关税壁垒措施

1. 關稅徵收對象是進退場門的商品，不管是什麼類型，也不管其售
後是否獲利，必須按規定徵收關稅
Fra Baidu bibliotek
2. 關稅的執行者是海關 3. 關稅具有涉外性 關稅的作用
1. 關稅的積極作用
1) 可增加一國的財政收入 2) 可保護國內生產和國內市場 3) 可調節國內生產、市場、物價和財政
關稅壁壘措施
（1）調節生產。利用稅率的高低影響企業的利潤，國家有意識地引導各類 商呂的生產，改變產業架構
關稅壁壘措施
來看，看在關境之外，因為進口自由港、區的商品可不征關稅，此時， 該國關境小於國境；當幾國結成關稅同盟，組成一個共同關境實施統一 關稅法鄰和對外稅則，彼此之間商品進出國境不徵收關稅，只對來自和 運往非同盟成員國的商品進出共同關境時，才徵收關稅，此時，和、關 境大於成員國的各自國境。
關稅的特點
所設定的海關向進退場門商徵收的稅收。一個國家根據其政治經濟等狀 況和需要，由設定在邊境、沿海口岸或境內的水陸空國際交往通道上的 海關機構，按照國家製定的關稅稅法、稅則，對其進出關境的商品徵收 關稅，是一國關稅政策的具體體現。 關境（Customs Territory）又稱稅境或海關境域，一國關稅法令完全實 施的境域。商品進退場門關稅時才作為進退場門商品徵收關稅。在一般 情況下，一個國家的關境與其國境是致的，但在一國存在關稅同盟、自 由港（區）、保稅區等自由域時，關境與國境就不一致。自由港（區） 雖在國境之內，但從徵收關稅的角度
關稅壁壘措施
按照課稅的目的，關稅可分為財政關稅和保護關稅 財政關稅（Revenue Tariff）又稱收入關稅，是指以增加國家的財政收
入為主要目的而徵收的關稅。為了達到財政收入的目的，對進口商品徵 收關稅時，必須具備以下三個條件︰1）課稅的進口商品必須是國內不 能生產或無代用品而必須從國外輸入的商品。2）課稅的進口商品，在 國內必須有大量的消費。3）關稅稅率要適中或較低。如果稅率過高， 將阻礙商品進口，達不到增加財政收入的目的。 保護關稅（Protective Tariff）保護關稅又稱經濟關稅，是指以保護本國 工業和農業發展為主要目的而徵收的關稅。保護關稅的稅率越高，保護 程度越強。 按照差別待遇和特定的實施情況，關稅可分為進口附加稅、差價稅、特 惠稅和普遍優惠製 進口附加稅（Import Surtax）進口國家對進口商品，除了徵收一般進口 稅以外，還往往根據某種目的再加征進口稅。這種進口國家對進口商品 徵收正常進口關稅以外，額外再徵收的關稅，就叫進口附加稅。
關稅壁壘措施
差價稅（Variable Levy）又稱差額稅，是當本國生產的某鐘產品的國內價格 高於同類進口產品的價格時，為削 弱進口商品的競爭能力，保護國內生 產和國內市場，按國內價格與進口價格之間的有效期額徵收的關稅。
關稅壁壘措施
進口附加稅採取兩種徵收模式︰一種是對所有進口商品徵收。如1971年上 著年，美國出現了巨額貿易逆差，國際收支惡化。1971年8月15日，美國 總統尼克森為了應付國際收支危機，實行“新經濟政策”，宣佈對外國 進口商品一律 徵收10%的進口附加稅，以限制商品進口，縮減收支失衡。 另一種更為常用的徵收方法是針對個別國家和個別商品徵收進口附加稅， 以限制特定國家或商品的進口。這種進口附加稅主要有以下兩種︰ 反補貼稅（Counter-Vailling Duty）又稱抵消稅或補償稅，它是對於直接或 間接的接受任何加菜金或補貼的外國商品進口所徵收的一種進口附加稅。 反傾銷稅（Anti-Dumping Duty）反傾銷稅是對於實行傾銷的進口商品所徵 收的一種進口附加稅。徵收反傾銷稅的目的是抵制進口商品低價傾銷， 以保護本國產品和本國市場。 徵收反傾銷稅主要基於以下理由︰一是退場門國商品退場門價格低於本 國產品的正常價格，即低於國內市場出 售的價格，這是有意的商品傾銷， 必須予以相應對待；二是產品傾銷使進口國的同類產品的生產或已建立 的某項工程造成重大損害或產生重大威脅，為保護本國產品和國內市面 採取的反傾銷措施。
（2）調節市場供求。以關稅稅率控制進退場門商品的數量，保證市場求平 衡。 （3）調節物價。降低關稅，可使國內同類商品價格下降。 （4）調節貿易收支 4） 關稅的涉外作有關稅一直與國際經濟關係和外交關係有密切的聯 繫，因此它經常是國際間簽訂友好貿易條約中的一面重要內容，如世界 貿易組織的多邊貿易條約，在經濟貿易集團中，互免關稅是各成員國經 濟聯盟的紐帶之一 2. 關稅的消極作用 1）增加消費者的負擔 2）不利於國際貿易的開展 3）保護過度，就會出現保護落後 4）易於惡化貿易伙伴間的友好關係 5）易於產生走私
關稅壁壘措施
學習目標︰熟悉關稅的含義和作用，掌握關稅的主要種類，特別是進口 附加稅和優惠製，理解並掌握關稅水準、關稅的名義保護和有效保護， 熟悉關稅稅率的基本分類以及關稅的課稅標準，了解關稅稅則和通關手 續。
4．1 關稅的含義與作用 關稅的含義 關稅（Customs Duty or Tariff）進退場門商品經過一國關境時，由政府
關稅壁壘措施
4．2 關稅的主要種類 按照課稅的對象或商品流向，關稅可以分為進口稅、退場門稅、過
境稅 進口稅（Import Duty）是進口國家的海關在外國商品輸入時，
對本國進口商所徵收的關稅。這是一種主要稅，被稱為正稅或正 常進口關稅。這種進口稅在外國商品直接進入關鏡或國境時徵收， 或者外國商品自由由港、自由貿易區或海關保稅倉庫等提出，運 往進口國國內市場銷售時，由海關徵收。 退場門稅（Export Duty）是退場門國家的海關對本國商品輸往國 外時，對退場門商所徵收的關稅。目前，大多數國家對絕大多數 退場門商品都不徵收退場門稅，因為徵收這種稅勢必會提升本國 商品在國外市場上的銷售價格，降低退場門商品的競爭能力，不 利於退場門的擴大。但有時為了一些特殊的目的，一些國家尤其 是開發中國家也徵收退場門稅。 過境稅（Transit Duty）過境稅又稱透過稅，它是一國對於透過其 關境的外國貨物所徵收的關稅。徵收的目的是為了增加本國的財 政收入。