第7课 英国君主立宪制的确立
历史材料与解第7课英国君主立宪制的确立
历史材料与解析：第7课英国君主立宪制的确立光荣革命1．平民院对国王的抗辩书……我们以万分谦恭和应有的尊敬向陛下，我们的主上和元首，最忠诚地宣告：第一，我们的种种特权和自由皆是我们的权利和应分的遗产，正不下于我们自己的土地和财物。
第二，这些特权和自由是不能不给我们的，是不能被取消或被损害的，否则对于王国的全局都是明显的祸害。
……英格兰众议院的权利和自由主要在于下列三事：1）英格兰各郡、城市和选邑，均有权根据代议制自由选择他们所信任的人作为代表；2）当选的人在该届国会期间，无论在开会和休会期间，均不受束缚、逮捕和监禁；3）在国会内他们可以不受妨碍和控制而自由发表意见……──蒋相泽主编《世界通史资料选辑·近代部分》上册【解读】这条资料是英王詹姆士一世（1603—1625）就职初期国会针对国王专断统治而要求国会固有权利的抗辩书。
17世纪初期，英国资本主义经济迅速发展，资产阶级和从事资本主义经营的新贵族在经济上日益壮大。
他们不再甘心忍受君主专制的横征暴敛和种种限制，资产阶级和广大人民群众同封建专制政府之间的矛盾越来越尖锐。
随着英国经济中资本主义因素的成长和社会阶级关系的分化，封建君主专制也逐渐失去它的统治基础，终于导致1640年英国资产阶级革命的爆发。
17世纪初，英国议会受到王权的控制。
平民院的议员约三百人，由各郡的地主及各市的市民选举产生。
议员任期不定，当英王需要筹款时，就举行新的选举。
英王如果认为平民院使他感到满意就使之继续任职，若认为平民院不如其心意，便对平民院施以高压，或干脆解散议会，重新选举。
詹姆士一世执政伊始，资产阶级和新贵族的力量在议会中进一步壮大，但詹姆士一世却企图无限制地强化专制王权，鼓吹“君权神授论”，宣扬国王受命于上帝，权力是无限的。
国王创造法律而非法律创造国王，因此，国王应在法律和议会之上。
他专横残暴，实行了一系列反动政策，激起了资产阶级的不满，平民院在1604年向国王申述了国会的固有权利。
第7课英国君主立宪制的确立
历史传统
政治前提
课堂思考
《大宪章》的内容于谁 有利？它以什么形式来 限制王权？它体现了一 个什么重要原则？ 《大宪章》的内容于贵族有 利；它用法律的形式来限制 王权；它树立了一条重要的 原则，即： “法律至上” “有限王权”的起源与发展
没有限制的王权是可怕的，从中世纪开始， 英国贵族就有通过议会与专制王权作斗争的传 统。 议会起源于中世纪； 13世纪议会制度基本形成； 1215年的《自由大宪章》提出了“法律至上、 有限王权”的原则； 14世纪上半期英国议会分为上院和下院。 （1）对王权 （2）为英国君主立宪 有制约作用 制的确立奠定了基础
乔治一世
——不懂英语的国王
—摘编自阎照祥《英国政治制度史》
英国责任制内阁的形成过程 （行政权力转移于内阁） 没有任何成文法律为依据,依靠惯例形成的
阶段 起源 萌芽 开始形 成 时间 16C初 17C后期 18C初期 概况 枢密院的外交委员会，强化专制王权的工 具 国王在王宫密室召集部分亲信共商国是 下院多数党领袖主持内阁会议，国王逐渐 “统而不治”，第一任内阁首相——沃波 尔（华尔波尔）
目
的
防止独裁专制、维护民主政治 集体统治
特点（原则）
资产阶级代议制 由公民选举产生的代表民意的机关来行使国家权力的制 度。它是一种间接民主的形式，通常以议会作为代表民意 的机关。代议制是资产阶级取得革命胜利、夺取政权之后 正式确立起来的。 基本特征是： 1、实行普选制：由通过普选产生的议员组成议会，形式 上代表民意行使国家权力； 2、实现人权自由的原则：议会议决事项均由议员共同讨 论并经多数通过； 3、政党政治比较突出，它将竞争机制引进政治生活； 4、议会享有立法权、财政权和行政监督权。 现代国家大都实行代议制。
第7课 英国君主立宪制的确立 (1)
A．无产阶级赢得了被选举权 B．推翻了斯图亚特王朝统治
C．工业资本家渐入政权中心 D．垄断资本控制了国家政权
6．二战期间，英国首相丘吉尔对美国总统罗斯福说：“总统先
生，人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而采取行动，而
你不必为内阁所困扰。而另一方面，我从不为议会所困扰，但我
事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。”这说明英国的责
集会权
从上看出，资产阶级和新贵族颁布 《权利法案》的目的是什么？结果 如何？
君主立宪制确立了资产阶级代议制度。 什么是代议制?有何作用？
议会由选举产生的议员组成，代表选民
行使国家权力，这就是代议制。
在代议制下，资产阶级通过议会对国家 实行集体统治，有利于促进资产阶级民 主，避免独裁统治。
2、议会权力的发展: 1832年议会选举改革
