行政事业单位预算管理中存在的主要问题
行政事业单位预算管理存在的问题与对策研究
142大众商务在行政事业单位的财务管理中，预算管理是一个重要环节，做好预算管理，需要先找到预算管理的薄弱环节，再根据单位的实际情况，采取相应的解决办法，让单位的财务管理水平得到提升。
一、行政事业单位加强预算管理的重要性预算管理在行政事业单位的工作中，占有很重要的地位，它明确了工作目标、工作任务，业务活动也受到预算管理的约束。
行政事业单位要想更好地发挥职能，必须要提高预算管理水平，要想完成内部控制目标，也需要用高质量的预算管理来保证。
因此，要想加强内部控制管理，必须加强预算管理。
二、行政事业单位预算管理中存在的问题（一）预算管理意识薄弱许多行政事业单位领导没有把预算作为内部管理的重点，因为他们缺乏对预算重要性的认识，不重视预算管理，预算执行不到位，使单位预算管理水平比较低。
预算管理意识薄弱主要体现在两个方面：一方面，单位领导认为预算管理只是财务部门的工作，与其他部门没有关系。
在这种管理意识的影响下，行政事业单位不能全面把握预算资金。
另一方面，编制预算时，除财务部门外，其他部门都认为预算与自身工作没有关系，大部分业务部门不会参与预算编制工作，这就导致了预算编制的不准确，很多资金使用不合理，偏离了实际工作，这种情况导致最终的实际结果与预算结果相差很远。
到了后期，尤其是每年年底，很多单位突击花钱的情况非常严重，为了加快支出进度，没有严格按照预算的要求执行，造成财政资金支出混乱。
（二）预算编制水平不高1.预算编制没有合理的依据在行政事业单位中，通常由财务部门来负责预算编制工作，财务部门不清楚其他部门的资金需求、使用情况，也没有时间和精力进行全面调研，也没有与其他部门充分沟通。
所以，导致了预算编制完成后，各部门实际需要的资金与预算资金不相符，造成支出混乱。
例如，财务部门编制下年人员经费预算，往往不会与人力资源部门沟通，不了解下年度可能发生的人事变动、工资增减等情况，财务部门通常直接使用本年度工资标准，导致了人员经费预算不准确。
行政事业单位预算管理存在的问题分析与对策研究
行政事业单位预算管理存在的问题分析与对策研究行政事业单位预算管理，是指政府或公共机构为了实现预定目标而对其经济活动所需资源进行合理使用的管理活动。
目前，行政事业单位预算管理存在以下问题：一、预算编制方式单一行政事业单位预算编制方式大多采用“历史承继与分解编制”方式，将上年度预算数根据预算科目体系进行定额递增或递减，存在大量重复、浪费情况。
二、预算执行情况不透明行政事业单位的预算执行情况，常常存在透明度不高的问题，难以让公众及管理者对其执行情况有清晰的了解。
这导致了一部分单位频繁进入“预算审计死亡周期”，缺少有效的改进目标，影响了实施中长期的经济可持续发展战略。
三、财务管理制度不健全行政事业单位预算管理工作中，财务管理制度不够完善，包括资产账户、现金规划管理、税务合规等，存在违规、失信等情况，影响了财务稳定和经济效益。
针对以上问题，应采取以下对策：对于历史承继与分解编制方式的预算体制，应加强对其缺陷的认识，建立科学、合理、适用的新模式，加强对年度支出与绩效目标的关联，优化支出结构和流程，预算编制应向功能型预算转变，提高预算编制实效性。
行政事业单位应加强财务管理相关规定的制定和实践，强化财务管理和预算执行透明度。
应按照规定开展预算执行计划和预算执行决策，做到预算的分项执行管理、利润管理和财务回报控制。
三、完善财务制度及纪律建立完善的行政事业单位财务制度，明确财务人员的职责和责任，实现预算科目核算的及时、准确。
同时，严格财务纪律建设，对于违规行为，必须及时发现并进行处理，加强财务合规检查，深入挖掘财务管理中存在的漏洞。
建立财务系统合理化和自动化处理现行财务原则，提高财务内部控制标准和效率。
综上所述，行政事业单位预算管理存在的问题内在因素复杂，改革难度较大，需要政府及管理部门积极推动改革，强化内部决策制定和预算执行、财务管理、预算执行情况透明等方面的改善，提高行政事业单位的核心竞争力，实现长远和可持续发展。
简析行政事业单位预算管理存在的问题及对策
简析行政事业单位预算管理存在的问题及对策行政事业单位是公共管理领域中的一种行政机构，负责管理公共事务和提供公共服务。
预算管理是行政事业单位管理的核心职能之一，包括编制预算、控制预算执行和预算绩效评价等环节。
然而，由于行政事业单位的特殊性和内部管理缺陷，预算管理存在一些问题，需要采取一些对策加以解决。
一、问题分析1. 缺乏科学性行政事业单位预算编制过程中，存在预算科学性不足的问题。
许多预算和支出项目不符合经济规律和合理性原则，预算调整和执行过程中经常随意性较大，缺乏针对性和科学性，没有规划性和系统性。
2. 内部管理不规范在预算控制环节中，行政事业单位存在内部管理规范性不足的问题。
预算执行缺乏严密的控制措施和监督机制，预算调整常常没有经过合规的程序，对预算资金的分配使用缺乏透明度和公正性。
3. 绩效评价体系不完善绩效评价是预算管理的重要环节，对评价结果的利用和优化是提高预算管理效果的关键因素。
但目前，行政事业单位绩效评价存在标准不完善、指标不准确的问题。
多数单位还没有建立有效的评估体系，绩效评价结果的运用和利用形式单一，缺乏前瞻性和实效性。
二、对策建议应采用更加科学的手段和方法对预算科学性进行强化。
包括从政策、统计、财务等方面依照国内外经验，确定预算编制的指导原则和规范，确保预算调整和执行是科学、规范的。
规范预算管理制度、建立执法环境和规范内部纪律，重点着眼于预算调整、预算报告编制、收支决算、清晰的管理报告等；构建内部管理和监督机制，确保有法可依、有规可循，工作程序合规、透明。
行政事业单位应着重探索绩效评价工作的全新模式和多样性，结合本单位特点优势制订科学有效的绩效评价指标体系。
同时，应重视评估结果的反馈及汇总，并沉淀和拓展评价结果的用途，建立绩效评价结果和预算支出绩效的关联，为整个预算管理过程提供参考。
简析行政事业单位预算管理存在的问题及对策
简析行政事业单位预算管理存在的问题及对策随着我国经济社会的不断发展，行政事业单位在社会生活中扮演着越来越重要的角色。
