第六章欧洲失业问题及其原因分析
第六章-失业保险
第一节 失业保险概述
一、失业率标准和失业类型划分
▲失业的定义
失业是一种重要的社会经济现象。 可以从社会和个人两个不同角度来 考察其涵义。
• 从社会角度来看:表现为作为生产要素的劳动
力同生产资料的分离。
–劳动力要素总量大于生产资料总量； –劳动力要素在社会各个产业部门分配的比例不 符合社会需求的结构。
• 双重失业保险制度
• 附加条件的失业救济制度
• 强制性失业保险
1911年始建于英国，是指国家通过立 法强制实行并由社会集中资金，对因失业 而丧失生活来源的劳动者提供物质性援助。 目的是使非自愿性的暂时失去工作的 劳动者获得基本生活保障，为其尽快重新 就业创造条件，属于真正意义上的社会保
险。
• 非强制性失业保险制度 即由工会自愿建立失业基金会进行管理， 这些基金会都从政府得到大量的财政补贴。 （丹麦、瑞典和芬兰） • 双重失业保障 既有强制性的失业保险，也有由政府提 供资金，以经济调查为依据的失业救助制 度。（德国、瑞士、荷兰） • 还一些国家规定，雇主解雇工人时，应 付给一次性的解雇补偿费。
• 二、日本的雇用保险制度 • 建立于1947年，初期叫“失业保险”后改为 “雇用保险”。 • 1、管理体制 • 日本雇用保险工作统一由劳动省职业安定局及 其在全国主要地区设臵的600多个公共职业安定 所负责。 • 2、管理范围 • 无条件地适用于一切产业，即凡是有雇工的单 位，无论从事任何性质的工作、无论单位大小。 • 3、保险人 • 凡是在雇佣保险单位工作的人员，无论本人意 愿如何，在法律上都是雇佣保险被保险的人。
第二节 国外失业保险制度
• 一、美国失业保险制度 • 建立于1935年，目的是为由于经济原因而非个 人过时导致失业的个人提高必要的生活保障。 2002年，介入失业保险的人数为1027亿，几乎 覆盖了全部工薪雇员。 • 1、联邦与州政府相结合的制度 • 2、资金的来源与管理 • 资金来源于对雇主征收的工资税，《联邦失业 税收法案》有规定。各个州都有自己独立的账 户；失业保险金仅限于支付失业救济金，必须 专款专用。 • 3、其他的补充保险方案
欧盟的失业难题及破解之策
法 国失 业 率居 高 不 下
人 们 最 常 用 以 证 明 欧 洲 僵 化 的 依 据 就 是 劳 动 力 市 场 。 欧 洲 成 功 地 采 用 了 单 一 货 币 欧 元 ， 建 立 起 了 与 美 国 相 匹 敌 的 巨 大 市 场 ， 却 留 下 了 很 多 不 符 合 就 业保 护 和市 场 主义 时代 的限制 ， 严 重 束 缚 了潜 在 竞 争 力 的 发 挥 ， 而 舆 论 却 希 望 由 保 守 政 府 来 采 取 国 家 干 预 经 济 和 就 业 保 护 等 带 有 计 划 经 济 色 彩 的政 策 。 这 是 一 种 “ 曲” 的 现 象 。 扭 以 法 国 为 例 。面 对 高 失 业 率 ，政 府 的反 应 不 是减 少 、 是 增门 不 易 受 到 国 际 金 融
形 势 的 影 响 却 在 德 国 得 不 到 重 视 ， 到 ２ ０ ０ ２年 上 半 年 ， 德 国 约 有 ４ ０万 人 失 ０ 业，劳 动 力市 场 的形 势 已经 十 分 严 峻 。 专 家 认 为 ， 过 分 倚 重 制 造 业 而 轻 视 服 务 业 ，与 德 国 失 业 人 数 持 续 增 加 、 济 经
本 国 财 政 任 务 ， 象 征 性 提 高 法 定 最 低 工 资 的 增 长 幅 度 ，渡 过 财 政 赤 字 时 期 ，
第 一 经 济 大 国 德 国 的 日子 并 不 好 过 ， 全 球 竞争 力 从 上 个 世 纪 ７ ０年 代 中 期 开
降 低 所 得 税 ， 解 决 青 年 就 业 问 题 。 其
