(档案管理)工程文件资料归档管理方法

工程文件资料归档管理办法（暂行）第一条依据水电站工程竣工档案编制应遵循《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T1182—8）、《建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T 28—2002）、《水电工程达标投产考核办法》（原国家电力公司2001年版）、《关于编制基本建设竣工图的几项暂行规定》（建发施字[182]50号）。

第二条职责工程项目监理、施工等单位应分别按照各自的职责范围完成工程文件资料的编制整理工作，在规定时间内，各施工单位向工程监理单位提交归档资料，由工程监理单位审核。

工程监理单位审核后向各工程项目的业主管理机构移交，并由各工程项目的业主管理机构存档。

第三条收集范围凡是反映与水电站工程有关的重要活动、具有查考利用价值的各种载体文件、材料（图纸、照片、录音、录像、磁盘、光盘等），都应收集齐全，归入工程建设项目成套档案。

资料收集范围见附件一。

第四条文件材料质量要求4.1文字材料用A4（70g以上）幅面纸打印，纸质优良，线条、字迹清楚；图样清晰，图标整洁，签认手续完备。

4.2需永久、长期保存的文件不应用易褪色的书写材料（红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等）书写、绘制。

4.3复印、打印文件及照片的字迹、红条和影像的清晰及牢固程度应符合设备标定质量的要求。

4.4声像文件应保证载体的有效性。

4.5长期存储的电子文件应使用不可擦除型光盘。

第五条竣工文件的编制5.1竣工文件编制要求5.1.1标段工程施工及调试完成后，施工单位、监理单位应根据工程实际情况和行业规定、标准以及合同规定的要求编制标段工程竣工文件。