行政事业单位在预算管理方面存在着一些问题，如预算编制不科学、预算执行不到位、预算监督机制不健全等。
针对这些问题，需要采取一系列对策，提高行政事业单位的预算管理水平，更好地发挥其作用。
一、问题分析1. 预算编制不科学行政事业单位预算编制存在着时间紧迫、数据不准确、决策不科学等问题。
在编制预算时，往往缺乏对经济形势、市场需求、政策法规等方面的全面分析，导致预算编制的依据不足，预算的科学性和合理性不高。
2. 预算执行不到位行政事业单位预算的执行情况往往不够理想，出现较为严重的超支现象。
一方面是由于预算执行的过程中出现了资金运作不畅、部门之间协调不足、管理制度不健全等问题，另一方面也与行政事业单位内部管理和人员素质有关。
3. 预算监督机制不健全行政事业单位预算管理存在较大的灰色地带，监督机制不够完善。
有的单位预算执行情况缺乏有效的监督和评价，导致资源浪费和滥用。
二、对策建议1. 加强预算管理制度建设建立健全的预算管理制度，包括预算编制、执行、监督等各个环节的制度规定和流程要求，确保预算管理工作有序进行。
要加强对各级行政事业单位的预算管理制度的督促和检查，确保制度的完善和执行。
2. 提高预算编制的科学性和合理性在预算编制过程中，要充分调研，深入分析市场需求、政策法规等信息，做好预算编制的逻辑性、科学性和可操作性。
要建立科学的预算编制指标体系，确保预算编制的科学性和合理性。
3. 加强预算执行的监督和激励机制在预算执行的过程中，要加强内部审核和监督，建立激励和惩罚机制，对预算执行情况不达标的单位和个人进行严肃处理，同时对预算执行情况良好的单位和个人进行表彰和奖励，激励预算执行的积极性和主动性。
4. 加强预算监督和评价建立健全的预算监督和评价机制，定期对预算执行情况开展绩效评价，对浪费和滥用资源的行为进行严厉打击，促进资源的有效利用和节约。
浅析行政事业单位预算管理存在的问题及建议
浅析行政事业单位预算管理存在的问题及建议行政事业单位预算管理是指相关部门根据政府预算编制和管理的基本原则，依据单位的工作需要和发展要求，制定各项具体预算，并根据实际情况进行动态调整和管理，以实现资源的合理配置和有效利用。
在实际操作中，行政事业单位预算管理存在着诸多问题，需要加以解决和改进。
本文将就行政事业单位预算管理存在的问题进行浅析，并提出相关建议。
行政事业单位预算管理存在的问题主要包括以下几个方面：一、预算编制不够科学合理行政事业单位在编制预算时，往往仅仅是以上年度的支出为基础，进行简单的调整和增减，而忽视了单位实际发展需要和未来的发展规划。
预算编制缺乏科学性和合理性，导致预算执行过程中出现资源分配不均、项目实施滞后等问题。
二、预算执行缺乏监管和控制行政事业单位在预算执行过程中，往往存在着监管不力和控制不严的问题。
一些单位在资金使用上存在着滥用、浪费和贪污腐败等情况，严重影响了预算的执行效果。
三、预算执行缺乏灵活性和适应性由于预算编制时往往只考虑一年的执行情况，对于单位在执行过程中遇到的新情况和新问题，缺乏相应的调整和灵活应对。
这样就导致了一些项目执行过程中出现拖延、停滞，甚至无法进行的情况。
四、预算管理缺乏科学评估和监督对于行政事业单位的预算执行情况，缺乏相应的科学评估和监督。
一些单位在项目执行过程中出现问题时，没有进行及时的评估和监督，导致问题的扩大化和日后的隐患。
以上问题的存在，严重影响了行政事业单位的正常运转和发展。
为此，针对上述问题，本文提出如下几点建议：一、加强对预算编制的科学研究和合理规划在预算编制过程中，应该加强对单位实际发展需求和未来规划的研究，确保预算编制的科学性和合理性。
要依据不同项目的需求和特点，分别制定相应的预算计划，以保证资源的合理配置和使用。
二、加强对预算执行的监管和控制预算执行过程中，需要加强对资金使用的监管和控制，建立健全的预算执行制度和审批制度，严格规范单位内部的资金流动和使用，杜绝资源的滥用和浪费。
浅析行政事业单位预算管理存在的问题及建议
浅析行政事业单位预算管理存在的问题及建议近年来，随着我国行政事业单位数量的不断扩大和服务范围的不断拓展，预算管理成为了一个极其关键和复杂的问题。
在预算管理中，行政事业单位存在许多问题，需要我们认真分析和解决。
本文就行政事业单位预算管理存在的问题进行浅析，并提出一些相关建议，以期能够对该领域的进一步发展起到积极的促进作用。
一、存在的问题1. 预算编制不科学：基础不扎实，细节缺失。
在许多行政事业单位，预算编制工作不够科学，常见的问题包括：预算缺乏基础数据支持，预算依据过时，预算细节不够全面等。
这些问题导致了预算过于简单，不够针对实际情况。
2. 预算执行不到位：缺乏监控，存在浪费。
在许多行政事业单位，预算执行不到位。
具体表现为：缺乏对预算执行的监控机制，财务人员在预算执行中缺乏有效的沟通和协作，预算执行中存在较多的浪费现象等。
这些问题会导致单位财务状况的恶化，影响单位的长期发展。
3. 离线化运作：缺乏信息化手段，效率低下。
在许多行政事业单位，预算管理仍然存在比较严重的离线化现象。
缺乏信息化手段意味着许多预算管理工作需要手工完成，效率较低，容易出现失误和漏洞。
二、建议1. 加强预算编制的科学性。
应该加强行政事业单位预算编制的科学性。
具体而言，可以加强相关数据的收集和整合，建立起科学、完备的预算编制系统。
同时，预算编制人员应该提高基础知识和操作能力，避免因为基础不足而导致预算细节缺失的现象。
2. 强化对预算执行的监控机制。
建议在预算执行过程中，加强监控机制的建立。
通过建立明确的管理渠道和沟通机制，预算执行人员能够更好地掌握预算执行进度，及时发现预算存在的问题。
加强预算执行的监控机制可以在有效控制管理风险的同时，提高单位财务状况。
3. 推广使用信息化手段。
为了解决信息化手段缺乏的问题，建议在行政事业单位预算管理中推广使用信息化技术。
具体而言，可以采用预算管理软件、云计算和大数据技术等信息化手段，提高预算管理的效率和准确性。
事业单位财务预算管理存在的问题及建议4篇
事业单位财务预算管理存在的问题及建议4篇第一篇一、行政事业单位预算管理的现状与问题（一）工作人员预算管理意识薄弱，组织体系不健全首先，在行政事业单位中，很多管理层人员还没有意识到预算管理的重要性。