数 字 是 １ ． ％， 在 西 班 牙 是 １ ． ％， ３ ３ ６ ７
在 整 个 欧 元 区 是 １ ％。 ２ ０ ２ ０ １年 ， 世 界
第六章_失业保险
▲三、失业保险制度深化改革的有关对策
❖ 把化解企业冗员作为完善失业保险制度的重要内容 ❖ 失业保险制度的完善应有利于向统一规范的社会保障
制度过渡 ❖ 失业保险作为短期支付类项目，实行现收现付、略有
节余的筹资原则 ❖ 根据失业保险的主要环节与其前导环节，后续环节之
间的内在联系，做好从员工剥离下岗到其再就业这一 过程中各环节工作的衔接配套 ❖ 强化对失业保险基金筹集和使用的管理
保障对象
待遇享受时 间 待遇项目 待遇性质
失业保险
有劳动能力，但无工作 岗位
有限制，一般较短，以 促进就业
没有赔偿性
是必要劳动的一部分， 体现权利与义务统一
其他社会保障项目
暂时或永久性丧失劳动 能力
限制少，一般较长，以 保障生活
有赔偿性
失业救济津贴则不同
■四、国外失业保险的产生与发展
▲失业保险起源于欧洲。法国于1905年最早建 立了失业保险，挪威、丹麦两国也分别在 1906年和1907年建立了类似于法国的失业 保险。1911年，英国颁布《国民保险法》， 实行强制性失业保险，并最终发展成为世界 失业保险的主流。
第六章 失业保险
第一节 失业概述
一、失业与失业率 ■失业：表现为作为生产要素的劳动力同生产资料
的分离。
从个人角度看，失业是指劳动者处于劳动年龄、
具有劳动能力、有劳动愿望并确实在寻找工作的 情况下，不能得到适宜职业而失去收入的状态。
构成失业有四个基本特点：
一是在劳动年龄之内； 二是有劳动能力； 三是有就业意愿； 四是没有找到任何职业。
三、失业的经济社会效应和失业观念的更新
▲失业是一种世界性的经济现象。 同时是把“双 刃剑”，既会带来社会困苦，但是，当失业率 控制在一个适当范围时，它也有益于社会发展：
宏观经济学——失业精品PPT课件
第六章 失业
5
失业与就业的转变
s E
就业者
失业者
f U
第六章 失业
6
稳定状态的条件
▪ 定义：如果失业率保持不变，那么就说劳动
市场处于稳定状态或者说长期均衡状态
▪ 稳定状态的条件是：
s E = f U
就业人群中失 去或离开其工 作岗位的人数
找到工作的失业 人数
第六章 失业
7
求解均衡状态的失业率
第六章 失业
12
部门性变动
▪ 定义：不同产业或地区间对工人需求构成的变动。 ▪ 例如：由于技术的变化增加了对计算机维修人员的
需求，但减少了对打字机维修人员的需求。
▪ 再如：一个新的国际贸易协议会造成出口部门对工
人的巨大需求，但可能会导致进口部门对工人需求 的减少。
▪ 工人在不同部门间的转移需要花费时间，因此，部
f U = s E
= s (L –U )
= s L – s U
为求解 U/L，有：
(f + s)U = s L
因此，
U s L s f
第六章 失业
8
举例：
▪ 每月有 1% 的就业工人失去他们的工作
(s = 0.01)
▪ 每月有 19% 的失业工人正在寻找工作
(f = 0.19)
▪ 找出自然失业率：
工资刚性的原因
1. 法律规定的最低工资线 2. 劳动工会组织 3. 效率工资
第六章 失业
23
最低工资法
▪ 对于大多数工人而言，最低工资线大大低于
均衡工资水平，因此，它不能解释大多数的 自然失业。
▪ 然而，最低工资线可能超过非熟练工人的均
欧盟国家失业问题与就业政策发展研究
（五）欧盟共同就业政策的未来展望
２０００年３月，欧盟里斯本会议（Ｌｉｓｂｏｎ
Ｅｕｒｏｐｅａｎ Ｃｏｕｎｃｉｌ
Ｍｅｅｔｉｎｇ）制定了
