小锅炉的， 可按照 建 设 厅 参 与 ； 各 责 整治 等容量替代原则建设大容量燃煤锅炉。 州、市人民政府负 责落实 省发展改革委、能 六、开展燃 3．制定工作方案，淘汰关停环保、能耗、安全等不达标的 30 万千瓦以 源局牵头；省环境 煤锅炉和燃 大气处负 下燃煤机组。 对于关停机组的装机容量、 煤炭消费量和污染物排放量指 保 护 厅 参 与 ； 各 煤机组综合 责 标，允许进行交易或置换，可统筹安排建设等容量超低排放燃煤机组。 州、市人民政府负 整治 责落实
三年行动任务2023年责任清单
三年行动任务2023年责任清单
2023年的三年行动任务责任清单是一个非常重要的文件，它涵盖了各种领域的责任和任务，以实现三年行动计划中设定的目标。
以下是2023年责任清单的一些重点内容：
1.经济发展，在2023年，我们将致力于实现经济增长和稳定。
这包括推动创新和创业，加强基础设施建设，提高就业率，促进贸易和投资，以及推动可持续发展。
2.教育和人才培养，2023年的责任清单还包括加强教育体系，提高教育质量，推动教育公平，培养高素质人才，以满足社会发展的需求。
3.环境保护，在2023年，我们将继续加大环境保护力度，推动节能减排，发展可再生能源，改善生态环境，加强环境监管，以实现可持续发展目标。
4.社会民生，2023年的责任清单还包括改善医疗卫生条件，加强社会保障体系建设，推动城乡发展均衡，促进民生改善，提高人民生活水平。
5.科技创新，在2023年，我们将继续推动科技创新，加强科技研发，提高自主创新能力，推动数字经济发展，促进科技与经济的深度融合。
总的来说，2023年的责任清单涵盖了经济、教育、环境、社会民生、科技创新等多个领域的任务和责任。
我们将全力以赴，落实好这些责任，推动三年行动任务的顺利实施，实现经济社会可持续发展的目标。
2021年落实打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案精选
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【仅供学习参考, 切勿通篇使用！】落实打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案为有效做好秋冬季大气污染防治工作, 确保我市蓝天保卫战圆满收官, 空气质量持续改善, 决定自即日起至20__年底, 开展蓝天保卫战秋季攻坚行动, 特制定本方案。
一、工作目标按照《市落实打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》要求, 强化秋冬季大气污染防治攻坚行动, 采取有力措施, 降低重点时段大气污染物排放负荷, 确保20__年底前, 优良天数比例达到80%以上, 完成上级考核目标任务。
二、工作任务（一）突出燃煤污染管控。
1.加强燃煤锅炉治理管控, 对建成区已淘汰10蒸吨及以下燃煤小锅炉开展回头看, 防止列灰复燃, 对全市20蒸吨及以上燃煤供热锅炉加强环境执法监管, 确保稳定达标排放, 继续推进恒联精密铸造科技有限公司超低排放改造。
（市生态环境分局负责）2.推进城乡结合部生活用散煤污染治理, 依法查处、严厉打击无照销售、使用劣质散煤行为。
（市市场监督管理局负责）（二）深化工业污染管控。
深化挥发性有机物（VOCs）综合治理, 2家重点行业企业完成综合治理；深化工业企业无组织排放管控, 建立钢铁、建材、有色等重点行业及燃煤锅炉无组织排放管理台账, 对已完成整治的散乱污企业进一步加强监管, 深化治理成果。
（市生态环境分局负责、市工信局分工负责）（三）强化扬尘污染管控。
1.开展扬尘污染排查, 强化施工扬尘、堆场扬尘、裸土扬尘、道路扬尘治理；对新的建筑工地, 房屋拆迁工地、物料堆场、裸露地面等扬尘污染源, 及时组织排查、督办、考评, 年底前, 建成区消除裸露地面。
（市住建局负责）2.开展道路扬尘污染治理, 严肃查处未采取密闭或者其他防止物料遗撒措施的渣土车辆；大力推进道路清扫保洁机械化作业, 城市主次干道机械化清扫率达到90%以上。
打赢蓝天保卫战三年行动计划
打赢蓝天保卫战三年行动计划随着工业化进程的加快和城市化进程的不断推进，我国的环境问题日益凸显，其中大气污染成为了人们关注的焦点。
为了改善大气质量，保护蓝天，我国提出了打赢蓝天保卫战三年行动计划。