对于相关工作，各个单位的领导应当十分重视，并且由上至下使全部门的人员都了解财政预算编制对单位的重要意义，不能因为国家财政拨款就不引起重视，而涉及行政事业单位自己进行收支的，预算就更为重要。
其次，在编制预算规划是，没有投入相应的人力物力建构组织体系。
很多工作人员不具备进行财务预算管理的能力，在编制规划时敷衍了事，基础工作和制度不够完善，一人身兼数职，分工不明确，使财务的预算和管理出现了诸多漏洞。
（二）预算编制不科学，不切合实际首先，一些行政事业单位所采用的仍然是传统的编制方法，目前这种以上年为基期的预算方法是很多行政事业单位预算所采用的主要方法，如“零基预算”和“绩效考核预算”等预算方式没有得到很好的推广和使用，这也导致了进行的预算编制不够科学、合理，简单粗放的预算编制不但不能够体现出单位的发展水平，甚至会阻碍单位的下一步发展，不能起到任何促进作用。
其次，行政事业单位中一直推行“零基预算”的方法，但是在实际工作中，这种更加合理的方法并没有完全施行。
这种新方法比传统的方法需要花费更多的时间和精力，涉及的范围也更广，增加了财务人员的工作量，如何在两者之间进行取舍也成为了部分单位的一个难题，在预算更精确的基础上尽可能的节约编制成本。
（三）缺乏有效的执行与监督首先，缺乏明确的考核，促进预编编制的落地。
一些单位在制定了预算编制之后，并没有严格按照编制来执行，同时也缺乏相应的考核制度来对编制的落地严格考证。
之前的方案由于没有事实的考察，也无法给出新的方案一定的借鉴意义，有些行政事业单位虽然具有考核体制，但是这一制度过于空洞、缺乏科学性和针对性，很难对于资金的预算和管理起到指导作用。
其次，我国的行政事业单位缺乏一定的监督机构。
行政事业单位全面预算管理存在的问题及优化对策
行政事业单位全面预算管理存在的问题及优化对策随着改革开放的深入和经济社会的快速发展，行政事业单位的数量和规模不断扩大，对于全面预算管理的需求也越来越迫切。
现实中存在着许多问题，如预算编制不合理、执行不到位、监督不力等等，这些问题严重影响了行政事业单位的运转和效率。
为了解决这些问题，我们需要采取相应的优化对策，下面就让我们一起来分析现有的问题，并提出相应的优化对策。
一、问题分析1.预算编制不合理行政事业单位在编制预算时，往往存在着理论脱离实际、数据不准确、科目设置不合理等问题。
这些不合理的预算编制会导致单位资金分配的不公平和浪费，同时也无法有效地支持单位的日常运作和发展。
2.执行不到位一些行政事业单位在预算执行中存在着执行到位程度不足、执行效率低下的问题。
原因主要是因为管理者对于预算的制定目标不明确、责任人员不落实等原因。
3.监督不力对于行政事业单位的预算管理监督，目前存在着监督不力、监督手段不足等问题。
这导致了一些预算管理中的问题无法有效地被发现和解决。
二、优化对策行政事业单位应该在预算编制时，严格按照实际情况进行科目设置和预算金额的梳理，确保预算的合理性和有效性。
还需要加强预算编制的理论研究和技术培训，提高编制人员的理论水平和实践能力。
2.加强预算执行为了提高行政事业单位预算执行的到位性和效率，管理者需要明确预算的执行目标和责任人员，并加强对执行过程的监督。
还需建立健全的预算执行绩效考核机制，激励管理者和工作人员的积极性和主动性。
3.加强预算管理监督为了解决行政事业单位预算管理中监督不力的问题，需要加强对预算管理的监督手段和监督力度。
可以建立独立的预算管理监督机构，加强对单位预算的监督和检查，及时发现和解决预算管理中的问题。
4.建立完善的财务制度行政事业单位需要建立一套完善的财务制度，从资源开支、费用控制、预算执行情况等方面进行严格管理，确保资金的合理使用和预算的有效执行。
还需要建立健全的财务报告和预算执行情况的公开制度，增加行政事业单位预算管理的透明度。
行政事业单位预算管理存在的问题及对策研究
行政事业单位预算管理存在的问题及对策研究一、存在的问题1. 预算编制系统不完善行政事业单位的预算编制系统存在许多不完善之处。
首先是预算编制过程缺乏科学性，很多时候只是简单地按照往年的预算进行调整，缺乏对实际情况的全面考虑。
其次是预算编制过程中缺乏参与性，往往由少数领导人员或者财务人员独立完成，导致缺乏全员的共识和支持。
2. 预算执行不到位在行政事业单位中，预算执行往往存在不到位的情况。
一方面，部分预算项目得不到充分的执行，浪费了公共资源。
一些项目因为执行不力导致工作无法顺利进行，影响单位的正常运转。
3. 预算监督不严格行政事业单位的预算监督也存在一些问题。
一些单位对于预算的执行情况缺乏及时、全面的监督，导致预算的监督不够到位，无法及时纠正问题，影响单位整体的运作。
4. 预算使用效率低下行政事业单位的预算使用效率不高也是一个比较普遍的问题。
部分单位在使用预算时常常出现浪费现象，例如购买不必要的物资或者过度消费，导致资源的浪费和效益的降低。
5. 预算管理人员素质不高在一些行政事业单位中，预算管理人员的素质不高也是一个普遍存在的问题。
由于缺乏专业知识和管理经验，导致在预算编制、执行和监督过程中经常出现问题，影响了单位的正常运转。
二、对策研究为了解决预算编制系统不完善的问题，行政事业单位需要建立健全的预算编制制度。
首先要重视科学性，在编制预算时应充分考虑实际情况，并准确评估各项支出的必要性和合理性。
其次要加强参与性，可以通过组织预算编制研讨会或者听取广泛意见等方式，让更多的人参与到预算编制当中，既能提高预算的准确性，又能增强全员的责任感和积极性。
在预算执行方面，行政事业单位需要加强对各项预算的执行监督，确保各项预算项目得到充分执行。
可以通过建立严格的绩效考核机制，对预算执行情况进行定期检查和评估，发现问题及时纠正。
同时要注重激励激励预算执行人员，引导他们树立正确的执行观念，确保各项预算得到及时、全面的执行。
行政事业单位预算管理存在的问题及对策
行政事业单位预算管理存在的问题及对策随着我国经济的快速发展，政府机构及事业单位预算管理问题日益受到关注。
预算管理是一项重要的管理工作，对于政府和事业单位的运转和发展起着至关重要的作用。
目前我国行政事业单位预算管理存在着一些问题，需要针对性的对策来加以解决。