２０１０年的战略目标，即使欧盟在未来ｌＯ年内成为“世界范围内最具有竞争力 和活力的以为知识为基础的经济制度，使欧盟具有可持续经济增长的能力，具 有更多更好的就业机会和社会凝聚力”。这一战略的核心是实现“充分就业”，同 时需要解决技能差距和劳动力短缺，提供高质量的工作。会议还通过了刺激就 业的相关政策并明确提出采用这些方法的最终目的是提高就业率，２０１０年达 到７０％。２０００年１２月，欧盟尼斯会议（Ｎ划“的报告，将就业问题放在欧洲共同体优 先考虑的工作议程。
（三）阿恻蜊等丹条约将就业政策作为欧洲共同任务提出
１９９７年６月欧洲理事会阿姆斯特丹会议通过了《阿姆斯特丹条约》（＇１１ｌｅ Ａｍｓｔｅｒｄａｍｔｒｅａｔｙ），提出了“就业作为共同关心的问题”这一理念，为此新增了就 业一章，并指出就业政策是欧洲一项共同的任务。１９９９年实施的《阿姆斯特丹 条约》是欧洲就业和社会政策的转折点，它标志着整个欧盟范围内真正意义上 的反失业斗争的开始，同时也是第一次对就业策略的地位给予了明确的认可。
（一）欧盟成员国总体失业率特征
欧盟各个国家的经济水平有比较大的差别，失业问题也有不同的特点。 ２００４年东欧新人盟成员国失业率普遍高于欧盟老成员国。欧盟２５国的失 业率统计数据为９．１％，而同年欧盟１５国的失业率统计数据为８．１％，欧盟２５ 国统计数据比欧盟１５国统计数据高出一个百分点。在东欧成员国中，以波兰失 业率为最高，２００４年波兰失业率达到１９．０％，为欧盟２５国中失业率最高的国 家。其次是斯洛伐克，２００４年失业率接近１８．２％。英国失业率相对于欧盟１５国 来说一直较低。２００４和２００５年英国失业率一直维持在４．７％，而欧盟１５国 ２００４年平均失业率为８．１％，２００５年平均失业率７．９％。德国和法国总体失业率
西班牙意大利德国失业率雅思作文
西班牙意大利德国失业率雅思作文全文共8篇示例，供读者参考篇1这是一个很难的话题,对于我们小学生来说可能有点太难了。
不过,我会尽力用简单的词语和句子,描述这个复杂的问题。
首先,我们要知道失业是指一个人虽然有工作能力,但是找不到工作。
如果一个国家的失业人数很多,就说这个国家的失业率高。
失业率高会给国家和人民带来很多麻烦。
西班牙、意大利和德国是欧洲的三个重要国家。
近年来,它们的失业率都很高,这让很多人感到非常头疼和担心。
那么,它们为什么会失业率这么高呢?原因有很多,比如:金融危机。
十多年前,全世界经济都受到了影响,很多公司和工厂都倒闭了,导致很多人失去了工作。
生产成本高。
这些国家的工人工资都比较高,而且各种税费也比较重,所以制造业的成本就比较高,一些工厂不得不迁移到其他国家。
3.人口老龄化严重。
这些国家的人口老龄化都比较厉害,这意味着退休的人越来越多,但是年轻人却不够多。
移民问题。
外来移民找工作也增加了就业压力。
高失业率会给国家和人民带来很多麻烦,比如:政府要支付高昂的失业救济金。
失业人员收入低,生活质量就会下降。
社会问题会增多,篇2西班牙、意大利和德国是欧洲的三个国家。
可是,在最近几年里,这三个国家的失业率都很高。
作为一个小学生,我觉得这是一个很严重的问题,因为失业会给很多家庭带来困难。
西班牙的情况最糟糕。
那里的失业率高达26%,这意味着每四个人就有一个人失业了!想象一下,如果你的班上有25个同学,就有6个人的父母没有工作,那该有多难过啊。
西班牙人常说"no hay trabajo"(没有工作),他们很难过。
意大利的情况也不太好。
那里的失业率是12%,虽然比西班牙低一些,但还是很高的。
我有一个意大利朋友,他告诉我很多年轻人都找不到工作,只能继续上学或者搬到其他国家去。
太可怕了!不过,德国的情况比较好一些。
德国的失业率只有5.3%,比西班牙和意大利都低很多。
不过,这对德国人来说还是太高了。
第六章 失业
30
美国劳动参与率的下降
变化：行业和空间上的部门转移
通过信息传递更加顺畅，可以减少摩擦性失业 政府通过公布就业信息或提供技能培训，或者降低劳动流动
的成本，可以促进更充分的就业
失业保险增加了就业的机会成本，会降低寻找工作的积极性，