5.1.2竣工文件由施工单位负责编制，监理单位负责审核。

5.1.3 根据附件一及建设项目实际情况，进一步收集所缺少的重要文件；文件数量未满足合同规定份数的，应按要求复制补齐。

5.1.4对施工文件、施工图及设备技术文件的准确性和更改情况进行核实，并按要求修改或补充标注到相应的文件上。

5.1.5与施工图有关的设计变更、现场洽商和材料变更与竣工图编在一起。

5.2竣工图编制要求5.2.1竣工图应由施工单位负责编制。

5.2.2竣工图应完整、准确、清晰、规范、修改到位，真实反映标段工程竣工验收时的实际情况。

5.2.3按施工图施工没有变动的，由竣工图编制单位在施工图上加盖竣工图章并签署。

5.2.4一般性图纸变更及符合杠改或划改要求的变更，可在原图上更改，加盖竣工图章并签署。

5.2.5图面变更面积超过35%的，应重新绘制竣工图。

重绘图按原图编号，末尾加注“竣”字，并加盖竣工图章、签署。

5.2.6编制竣工图总说明及各专业的编制说明，叙述竣工图编制原则、各专业目录及编制情况。

5.3竣工图的更改方法5.3.1文字数字更改一般是杠改；线条更改一般是划改；局部图形更改可以圈出更改部位。

在原图空白地重新绘制。

5.3.2利用施工图更改，应在更改处注明更改依据文件的名称、日期、编号和条款号。

5.3.3 无法在图纸上表达清楚的，应在标题栏上方或左边用文字说明。

5.3.4 图上各种引出说明应与图框平行，引出线不交叉，不遮盖其他线条。

5.3.5有关施工技术要求或材料明细表等有文字更改的，应在修改变更处进行杠改，当更改内容较多时，可采用注记说明。

5.3.6新增加的文字说明，应在其涉及的竣工图上相应的添加和变更。

5.4竣工图章的使用5.4.1竣工图章内容如图所示注：图中尺寸均为mm.5.4.2所有竣工图应由编制单位逐张加盖并签署竣工图章。

竣工图章中的内容填写应齐全、清楚，不得代签。

5.4.3竣工图章应使用红色印泥，盖在标题栏附近空白处。

5.5竣工图的审核5.5.1竣工图编制完成后，监理单位应督促竣工图编制单位检查其竣工图编制情况，发现不准确或短缺时要及时修改和补齐。

5.5.2竣工图内容应与施工图设计、设计变更、洽商、材料变更、施工及质检记录相符合。

5.5.3 竣工图按单位工程、装置或专业编制，并配有详细编制说明和目录。

5.5.4 竣工图应使用新的或干净的施工图，并按要求加盖并签署竣工图章。

5.5.5一张更改通知单涉及多图的，如果图纸不在同一案卷的，应将复印件附在相关案卷中，并在卷内目录中注明更改通知是原件或复印件。

第六条案卷质量要求6.1案卷与卷内文件的排列6.1.1 管理文件按时间顺序排列。

6.1.2施工文件按管理、依据、建筑、安装、检测实验记录、评定、验收排列。

6.1.3设备文件按依据性、开箱验收、随机图样、安装调试和运行维护等顺序排列。

6.1.4竣工图按专业、图号排列。

6.1.5卷内文件一般文字在前，图样在后；正件在前，附件在后。

6.2卷内文件页号的编写6.2.1卷内文件有书写内容的页面均应编写页号。

6.2.2页号编写位置：单面书写文件在右下角；双面书写文件，正面在右下角，背面在左下角；图样的页号编写在标题栏外右下角；各卷之间不连续编页号。

6.3卷内目录的编制卷内目录包括的内容如下：——序号，应用阿拉伯数字从1起依次标注卷内文件的顺序，一个文件一个号。

——文件编号，应填写文件文号或图样的图号。

——责任者，应填写文件形成的单位。

——文件题名，应填写文件标题全称。

——日期，应填写文件形成日期。

——页号，应填写每份文件首页上标注的页号，最后一份文件应填写起止页号。

——备注（需要时填写）。

6.4 卷内备考表——卷内备考表要表明卷内文件的件数、页数，不同载体文件的数量（见示例），说明组卷情况，如立卷人、检查人、立卷时间等。

示例：文字材料100页，附图5张。

——卷内备考表排列在卷内文件之后。

——互见号应填写反映同一内容而形式不同且另行保管的档案保管单位的档号，并注明其载体形式。

6.5案卷封面的编制——案卷题名，应简明、准确揭示卷内文件的内容。

——立卷单位，应填写文件组卷部门或项目负责部门。

——起止时间，应填写卷内形成的起止日期。

——保管期限，应依据有关规定填写组卷是划定的保管期限。

——密级，填写秘密。

——档号，应依据建设单位提供的档案分类编号（见附件二）。

6.6案卷整理要求6.6.1文件材料采用散装形式。

6.6.2卷内文件不应有金属物。

6.6.3单份文件装订时，应在卷内每份文件首页右上方加盖、填写档号章。

档号章内容有：档号、序号。

第七条案卷数量要求对于设备仪器类案卷需提交完整的四套，其它项目类案卷需提交完整的两套。

（记录性手工记录的原始资料一般为一套）。

第八条竣工文件的归档审查及移交8.1施工单位在项目竣工文件收集、编制和整理完后，应依次由竣工文件的编制方、质监单位、工程监理单位对竣工文件的完整、准确情况和案卷质量进行审查。

8.2经各工程项目业主管理机构负责人确认，监理、施工等单位在《水电站工程归档资料移交签证单》（见附件三）上签字。

8.3拿《水电站工程归档资料移交签证单》办理归档资料移交手续，还需附归档资料清册（电子版本一并提供）。

清册由案卷目录与卷内目录组成，双方各拿一份作为备查。

附件一：建设项目文件归档范围和保管期限表附件二：电力工业企业水电厂档案分类表（6—大类）附件三：水电站工程归档资料签认单附件四：照片档案整理办附件一：水电建设项目文件归档范围和保管期限表附件二：电力工业企业水电厂企业档案分类表（6—大类）一、案卷编号：案卷编号由目录号、分类号和案卷号组成，均采用阿拉伯数字标识，各号之间用“—”号连接。