表明 C
A．革命前后国王的地位没有发生变化， 议会代表的阶级利益发生了变化
B．革命前后议会和国王共同掌握国家大权， 议会监督国王
C．革命前后议会与国王不仅互换了位置，而且发生了 质变
D．革命只改变了形式，本质未变
4．在现代英国君主立宪制政体中，国王的政治作用主 D
要体现在 ①国家的元首
②民族团结的纽带
一起辞职。 因为内阁成员与首相对国家事务集体负责，共同进退。 (2) 如果女王伊丽莎白反对，布莱尔会不会因此
撤兵? (1分)为什么? (2分) 不会。因为首相掌握行政大权，不对国王负责
(3)如果2003年议会中大多数极力反对出兵伊拉克， 布莱尔将面临怎样的处境? (4分)
要么议会通过对政府的不信任案，要求内阁下台； 要么首相宣布解散议会，重新选举。
• 除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，
第7课 英国君主立宪制的确立
2.英国议会的形成 13世纪，英国议会制度的开始萌芽， 14世纪以后，议会逐渐分成上下两院：上 议院由贵族和教会代表组成，又称贵族院； 下议院由乡绅和市民代表组成，又称平民 院。随着资本主义的发展，新兴资产阶级 和新贵族的势力不断加强，下院的权力不 断扩大。根据规定，国王征税必须取得议 会同意。英国资产阶级革命时，议会成为 了资产阶级同斯图亚特王朝斗争的阵地。
【单元体系】
一条主线：欧美资产阶级代议制的确立和发展 两种政体：君主立宪制和民主共和制 四个国家：英、美、法、德
资产阶级代议制
君主立宪制
民主共和制
背景知识：
1.英国的封建制度 西欧中世纪实行的是封建等级制度。 国王与领主的关系是主人与附庸的关系， 即以土地分封为基础的权利与义务的关 系。国家四分五裂，王权衰微。封建社 会后期在实现国家统一的过程中王权逐 渐强大起来。
限制了王权，国王权力大大削弱， 议会权力大大增强，国家权力由国王 转移到了议会。王权置于议会的法权 之下。
影响：
议会权力日益超过国王权力，国王 开始逐渐处于“统而不治”的地位， 英国君主立宪制得到确立。
有人形容说，“议会除了不能使一 个女人变成男人和使一个男人变成 女人之外，能够做一切的事情”。
18世纪中叶英国民谣说：我的破 房子在风雨中飘摇，风可以进这所房 子，雨可以进这所房子，但是国王不 能进这所房子。
英 国 资 产 阶 级 君 主 立 宪 制 的 建 立
1.背景
资产阶级革命及1688年政变成功
确立:《权利法案》
2.过程
发展：责任内阁制的形成
完善：议会改革
3.特点和作用
本课小结
1.一条主线 英国君主立宪制的确立、发
展、完善过程
第7课英国君主立宪制的确立
一、英国君主立宪制确立的背景
1、经济基础：17C初，英国资本主义的发展 2、阶级基础：新兴资产阶级和新贵族的出现 3、历史渊源：限制王权的传统 4、思想基础：17世纪英国的启蒙思想 5、政治前提：资产阶级革命的完成
一、英国君主立宪制确立的背景
英国资产阶级革命的原因
1、17世纪初，英国资本主义经济迅速发展 ，新兴资产阶级和新贵族力量日益壮大， 要求获得相应政治权力； 2、斯图亚特王朝的专制统治损害资产阶级 和新贵族的利益，阻碍资本主义发展。
3．西方学者评价1832年英国议会改革是具有革 命意义的变革——“Britain is probably closer to the revolution than any other countries in Europe.”——其意义在于 A．无产阶级赢得了被选举权 B．推翻了斯图亚特王朝统治 C．工业资产阶级进入政权中心 D．垄断资本控制了国家政权
君主立宪制是一种现代政体，在这种 政体下，国家元首通常是世袭的，拥有某 些最高权力，但必须在宪法规定的范围内 行使。
二、英国君主立宪制的确立
1
《权利法案》的颁布
（1）内容： （2）意义：
①议会的权力日益超过国王的权力，国王逐渐 统而不治，英国的君主立宪制确立起来。 ②从人治转向法治，促进资本主义进一步发展。
光荣革命后，国王逐渐退出 内阁会议； 18世纪末基本形成； 19世纪中期得到发展。
掌握国家大权
内阁
组织内阁
与首相共进退
首相
国 王
统而不治
选 举
选 民
议会(权力中心)
首相
共进退 内阁下台
内 阁
的 通 不 过 问题二：当议会与首相发生 信 对 任 政 意见分歧时，会有什么样的 案 府
原创6：第7课 英国君主立宪制的确立
英国君主立宪制的作用 1.大大削弱了国王的权力，议会及政府逐步掌握了治理 国家的权力，保证了资产阶级控制国家政权 2.结束了英国的封建专制制度， 使得英国走上资产阶级 政治民主化的道路，促进了英国资本主义的发展 3.代表了历史发展的趋势 4.影响了其他国家的资产阶级制度树立了一种模式，即 君主立宪制度。
你知道吗？ 当今世界上除英国以外,还有哪些国家实行君主立 宪制?
