工业设计院走向综合性设计企业的创新与实践

工业设计院走向综合性设计企业的创新与实践...............................................................................................发布时间：2007年5月10日出处：我国的大型工业设计院，大都是在建国初期借鉴苏联模式组建起来的。

长期以来是我国国民经济各支柱产业工程设计的排头兵，各自都具有很强的行业优势。

但是，大多数单位原有的服务功能单一，组织结构封闭，单位的体制、机制、经营模式、管理水平等，与市场经济不相适应。

在我国从计划经济向市场经济转变进程中，工业设计院的生存和发展受到严重挑战。

从上世纪八十年代初推进设计行业改革以来，各大工业设计院经历了从收取设计费到取消事业费，从全面实行技术经济责任制到事业单位企业化管理的全程改革，又在世纪之交，与政府部门脱钩，由事业性质改为科技型企业。

这一系列变革，不仅使工业设计院获得了走出困境的条件，而且树立了以市场为导向的经营理念，单位的体制、经营模式、组织结构、服务功能、质量技术等，发生了深刻的变化。

许多工业设计院在保持原有领域设计优势的同时，还为民用建筑、市政建设等，做出了新的贡献。

中元国际工程设计研究院（原名机械工业部设计研究院，以下简称中元国际），是我国“一五”时期建立的国家工业设计院之一，与其它大型工业设计院一样，有过辉煌的过去和走向市场经济以后的困扰。

特别是上世纪七十年代后，机械行业基本建设任务相对饱和，设计需求日益减少，任务不足的矛盾尤为突出。

主要表现在，一是必须自己找米下锅，自谋生存发展成了当务之急；二是不调整业务范围和结构，很难找到米下锅；三是不彻底改造自己，就是有了米也难以下好锅。

面对严峻的市场态势，中元国际审时度势，以在市场经济中求生存、求发展的目标出发，从体制、机制和管理模式等方面进行了深入的改革和探索，实施了包括调整业务结构、组织结构、人员结构等在内的企业化改造措施，同时大力发展专长技术，提升核心竞争力。

经过20多年的不懈努力，中元国际已经从一个专业设计院转变成为适应国内外市场需求的多层次、全方位、宽领域服务的综合性设计企业，生产能力不断提高，经济效益快速增长。

中元国际的变化，是我国工业设计院走向市场的一个具体事例，主要做法有以下四个方面：一、拓宽设计领域，形成工业、民用、能源三大支柱随着机械工厂设计任务的逐年减少，中元国际发挥原有优势，继续承担了过去设计厂项的改扩建设计。

但是仅有这些任务，仍然吃不饱。

特别是建筑结构设计人员，对技术改造设计来说，力量富裕。

而形成强烈反差的是，民用建筑项目在近20年间发展迅猛。

面对这种情况，中元国际一方面继续抓住机械工业设计不放，并且将机械工厂设计技术扩大应用到制药、包装、建材、轻工等行业的设计中，积极为国民经济的各部门服务。

另一方面，及时投入相当力量发展民用建筑设计。

开始时难度很大，北京市有的是一流的建筑设计院，此时就从小项目做起，从精心做出优秀设计方案下手，积极参加方案竞赛和投标，认真为用户服务。

同时从长计议，采取了调整组织结构、充实民用建筑设计力量等措施。

经过努力，做出了许多业绩，终于使中元国际在强手如林的北京等民用建筑设计领域，有了一席之地。

同时，中元国际凭借对热力工程、城市煤气工程、工厂动力站房设计的丰富经验和完善的配套设计能力，承接供热厂、热电站、供热管网和热电气联产工程，已完成的40多个项目，遍布全国各地。