一、存在的问题1. 预算编制不科学合理。
许多行政事业单位在编制预算时，存在着过于随意和主观的倾向，缺乏科学的预算编制理念和方法，导致预算编制不合理。
预算编制过高或过低都会给单位的发展带来困难，过高的预算会增加单位的经济压力，过低的预算则会影响单位正常的运行与发展。
2. 预算执行难度大。
在实际的预算执行过程中，很多单位由于预算编制不合理、执行情况难以达到预期目标，导致预算执行变得困难，部门之间资源分配不均衡，经费使用不合理，造成预算执行效率不高，甚至出现浪费现象。
3. 预算监督薄弱。
对于行政事业单位的预算使用情况，很多单位缺乏有效的监督与管理，导致预算执行不到位，甚至出现资金浪费等问题。
现有的监督机制不够健全，导致预算管理不受到有效的监督与约束。
4. 预算调整不灵活。
在实际运行中，由于各种不可抗力因素的影响，很多单位预算出现了较大的偏差，但是在预算调整时却受到了不少的障碍，导致单位的运行受到了一定的影响。
5. 预算分配不公平。
部分行政事业单位在预算分配上存在较大的不公平现象，导致一些单位在发展过程中受到了不公平的待遇，制约了单位的健康发展。
二、对策1. 建立科学的预算编制制度。
行政事业单位应建立科学合理的预算编制制度，遵循客观事实、科学论证和合理确定预算数额的原则，确保预算编制合理性和科学性。
2. 完善预算执行机制。
要加强预算执行监督，强化绩效管理，建立完善的预算执行、监督和考核机制，确保预算执行到位，提高预算执行效率和效果。
3. 健全预算监督体系。
完善预算监督机制，加强对预算执行情况的监督管理，建立起有效的内部控制机制和监督体系，确保预算资金使用情况得到有效的监督和约束。
行政事业单位预算管理的问题与对策
行政事业单位预算管理的问题与对策行政事业单位的预算管理是指政府部门制定、执行和监督行政事业单位的预算，确保预算的科学性、合理性和有效性。
在实际操作过程中，行政事业单位的预算管理存在一些问题，需要采取相应对策加以解决。
一、预算编制问题及对策1.1 编制过程不科学行政事业单位在编制预算时，往往缺乏客观、科学的依据，过多依赖过去年度预算以及项目经验，缺少对外界环境和内部需求的准确把握。
在编制过程中，常常出现需求预测不准确、成本估算不合理等问题。
对策：建立科学的预算编制制度，包括预算编制组织机构、流程和责任等方面的规定，确保预算编制的科学性和合理性。
加强对外部环境的研究和分析，及时了解社会经济发展变化，预测相关需求。
加强内部部门之间的沟通和协调，确保预算编制的全面性和准确性。
1.2 预算考核不严格行政事业单位在预算执行过程中，未能将预算执行情况与实际情况进行充分对比，导致对部门业绩评估不准确，缺乏有效的激励和约束机制，影响了单位的绩效管理。
对策：建立完善的预算执行考核制度，明确责任主体和考核指标，确保预算执行与实际情况相匹配。
加强对预算执行情况的监督和检查，发现问题及时纠正，形成有效的激励和约束机制。
加强绩效管理，将绩效评估结果与奖惩机制相结合，形成科学、公正、激励有效的预算绩效管理机制。
1.3 划拨资金不及时行政事业单位在执行预算过程中，经常面临资金划拨不及时的问题，导致单位运作不顺畅，工作进度受阻，甚至影响项目的完成。
对策：加强对资金需求的预测和计划，提前与财政部门进行沟通，争取资金的及时拨付。
建立预算与财务管理的衔接机制，定期沟通预算执行情况，及时调整资金使用计划。
加强与上级单位和财政部门的协调配合，争取资金划拨的优先安排。
2.1 预算执行松散行政事业单位在预算执行过程中，存在着部分预算执行松散的情况，部门之间协调不力、责任意识淡薄等问题，导致财务管理混乱，资金浪费。
对策：加强预算执行的组织和领导，明确责任分工，确保各部门按照预算要求有序进行工作。
行政事业单位全面预算管理存在的问题及优化对策
行政事业单位全面预算管理存在的问题及优化对策随着我国经济社会的发展，行政事业单位在国家治理中起着重要的作用。
由于预算管理制度的不完善以及管理体系的局限性，行政事业单位的预算管理存在着一系列问题，影响着单位的管理效率和质量。
必须深入剖析当前行政事业单位预算管理的问题，并提出相应的优化对策，以提高单位的管理水平和能力。
一、存在的问题1. 预算缺乏科学性和合理性当前行政事业单位预算编制过程中，缺乏科学的评估和分析，更多地是依赖于传统的经验和惯例，导致预算缺乏科学性和合理性。
这种情况下，单位的资源配置和使用容易出现不合理的情况，导致资源的浪费和分配不均。
2. 预算执行不到位在实际的预算执行过程中，存在着部门之间相互推诿、资源错配、执行不到位等问题。
由于预算执行不到位，导致单位的管理效率降低，也难以实现单位的经济效益和社会效益。
3. 预算监督不够当前行政事业单位的预算监督机制以及监督手段相对薄弱，导致预算的执行情况难以得到有效的监督和检查。
这样一来，单位的内部管理容易出现混乱和腐败，也容易导致单位的资源浪费。
4. 预算调整难度大一旦遇到外部环境的变化或者单位内部的需求变化，预算的调整就会变得非常困难。
这样一来，单位的预算在实际执行中难以适应新的需求，也难以保证单位的正常运转。
二、优化对策1. 健全科学的预算管理制度在预算管理上，重点应该加强对单位内部资源的科学评估和分析，采用科学分析方法和技术手段进行预算的编制。
这样一来，可以依据实际情况进行预算的合理分配，保证资源的最大利用和合理配置。
2. 健全预算执行机制在预算执行过程中，需要建立完善的预算执行机制，明确责任和任务，并建立有效的考核机制，确保预算的执行不到位的情况得到有效监管和纠正。
也可以采取先进的管理手段，如ERP、财务管理软件等，加强对预算执行过程的监督和管理。
3. 强化预算监督力度在预算监督方面，应该建立独立的审计、监督和评估机构，加强对预算执行情况的监督和检查，并及时发现和解决问题。
行政事业单位财务预算管理存在的问题与对策
行政事业单位财务预算管理存在的问题与对策随着经济社会的快速发展和行政事业单位的多样化，财务预算管理成为了行政事业单位管理中不可或缺的重要组成部分。
在实际操作中，由于各种原因，行政事业单位财务预算管理存在着一系列问题，影响了行政事业单位的正常运转和管理效率。