1、目录号由四位数组成，用以代表电站代号、年度。

2、分类号由四级类号组成，各级类号均使用0至标识。

3、案卷号由二位数组成，使用01--标识。

4、举例：Xx XX—XXXX—XX| | | |—————————盒号（案卷号）| | |————————————分类号| |———————————————年度|—————————————————电站代号5、发电运行后形成的电气一、二次线图及油、水、气系统图入8大类基建档案。

6、发电运行后各单项工程中的凭证性文件、设计文件、施工及竣工文件均入单项工程，不入基本建设的80综合文件材料类。

7、设备的安装调试记录及运行后的检修、试验记录，技术改进文件进入大类设备档案。

8、有些设备的附属设备的档案随主设备档案存放，不入附属设备所属的专业类。

如桥机的电气一、二次设备的文件材料及结线图随121桥机；油压启闭机中的高压叶片油泵的档案入122油压启闭机，不入油系统设备类；电梯的电气二次线图及有关文件材料入133电梯类。

6 产品（生产）60 水库调度运行600 调度方案、计划、总结等文件材料包括调度方案的计划、总结、运行简报、运行分析、总结等综合性文件材料601 调度卡片、手册等基本资料包括水库设计运行特性、调度图、水位与容积、面积、泄洪曲线，可能发电量表、机组最大出力表与不同时段的保证流量表、水库运行综合情况表、水温、气象资料、历年洪水特性、洪水调节方案等调度业务常用资料及各种图表602 调度运行数据资料包括蓄水量、水量平衡计算、洪水预报、入库流量、计划出力、发电量与发电用水量等运行数据的记录61 建筑物运行610 综合性文件包括水工监督会议纪要、大坝鉴定会议、大坝评级、水工建筑物运行月报表、运行分析报告、加固处理的专题报告、论文及根据观测资料撰写的观测资料分析报告等611 坝（闸）观测资料包括观测原始记录、计算本、统计本、年观测成果汇编、观测资料整编等612 引水建筑观测资料包括观测原始记录、计算本、统计本、年观测成果汇编、观测资料整编等613 主厂房观测资料包括观测原始记录、计算本、统计本、年观测成果汇编、观测资料整编等614 尾水建筑观测资料615 副厂房观测资料包括观测原始记录、计算本、统计本、年观测成果汇编、观测资料整编等616 泄（溢）洪建筑观测资料包括观测原始记录、计算本、统计本、年观测成果汇编、观测资料整编等617 其他生产建筑观测资料包括观测原始记录、计算本、统计本、年观测成果汇编、观测资料整编等618 专用性建筑观测资料包括观测原始记录、计算本、统计本、年观测成果汇编、观测资料整编等61 厂坝区岸坡及其他观测资料包括观测原始记录、计算本、统计本、年观测成果汇编、观测资料整编等63机电运行630 运行分析、总结等文字材料包括运行分析、运行方式、总结等文字材料631 值长记事本632 电气运行日志包括电度表记录633 主机运行日志634 开、停机记录635 运行统计资料为便于运行分析而撰写的运行资料的汇编、统计格等文字材料和表64 油、水化验640 技术性文件有关油、水化验分析的专题总结及处理意见等文件材料641 油化验642 水化验7、科学技术研究70 水工建筑物方面的科学技术研究获部、局、省以上科研成果奖或通过鉴定的科研成果资料入此71 水轮发电机组方面的科学技术研究内容同7072 辅机方面的科学技术研究内容同7073 电气方面的科学技术研究内容同7074 通信方面的科学技术研究内容同7075 机电运行方面的科学技术研究内容同7076 调度方面的科学技术研究内容同708 基本建设80 综合文件材料800 凭证性文件8001 可行性研究报告8002设计任务书、计划任务书8004 土地征用包括征用土地的批准文件红线图及拆迁、补偿协议书8005 合同、协议承发包合同、协议书、招标、投标、租赁文件及水、暖、电、煤气供应协议书8011 施工执照8007 环保、消防、卫生等文件包括环保三同时、消防、卫生等审核文件8008 来往函件与设计、制造、施工、试验等单位的重要来往函件800 其他801 