这是一项重要的战略举措，需要全社会的共同努力和支持。
首先，我们要加大工业企业的污染治理力度。
针对高排放、高污染的企业，要加强监管，严格执行排污标准，推动企业进行环保设施改造，减少污染物排放。
同时，要鼓励企业采用清洁生产技术，提高资源利用效率，减少对大气环境的影响。
其次，要加强交通运输领域的污染治理。
随着汽车保有量的增加，机动车尾气排放成为城市大气污染的主要来源之一。
因此，我们要推动清洁能源汽车的发展，加快公共交通和城市物流的电动化进程，减少机动车尾气排放。
同时，要优化交通组织，减少拥堵，减少交通对大气环境的影响。
另外，要加强农村地区和生活污染治理。
农村地区的散煤、散炭、散煤炉等传统能源使用方式，是大气污染的重要来源。
要加大农村清洁能源替代力度，推广清洁取暖技术，减少散煤燃烧。
同时，要加强生活垃圾处理，减少焚烧和填埋对大气环境的影响。
最后，要加强大气环境监测和信息公开。
建立健全大气环境监测网络，加强对大气污染物的监测和分析，及时发布大气质量信息，引导公众采取相应的防护措施。
同时，要加强对大气环境问题的宣传教育，提高公众环保意识，形成全社会共同参与治理大气污染的良好氛围。
总之，打赢蓝天保卫战三年行动计划是一项系统工程，需要政府、企业和公众齐心协力，共同推动大气污染治理工作。
只有通过全社会的共同努力，才能为我们的子孙后代留下一个清洁、美丽的蓝天。
祥云县打赢蓝天保卫战三年行动实施方案.doc
写作系统采购方案为了加强学生写作训练，提高学生写作水平，单凭2-3名写作教师显然是不现实的，因此十分必要购买一套较为完善的写作系统，实现“常写法”训练意图。
借助写作系统，学生可在线提高习作，系统会给学生提供习作评价。
写作教师可借助于系统，讲解习作中共性的问题，及时讲评，以达到提高写作水平。
采购具体方案如下：1.产品：英语写作与教学评阅系统2.数量：1套3.预算：39.8万（人民币）（时间为10年）4.功能：（1）基于多种语言处理技术及合法授权的语料库，实现自动评阅系统通过算法、语料库以及多种语言处理技术，实现对作文的自动评阅。
就算法而言，系统需使用基于规则、统计数据以及模板的三类算法；就语料库而言，系统应当同时采用母语语料库与英语学习者语料库，具体需包括Google ngram， BNC（母语语料库）、与该校日常教学使用相关的教材语料库（母语语料库）、国内相关写作大赛的作文语料库（学习者语料库）；就语言处理技术而言，系统应调用语料自动标注技术、句法分析技术、依存关键分析技术以及模板识别与分析技术。
系统能够基于以上技术与方法，对作文的内容、语言、篇章结构和技术规范四个维度进行自动批改与反馈，从而帮助减轻教师的写作评阅负担。
（2）批改引擎，实现对作文内容的判断系统的批改引擎不仅需要对作文的语言层面进行判断，还需对作文的内容，即作文的切题度、段落之间及句子之间的连贯性与逻辑性进行综合性的批改反馈。
作文的切题度应当基于对作文进行的英文关键词标注而实现，英文关键词可由教师手动添加。
作文内容层面的得分需要通过星级评定来展现。
（3）全面系统的错误标注体系，供教师快捷标注系统的错误标注体系需由中国外语教育研究中心的写作专家指导制定，对错误类别按照句法类、词法类、搭配类及技术规范类进行四大类别的划分，每个大类别下应对错误类型进行细化，细化后的体系需至少包括30种错误类别。
错误类别细化要求为：以句法类为例，该大类别需包含主谓一致错误、存现句there be错误、语序错误、无主句、主句缺失等，错误类别不应使用过于宽泛的如“中式英语”“语法错误”等模糊的描述，而要精确类型，真正通过错误定位帮助学生寻找语法短板。
《打赢蓝天保卫战三年行动计划》年度实施工作自查情况(最新)
《打赢蓝天保卫战三年行动计划》年度实施工作自查情况今年来，我县严格贯彻落实省市“铁腕治霾·保卫蓝天”各项工作要求，先后研究制定了《X县铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（X—X年）》《X县铁腕治霾打赢蓝天保卫战X年工作方案》，并认真实施，扎实开展，空气环境质量进一步提升。
现将自查情况函报如下：一、环境空气质量改善情况（一）空气质量变化情况1.空气质量年际变化。