有必要对行政事业单位财务预算管理存在的问题进行深入分析，并提出相应的对策，以提高行政事业单位的财务预算管理水平。
一、存在的问题1. 预算编制不科学合理行政事业单位在制定财务预算时，往往缺乏科学合理的依据和方法，导致预算的编制过于概括或过于片面，无法真实反映单位的实际情况和需求。
部分单位在编制预算时只注重收入部分，而忽视了支出部分，导致预算的失衡和不合理。
2. 预算执行不到位一些行政事业单位在预算执行过程中存在执行不到位的情况，主要表现为部门之间缺乏协调，财务管理人员对预算执行的监督不力，导致预算执行出现超支或偏差的情况。
3. 资金使用不透明在一些行政事业单位中，存在资金使用不透明的情况，资金使用缺乏监督和透明度，容易引发财务风险和腐败问题。
资金使用不透明也影响了单位的形象和信誉。
4. 预算控制不严格一些行政事业单位在预算控制方面存在不严格的情况，部门之间的预算控制不统一，容易造成资源的浪费和滥用，导致单位整体运营效率不高。
二、对策建议行政事业单位应该建立科学合理的预算编制机制，注重对收入和支出的全面考量，结合实际情况和需求，制定符合实际的预算方案。
可以采用数据分析、需求调查等方法，提高编制预算的科学性和准确性。
行政事业单位应建立健全的预算执行机制，明确责任，强化部门之间的协调和合作，加强对预算执行的监督和管理，确保预算执行到位。
可以建立预算执行考核机制，对未能完成预算执行目标的进行追责，增加预算执行的约束力。
行政事业单位应强化对资金使用的监管，建立透明的资金使用机制，明确资金使用权限和程序，加强对资金使用的审计和监督，保证资金使用的合理性和透明度。
行政事业单位预算管理的问题与对策
行政事业单位预算管理的问题与对策行政事业单位预算管理是一项繁琐而又重要的工作，直接关系到单位的正常运转和发展。
由于各种原因，行政事业单位在预算管理方面存在着一些问题，这些问题严重影响了单位的运作效率和绩效。
本文将就行政事业单位预算管理的问题展开讨论，并提出相应的对策，以期对此问题有所改善。
行政事业单位预算管理中存在的问题主要表现为预算安排不合理、预算执行不到位和预算监督不严格。
针对这些问题，我们可以采取以下对策进行解决。
一、预算安排不合理的问题预算安排不合理的问题主要表现为预算编制不科学、不合理。
这一问题的主要原因在于单位管理者对单位财务状况和发展规划了解不够深入，导致预算编制时往往出现片面、不全面的情况。
对于这一问题，我们可以从以下几个方面进行改善和对策：1. 加强对单位财务状况的了解，包括单位的收入来源、支出情况、财务风险等方面，做到心中有数，全面了解单位的财务状况。
2. 建立科学合理的预算编制机制，预算编制应该充分考虑到单位的发展规划和实际状况，避免出现很大偏差。
3. 加强预算编制的透明度，充分征求单位内部各部门的意见和建议，确保预算能够充分反映单位的实际需求。
二、预算执行不到位的问题1. 加强对单位财务状况的监督，及时发现并纠正财务管理混乱的情况，确保单位的资金得到合理利用。
2. 加强对单位各部门的预算执行态度的宣传和教育，提高单位管理者和员工对预算执行的重视程度，增强他们的责任感和执行力。
3. 建立预算执行的考核机制，对单位各部门的预算执行情况进行定期考核和评价，根据实际情况对预算执行不到位的部门进行相应的处罚和奖励。
三、预算监督不严格的问题1. 完善单位内部的预算监督机制，明确各部门的监督职责和权限，并加强对预算执行情况的监督和检查，确保单位的财务管理得到合理监督。
2. 加强对监督人员的培训和教育，提高他们对预算监督工作的重视程度和监督技能，确保他们能够做到有的放矢，做到能够有效监督。
行政事业单位全面预算管理存在的问题及优化对策
行政事业单位全面预算管理存在的问题及优化对策随着行政事业单位的发展，预算管理一直是管理者们关注的焦点。
在预算管理中，资源的有效分配和使用是非常重要的，但是在实际的工作中，行政事业单位在预算管理方面还存在一些问题，需要进一步加以优化和改进。
本文将探讨行政事业单位全面预算管理存在的问题，并提出相应的优化对策。
一、存在的问题1. 预算编制不合理在一些行政事业单位中，部门预算之间往往存在冗余和重叠现象。
在编制预算时，很多部门会为了确保自己的权益而过度申报预算，导致整体预算过高，而另一些部门却因为被压缩的预算而难以正常运转。
2. 预算执行不到位一些行政事业单位在预算执行方面存在较大问题。
在预算执行过程中，有的项目没有按照预算计划执行，产生了浪费现象；有的项目执行过度，超出预算范围，导致其他项目无法得到充分支持。
3. 预算监管不力在一些行政事业单位中，对预算的监管不够严格。
在预算执行过程中，财务部门对预算的使用没有进行有效监督，导致了预算的滥用和浪费。
4. 预算调整不灵活一些行政事业单位在面对预算调整时缺乏灵活性。
由于预算编制时的刚性要求，一旦发生预算调整，往往需要经过繁琐的程序，导致了对紧急情况的缓慢响应。
5. 预算分配不公平在一些行政事业单位中，预算分配存在不公平的现象。
一些部门的预算过高，而另一些部门的预算过低，导致了资源的不合理分配和使用。
二、优化对策行政事业单位应建立合理的预算编制机制，避免出现冗余和重叠的现象。
要通过科学的调研和分析，合理确定各部门的预算需求，确保预算的合理分配和使用。
行政事业单位应建立健全的预算监管机制，加强对预算的使用进行监督和管理。
对预算的使用情况进行定期审查和检查，发现问题及时处理，确保预算的合理使用。
行政事业单位应在预算调整方面提高灵活性，建立快速响应的预算调整机制。
对紧急情况进行快速响应，及时进行预算调整，确保各项工作的正常进行。
简析行政事业单位预算管理存在的问题及对策
简析行政事业单位预算管理存在的问题及对策行政事业单位作为国家机构的一种形式，是以行政权力为基础，服务于公众利益的非营利性组织。
预算管理是行政事业单位管理的重要组成部分，其质量与效率直接影响着单位的运行成效和形象。
但实践中，行政事业单位预算管理存在一些问题，如预算编报不科学、执行效率低下、监管不到位等。
针对这些问题，制定相应的对策是十分必要和迫切的。