英国女王伊 丹麦女王玛 荷兰女王贝 挪威国王哈 丽莎白二世 格丽特二世 娅特丽克丝 拉尔五世
西班牙国 王卡洛斯
一世
目前世界上的君主立宪制国家一般认为有： 欧洲：英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、比利时、卢森堡、
西班牙、安道尔、摩纳哥、列支敦士登 亚洲：日本、柬埔寨、泰国、马来西亚、尼泊尔 非洲：毛里求斯 美洲：加拿大、巴哈马、安提瓜和巴布达、巴巴多斯、
谢谢观看！
1721年沃尔波尔成为英国历史上第一任内阁首相。
请看下列材料： 明朝废除丞相，皇帝君临天下，直接处理国家大事， 设殿阁大学士辅政，后逐渐演变为内阁，成为与六 部并行的国家行政机关，内阁的最高长官称“首 辅”。 1721年，沃尔波尔成为英国历史上第一任内阁首相， 英国的内阁制形成。 请问：同样是“内阁”，两者有何根本区别？
明朝——封建君主专制 封建王朝加强君主专制的产物
英国——君主立宪制 资产阶级民主政治的产物
2.责任内阁与议会的关系 首相
议会下院
对议会集体负责 监督内阁
内阁与首 相在政治 上共进退
内阁政府
女王 Queen 内阁 Cabinet
内阁首相 Prime minister 议会 Parliament 工党 Labor Party
三、责任制内阁的形成
7课 英国君主立宪制的确立
3.下列关于英国君主立宪制的表述,正确的是 ①是融君主制、贵族制与民主制为一体的混合
四、责任制内阁的形成
(1)标志：
1721年沃尔波尔主持内阁会议，责任制内阁逐渐形成。
(2)内阁首相与议会之间的制约关系
①首相提名组成内阁，内阁成员集体负责，实际对 议会负责。 ②国王任命多数党领袖为首相。 ③ 首相掌握行政大权，通过议会掌握立法权。
君主立宪制政体下国王、议会、首相、内阁的关系
国王 议会
材料一：“今天下大小事务，皆朕一人亲理，无可旁贷。
若将要务分于他人，则断不可行。所以无论，朕必躬自
断制。”
君主专制
——清-康熙帝
材料二：凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法 律实施之僭越权力，为非法权力。 ——《权利法案》
君主立宪 比较1689年中英两国政治体制有何本质的不同？
首相
内阁
产生
方式 世袭
选举
选举
选举
权 力
立法权
。各部大臣和主教的提名权 高级文官的任免权
行政权
象征 财政权
内阁会议主持权
无实权
各项重大政策的决策权
行政监督权
地 位
国家 元首
中心
政府 首脑
行政 机构
② 掌握国家大权
首相
组织内阁
内阁
③
内阁与首相 共进退
①
国王
统而不治
议会 国家权力中心
பைடு நூலகம்
第7课_英国君主立宪制的确立
⑴凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实 立法权 施……为非法行为。 ⑵凡未经议会准许，借口国王特权„„而征收金钱…… 征税权 为非法。
⑶设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他 同类指令与法庭，皆为非法。 司法权 ⑷除经议会同意之外，平时在本王国内征募或维持常备 军,皆属违法。 军事权 ⑸议会议员之选举应是自由的。 选举权 言论权 ⑹议会之演说自由、辩论或议事之自由 ⑺为修正、加强与维护法律起见，议会应经常集会。
内阁和首相、国王、议会之间的关系示意图
首 相
女王 内阁与首相在政 治上共进退
形 式 任 命
不 对 国 王 负 责
对议会集体负责
议 会 下 院
内阁（政府）
监督内阁，从而 控制行政
“48小时首相”
1746年，乔治二世否决了时任首相的亨利•配兰的提 案，导致配兰率领全体阁员集体辞职。乔治二世恼羞成 怒，任命巴思伯爵为新的财政大臣，但是巴思伯爵受到 了上届阁员的抵制，只当了两天首相就被迫辞职，时称 “48小时首相”。乔治二世被迫请配兰复职并接受了其 苛刻条件，由此开创了新的先例。 ——摘编自阎照祥《英国政治制度史》
特色：轮番执政，互相监督，互相促进
分析与探究：
明朝废除丞相，皇帝君临天下，直接处理 国家大事，设殿阁大学士辅政，后逐渐演变为 内阁，成为与六部并行的国家行政机关，内阁 的最高长官称“首辅”。 1721年，沃尔波尔成为英国历史上第一任 内阁首相，英国的内阁制形成。
请问：同样是“内阁”，两者有何根 本区别？明朝——皇帝的内侍机构
请回答：这个故事中，我们看到当议会与内阁出现矛盾时， 有几种解决方案？
原则二：如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台；
首相也可不辞职，提请国王解散议会，重新选举。
【复习学案】第7课《英国君主立宪制的确立》(教师版)
第7课英国君主立宪制的确立[读考纲·明核心·建体系]一、考纲解读了解《权利法案》制定和责任内阁制形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。
二、核心提炼站在文明的角度上看英国政体变革，革命的勇气源自英国人对自由的向往，避免流血的妥协彰显了人性的尊严，而基于传统的渐进创新及温和改革则凸显了对每个社会阶层的人文关怀。
