最新XX公司资产处置管理办法资料

XX公司资产处置管理办法

目录

第一章总则

第二章资产处置审批权限和流程

第三章资产处置的一般管理要求

第一节资产转让、置换

第二节资产出租

第三节无形资产的许可使用

第四节其他管理要求

第四章资产无偿划转

第五章违规责任

第六章附则

第一章总则

第一条为规范集团公司资产处置行为，确保资产处置收益最大化，防止国有资产流失，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产交易监督管理办法》、《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》等有关法律法规的规定，结合集团公司实际，制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司及其分公司、各级子公司（以下简称成员单位）的资产处置工作。

第三条资产处置是指使资产所有权或使用权发生转移或

灭失的合法行为。

使资产所有权或使用权发生转移的资产处置方式包括但不限于转让、置换、无偿划转、捐赠、出租、许可使用、以资产对外投资、以资抵债、征收。

使资产所有权或使用权灭失的资产处置方式包括但不限于报废、报损、货币性资产损失核销、坏账核销、放弃、无偿收回。

第四条资产处置的范围包括固定资产、在建工程和存货等有形资产，以及股权、专利权、商标权、著作权、商业秘密权、特许经营权、土地使用权、矿业权等无形资产。

第五条资产处置工作坚持公开、公平、公正的原则，以盘活存量资产为目的，符合国有经济布局调整以及集团公司的发展战略和规划，有利于优化集团公司或成员单位的资产结构，有利于集团公司的稳定和发展。

第六条未经集团公司同意，其他成员单位不得擅自处置资产。

第七条拟处置资产应当权属清晰，不存在法律法规禁止或限制处置的情形。已设定担保物权的国有资产处置，应当符合《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国担保法》等有关法律法规规定。涉及政府社会公共管理事项的，应当依法报政府有关部门审核。

第八条资产处置涉及职工切身利益的，处置方案应当经

职工代表大会或职工大会审议通过；涉及债权债务处置事项

的，应当符合国家有关法律法规的规定。

第九条本办法所称资产相关管理部门，是指集团公司各

类资产的归口管理部门。

第二章资产处置审批权限和流程

第十条一次性处置资产（不包括股权）原值在50万元以下的，由集团公司资产运营管理部门审批。审批流程：

（一）成员单位履行内部决策程序后，提出资产处置申请，

并附集团公司资产相关管理部门关于资产处置的意见，上报集团

公司资产运营管理部门审核；

（二）集团公司资产运营管理部门会商其他相关职能部门，

对成员单位资产处置的必要性、合规性进行审核。不同意资产处

置的，资产运营管理部门应给出解释性意见和其他处理建议；

（三）通过审核后，由集团公司资产运营管理部门委托中介

机构进行清产核资、资产评估，并对清产核资结果及资产评估报

告的完整性、合规性、合理性进行审核；

（四）由集团公司资产运营管理部门在XX公司集团评估机构备选库中另外选聘二家评估机构，对资产评估报告进行复核；

（五）集团公司资产运营管理部门在履行省政府国资委的审

批手续后，向成员单位下达资产处置批复，监督成员单位开展资

产处置工作。

第十一条一次性处置资产原值在50万元以上的，由集团公司董事会或董事长办公会审议批准。审批流程：

（一）成员单位履行内部决策程序后，提出资产处置申请，

并附集团公司资产相关管理部门关于资产处置的意见，按照集团

公司议案管理的有关规定，上报集团公司董事会办公室审核；

（二）集团公司董事会办公室向资产运营管理部门批转成员

单位资产处置申请后，履行本办法第十条（二）至（四）项审核

程序；

（三）集团公司资产运营管理部门编制资产处置议案，报集

团公司董事会或董事长办公会审议；

（四）审议通过后，集团公司资产运营管理部门履行省政府

国资委审批手续，通知并监督成员单位开展资产处置工作。

第十二条权属于集团公司的资产，由集团公司资产使用单

位提出资产处置申请。

第十三条一次性处置低值易耗品原值在3万元以下，其他资产账面净值在3万元以下，或处置资产收益低于清产核资、资

产评估成本的，可不进行清产核资和资产评估，但应由资产所属

单位安排3个以上有关人员在处置现场见证，并出具书面见证意见。

第十四条资产处置完成后，成员单位应及时向集团公司资

产运营管理部门、资产相关管理部门、财务管理部门报备资产处

置合同、实物资产交接记录、资产权属变更记录等资料，并按照

报备结果进行相应账务处理。

第十五条资产无偿划转的审批流程，按照本办法第四章的

相关规定执行。

第三章资产处置的一般管理要求

第一节资产转让、置换

第十六条申请资产转让（置换），应当提报下列书面材料: （一）申请文件；

（二）有关决议文件；

（三）资产原值凭证；

（四）资产权属证明；

（五）处置方案（草案）；

（六）处置合同（草案）；

（七）审计报告、资产评估报告；

（八）法律意见书；

（九）风险评估报告；

（十）其他材料。

采取非公开协议方式转让资产的，还需提报转让资产的必

要性及受让方情况；属于本办法第25条第（一）、（二）项情

形的，可不提报资产评估报告，仅提报审计报告。

第十七条转让的单项资产原值在80万元以上，批量资产原值在500万元以上的，应通过产权交易机构公开进行。第一次

披露的转让底价不得低于经省政府国资委或集团公司核准、备

案的评估结果。

信息披露期满未征集到意向受让方的，可以延期或在降低

转让底价、变更受让条件后重新进行信息披露。第二次披露的

转让底价不得低于评估结果的90%。

经两次信息披露仍未征集到意向受让方的，按照本办法规

定的审批程序经审批机构同意后，可以再次延期或在降低转让

底价、变更受让条件后重新进行信息披露。第三次披露的转让

底价不得低于评估结果的50%。

经三次信息披露仍未征集到意向受让方的，按照本办法规

定的审批程序经审批机构同意后，按照集团公司有关废旧物资

管理的制度处置。

第十八条转让的单项资产原值在80万元以下，批量资产原值在500万元以下的，通过非公开协议转让方式进行。第一轮

协商的转让底价不得低于经省政府国资委或集团公司核准、备

案的评估结果。

经第一轮协商后未达成一致意见的，按照本办法规定的审

批程序经审批机构同意后，可以在降低转让底价、变更受让条

件后重新进行协商。第二轮协商的转让底价不得低于评估结果