但是也减轻了失去工作的痛苦
29
失业保险
为工人找工作提供额外的奖励，可以促进他们尽早的找到工
2014
2015
77253
77451
29.5
28.3
29.9
29.3
40.6
42.4
17
两种不同的失业率
自然失业率：经济运行正常的失业率，在长期中，当总供求
相等时的失业率
周期性失业率：由于经济周期性波动，在经济衰退时，由于
总需求小于总供给，对劳动需求下降导致的失业
本章主要考虑自然失业，后面短期波动主要考虑周期性失业
知道这些事实能帮助政策制定者制定更好的帮助失业者的政
策
27
自然失业率
尽管每年的失业率一直在变化，但总是有失业存在 自然失业率产生的原因
摩擦性失业：由于工人与工作岗位的匹配问题产生的失
业，这可能是由于就业岗位的行业或空间的变动，也有可 能是由于信息的不通畅，或者由于技能的不匹配。用于解
释短期失业。
1 1 3 3 3 3 3 3 3 4.1 4.1 4.05 4.09 4.05 26 32 46 47 48 50 51 52 74 68 54 53 52 50 49 48
16
中国劳动就业数据（万人，%）
就业人员 1982 1990 2000 2010 2011 2012 2013 45295 64749 72085 76105 76420 76704 76977 第一产业 68.1 60.1 50 36.7 34.8 33.6 31.4 第二产业 18.4 21.4 22.5 28.7 29.5 30.3 30.1 第三产业 13.5 18.5 27.5 34.6 35.7 36.1 38.5
欧洲失业问题及其原因分析
阶段性，欧洲失业大体可以划分为三个阶段：
➢ 第一阶段（20世纪60-70年代）：低失业率阶段，各国失业率都在 2.5%以下；
➢ 第二阶段（20世纪70年代初至80年代中后期）：高速上升阶段，保持 在8%以上；
业保险金的人数达到高峰。
4
7 0 、 8 0 年 延 续 萎 靡 局 面 ， 失 业 率 在 6 % 以 上 。
90年代，强劲的需求、有弹性的供给、工资水 平适度上涨等综合因素使失业率从1992年的 7.5%下降到2000年的4.0%。
宏观环境的冲击以及美国的劳动市场制度的相 互作用被认为是解释美国失业率下降的最好原因。
但 在 2 0 世 纪 3 0 年 代 世 界 经 济 危 机 面 前 ， 古 典 失 业 理 论 显 现出缺乏宏观分析的手段和对策。在这次世界经济危机 中出现的非自愿失业者，使得古典失业理论所倡导的市 场自由调节机制失去了意义。
（二）凯恩斯失业理论
凯恩斯失业理论的逻辑起点是有效需求原理。其基本观点 是：社会的就业量取决于有效需求，有效需求由消费需求 和投资需求构成。
1970-1985年平均失业率为5.4%
2000年下降到4%
2007年达到4.6%
20世纪50、60年代，工业社会向后工业社会转 型，劳动力市场受到很大冲击，美国经历了三次
经济衰退。
1958年失业率达到战后最高点，接近7%；
1959-1960年有所下降，但是仍保持在5.6%的水
平；1960年末1961年初，企业破产数和领取失
➢ 第三阶段（21世纪初期至今）：低速下降和徘徊阶段，各国失业状况
第6章 失业及其治理(劳动经济学-上海师范大学,刘江会)
6.2.4 政治代价
• 过高失业率影响政治稳定：执政党轮换、 政变和革命。社会情绪容易受专制理想 主义者和法斯主义者煸动、控制和利 用——希特勒，非理性社会思潮和救世 主盛行。
6.3 失业的种类和经济学原因
失业的种类 失业的经济学解释
6.3.1 失业的种类
摩擦性失业 结构性失业 需求不足失业（或周期性失业）
6.5.1 中国失业的规模与分类
中国的城镇登记失业率
6
5.3
5 5.4 4 3 2 1
4.9
3.8
3.2
2.3
22