三、知识结构[知识梳理]知识点一、英国君主立宪制确立的背景1．经济：英国资本主义经济的发展。
2．政治(前提)：资产阶级革命胜利。
(1)原因：封建势力阻碍资本主义的发展。
(2)过程：1640年，资产阶级革命爆发；议会最终获胜，国王查理一世被押上断头台。
此后，英国建立共和国；但是，政局动荡，查理二世复辟；1688年，英国资产阶级和新贵族联合发动了“光荣革命”，玛丽和威廉共同统治英国。
3．思想：启蒙思想影响(霍布斯和洛克)。
4．传统：议会有限制王权的传统(1215年《大宪章》)。
知识点二、英国君主立宪制的确立与发展1．开始确立：《权利法案》的颁布(1689年)(1)内容：限制国王的权力；保证议会的立法权、财政权、司法权和军权等。
(2)意义：确立了“议会高于王权”的原则(英国议会的权力日益超过国王的权力)；国王开始逐渐处于“统而不治”的地位；标志英国君主立宪制开始确立；标志英国开始由“人治”转为“法治”。
2．正式确立：责任内阁制的形成(1721年)(1)责任内阁制的演变：光荣革命前，枢密院是国王的最高咨询机构；光荣革命后，内阁成为国王直辖的最高行政机关；1721年，沃波尔开创组建内阁的先例，国王真正“统而不治”(国王不参加内阁会议)；18世纪中叶，形成内阁遭反对、首相须辞职的惯例，责任内阁制形成并得以完善；首相掌行政大权，同时，通过议会掌握立法权。
(2)责任内阁制的运行：首相由议会下院大选中获胜的多数党领袖担任(国王形式上任命)；由首相提出内阁成员名单，送交国王批准，组成责任内阁；内阁对政府事务集体负责，与首相共进退；内阁受议会监督、对议会负责，议会不信任政府时可以倒阁，但首相也有权解散议会，重新选举。
高中历史必修一(人教版)第7课 英国君主立宪制的确立
一、光荣革命
确立 发 1689年，《权利法案》的颁布，
标志着君主立宪制开始确立
展
历
发展 18世纪前期，责任内阁制开始形成 1832年进行了第一次议会改革，
程 完善
改革法案使富有农民和城镇有产者
获得选举权，新兴工业城市的代表
席位大大增加
一、光荣革命 问 题 2 明清内阁与英国内阁的区别
不同点
性质 产生途径 地位 权力 历史影响
内阁
国王批准组阁 名义上对国王负责，实对议会或首相负责。“责任制政府”
控制下院的立法程序
责任内阁
通过控制下院本党的议员来控制下院 宣布提前大选
两党制
1660年
辉格党 托利党
1832年 议会改革
辉格党 托利党
自由党 保守党
20世纪 20年代
工
党
保守党
英国君主立宪制得到确立。英国的统 治方式开始由人治转向法治，进入长 有人形容说，“议会除了不能使一 个女人变成男人和使一个男人变成 期稳定发展时期。
女人之外，能够做一切的事情”。
一、光荣革命 含义—— （资本主义国家）以世袭的君
主为国家元首，君主权力按宪法规定受到一 定限制的政权组织形式。 英国君主立宪制的含义
一、光荣革命
1640年英国革命爆发，议会取得胜利，处死查 理一世，成立共和国。此图描绘了查理一世被 处死后，当刽子手拿着国王的头颅示众时，一 位妇女当场昏厥的情景。
“光荣革命”的实质和意义 一、光荣革命
从形式看，这是一场宫廷政变；从阶级本质分析，这是一场 资产阶级和新贵族与旧贵族的妥协。 “光荣革命”实现了资 产阶级掌握政权的愿望，它推翻了封建专制的君主制，确立 了君主立宪制，为英国资本主义经济发展和资本主义政治、 经济制度的建立开辟了道路。
第7课 英国君主立宪制的建立
第7课英国君主立宪制的确立课程标准：了解《权利法案》制定和责任内阁制形成史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。
高考考点：1688年“光荣革命”；《权利法案》的颁布；责任制内阁的形成；1832年议会改革；英国君主立宪制的特点。
【基础知识】一、光荣革命1、背景：1）经济：17世纪初，英国的资本主义获得较大发展。
2）阶级：资产阶级和新贵族日益强大，要求限制王权3）政治：斯图亚特王朝厉行专制，经常干涉工商业的生产经营。
2、过程：1640年（爆发）——共和国——查里二世复辟——1688年光荣革命（完成）二、议会权力的确立：1、《权利法案》的颁布——英国君主立宪制的确立（1）时间、机构：1689年议会（2）内容：①以明确的法律条文，限制国王的权利②保证议会的立法权、财政权等权力（3）作用：①君权神授遭到否定，君主的权力由法律赋予，受其制约②议会掌握制定法律的权力，可以监督政府和决定重大的经济政策③议会的权力超过国王权力，君主立宪制确立（概括君主立宪制的含义：（资本主义国家）以世袭的君主为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式）2、代议制的形成和发展（1）形成①含义：议会由选举产生的议员组成，代表选民行使国家权力。
②特点：集体统治。
③作用：①防止专制独裁；②避免暴力冲突（2）发展：1832年议会改革三、责任制内阁的形成1、内阁的出现光荣革命后，出现由国王主持的内阁会议。
18世纪初，内阁不是法定的组织，1721年英国责任制内阁逐渐形成，沃尔波尔成为英国的第一位首相。