一、预算编报不科学的问题由于行政事业单位的运作具有一定的复杂性和分散性，预算编报工作常常受到一些干扰和限制，还存在一些重大问题。
首先，可能存在预算编报的不专业化和不系统化。
其次，在预算编制的过程中，可能会存在数据不准确的情况，这将导致预算难以实现。
最后，预算编报的审批和许可机制相对松散，甚至出现了一些形式主义的现象。
为了解决这一问题，行政事业单位应该在预算编报过程中，优化预算编制体系，提高专业能力，强化信息化管理，确保数据的准确性和完整性。
此外，应建立有关预算管理人员的奖励和激励制度，吸引和留住专业的人才。
二、执行效率低下的问题行政事业单位预算执行效率低下也是一个主要问题。
低效率是由于实际执行中的各种问题，如项目实施的困难，资金的滞留，管理的失误。
这会影响行政事业单位的工作效率和形象。
为提高执行效率，首先应该强化制度建设和审计监督机制，并开展相应的培训和管理。
其次，应加强对资金分配和调度过程的管理，确保资金的流动性和稳定性，并提升行政事业单位内部审批流程的速度和效率。
同时，应对各类项目的执行情况进行有效评估，确保实现预算的效果。
三、监管不到位的问题行政事业单位预算管理的监管也存在问题。
主要表现在，一些监管政策不明确，机制不完善，监督力度不够等。
这些问题使得行政事业单位可能会出现违规行为，不利于单位的正常开展工作。
为了解决这一问题，应加大监管力度，加强检查和发现违规行为的能力，建立更加完善的监管制度和机制，确保管理人员符合相关要求。
此外，应加强行政事业单位内部控制制度的建设，以减少违规行为的发生。
行政事业单位预算管理存在的问题与措施
行政事业单位预算管理存在的问题与措施1. 引言行政事业单位是指衙门、公厅、司法机关、学校、医院等非营利性公共服务单位。
预算是行政事业单位管理的核心环节，它涉及到行政事业单位的预期和目标，管理的有效性和效率，以及对财务资源的利用和管控。
然而，在当前的情况下，行政事业单位在预算管理方面存在着一系列的问题和挑战，包括预算编制不规范、审核不严谨、支出控制不力等。
为此，本文将探讨行政事业单位预算管理存在的问题，并提出相应的措施和建议。
2. 行政事业单位预算管理存在的问题2.1 预算编制不规范大多数行政事业单位的预算编制存在着一些问题，如预算的编制标准不统一，支出科目过度细化，预算依据不具备科学性等。
这些问题会导致预算制定的不合理和浪费，影响预算的实施和监督。
2.2 审核不严谨行政事业单位预算的审核不严谨，可能会造成财务资金流失、征收不充分、误支误用等问题。
由于缺少足够的审批程序和人员管理规定，无法有效监控、记录和检查支出情况，对于预算执行败笔的内控管理失去了措施。
2.3 支出控制不力行政事业单位的支出管理严格要求，但存在着过度的、甚至是不必要的支出，也有许多违规支出，导致预算不足、结余不足、债务逐渐增加等问题。
2.4 预算执行不到位行政事业单位预算执行不到位，会导致文化、教育、卫生等公共事业的发展迟滞，财务资源的浪费和效益的下降。
主要原因在于对于预算执行细节的忽视和监督，以及管理层的对预算执行的重视程度不够。
3. 解决方案和建议3.1 解决预算编制不规范的问题对于预算编制不规范的问题，行政事业单位应该建立科学、严格的预算编制和管理制度，制定相应的预算编制标准并实施。
在预算编制时要牢记实际情况，保持预算的合理性和可操作性，尽量做到细分支出项目清晰、规范、可控。
3.2 加强预算审核的监督行政事业单位应该加强预算审核的监督，制定一系列的审核流程和规定，严格按照标准进行审核和跟进。
完善资金监管机制，通过申请、支付凭证等手段，确保所有的支出都是在预算范围内的。
行政事业单位预算管理存在的问题及对策
行政事业单位预算管理存在的问题及对策【摘要】行政事业单位预算管理存在诸多问题，包括预算编制不科学、执行不到位、监督不力、调整频繁以及挥霍浪费情况。
为解决这些问题，必须加强预算编制过程管理、执行监督力度，建立有效调整机制，加强预算执行情况监测和评估，强化责任追究机制。
只有通过以上对策，才能提高行政事业单位预算管理的效率和透明度，确保公共资金的合理利用，最终实现经济发展和社会福祉的双赢局面。
.【关键词】行政事业单位、预算管理、问题、对策、预算编制、预算执行、预算监督、预算调整、挥霍浪费、管理、监督力度、评估、责任追究、机制。
1. 引言1.1 行政事业单位预算管理存在的问题及对策现代社会，行政事业单位作为国家机构的一个重要组成部分，承担着维护国家稳定、保障公共利益的重要职责。
而预算管理作为行政事业单位管理的重要环节，直接关系到国家财政资源的使用效率和合理性。
在实际操作中，行政事业单位预算管理存在一系列问题，需要及时加以解决。
在预算编制方面，很多行政事业单位存在着预算不科学、不合理的情况。
预算编制过程缺乏科学性和系统性，导致预算目标不清晰、预算规划不实际，影响了预算管理的实施效果。
在预算执行方面，很多行政事业单位存在着预算执行不到位的问题。
部分单位对预算执行态度敷衍，导致预算执行结果达不到预期效果。
在预算监督方面，监督部门对预算执行情况关注不够、监督力度不足，导致部分单位存在违规操作和管理混乱的情况。
为了解决上述问题，行政事业单位应加强预算编制过程管理，确保预算编制科学合理；加强预算执行监督力度，完善监督机制，提高执行效果；建立有效的预算调整机制，灵活调整预算，避免频繁调整；加强预算执行情况的监测和评估，及时发现问题并加以解决；强化预算执行过程中的责任追究机制，落实责任，确保预算执行的质量和效果。
通过这些对策，可以提高行政事业单位预算管理的效率和透明度，推动单位健康发展。
2. 正文2.1 问题一：预算编制不科学行政事业单位预算编制不科学是一个普遍存在的问题。
事业单位全面预算管理中的问题及改进方法
事业单位全面预算管理中的问题及改进方法一、问题分析事业单位全面预算管理中存在一系列问题，主要包括以下几个方面：1. 预算编制不科学：部分事业单位在预算编制过程中存在随意性和片面性，缺乏系统性和科学性，导致预算目标不明确，难以为实际经营活动提供有效指导。
2. 预算执行不到位：部分事业单位在预算执行过程中存在执行不力、执行松懈等问题，导致预算落实效果不佳，与实际经营活动脱节。