1.9 1.8
4.3
3.1
3.6 3.1
4
4.2
2.6
2.9
2.3
2.6 2.8
3
3.1 3.1
2 2.5 2.3
0
1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
奥肯定律
实际GDP的百分 比变化 10
8
1951
6
1984
4
2
1993
0
-2
反过来看的奥肯定律：实际 GDP 的百分比变化= 3% - 2 × (失业 率的变化）
2000 1999
1975 1982
-3
-2
-1
0
1
2
34Βιβλιοθήκη 失业率的变化6.2.2 失业的经济代价
• 社会产量的减少以及失业者个人收入的减少。失业率上升, 经济中本可由失业工人生产出来的商品和服务被耽搁掉,好 像是无数汽车、房屋、衣物和其他商品倒进了大海。反过 来看奥肯定律知：失业率每上升1%，实际GDP将损失2%。
第六章 失业问题
+ 非自愿性失业 + 另一种是非自愿失业，是指有劳动能力、 愿意接受现行工资水平但仍然找不到工作 的现象。这种失业是由于客观原因所造成 的，因而可以通过经济政策以及宏观经济 管理来控制。经济学中的所研究的失业是 指非自愿失业。
+ 非自愿性失业包括：
+ A.摩擦性失业 + B.结构性失业
+ C.周期性失业
+ （四）摩擦性失业大，就业不稳定 + 摩擦性失业是指在经济运行中由于正常的劳动力
流动而引起的失业。在一个动态的经济中，各行 业、各部门与各地区间劳动力需求的变动是经常 发生的。这种变动必然导致劳动力的流动，在劳 动力的流动过程中，总有一部分人处于失业状态 。 例如，人们从一个城市迁移到另一个城市后， 原有的工作失去了，而新的工作一时又没有找到 ，或者人们对现有的工作不满意，想寻找新的工 作而暂时失业，等等。这类失业主要是由劳动力 的流动引起的，所以这种失业的存在也是正常的 。
+ 七、未来预测 + 乐观预测 + 不乐观预测
+ （二）高校大学毕业生就业困难
+ 随着高等教育的迅猛发展，高等教育大众化时代
的到来，大学生就业难已成为不争的事实。大学 生已不再是用人单位争着抢着要的香饽饽了，据 统计，2010年中国内地约有630万应届大学毕业生 将走向就业市场，而这些毕业生中又将有大部分 面临就业困难的窘境。
+ 三、中国失业问题产生的原因 + （一）自然原因——人口总量过大
+ （二）经济影响：
+ 1、产出损失：失业的经济影响可以用机会成本的概念来理解。当失业
率上升时，经济中本可由失业工人生产出来的产品和劳务就损失了。 从产出核算的角度看，失业者的收入总损失等于生产的损失，因此， 丧失的产量是计量周期性失业损失的主要尺度，因为它表明经济处于 非充分就业状态。 + 2、分配问题：对于劳动者个人而言，劳动力作为一种具有时效性的 资源，会随着时间的推移而消失，失业期间劳动力的浪费使得劳动者 丧失了部分参与国民收入正常分配的机会。不仅如此，在失业期间， 由于劳动者缺乏工作机会，不但浪费现有的工作技能，而且由于脱离 工作岗位，无法积累新的工作技能，结果又丧失了在未来劳动力市场 上的竞争力。长此以往的恶性循环使得一部分劳动者被排斥在正常的 经济活动之外，失去了主要的生活收入来源，使社会分配不公的问题 更加出，贫困悬殊的现象越来越严重。
曼昆《宏观经济学》(第6、7版)习题精编详解(第6章 失 业)
第6章失业跨考网独家整理最全经济学考研真题，经济学考研课后习题解析资料库，您可以在这里查阅历年经济学考研真题，经济学考研课后习题，经济学考研参考书等内容，更有跨考考研历年辅导的经济学学哥学姐的经济学考研经验，从前辈中获得的经验对初学者来说是宝贵的财富，这或许能帮你少走弯路，躲开一些陷阱。
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一、判断题1．在美国，针对非法劳工加强执法可以使实际工资上涨。