2、内阁的组成：内阁首脑是首相，内阁成员是各部大臣。
3、运行机制①内阁成员集体负责，在大政方针上保持一致，与首相共进退②内阁名义上对国王负责，其实对议会负责。
4、主要影响（结果）资产阶级议会政党制度逐渐形成和发展起来【重难点】一、全面分析理解英国君主立宪制的特点和作用（全品p17）1.特点①在君主立宪政体下，国王是国家元首、联合王国武装部队总司令和英国国教的世袭偏袒。
第7课英国君主立宪制的确立(最新)
英国君主立宪制的建立
【课程标准】 1、知道《权利法案》制定的历史背景；了解 《权利法案》的内容及其作用；了解责任内阁制形成 的史实；理解英国资产阶级君主立宪制的特点。
一、英国君主立宪制的概念
君主立宪制是资本主义国家用议 会立法(宪法）的形式来限制君主权 力的一种政治制度。英国是典型的君 主立宪制的国家。1689年《权利法案》 后，英国确立了议会制君主立宪政体， 英王没有实权,而且本身也要遵循法 令。它是英国资产阶级和封建贵族妥 协的结果。
（小 （议会
4、强化：“内阁专横”格局的出现；（英 国议会中的“第三院”）
三、英国君主立宪制的发展过程；
1、确立：光荣革命后，资产阶级和新 贵族掌权限制王权保障议权的法案 ——《权利法案》（1689）；
合作探究：
1、1689年《权利法案》
第一条 凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止 实施之僭越权力，为非法权力。 立法权 第四条 凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征 收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式 者，皆为非法。 征税权 第三条 设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一 切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。 司法权 第六条 除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持 常备军，皆属违法。 军事权
一旦内阁受到下院反对，首 相就要辞职，或解散下院提 前大选，由新选出的下院决 定内阁去留。
掌握国家行政大权
首相
组织内阁
③
内阁
②
问题一：特蕾莎梅要上台 内阁与首相 组阁必须具备什么条件？
共进退
①
国王
统而不治
议会 国家权力中心
问题二：当议会与首相发 共进退 内阁下台 生意见分歧时，会有什么 样的结果？ 首相 内阁 议会
第07讲英国君主立宪制的确立
第7课英国君主立宪制度的确立【知识梳理】一、前提：英国资产阶级革命（一）原因1、经济基础：17世纪初，英国的资本主义有较大发展，要求推翻专制统治。
2、阶级基础：资产阶级和新贵族的利益受到侵犯，与国王展开斗争。
3、政治原因：斯图亚特王朝的专制统治4、思想基础：17世纪英国启蒙思想家霍布斯提出“主权在民”、洛克提出“分权学说”为英国政治制度的确立奠定了思想基础。
根本原因：英国斯图亚特王朝专制统治严重阻碍资本主义经济的发展.（二）过程1640年英国爆发资产阶级革命——国王查理一世被送上断头台——英国成为共和国——斯图亚特王朝复辟——1688年“光荣革命”标志革命结束。
【方式：发动政变成果：英国议会与国王共同统治英国。
体现资产阶级新贵族和封建势力的妥协。
】二、确立与发展过程（一）确立：《权利法案》1、目的：限制王权，巩固革命成果，维护资产阶级和新贵族的利益2、时间：1689年3主要内容：以明确的条文，限制国王的权力，约束国王的统治权，保证议会的立法权、财政权、司法权和军权等。
4、影响：英国议会的权力日益超过国王的权力，国王逐渐处于“统而不治”地位，英国的君主立宪制确立起来。
（二）发展：责任制内阁（简称内阁）的形成1、形成过程（1）光荣革命以后，国王经常在一个秘密的小房间里召开这种会议，因此人们称之为内阁会议。
（2）18世纪初，内阁还不是一个法定组织，只是由少数大臣参加的一种会议。
（3）1721年沃尔波尔经常主持内阁会议，英国的责任内阁制开始逐渐形成。
沃尔波尔是第一位首相。
2、内阁、首相、议会之间的制约关系（1）首相和内阁关系：内阁成员是各部大臣；内阁成员集体负责，必修在大政方针上保持一致，要与首相共进退；（2）首相的权力：内阁的首脑是首相，实际掌握了国家大权；有权解散议会，重新选举；有权提名内阁成员，决定国家的重要政策，掌握行政大权大权；又能通过议会掌握立法权。
（3）内阁和议会关系：议会掌握立法权，有权通过对政府的不信任案；内阁就要垮台，但首相有权解散议会，重新选举；内阁对议会负责；（三）完善：1832年议会改革1、原因：工业革命后，工业资产阶级要求获得更多的政治权利。
人教版高一历史必修一第三单元第7课英国君主立宪制的确立
2、责任制内阁的形成
思考探究： 1、英国责任制内阁是如何形成的？ 2、责任制内阁的职权有哪些？
2、责任内阁制的形成
(1) 内阁的由来：
最初是国王的最高咨询机关 18世纪初，事实存在，但不是法律组织 1721年，沃尔波尔成为第一任首相 1937年，《国王大臣法》予以法律确认