X年我县空气质量PM1079微克每立方米，同比下降1.25％；PM2.535微克每立方米，同比下降20.4％；SO29微克每立方米，同比下降35.71％；NO234微克每立方米，同比下降5.56％；CO1.8毫克每立方米，O3159微克每立方米，同比下降5.06％；优良天数达到288天，同比增加13天；优良天数比率为78.9％，同比上升3.6％；重污染天数4天同比下降1％。
2.城市达标情况。
城区空气质量达到二级标准。
（二）大气重污染过程分析1.重污染过程时间与范围。
重污染天气主要在春冬季，以沙尘天气为主，主要分布在县城区。
2.大气污染物浓度峰值。
大气污染物主要为PM10，浓度峰值为418微克每立方米。
（三）年度空气质量改善目标完成情况PM2.535微克每立方米，空气质量优良天数为288天。
二、大气污染防治重点任务完成情况（一）调整优化产业结构1.区域产业布局调整。
实施“能源电力强县”战略，坚持煤电联营、煤化一体、清洁循环发展思路，积极推进煤能、煤电转化，加快油气资源开发，着力发展新型产业和非能源工业，推进工业项目建设，加强已建成投产企业的生产调度调控，切实提升工业经济发展水平。
坚持创新驱动、加快转型，以X循环经济综合利用园区、上翟庄科技产业园区为载体，推进“一基地两园区六板块”建设进程，积极引进装备制造、精细化工、新型材料、新能源、特种金属及高分子材料、生物制药等新型节能环保的新兴产业，迈出了由原煤开采向煤能转化、大力发展循环经济和非能工业的战略性步伐。
打赢蓝天保卫战三年行动计划内容
打赢蓝天保卫战三年行动计划内容
随着我国经济的快速发展，环境污染问题也日益严重，蓝天已经不再晴朗。
为了打赢蓝天保卫战，保护人民健康和生态环境，国家提出了三年行动计划，内容如下：
一、加强大气污染防治
1. 实施燃煤污染治理，加快清洁能源发展，推广绿色低碳生产技术。
2. 严格控制和监管排放企业，加强VOCs等各类排放标准的制定和执行。
3. 加强交通尾气治理，推广新能源汽车，控制机动车保有量。
4. 实施区域联防联控，加强跨区域大气污染治理，建立跨省市、跨地区执法协作机制。
二、提高环保科技创新能力
1. 加强环境监测、评估和信息公开工作，开展大数据、云计算等先进技术应用。
2. 支持环保科技研究，加强环保科技成果转化，推动环保科技产业发展。
3. 加强环境应急管理技术和设备建设，提高应对突发环境事件的能力和水平。
三、推进生态文明建设
1. 实施生态修复和保护工程，加强生态保护，建设美丽中国。
2. 开展生态环境损害赔偿制度改革，落实生态环境保护的行政、
民事和刑事责任。
3. 推进生态文明教育，加强公众环保意识和责任意识的培养。
以上就是打赢蓝天保卫战三年行动计划的具体内容，希望通过全社会的共同努力，实现蓝天的回归，让我们的生活更加美好。
云南省打赢蓝天保卫战三年行动实施方案责任清单
责任单位 主要任务 （云政办发〔2018〕44 号） 1． 严厉打击新生产销售机动车环保不达标等违法行为。 严格新 车环保装置检验，在新车销售、检验、登记等场所开展环保装 置抽查，保证新车环保装置生产一致性。取消环保达标公告和 目录审批。构建全省机动车超标排放信息数据库，追溯超标排 十二、强化 放机动车生产和进口企业、注册登记地、排放检验机构、维修 移动源污染 单位、运输企业等，实现全链条监管。推进老旧柴油车深度治 防治 理，具备条件的安装污染控制装置、配备实时排放监控终端， 并与环境保护等有关部门联网，协同控制颗粒物和氮氧化物排 放，稳定达标的可免于上线排放检验。有条件的城市定期更换 出租车三元催化装置。
责任单位 主要任务 （云政办发〔2018〕44 号） 对钢铁、建材、有色、火电、焦化、铸造等重点行业的物料 （含 废渣）运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施 深度治理，2019 年底前，昆明市基本完成；2020 年底前，全省 基本完成。 1． 加大燃煤小锅炉淘汰力度。 县级及以上城市建成区基本淘汰 每小时 10 蒸吨及以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮 六、开展燃 烘干设备等燃煤设施，原则上不再新建每小时 35 蒸吨以下的 煤锅炉和燃 燃煤锅炉，其他地区原则上不再新建每小时 10 蒸吨以下的燃 煤机组综合 煤锅炉。2018 年底前，所有州、市政府所在地城市建成区基本 整治 完成每小时 10 蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰任务，到 2020 年底 前，所有县级及以上城市建成区基本完成每小时 10 蒸吨及以 下燃煤锅炉淘汰任务。