（）【答案】T【解析】劳动力供给曲线将会向左上方移动，在更高的实际工资处达到新的均衡，造成这一现象的部分原因在于顺周期的涨价假设。
2．健康的提升增加了老龄化人数，并趋于增加失业率。
（）【答案】F【解析】老龄化人口数量的增加并不增加劳动力和寻找工作的人口，老龄化的过程将减少就业参与率但并不意味着失业率的增加。
3．因为工人寻找适合自己的工作需要花一定的时间，所以存在摩擦性失业。
（）【答案】T4．某人因为纺织行业不景气而失业，这属于周期性失业。
（）【答案】F【解析】周期性失业又称需求不足的失业，是由于总需求不足所引起的短期失业，它一般出现在经济周期的萧条阶段。
结构性失业是由于劳动力的流动不能适应劳动力需求变动所引起的失业，一般由经济结构变化所引起。
因此题中所述属于结构性失业。
5．在一个经济中政府通过制定50元/小时的最低工资，那么所有以前其工资低于50元/小时的工人都将看到他们的工资上涨。
（）【答案】F【解析】最低工资减少了企业对劳动力的需求，提高了失业率，使得部分缺乏经验的工人失去工作，并不是所有的工人的工资都会上涨。
二、单项选择题1．关于摩擦性失业，下列说法正确的是（）。
A．摩擦性失业是在经济正常运行时会存在的长期性的、经常性的失业现象B．企业间劳动供求的变动所引起的失业属于摩擦性失业C．政府的失业保障政策有助于降低摩擦性失业，从而降低自然失业率D．摩擦性失业在长期不利于生产率的提高，所以应努力降低摩擦性失业，以降低自然失业率【答案】B【解析】A 项，在经济正常运行时也会存在的长期性的、经常性的失业现象属于结构性失业，这是由工资刚性和工作限额引起的失业；C 项，失业保障通过减缓失业者的经济困难而增加了摩擦性失业的数量，并提高了自然失业率；D 项，摩擦性失业是短期的，因此它的心理成本和直接经济损失非常小，寻找工作的过程最终使工人和工作更为匹配，所以摩擦性失业在长期能够促进生产率的提高。
[经济学]第六章 失业
![[经济学]第六章 失业](https://img.taocdn.com/s3/m/3c404aa002d276a200292e91.png)
周期性失业率= 实际失业率 - 自然失业率
周期性失业是“实际”与“长期（或平 均）”的经济状况之间的差异。如果“实际” 与“平均”的经济状况一样好，经济就处于 充分就业状态，此时的周期性失业率为0，实 际失业率等于自然失业率。
三、对失业的经济学解释 1、有效需求不足论
以凯恩斯“有效需求不足”原理为基础。 凯恩斯认为，大量失业（非自愿失业）的 存在是由于“有效需求不足” （消费需求 不足+投资需求不足）引起。
• 失业率的统计： 美国通过对6万户家庭进行抽样调查来 估算，并在每月第一个星期五发表上月的 失业率估计数，因此，失业率是落后指标。 中国1994年开始使用失业概念，并估 算失业率，目前使用城镇登记失业率及城 镇调查失业率。
失业率(%)
0 1 2 3 4 5 6
我国城镇登记失业率（1980-2010）
四、失业的经济影响
• 失业 经济问题——浪费了有价值的资源。 社会问题——收入下降，影响生活，社会不安定。
1、充分就业和潜在GDP 当一国经济：失业率=自然失业率 实现了充分就业 充分就业GDP-现实GDP=GDP缺口
总供给——总需求分析框架
P
膨胀缺口 紧缩缺口
AS P0 E AD
O
Y
Y0
Y
Y
•
现象，存在膨胀缺口。
2、失业与产出的联系：OKUN’S LAW
美国经济学家奥肯通过对美国的经验数据 进行实证分析发现，产出增长率与失业率 变动之间存在规则性联系。这就是OKUN’S LAW，用数学式表达出来就是
y y 2.5(u u ) y
这表明当失业率增加一个百分点，产出 减少2.5个百分点。
需求
雇用的 劳动量 愿意工作 的劳动量