这回完了！ “虚君”啊！
思考探究：解读君主立宪制的概念（有 限君主制）？
君主立宪制亦称“有限君主制”，是资本主义国 家君主权力受宪法限制的政权组织形式。有二元 制和议会制两种。
什么是代议制？
选民通过选举代表组成 代表机关行使国家权力的一 种民主制度和组织形式。
（二）发展：1、1832年议会改革
思考探究：推动1832年议会改革的因素？本次改 革的主要内容哪些？有何历史作用？
鲍里斯·约翰逊
（2）内阁首相的产生及条件：
思考探究：特丽莎梅正式上台 组阁需要具备哪些条件？
首先，保守党必须 在竞选中获胜成为议会 的一大政党。
其次，保守党必须 单独拥有下院中一半以 上的席位或与其他党派 联合拥有一半以上的席 位。
再次，他本人必须 是保守党领袖。
最后，由国王任命。
形式上任命
首相
君主
3、国王是国家元首，实际上处于“统而不治”的地位，是国家统一的象征。
因此，建立起来的是一个受到限制的君主政体。
负 责
有人形容说：“议会除了不能使一个女人变成男人和使一个男人变成女人外，能够做一切的事情。
多 结合上图，思考英国君主立宪制的特点有哪些？
取消许多已经衰败的选区，减少一些选区的议席；
领 数 空余下来的席位给予人口增多的郡和新兴工业城市，新兴工业城市得到65个席位。
到1832年英国大约有16％的成年男子得到选举权。这 次议会改革以和平的方式削弱了贵族保守势力。工业资产
英国君主立宪制的确立
判断正误
• 英国是世界上首个建立君主立宪制的国家。
一、英国资产阶级革命
• 1、背景 （1）17世纪英国资本主义经济迅速发展 （2）资产阶级和新贵族力量日益壮大 （3）斯图亚特王朝专制统治侵犯……利益 （4）议会和国王在征税问题上矛盾激化 • 2、经过（1640-1688年） • 3、革命完成——1688年光荣革命
• 按照英国传统惯例，首相、内阁和政府 的产生与组成的法定程序是，先由英王 任命在下院中获胜的多数党领袖为政府 首相，再由首相根据国王授权提出内阁 成员和政府成员名单，最后呈请国王批 准后，内阁和政府便告组成。
• 在英国内阁制中，首相既是政府首脑， 又是议会中多数党的领袖，所以成为 一身二任、掌握国家实权的关键人物。 但是，以首相为首的内阁和政府，都 必须接受议会的监督，如首相本人有 义务向议会报告工作，有责任回答议 员的质询。
• 2、为英国资本主义发展提供了强有力保障。 • 3、有利于避免暴力冲突，对社会的稳定起
着不可低估的作用。
• 4、英国的君主立宪政体，成为以后很多国 家效法的样板。
三、责任制内阁
• 1、内阁的概念和形成过程 • 2、内阁如何组建起来 • 3、内阁与首相、议会的关系
• 英国内阁由首相主持，它是英国政府的 领导核心，是行政决策机构。
完成标志分别是什么？ • 3、如何评价《权利法案》？ • 4、见本课测评（课本39页）
大家有疑问的，可以询问和交流
可以互相讨论下，但要小声点
课堂练习
• 1、（）年，英国爆发资产阶级革命。
1640
• 2、“光荣革命”发生于（）年。
1688
• 3、1689年，英国议会颁布（）
《权利法案》
课堂练习
第7课英国君主立宪制的确立
第7课英国君主立宪制的确立【自主背诵，夯实基础】一、光荣革命（英国资产阶级革命）原因：(1)根本原因：斯图亚特王朝的封建专制统治阻碍了资本主义经济的发展；(2)具体原因：①经济：17世纪初英国的资本主义经济有了较大发展；②政治：詹姆士一世和查理一世厉行专制，经常干涉工商业的生产经营；③阶级：新兴资产阶级和新贵族不但在经济上日益强大，而且在议会中发挥着越来越重要的作用，他们要求限制王权；过程：1640年爆发——处死查理一世，建立共和国——克伦威尔独裁——斯图亚特王朝复辟，反攻倒算——1688年光荣革命，邀请威廉和玛丽共同统治英国。
（“光荣革命”——一场不流血的冲突，推翻了封建君主专制制度，确立了资产阶级和新贵族联合执政的统治秩序）光荣革命的意义：推翻了封建君主专制，实现了资产阶级掌权的愿望，确立了资产阶级、新贵族联合执政的统治秩序，标志着英国资产阶级革命的完成，为英国资本主义经济的发展和君主立宪制的确立奠定了政治基础。
【跟踪练习】1、有学者认为，1688年“光荣革命”开辟了一条英国式的发展道路，其基本含义是( )A．为现代英国的发展奠定坚实基础 B．以法律制约王权，实行以法治国C．以和平方式进行变革，推动社会进步 D．克服王权的专制，建立议会的主权2、1688年，英国议会迎立荷兰执政威廉为国王，并拥立他的妻子玛丽(詹姆士二世的女儿)为女王，目的是( )A．加强英国与荷兰的友好关系 B．否定王位世袭男性优先原则C．通过双王相互牵制防止独裁 D．为光荣革命披上合法的外衣3、1688年，一群英国贵族说，“改变晚宴规则的时候到了，坐在桌前的人们被换掉了，但不是通过流血的方式。
”按照他们的方式，英国[ ]A．结束了王权专制 B．君权收归议会执掌C．建立了责任内阁制 D．下层人民的权利得以保障4、有学者认为：“(光荣革命)不是一次微不足道的政变，也不是一次以建立‘平衡宪法’为归宿的政治妥协，而是议会与国王权力关系史上的决定性转折点。