建立昆明、曲靖、玉溪、楚雄、红河等 5 个州、市大气污染联 二十、建立 防联控联席会议机制，协调大气污染治理工作；编制《滇中大 大气处牵 完善区域大 省环境保护厅牵头；各州、 气污染联防联控工作方案》 ，统一重污染天气应急响应启动及 头； 监察总 气污染防治 市人民政府负责落实 分级标准；建立大气污染联合执法机制，提升大气污染执法监 队配合 协作机制 管能力，实现跨区域联防联控，有效应对重污染天气。
国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知
国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知【法规类别】环保综合规定【发文字号】国发[2018]22号【发布部门】国务院【发布日期】2018.06.27【实施日期】2018.06.27【时效性】现行有效【效力级别】国务院规范性文件国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知（国发〔2018〕22号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《打赢蓝天保卫战三年行动计划》印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院2018年6月27日打赢蓝天保卫战三年行动计划打赢蓝天保卫战，是党的十九大作出的重大决策部署，事关满足人民日益增长的美好生活需要，事关全面建成小康社会，事关经济高质量发展和美丽中国建设。
为加快改善环境空气质量，打赢蓝天保卫战，制定本行动计划。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署和全国生态环境保护大会要求，坚持新发展理念，坚持全民共治、源头防治、标本兼治，以京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等区域（以下称重点区域）为重点，持续开展大气污染防治行动，综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段，大力调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构，强化区域联防联控，狠抓秋冬季污染治理，统筹兼顾、系统谋划、精准施策，坚决打赢蓝天保卫战，实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。
（二）目标指标。
经过3年努力，大幅减少主要大气污染物排放总量，协同减少温室气体排放，进一步明显降低细颗粒物（PM）浓度，明显减少重污染天数，明显改善环境空气质量，明显增强人民的蓝天幸福感。
到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2015年下降15%以上；PM未达标地级及以上城市浓度比2015年下降18%以上，地级及以上城市空气质量优良天数比率达到80%，重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上；提前完成“十三五”目标任务的省份，要保持和巩固改善成果；尚未完成的，要确保全面实现“十三五”约束性目标；北京市环境空气质量改善目标应在“十三五”目标基础上进一步提高。
三年行动计划
三、有效推进北方地区冬季清洁取暖
lOgO