第6章-修改后.1
1劳动市场 达到稳定的条件是： f × U = s× E
12
则劳动力市场均衡条件可以表示为： f× U = s(L-U) f× U/ L = s(1- U/ L) U/ L = s/(s+f)
13
自然失业率模型公共政策含义
降低离职率 提高就业率
特征2：经济 产品与服务总 需求减少
18
6.7.失业理论模型：工资刚性
最低工资法 工会垄断力量 效率工资
19
阅读材料：
福特汽车将在下周（2011年7月底-8月初）与全美汽车工人联合 会(UAW)展开劳资合同谈判，由于福特汽车在经济危机中并未接受美 国联邦政府的援助，因而缺少两种重要的武器，即具有约束力的仲裁 和停工（strike）禁令，因而福特在谈判中所面临的状况将是美国三 大汽车巨头中最糟糕的。通用和克莱斯勒集团于2009年在政府支持下 申请了破产保护，作为这两家公司破产案的一部分内容，其员工同意 在劳资合同谈判中不就工资和福利问题进行停工（strike），此外还 同意将谈判中无法解决的纠纷提请冲裁。与此相比，福特汽车的工人 则无视工会领导人的希望，拒绝接受停工（strike）禁令和仲裁，这 使得福特汽车成为美国大型汽车制造商中唯一面临停工（strike）威 胁的公司。请您谈谈对您对此事件的看法。
16
6.5.实际工资刚性与结构性失业
定义：
特征1： 失业周期长
结构性失业
（structural unemployment）
经济、产业结构变化以及生产形 式、规模的变化而导致的失业。
特征2：通常 起源于劳动的 需求方
17
6.6.周期性失业
定义：
特征1： 社会危害大， 政府高度重视
周期性 失业
西欧失业回滞现象的探究及启示
西欧失业回滞现象的探究及启示传统经济学认为，由于市场具有自回归能力，因此一个短暂的外部冲击只会给经济带来短暂效应，而等冲击消失后，经济系统又总会回复到初始的均衡状态。
然而事实却并非如此，在很多情况下，回滞现象都会产生，即一次短暂的冲击带来永久的效应，而失业回滞是其中很重要的一个分支。
本文在回顾失业回滞理论渊源基础上，重点分析了西欧国家失业回滞现象产生的原因及其对我国的相关启示。
标签：失业回滞内部人——外部人模型菲利普斯曲线一、失业回滞的理论渊源传统经济学认为，经济变量之间是一一对应的，再加上市场经济“看不见的手”的调节作用，因而具有回归能力，一个短暂的外部冲击只能给经济带来短暂效应，而等冲击消失后，经济系统总是又能回复到初始的均衡状态。
例如：我们都很熟悉的需求与价格之间的变化关系，当价格受到外部因素影响上升时，消费者的相对可购买能力变弱，需求便会下降；而当价格下降时，则需求上升。
然而日常经济活动中，我们发现事实却并非如此，一些重要的经济学变量之间的关系并不是一一简单对应的，这些变量的大小既取决于其他变量的影响，又取决于这些变量本身的运动方向和初始状态。
菲利普斯曲线所描述的是失业率与通货膨胀率之间的反向替代关系，即较高的通货膨胀率与较低的失业率相联系，而较低的通货膨胀率与较高的失业率相联系，在短期内是符合这个变化关系的，但在长期内就可能不是一一对应的。
当一国政府在经济过热时期试图运用紧缩性经济政策去降低通货膨胀率时，失业率会按照菲利普曲线的方向上升，而当失业率一旦上去了，就不会再沿着菲利普斯曲线向相反的方向运动，即使通货膨胀率明显上升了，失业率也不会下降。
这有悖于菲利普斯曲线所反映出的运动规律，也就是说菲利普斯曲线关系只在单方向上成立。
而这种经济变量之间非一一对应的关系，就是回滞现象。
回滞现象的特征是因变量由于自变量的影响而发生变化，但当自变量的冲击消失后，因变量却不会返回初始状态。
也就是说自变量的一个短暂的冲击会对因变量产生永久性的影响。
失业问题研究