近几年，又将能源与环境工程相结合，开拓了为净化和保护环境开展的城市生活垃圾处理工程设计。

现在，中元国际的设计任务结构发生了很大的变化，已经从单一的机械工厂设计转变为工业工程、民用建筑工程、能源工程三大支柱。

近几年，这三类工程设计的比重，按合同收费额的份额在25～45%、45～65%、10～20%的范围内浮动。

二、延伸业务范围，实现业务功能多元化过去，中元国际的生产业务主要是工程项目的初步设计和施工图设计，也承担过一些机械行业的发展规划，直接为政府部门提供服务。

改革开放以来，依托中元国际的人才和技术潜能，借鉴国外工程公司和工程咨询公司通行的做法，在工程设计的基础上向前期和后期两头延伸，并逐步形成了业务功能的多元化。

在前期，主要为政府部门、开发商或业主编制工业发展规划、行业技术改造规划、城市规划、工业园区规划、居民小区规划，进行项目的可行性研究，编制建筑方案设计等。

从80年代初起，努力学习和运用国外可行性研究和规划的技术，为各类建筑业主编制了一大批可行性研究报告，为各方面编制了居住小区规划、工业园区规划、城市规划达50多项。

在后期，延伸到工程监理、工程承包、设备承包以及为业主编写标书、协助招标发包等业务。

为扩大监理业务，中元国际专门成立了京兴监理公司，多次被评为国家和北京市的先进监理单位，已先后承担了50多项大中型工程监理业务，现又发展成为京兴国际工程项目管理公司。

中元国际承担的工程承包、设备承包业务，涉及到工业工程、无损检测工程、楼宇自控工程、消防工程和医院建设工程等。

中元国际业务范围的延伸，始终坚持以市场为导向，以拥有技术的扩张和创新为主，大都是与工程设计主业相关联的业务，因此取得了很大成功。

目前，全院工程设计以外的收入已超过总收入的50%，很大程度上改变了过去单一功能时的面貌。

三、发展专长技术，发挥品牌优势过去，中元国际在机械工厂设计领域，通过研究开发，形成了真空铸锭、钢包精炼炉、水力清砂、油漆烘干等品牌。

近20年来，随着我国城镇建设的蓬勃发展，民用与公用建筑的市场需求大量增加。

中元国际作为工业设计院，较早充分认识到这是设计市场发展的亮点和机遇，并向这个领域大力开拓，先后承接了一大批办公楼、大厦、商场、宾馆、酒店、公寓写字楼、学校、体育馆、居住小区等多类民用建筑设计，对积累民用建筑设计经验、人才培养、建立市场业绩和社会认可度等，发挥了至关重要的作用，并成为我们的设计强项。

同时，又在一些单项较特殊的工艺与民用设计领域，努力创新和开发，形成拳头优势，提高了市场竞争力。

例如，中元国际在医疗建筑设计、机场物流设计、无损检测工程设计、能源与环境工程设计、生物工程设计等领域形成的设计专长，已达到国内一流，设计市场占有率有的已超过80%。

正是这些专长技术的发展，确保了我院体制改革后的生存和发展。

发展专长技术，形成品牌优势，是增强市场核心竞争力的基础。

在确立和发展品牌过程中，中元国际重视结合市场的发展、人才结构的合理、人员的培养、技术的不断进步、组织结构的适应、把握好政策和时机。

我们深切地感到，为使设计单位更好的生存和发展，必须树立以专长技术为依托的发展理念，具有“别人不能做的，自己能做；别人能做的，自己做得更好”的本领，这样才会嬴得更强的市场竞争力，始终立于不败之地。

四、调整组织结构和人员结构，促进生产发展过去，中元国际的生产组织是专业室建制，分工很细，工艺是龙头专业，这是为了适应大型机械工厂项目设计的组织形式。

随着我院民用和能源项目的日益增多，工业项目又涉及机械工业以外的许多行业，而且又以中小项目居多，原有的组织结构已不能适应市场化运作的要求。

为此，进行了多次的机构调整。

现在，民用建筑设计已由过去的土建、公用、电气、总图等专业室,改组为3个都包含这些专业的综合型的建筑工程设计所，能够相对完整、独立地组织民用建筑项目的设计。

同时，通过实行技术经济责任制，赋予建筑所相对独立的经营权和分配权，对外可以直接面向市场、贴近用户，对内可以有效调动人员的积极性、灵活调度力量，形成反应快、效率高的经营机制。

