行政事业单位会计考试

第四十六讲

第十章行政事业单位会计

本章教材结构：

本章为2010年教材新增内容，预计题型为单选题、多选题、判断题。预计分值在5分左右。

第一节行政事业单位会计概述

第二节资产和负债

第三节净资产

第四节收入和支出

第五节会计报表

本章具体内容：

第一节行政事业单位会计概述

一、行政事业单位会计的概念

行政事业单位会计分为行政单位会计与事业单位会计两大体系，是预算会计的组成部分。

二、行政事业单位会计组织系统

根据机构建制和经费领报关系，行政事业单位会计组织系统分为：

1、主管会计单位：向同级财政部门领报经费，有下级会计单位。

2、二级会计单位：向主管会计单位或上一级会计单位领报经费，有下级会计单位。

3、基层会计单位：向上一级会计单位领报经费，没有下一级会计单位。

【注】向同级财政部门领报经费，没有下一级会计单位的行政单位，视同基层会计单位。

三、行政事业单位会计的特点

第一，会计目标侧重于满足预算管理的需要，兼顾其他信息需要和内部管理需要。

第二，会计核算基础以收付实现制为主。

第三，会计要素分为五大类。即资产、负债、净资产、收入和支出。

其会计等式为：

资产=负债+净资产

资产+支出=负债+净资产+收入

第四，某些具体业务的会计核算不同于企业会计，主要如固定资产不计提折旧，购入固定资产记录“双分录”（即借记“事业支出”等科目，贷记“银行存款”等科目，同时借记“固定资产”科目，贷记“固定基金”科目）等。

第五，会计报表较为简单，主要包括资产负债表和收入支出表。

四、行政事业单位会计科目

第二节资产和负债

一、资产

事业单位的资产，是指事业单位占有或者使用的，能以货币计量的经济资源。

货币资金（现金及银行存款）

流动资产应收及预付款项

事业单位的资产对外投资存货

固定资产

无形资产

（一）货币资金

1、现金

2、银行存款

（二）应收及预付款项

应收及预付款项一般包括应收票据、应收账款、其他应收款、预付款项等。事业单位的应收及预付款项应按照实际发生数额记账，一般不计提坏账准备。

1、应收票据

事业单位的应收票据是指事业单位因从事经营活动销售产品而收到的商业汇票，包括商业承兑汇票和银行承兑汇票。

2、应收账款

事业单位因提供劳务、开展有偿服务及销售产品等业务应收取的款项。

3、预付账款

事业单位的预付款项是指事业单位按购货、劳务合同规定预付给供应单位的款项。

4、其他应收款

其他应收款是指事业单位除应收票据、应收账款、预付账款以外的其他应收、暂付款项，包括借出款、备用金、应向职工收取的各种垫付款。

（三）存货

事业单位存货是指事业单位在业务及其他活动过程中为耗用或者为销售而储存的各种资产，包括材料、产成品等。

【注】事业单位随买随用的零星办公用品，可以在购入时直接列作当期支出，不作为存货核算。

事业单位存货应当按照取得时的实际成本记账。发出存货时，选择先进先出法、加权平均法等确定其实际成本。

为核算事业单位存货业务，应设置“材料”、“产成品”科目。

1、购入自用材料的核算

事业单位购入材料，应当以购价、运杂费及相关税费（包括增值税）作为材料的入账价格。

【教材例10-5】A事业单位于2009年4月10日购入自用甲材料一批，取得的增值税专用发票上注明材料价款20 000元，增值税税额3 400元；当日，甲材料经验收入库，款项已通过银行转账支付。

（1）4月10日购进材料时

借：材料——甲材料23 400

贷：银行存款23 400

2、材料盘盈盘亏的处理

属于正常的溢出或损耗，按照实际成本，作增加或减少材料处理，其中属于经营用材料同时相应冲减或增加经营支出，属于事业用材料应冲减或增加事业支出。

【教材例10-7】A事业单位2009年6月30日对自用材料进行盘点，发现事业活动用丙材料盘亏10件，每件200元，经营活动用丁材料盘盈5件，每件300元。经查实并按规定报经批准同意，丙材料盘亏属于正常损耗，作为事业支出处理，丁材料盘盈属于正常盈余，作为减少经营支出处理。

（1）丙材料盘亏

借：事业支出 2000

贷：材料—丙材料 2000

（2）丁材料盘盈

借：材料—丁材料 2000

贷：经营支出 2000

（四）对外投资

事业单位的对外投资包括债券投资和其他投资。事业单位债券投资的会计处理如下；

1，取得投资时：

借：对外投资

贷：银行存款

同时：

借：事业基金———般基金

贷：事业基金——投资基金

2，到期兑付时：

借：银行存款

贷：对外投资

其他收入（利息）

同时：

借：事业基金——投资基金

贷：事业基金———般基金

【教材例10-8】2004年5月1日，A事业单位用银行存款购入5年期、年利率4%、面值为6 000元的国库券，实际支付价款6 000元。2007年2月1日，A事业单位在国库券未到期前对外转让了其中一部分国库券，面值4 000元，实际收到价款4 440元。2009年4月30日，国库券到期，A事业单位实际收回债券本金2 000元和利息400元。

A事业单位的会计处理如下：

2004年5月1日

借：对外投资 6 000

贷：银行存款 6 000

同时：

借：事业基金——一般基金 6 000

贷：事业基金——投资基金 6 000

2007年2月1日

借：银行存款 4 440

贷：对外投资 4 000

其他收入440

同时：

借：事业基金——投资基金 4 000

贷：事业基金——一般基金40 00

2009年4月30日

从购买日至到期日为止的利息＝2000×4%×5＝400

借：银行存款 2 400

贷：对外投资 2 000

其他收入400

同时

借：事业基金——投资基金 2 000

贷：事业基金——一般基金 2 000

（五）固定资产

事业单位的固定资产是指使用年限在一年以上，单位价值在规定的标准以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产。包括房屋和建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。单位价值虽然未达到规定标准，但使用时间在一年以上的大批同类资产，作为固定资产核算。

事业单位的固定资产应当按照实际成本入账，购置固定资产过程中发生的差旅费不计入固定资产价值。按照取得渠道的不同，固定资产入账价值的确定具体如下：

1.购入、有偿调入的固定资产，按照实际支付的买价或调拨款、运杂费、安装费等记账。其会计处理是：

借：事业支出（或经营支出）

贷：银行存款

借：固定资产

贷：固定基金

【教材例10-9】A事业单位用当年财政拨款购入1台专业业务用一般设备，价款为6 000元，运输费500元，共支付6 500元。