3. 预算监控不够严格：部分事业单位在预算实施过程中，对预算执行情况缺乏及时、全面的监控，导致财务风险无法有效控制。
4. 预算调整不及时：部分事业单位在面临外部环境变化或内部经营情况变化时，预算调整不够及时，导致预算失去灵活性和适应性。
5. 预算与绩效管理脱节：部分事业单位在预算管理和绩效管理之间存在割裂现象，预算管理和绩效管理相互独立，缺乏有效的衔接和协同。
以上问题的存在，使得事业单位在预算管理中面临诸多困难和挑战，必须加以系统性、科学性和有效性地加以解决。
需要进行全面预算管理的改进，以达到更好地管理绩效和提高效率的目的。
二、改进方法1. 完善预算编制流程：建立科学的全面预算编制流程，通过市场调研、经营规划、成本核算、经营评估等环节，确保预算编制的全面性、科学性和系统性，为实际经营活动提供科学有效的指导。
2. 加强预算执行力度：建立有力的预算执行机制，提高组织成员的预算意识和责任意识，加大预算执行力度，确保预算落实有效、到位。
需要建立实施责任制，对预算执行情况进行严格监督，确保预算执行的实效性。
3. 强化预算监控措施：建立科学的预算监控体系，通过预算执行情况的监测、评价和分析，及时发现问题并制定相应的应对措施，确保财务风险得到有效控制。
预算监控应该是全过程的，包括预算执行的动态监控和实际经营活动的跟踪监控。
4. 建立灵活的预算调整机制：建立快速反应的预算调整机制，对外部环境变化和内部经营情况变化，及时进行预算调整，确保预算的灵活性和适应性。
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行政事业单位预算管理中存在的主要问题1、引言事业单位是指为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，以精神产品和各种劳务形式，担负着国家某一方面事业任务，向社会提供生产性或生活服务，不以营利为目的的非物质生产单位，主要从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
所以事业单位也称为非营利组织。
事业单位在现代社会中占有重要的地位，对整个社会再生产起着不可或缺的作用。
由于事业单位本身的公益性的性质，国家对事业单位的监管力度不如对企业严格。
加之，各事业单位都把工作重点放在年度任务的完成，忽略日常的财务管理，在预算管理、经费使用等环节缺乏有效管理。
致使，事业单位的财务管理存在一些漏洞。
预算执行与预算制定相脱离现象严重，导致财政支出跑、冒、渗、漏极为严重。
造成大量的资金浪费。
因此完善行政事业单位的财务管理工作,对于提高财政资金的使用效率,防止腐败,建设社会主义和谐社会都有重要的意义。
2、行政事业单位预算管理中存在的主要问题2.1．预算管理意识薄弱，组织机构设置简单；人员配备不足，缺乏对预算工作重要性的认识首先，由于一直以来受传统观念的影响，事业单位的预算体制仍然没有完全摆脱“前预算时代”，离现代公共预算尚有相当差距。
特别是“长官意志”、非制度化、非公开化和公共责任的缺失等问题依然突出。
一些部门和单位对部门预算的认识和重视程度不够，缺乏“先有预算、后有支出，没有预算、不得支出”和“安排打酱油的钱不能用于买盐”的预算管理理念，预算约束观念淡薄。
导致财政资金使用效率低下。
这一问题在事业单位中是普遍存在的问题，制约着单位预算工作质量的提高。
产生这一问题的原因，主要是由于领导对于预算管理的重要性缺乏认识，单位的预算机构形同虚设，只是空有其表，单位在实际进行日常收支活动时，根本不按照编制的预算执行。
传统的预算通常采用基数加因素调整的方法，部门经费完全由基期的相关数据决定，而不是根据部门项目情况，人员配备情况来进行合理的安排，这样做只能使“贫富差距”加大，不能适应部门的发展需要。
其次，事业单位预算管理部门在编制预算时，存在不科学和不切实际的问题，简单地为获取预算结果而编制预算，而对于预算执行情况的关注却较少，使得预算编制部门难以调动各个职能部门积极参与预算，更没有条件对预算项目进行必要的调研、论证。
这样的预算往往与实际有很大差异，使预算管理失去了应有的作用。
2.2预算编制时间短,方法简单；预算编制准备不充分首先,预算编制时间短,准备不足。
行政事业单位的预算管理是一个系统工程,而预算编制作为整个预算管理的起点,是其中最重要的一个环节,需要各部门和人员的积极参与,广泛地进行调研论证,接受多方面的监督,应该具有必要的严谨性和权威性。
然而,目前行政事业单位预算编制基本上是由财务部门负责,编制时间不足2个月,时间紧,工作量大,财务人员无法调动各部门的参与积极性,对编制预算缺乏必要的调查研究和认证,闭门造车,编制的预算比较笼统,预算质量不高。
其次,预算编制方法简单,质量粗糙。
尽管零基预算法编制预算已推行多年,即取消往年的基数,按照预算年度所有因素和事项的轻重缓急程度,结合财力可能,重新测算安排本单位和部门的预算。
但是从目前的实际情况来看,零基预算仍难以落到实处。
很多行政事业单位还习惯于“上年基数+本年调整”的老方法,不以单位或部门的实际情况为基础来确定安排预算,凭既往经验和主观理解来进行编制,结果与实际情况相差甚远,难以将预算分解到各部门执行,导致执行过程中经常出现调工作交流整、追加预算的现象,影响预算执行必要的刚性。
再次，财务收支预算是单位综合预算中的一个部分，它以单位总体目标为前提，以经营预算、行政预算、事业预算为依据，牵涉的部门多，时间跨度长。
因此，在编制财务预算时应由相关部门组成预算编制小组，充分考虑宏观环境、现实任务等因素，分析预算实现的可能性和难度。
但是目前编制财务预算通常仅仅就一个财务部门的工作，编制时间也不足两个月。
这样，无法充分调动各职能部门积极参与预算，也无足够的时间对预算项目进行必要的调研，这样的预算只能依据上年数据编制，往往与实际相距甚远。
2.3、预算执行不力,随意现象严重首先,由于考核意识不强、考核指标不明确等原因,行政事业单位的预算项目结束之后,普遍缺乏对预算执行情况的科学分析、控制、考核和评价,资金投向是否正确、资金使用效益如何、有无超预算支出等等问题得不到足够重视,对下一期预算的编制、执行没有指导作用和参考价值,弱化了预算应有的职能。