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2、英国君主立宪制的发展 、 责任制内阁的形成（核心） ——责任制内阁的形成（核心）
⑴由来及形成标志 由来及形成标志
“不懂英语的国王” 不懂英语的国王”
1714年安妮女王去世后，无 年安妮女王去世后， 年安妮女王去世后 嗣继承， 嗣继承，德国远亲乔治一世入主 英国，但他不熟悉英语， 英国，但他不熟悉英语，对英国 事务也不关心。 事务也不关心。掌控行政大权的 内阁会议逐渐由国王主持转向由 财政大臣主持。1721—1742年 财政大臣主持。 年 政府工作由罗伯特•沃尔波尔 ，政府工作由罗伯特 沃尔波尔 主持， 主持，实际上成为英国的第一任 首相。 摘编自阎照祥《 首相。——摘编自阎照祥《英国 摘编自阎照祥 政治制度史》 政治制度史》
请回答：当国王和内阁出现矛盾，内阁如何应对？ 请回答：当国王和内阁出现矛盾，内阁如何应对？ 原则一：内阁成员集体负责，在大政方针上保持一致， 原则一：内阁成员集体负责，在大政方针上保持一致， 集体负责 首相率全体阁员集体辞职。 首相率全体阁员集体辞职。 与首相共进退 共进退。 与首相共进退。
“最年轻的英国首相” 最年轻的英国首相”
主 体 探 究二
材料一：到光荣革命为止，合适的政治和社会环境已 材料一：到光荣革命为止，合适的政治和社会环境已 经在英国形成了，正是在这种环境下， 经在英国形成了，正是在这种环境下，英国率先走向工业 革命，也就从一个文明边缘的小国走向了世界的中心， 革命，也就从一个文明边缘的小国走向了世界的中心，并 开创了一种的新的文明。 ——钱乘旦《英国通史》 钱乘旦《 开创了一种的新的文明。 钱乘旦 英国通史》 材料二：美国史学家柯麦芝说： 成百的国家， 材料二：美国史学家柯麦芝说：“成百的国家，无论 是新国家还是老国家，都选择了英格兰的议会制度。” 是新国家还是老国家，都选择了英格兰的议会制度。
第 7 课 英国君主立宪制的建立
究竟是什么原因， 究竟是什么原因，让这个原 本在海洋中安详飘荡的小岛， 本在海洋中安详飘荡的小岛，孕 育了超凡的能量，改变了自己， 育了超凡的能量，改变了自己， 也影响了世界呢？ 也影响了世界呢？
1、经济：工业革命 2、政治：君主立宪制
英国国家大权掌握在谁手中？ 英国国家大权掌握在谁手中？
请回答：这个故事中，我们看到当议会与内阁出现矛盾时， 请回答：这个故事中，我们看到当议会与内阁出现矛盾时， 原则二：如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台； 原则二：如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台； 有几种解决方案？ 有几种解决方案？ 如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台； 如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台； 首相也可不辞职，提请国王解散议会，重新选举。 首相也可不辞职，提请国王解散议会，重新选举。 首相也可不辞职，提请国王解散议会，重新选举。 首相也可不辞职，提请国王解散议会，重新选举。
2、运行机制 、
成员组成及相互关系:首相 各部大臣； 首相、 ①成员组成及相互关系 首相、各部大臣；共 进退 产生：党的首领；成为执政党（多数党）； ②产生：党的首领；成为执政党（多数党）； 被国王任命。 被国王任命。 ③内阁与国王议会的关系：名义上对国王负责， 内阁与国王议会的关系：名义上对国王负责， 其实对议会负责（ 其实对议会负责（如果议会通过对政府的不信 任案，内阁垮台。但首相也有权解散议会， 任案，内阁垮台。但首相也有权解散议会，重 新选举。） 新选举。） 首相的权力：提名内阁成员； ④首相的权力：提名内阁成员；决定国家重要 政策；掌握国家行政大权； 政策；掌握国家行政大权；通过议会掌握立法 权。
2、政治前提：英国资产阶级革命的成功 、政治前提： 背景 (1)经济基础： (1)经济基础：资本主义经济迅速发展 经济基础
(2)阶级基础：资产阶级和新贵族形成 阶级基础： (3)斯图亚特王朝的专制统治阻碍了资本主义的发 根本原因） 展（根本原因） (4)导火线：1640年为镇压苏格兰人民起义（1638） 导火线：1640年为镇压苏格兰人民起义 1638） 年为镇压苏格兰人民起义（ 导火线 ，国王不得不召开休会多年的议会
英 国 资 产 阶 级 革 命 曲 线 图
过 程 资 产 阶 级 革 命 开 始
两 次 内 战
处 死 国 王
建 立 共 和 国 1649年 年 1688年 年 1653年 年
光 荣 革 命
1640年 年
时间
斯图亚特王朝复辟
1660年 年
1649年 1649年1月30日，查理一世被处死，其 30日 查理一世被处死， 意义在于否定了君权神授。 意义在于否定了君权神授。