推进北方地区冬季清洁取暖，关系到北方地区广大群众温暖过冬，关系到雾霾天能否减少，是 能源生产和消费革命、农村生活方式革命的重要内容。 《三年行动计划》把有效推进北方地区冬季清洁取暖作为重要的措施加以部署，要求集中力 量重点推进京津冀及周边地区，还有汾渭平原的散煤治理，到2020年采暖季之前，要在保障能 源供应的前提下，平原地区基本完成生活和冬季取暖散煤替代。 为确保政策积极稳妥、循序渐进，文件中对技术路线作出明确要求，提出要从实际出发， 宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热。总之，要因地制宜、多措并举。 在天然气的供给方面，强调要抓好天然气产供储销体系建设，加大天然气供应量，推进管 网互联互通建设。在天然气使用方面，强调“煤改气”坚持以气定改，新增天然气的气量优先 用于城镇居民和大气污染严重地区的生活和冬季取暖散煤替代，重点支持京津冀及周边地区和 汾渭平原，实现“增气减煤”。同时，文件规定，原则上不再新建天然气热电联产和天然气化 工项目。在政策支持方面，将进一步扩大中央财政支持清洁取暖的试点范围，完善相关价格政 策，确保老百姓用得上、用得起。
治，打赢蓝天保卫战。鼓励公众通过多种渠道举报环境违法行为。树立绿色消费理念，积极
推进绿色采购，倡导绿色低碳生活方式。强化企业治污主体责任，中央企业要起到模范带头
作用，引导绿色生产。 积极开展多种形式的宣传教育。普及大气污染防治科学知识，纳入国民教育体系和
党政领导干部培训内容。各地建立宣传引导协调机制，发布权威信息，及时回应群众关心的 热点、难点问题。新闻媒体要充分发挥监督引导作用，积极宣传大气环境管理法律法规、政
2、更加强化源头控制
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随着污染治理边际递减效应逐步显现，结构的问题如果不采取更强有 力的措施，很难进一步大幅改善空气质量。因此，这次文件中提出着力优 化四个结构：一是优化产业结构，推进“散乱污”企业的综合治理，加快 企业达标排放，推动淘汰落后产能，化解过剩产能。二是优化能源结构， 稳步推进农村散煤清洁化替代，加快燃煤锅炉整治，推动新能源发展利用。 三是优化运输结构，按照“车、油、路”三大要素三个领域齐发力来解决 机动车污染问题，进一步加大新能源汽车推广力度，全面提升燃油品质， 特别是这次提出来了加快公路转铁路、公路转水运的要求。四是优化用地 结构，主要是增加绿地面积，开展露天矿山生态修复，提高城市精细化管 理水平，开展扬尘综合整治，做好秸秆综合利用和禁烧工作。
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科技处牵 头；规财 处、监测处 配合
务公司。
责落实
协办处
主要任务
责任单位
室、直属
单位
省发展改革委、能
六、开展燃 2．加大对纯凝机组和热电联产机组技术改造力度，加快供热管网建设， 源局牵头；省环境
煤锅炉和燃 充分释放和提高供热能力，淘汰管网覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤。在 保护厅、住房城乡 审 批 处 负
大气处负 责
各州、市人民政府
负责落实
省交通运输厅牵
4．推进船舶更新升级。全面实施新生产船舶发动机第一阶段排放标准， 推广使用电、天然气等新能源或清洁能源船舶。
头；省工业和信息 化委、环境保护厅 参与；各州、市人
大气处负 责
民政府负责落实
协办处
主要任务
责任单位
室、直属
单位
省能源局、财政厅
十一、加快 油品质量升 级
大气处参 与
参与；各州、市人
民政府负责落实
协办处
主要任务
责任单位
室、直属
单位
省发展改革委、交
3．大力发展多式联运。依托铁路物流基地、公路港和内河港口等，推 通运输厅牵头；省
进多式联运型和干支衔接型货运枢纽（物流园区）建设，加快推广集装 箱多式联运。建设城市绿色物流体系，支持利用城市现有铁路货场物流 货场转型升级为城市配送中心。鼓励发展驼背运输、甩挂运输等运输组
十、加快车 船结构升级
勤、轻型物流配送车辆使用新能源或清洁能源汽车。2020 年底前，有 条件的州、市政府所在地城市建成区公交车全部更换为新能源汽车。在 物流园、产业园、工业园、大型商业购物中心、农贸批发市场等物流集
头；省财政厅、环 境保护厅、住房城 乡建设厅、能源局
大气处参 与
散地建设集中式充电桩和快速充电桩，为承担物流配送的新能源车辆 参与；各州、市人
责落实
大气处负 责
协办处
主要任务
责任单位
室、直属
单位
省发展改革委，中
国铁路昆明局集
九、优化调 整货物运输 结构
1．大幅提升铁路货运比例。到 2020 年，全省铁路货运量比 2017 年增 长 15.5%。制定实施运输结构调整行动计划。
团有限公司牵头； 省工业和信息化 委、财政厅、环境 保护厅参与；各