其次,由于很多单位未实行预算执行的激励机制和责任追究机制,没有将预算执行情况与员工的绩效挂钩,预算执行缺乏应有的约束力,预算执行过程中随意改变资金用途,资金使用效益降低,浪费现象严重。
虽然有些单位也具备相应的考核体系,但缺乏科学性与规范性,大多只是走走形式,对预算执行未能形成真正的约束力。
再次，对资金的管理。
一是职工借用公款没有及时催收形成呆账;二是对有偿资金不及时清算形成坏账。
年终清理结算和财务结账。
一是会计部门和财产管理部门没有按有关规定，对各项物资进行清理盘点，致使盘盈、盘亏资产不能及时查明原因，按规定做出处理，调整财务，从而导致账实不符。
二是没有按规定进行年终结账。
检查中发现部分单位没有按新财务制度的规定，将收入支出账户的余额全部转入"结余"账户，而是仍沿用旧的账务处理方法，将本年度结余虚列支出转入存款，造成本年度内收支不实。
2.4缺乏行之有效的监督机制,控制体系不健全从目前的实践情况来看,部分行政事业单位对预算管理还缺乏行之有效的监督管理机制。
没有一套完整、有效的组织体系支持全面预算的实施。
支出预算分配模式及管理体制仍停留在粗放型水平，管理体制尚未理顺，由此在支出管理上与监督考核方面缺乏强有力的控制与行之有效的约束机制和激励机制。
同时经费使用的社会效益如何，也缺乏系统考核机制，从而增加了经费使用的随意性。
首先,行政事业单位内部缺乏预算管理的监督管理机构,对预算进行全过程、全方位的监管。
虽然有些单位也设立了相应部门,但其对于整个预算过程的检查频率和深度不能与行政事业单位预算管理的要求相适应,而且检查方式多为专项检查,头痛医头,脚痛医脚,缺乏系统、动态、连续的监督管理,使得监管效果大大下降。
其次,由于行政事业单位在国民经济中的特殊性,需要接受各方的监督和评价,保证其预算管理的公开公正,检验预算有无真正落到实处,防止滋生腐败。
然而,目前对行政事业单位预算的管理情况还缺乏相应的外部监督评价机制。
另外,即使接受了外界的意见,也不能在第一时间及时调查处理,并及时反馈,处理机制不够健全。
3、事业单位改进财务预算管理工作的对策与建议预算管理是行政事业单位财务管理的重要组成部分,对行政事业单位的运作产生着重要的影响,然而目前还存在着许多不合理的地方亟待解决。
以下就如何进一步完善行政事业单位的预算管理提出几点对策建议:3.1加强行政事业单位对于财务预算管理重要性的认识，转变行政事业单位忽视财务预算管理的观念加强对预算的认识,增强全员参与意识行政事业单位预算管理中出现的一系列问题,与预算管理观念落后,约束机制不健全是分不开的,因此必须彻底改变预算管理中“重分配、轻管理”的情况,加强行政事业单位对预算管理的认识。
首先,预算管理是一个系统工程,能优化资源配置、提高使用效率、加强单位管理、促进廉政建设,对行政事业单位的发展具有战略意义。
其次, 预算管理是一个系统工程，不仅仅是财务部门的工作, 而是整个系统或单位内部各项资源的最优整合，它的战略性和系统性需要行政事业单位全体员工的共同参与,可以通过建立适当的激励机制,树立强化预算管理的理念,将预算的执行情况与员工的绩效相挂钩,最大限度地调动起全员参与预算管理的积极性,实现及时沟通、有效激励和严格控制的目的,使预算管理进入一个良性循环。
再次,行政事业单位的领导应该以身作则,做好带头作用,给予预算管理足够的支持，增强预算法制观念，强化预算约束，按照《预算法》的要求，实现预算管理的科学化、法制化。
3.2科学编制事业单位财务预算，合理安排预算编制时间，改革预算编制方法首先,预算编制应该安排充足的时间。
由于预算牵涉部门多,时间跨度长,是一个系统工程, 它既要掌握单位本身方方面面的情况，又要考虑系统、行业状况；既要着眼于年度需求，又要考虑历史，预测未来；既要满足单位业务发展需要，还要考虑国家财力；既要讲求局部效果，还要考虑社会整体效益等等，这其中包含着调查研究、综合分析、项目论证、目标预测、协调平衡等大量工作，短期内是不可能完成的。
因此充足的预算编制时间是必须的。
为了解决这个问题,可以提早启动预算编制,延长预算编制时间,扩大预算编制周期。
其次，改革预算编制方法，彻底摈弃“基数法”全面推行“零基预算”。
目前行政事业单位采用的一般是“二上二下，分级编制，逐级汇总”的预算编制程序。
在这个过程中，必须实事要求是地掌握人员情况、业务发展需求，并以此为基础，确定人员、业务经费水平，要综合考虑内外部因素、历史和未来因素的影响，科学预测经济发展变化，并以提高效益为目标，编制具前瞻性的预算。
3.3 建章立制，严格执行首先，加强财务制度建设，建立有效的支出约束机制。
一是综合性的管理制度，如加强经费管理制度、财务人员岗位职责等。
二是单项的管理制度，如加强办公费、电话费、邮资费等管理制度。
三是相关性的管理制度，如接待制度、车辆管理制度等。
这样，从单位内建立起有效的支出约束机制，做到有章可循，并且严格按制度办事，以堵塞漏洞，节约资金，防止经费支出中“跑、冒、滴、漏”，最大限度地提高各项资金的使用效益。
其次，强化开支计划性，合理安排项目经费。
确保人员经费开支，保证必要的办公经费需要，然后再按照轻重缓急安排其他项目的开支。
计划制定后，还必须严格执行，防止前紧后松，保证计划的有效性。
再次，严格经费支出管理，杜绝挥霍浪费现象。
第一，建立严格的经费开支审批制度。
对于每项开支，都必须严格按规定的权限审批后方可报销。
第二，制定严格的经费开支报销程序。
每一笔开支都必须取得合法有效的票据，并附有关批件，由经办人员负责签字，财务人员审核，领导审批后才能予以报销。
第三，统筹安排使用各项经费。
第四，加强经费开支的事前监督。
第五，健全单位财产物资的管理。
3.4加强预算执行监督加强预算执行监督是深化预算管理的关键环节，单位预算经上级单位批复后，严格按照预算批复执行，并对预算执行情况进行监督是深化预算管理的关键。
加强预算执行监督主要是对资金使用情况进行监督考核。
不能认为按照预算将有关的资金支付了，预算执行任务就完成了，对资金使用过程进行监督，对资金使用效益进行考核评价，是预算执行的必要延伸。
加强预算执行监督，首先，是要制定必要的内部监督管理制度。