对民用建筑设计项目，中元国际较早意识到充分发挥建筑师主导地位的重要性，及时选拔一批优秀建筑师担任民用建筑项目的总设计师，使他们从一般担负建筑专业设计的配角，转变为直接主持民用建筑项目的主角。

同时，建筑师不仅在技术上发挥主导作用，而且直接参与从方案竞标、项目洽谈、设计到施工现场服务的全过程工作。

通过各个方面和建筑师自身的不断努力，使经营、技术和管理有机结合，融为一体，以“以人为本”的理念，回归市场经济的内涵，有力地促进了中元国际民用项目的发展，也使建筑师有了使展聪明才智的更宽广舞台。

能源所也通过充实一些土建、公用专业人员，组建成为小配套的综合所，效果也十分显著。

工艺专业，过去是按冷加工、热加工、设备专业划分专业室的。

为了适应多行业的需要，除了保留一个包含工艺各专业的工艺工程所外，按新形成的工业门类组建了物流工程所、生物净化工程所等。

由于这些机构承担了相应门类工业项目的龙头角色，也就具备了直接面向市场的条件。

对他们也通过实行技术经济责任制，赋予工业项目相对独立的经营权和分配权。

与民用项目不同的是，在工艺所承接工业项目后，可以由院组织他们同综合所合作完成。

组织结构的调整，实现了设计所由执行型转变为经营型，不仅简化了经营流程和设计作业流程，体现了组织结构扁平化的特点，而且大大提高了设计所的经营积极性和设计的速度、效率,增强了所领导经营管理责任心。

在调整组织结构的同时，人员结构也进行了不断的调整。

过去，机械设计院的工艺、土建、公用三大专业人员的比例大体是1：1：1，中元国际也如此。

随着民用建筑项目的增多，全院最初只有几十人的建筑专业队伍，显然不适应发展的需要。

后来，通过选优引进，不断吸收年轻的建筑专业人员，已使工艺、土建、公用人员的比例改变为1：1.6：1.1。

建筑专业人员中拥有了一批硕士生、博士生。

工艺专业的知识结构也从原来的冷加工、热加工等构成，向工业工程学、物流学、成组技术、工程检测、计算机辅助工艺设计等构成调整。

另外，还通过培训、考试、注册，培养了一批注册建筑师、注册结构师、造价师、监理工程师、项目经理等人才。

按照国务院关于中央所属工程勘察设计单位体制改革的决定，中元国际解除了与机械工业部的行政隶属关系，成为中国机械装备(集团)公司的全资成员单位。

近年来，按照国机集团的企业发展战略和推进企业资产优化重组实施意见，以中元国际为核心，通过整合机械工业规划研究院和中国机械电脑应用技术公司，建成了以设计为龙头，具备工程咨询、项目监理、项目管理、国内外工程总承包、设备成套进出口能力的中国中元兴华工程公司，已于2003年12月28日正式挂牌，对外营业。

中国中元兴华工程公司的成立，打破了设计、科研、营销和服务的界限，形成了以工程设计产品为龙头，以实体型集团总部为主体，具有建筑设计院、工业规划设计院、工程项目管理公司、专业承包公司、物业管理公司等多个独立法人实体的群体优势和综合功能。

可以看出，工程公司的成立，使中元国际在经历了从上个世纪八十年代初开始的设计改革，有了根本性的变化，真正从一个从事专业设计的工业院，走上了顺应市场、与国际接轨的良性发展道路。

通过这次整合形成的公司大平台，将更有利于原有各项业务的发展，公司又将在促进各成员单位生产、经济发展的基础上，达到公司总体效益的升华，最终实现整个集团公司的做大做强。