设计基础材料8010 地质勘测工程地质、水文地质、勘察设计、勘察报告、地质图、勘察记录、化验、试验报告、重要土、岩样及说明8011 测绘及地形图地形、地貌、控制点、建筑物、构筑物及重要设备安装测量定位、观测记录8012 水文、气象、资料8013 水质、泥沙资料8014 交通、建材调查801 其他802 设计文件8020 初步设计及批复包括概算8021 技术设计及批复8022 施工图设计及批复包括预算802 其他803 土建施工文件8030 开工报告、工程技术要求等文件开工报告、工程技术要求、技术交底、图纸会审纪要等8031 施工方案、计划、措施、工艺施工方案、施工计划、施工技术措施、施工安全措施、施工工艺8032 原材料、构件证明书、试验报告原材料及构件出厂证明、质量鉴定、建筑材料试验报告8033 设计变更通知、材料代用核定审批设计变更、工程更改洽商单、材料代用核定审批8034 灌浆、质检、试验记录8035 施工观测记录工程记录及测试、沉陷、位移、变形观测记录8036 隐蔽工程验收记录8037 分项、分部工程质检、交工验收记录证明分项、分部、单位工程质量检查、评定、交工验收记录证明8038 事故处理报告803 竣工报告、竣工验收报告804 设备及管线安装施工文件8040 开工报告、工程技术要求等文字材料开工报告、工程技术要求、技术交底、图纸会审纪要8041 施工方案、计划、措施、工艺8042 设计变更、材料、设备代用审批设计变更、工程更改洽商单、材料、零部件、设备代用审批8043 焊接、强度、密闭试验记录焊接试验记录、报告、施工检验、探伤记录、强度、密闭性试验报告8044 隐蔽工程验收记录8045 施工安装记录、系统调试记录施工安装记录，安装质量检查，系统调试、试验记录8046 事故处理报告8047 竣工报告、竣工验收报告805 电气仪表安装施工文件8050 开工报告、工程技术要求等文字材料开工报告、工程技术要求、技术交底、图纸会审8051 施工方案、计划、措施、工艺8052 设计变更、材料、设备代用审批设计变更，工程更改洽商单、材料、零部件、设备代用审批8053 调试、整定记录8054 性能测试和校核8055 施工安装记录施工安装记录、质量检查评定8056 事故处理报告8057 操作、联动试验8058 电气装置交接记录、工程质量评定电气装置交接记录，中间交工验收记录、工程质量评定805 竣工报告、竣工验收报告811 竣工文件8110 工程竣工验收报告8111 工程遗留问题8112 竣工验收会议决议文件8113 工程现场声象材料8114 工程竣工决算807 试运行启动委员会名单，启动程序，试运行大纲，运行方式，设备命名，试运行总结报告等文件材料81 水工建筑及附属建筑810 总的部分8100 枢纽总体布置及地形图包括三角网总布置图，水准网总布置图及本厂绘制的地形图与航测地形图8101 技术性文件8102 观测设备埋设布置包括设备埋设布置图、设置说明等文件材料810 其他811坝（闸）8110 布置图、结构图及文字材料坝体应力分析入此8111 开挖8112 基础处理固结灌浆、基础防渗防沉灌浆、帷幕灌浆及排水系统等8113 钢筋混凝土结构图8114 混凝土浇筑混凝土试验报告、大坝分层分块浇筑图、纵缝灌浆、横缝灌浆、补强灌浆、接触灌浆等入此8115 止、排水详图8117 防渗加固处理811 其他812 引水建筑8120 引水道布置图、结构图及文字材料8121 进水口、引水洞、调压井、压力钢管结构布置引水式电站压力钢管入此，非引水式电站压力钢管入“118”8122 引水建筑开挖、基础处理8123 引水建筑钢筋混凝土结构及混凝土浇筑812 其他813 主厂房建筑8130 布置图、结构图及文字材料8131 开挖8132 基础处理8133 钢筋混凝土结构图8134 混凝土浇筑8135 止、排水详图8136 建筑设计及装饰包括采暖、采光、通风、防潮、隔音、防火、防酸及防爆8137 建筑加固处理813 其他814 尾水建筑8140 尾水建筑指泄洪消能、设施等保护下游河床及两岸的水下建筑物。