大气处参 与
州、市人民政府负
责落实
省发展改革委、交
通运输厅、中国铁
九、优化调 整货物运输 结构
2．推动铁路货运重点项目建设，加大货运铁路建设投入。钢铁、电解 铝、电力、焦化等重点企业要加快铁路专用线建设，充分利用已有铁路 专用线能力，大幅提高铁路运输比例。
路昆明局集团有 限公司牵头；省财 政厅、环境保护厅
2019 年 1 月 1 日起，全省全面供应符合国六（B）标准的车用汽油和 国六标准的车用柴油，停止销售低于国六标准的汽柴油，实现车用柴 油、普通柴油、部分船舶用油“三油并轨”，取消普通柴油标准。
牵头；省环境保护 厅、商务厅、质监 局参与；各州、市 人民政府负责落
大气处负 责
实
省交通运输厅、民
航发展管理局牵
在城市通行提供便利。
民政府负责落实
协办处
主要任务
责任单位
室、直属
单位
省公安厅牵头；省
工业和信息化委、
2．加速淘汰黄标车。各州、市要合理控制机动车保有量，严格实施机 动车强制报废标准规定，公布执行黄标车区域限行、禁行制度，落实黄 标车提前淘汰补贴政策，2018 年底前全面淘汰黄标车。
财政厅、交通运输 厅、环境保护厅、 环境保护厅参与；
附件 2
云南省打赢蓝天保卫战三年行动实施方案责任清单
（云南省生态环境厅参与办理事项）
协办处
主要任务
责任单位
室、直属
单位
二、严控“两 高”行业产 能
严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法。加大落后产 能淘汰和过剩产能压减力度。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规 标准，落实国家《产业结构调整指导目录》。严防“地条钢”死灰复燃。 列入去产能计划的钢铁企业，需一并退出配套的烧结、焦炉、高炉等设 备。
头；省发展改革
十二、强化 移动源污染 防治
3．推动靠港船舶和飞机使用岸电。加快港口码头和机场岸电设施建设， 委、财政厅、环境
提高港口码头和机场岸电设施使用率。新建码头同步规划、设计、建设 保护厅、能源局，
财政厅、环境保护 厅，中国铁路昆明 局集团有限公司
大气处参 与
织方市人
民政府负责落实
1．推广使用新能源汽车。到 2020 年形成年产新能源汽车 30 万辆生产 省 工 业 和 信 息 化
能力。加快推进城市建成区新增和更新的公交、环卫、邮政、出租、通 委、交通运输厅牵
煤机组综合 不具备热电联产集中供热条件的地区，现有多台燃煤小锅炉的，可按照 建 设 厅 参 与 ； 各 责
整治
等容量替代原则建设大容量燃煤锅炉。
州、市人民政府负
责落实
六、开展燃 煤锅炉和燃 煤机组综合 整治
省发展改革委、能 3．制定工作方案，淘汰关停环保、能耗、安全等不达标的 30 万千瓦以 源局牵头；省环境 下燃煤机组。对于关停机组的装机容量、煤炭消费量和污染物排放量指 保 护 厅 参 与 ； 各 标，允许进行交易或置换，可统筹安排建设等容量超低排放燃煤机组。 州、市人民政府负
省工业和信息化 委、发展改革委牵 头；省财政厅、环 境保护厅、质监局 参与；各州、市人 民政府负责落实
审批处牵 头；监察总 队配合
协办处
主要任务
责任单位
室、直属
单位
四、深化工 业污染治理
4．推进各类园区循环化改造、规范发展和提质增效。大力推进企业清 洁生产。对开发区、工业园区、高新区等进行集中整治，限期进行达标 改造，减少工业集聚区污染。完善园区集中供热设施，积极推广集中供 热。有条件的工业集聚区建设集中喷涂工程中心，配备高效治污设施， 替代企业独立喷涂工序。
省发展改革委牵 头；省工业和信息 化委、科技厅、环 境保护厅、商务厅 参与；各州、市人 民政府负责落实
科技处牵 头；监察总 队配合
壮大绿色产业规模，发展节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产 省 发 展 改 革 委 牵
五、大力培 育绿色环保 产业
业，培育发展新动能。积极支持企业技术创新能力建设，加快掌握重大 头；省工业和信息 关键核心技术，促进大气治理重点技术装备等产业化发展和推广应用。 化委、科技厅、环 积极推行节能环保整体解决方案，加快发展合同能源管理、环境污染第 境保护厅参与；各 三方治理和社会化监测等新业态，培育一批高水平、专业化节能环保服 州、市人民政府负