设立审理宗教事务之钦差法庭之指令， ⑶设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其 司法权 他同类指令与法庭，皆为非法。 他同类指令与法庭，皆为非法。 除经议会同意之外， ⑷除经议会同意之外，平时在本王国内征募或维持常 军事权 备军,皆属违法。 备军,皆属违法。 选举权 ⑸议会议员之选举应是自由的。 议会议员之选举应是自由的。 议会之演说自由、 ⑹议会之演说自由、辩论或议事之自由 言论权 为修正、加强与维护法律起见，议会应经常集会。 ⑺为修正、加强与维护法律起见，议会应经常集会。 集会权 请思考: 权利法案》限制了国王哪些权力？ 请思考:《权利法案》限制了国王哪些权力？保证 了议会哪些权力？其基本精神是什么？ 了议会哪些权力？其基本精神是什么？
英国议会与 政府的关系
首相
内阁与首相在 政治上共进退
对议会集体负责 监督内阁， 监督内阁，从而控制行政
48小时首相” 小时首相
1746年，乔治二世否决了时任首相的亨利•配兰的提 1746年 乔治二世否决了时任首相的亨利• 案，导致配兰率领全体阁员集体辞职。乔治二世恼羞成 导致配兰率领全体阁员集体辞职。 任命巴思伯爵为新的财政大臣， 怒，任命巴思伯爵为新的财政大臣，但是巴思伯爵受到 了上届阁员的抵制，只当了两天首相就被迫辞职， 了上届阁员的抵制，只当了两天首相就被迫辞职，时称 “48小时首相 小时首相” “48小时首相”。乔治二世被迫请配兰复职并接受了其 苛刻条件，由此开创了新的先例。 苛刻条件，由此开创了新的先例。 ——摘编自阎照祥 英国政治制度史》 摘编自阎照祥《 ——摘编自阎照祥《英国政治制度史》
二、英国君主立宪制的发展历程
1、确立：《权利法案》的颁布（1689年） 确立： 权利法案》的颁布（1689年
背景： 背景：英国资产阶级革命的成功 目的： 限制王权，确立议会主权 目的： 限制王权，确立议会主权 内容: 内容: 意义： 意义： 意味着封建时代的的君权神授遭到否定
议会权利日益超过国王的权利，国王逐 议会权利日益超过国王的权利， 渐处于“统而不治” 渐处于“统而不治”的地位 标志着英国的君主立宪制确立起来。 标志着英国的君主立宪制确立起来。
资产阶级民主政治的产物
请问：同样是“内阁” 请问：同样是“内阁”，两者有何根 本区别？ 本区别？
3、完善：1832年议会改革 完善：1832年议会改革
改革的原因： （1）改革的原因：
利。
英国资本主义 经济的发展
工业革命以后， 工业革命以后，工业资产阶级要求扩大政治权
改革的内容： （2）改革的内容：
凡未经议会同意， ⑴凡未经议会同意 基本精神: ，以国王权威停止法律或停止法律实 基本精神:限制王权 扩大议会权力 立法权 为非法行为。 施……为非法行为。 为非法行为 凡未经议会准许，借口国王特权…… ……而征收金 ⑵凡未经议会准许，借口国王特权……而征收金 征税权 为非法。 钱……为非法。 为非法
1782年秋，诺思— 1782年秋，诺思—福克斯内阁因议会通过不信任 年秋 被迫集体辞职。24岁的小皮特上台组阁 岁的小皮特上台组阁， 案，被迫集体辞职。24岁的小皮特上台组阁，再遭议 会不信任。 会不信任。 但他寻求国王的支持，解散了议会下院， 但他寻求国王的支持，解散了议会下院，重新选 最终取胜，反对派议员被驱逐出议会下院。 举，最终取胜，反对派议员被驱逐出议会下院。 ——摘编自阎照祥《英国政治制度史》 摘编自阎照祥《 摘编自阎照祥 英国政治制度史》
第三单元 近代西方资本主义政治制度的确立与发展
第7课 英国君主立宪制的建立 第8课 美国联邦政府的建立 第9课 资本主义政治制度在欧洲大陆的扩展
代议制
含义：议会由选举产生的议员组成， 含义：议会由选举产生的议员组成，代表选民 行使国家权力， 行使国家权力，这就是代议制 特点： 特点：集体统治 作用： 作用：防止专制独裁 避免暴力冲突
无实权 国家元首 最高 决策者
前英国首相布朗 现任英国首相卡梅伦
一、英国的君主立宪制确立的条件
英国资本主义的发展 1、经济基础： 经济基础： 1640-1688年资产阶级革命， 1640-1688年资产阶级革命，确立了 年资产阶级革命 政治前提： 2、政治前提： 资产阶级和新贵族的统治。 资产阶级和新贵族的统治。 背景a、b、c、d 经过 结果及影响：确立了新阶级的统治；政治前提。 历史传统：法律至上，有限王权。 3、历史传统：法律至上，有限王权。 4、理论依据：英国启蒙思想的影响 理论依据：
工业资产阶级获得了更多的议席
改革的影响： （3）改革的影响： 扩大了工业资产阶级的政治权利； 扩大了工业资产阶级的政治权利； 推动了代议制的发展； 推动了代议制的发展；保证了英国资本 主义的迅速发展。 主义的迅速发展。
附加阅读： 完善民主 附加阅读：议会选举权的扩大
1689年 年 1830年 年 1832年 年 1918年 年 1969年 年 拥有一定地产的成年男性才有资格当选为议员 拥有一定地产的成年男性才有资格当选为议员 只有不到10%的成年男性有选举权 只有不到10%的成年男性有选举权 10%的成年男性 新兴工业资产阶级进入议会 新兴工业资产阶级进入议会 30岁以上有一定财产的妇女获得普选权 30岁以上有一定财产的妇女获得普选权 岁以上有一定财产的妇女 年满18周岁的英国公民都有权参加下院选举 年满18周岁的英国公民都有权参加下院选举 18周岁的英国公民