失业问题一、失业问题概述二、失业的理论解释与相关理论三、美国失业状况四、我国失业状况五、我国劳动力市场的结构特点、结构性失业现状及结构性失业的成因分析六、解决失业问题的对策一、失业问题概述失业是现代工业社会以来一直备受各国政府关注的一个重大现实问题，以至于当代世界绝大多数国家政府都把降低失业率，实现充分就业作为政府的主要职能之一，甚至作为政府的主要职能。
（一）失业的定义：1.按照西方经济学的解释，失业就是想工作而没有工作。
萨缪尔森和诺德豪斯合著的《经济学》中对失业者的定义是，那些没有就业，但积极地寻找工作或等待返回工作岗位的人。
2.国际劳工组织对失业的界定是：一定年龄以上参考时间内没有工作，目前可以工作且正在寻找工作的人。
由此我们认为失业主体必须具备三个条件（1）有劳动能力；（2）愿意就业；（3）现在没有工作。
3.国内对失业的解释，主要是依据1994年国家统计局对失业的界定。
失业是指在规定的年龄内，具有劳动能力，在调查期内无业并以某种方式寻找工作的人员。
它包括：（1）16岁以上各类学校毕业或肄业的学生中，初步寻找工作但尚未找到工作者；（2）企业宣布破产后尚未找到工作的人员；（3）被企业终止、解除合同或辞退后尚未找到工作的人员；（4）辞去原单位工作后，尚未找到工作的人员；（5）符合事业定义的其他人员。
4.失业定义：具有劳动能力的人一段时间内曾经以各种方式努力寻找工作，但未找到工作的人。
（二）失业指标体系就业和事业人口的总和构成劳动人口，不同国家和地区对失业和就业人口的界定不同。
总体来说就业和失业的指标体系应该由三个层次的指标构成。
第一层次指标是对一个国家总人口中适合劳动的人口进行界定。
我国规定男性16～60周岁，女性16～55周岁为劳动年龄人口，对于从事行政领导工作，科学技术和文化技术工作的人员，退休年龄另有规定。
因而，对于从事行政领导工作，科学技术和文化技术工作的人员，男性超过60周岁，女性超过55周岁为退休者也应该计入劳动年龄人口第二层的指标是将劳动年龄人口进一步划分为劳动力人口和不在劳动力人口第三层次指标是指从劳动力人口划分为就业人口和失业人口作为失业统计指标三个层次可以表述为：总人口=劳动年龄人口+非劳动年龄人口劳动年龄人口=劳动年龄人口+不在劳动力年龄人口劳动力人口=就业人口+失业人口失业率=失业人口（三）失业的种类1.摩擦性失业：由于求职的劳动者与需要提供的岗位之间存在着时间上的差异而导致的失业，如新生劳动力找不到工作，工人想转换工作岗位时出现的工作中断等；2.季节性失业：由于某些行业生产条件或产品受气候条件、社会风俗或购买习惯的影响，使生产对劳动力的需求出现季节性变化而导致的失业；3.技术性失业：由于使用新机器设备和材料，采用新的生产工艺和新的生产管理方式，出现社会局部劳动力过剩而导致的失业；4.结构性失业：由于经济、产业结构变化以及生产形式、规模的变化，促使劳动力结构进行相应调整而导致的失业；5.周期性失业：市场经济国家由于经济的周期性萎缩而导致的失业。
铁幕之后,东欧国家是否面临了经济上的困难和失业问题？
铁幕之后，东欧国家是否面临了经济上的困难和失业问题？一、东欧国家经济困难的主要原因1. 中央计划经济体制的失败在铁幕时代，东欧国家的经济体制主要采用中央计划经济，国家对经济资源的配置和决策集中在中央政府手中。
然而，这种体制在实践中暴露出了许多弊端，如决策缺乏灵活性、资源配置不合理等。
尤其是在国有企业经营管理上，由于缺乏竞争机制，导致效率低下、质量不稳定等问题。
2. 资源依赖和技术滞后铁幕时代的东欧国家在经济发展中高度依赖资源输出，特别是高污染高能耗产业。
这种发展模式导致了资源的浪费和环境的恶化。
同时，由于技术的滞后和创新能力的不足，东欧国家无法与西方国家保持竞争力，进一步加剧了经济困境。
3. 政治体制和转型困难铁幕的倒塌引发了东欧国家的政治体制转型，这一过程并不是一帆风顺的。
政治上的混乱和不稳定给原本已经脆弱的经济体系带来了更多的问题。
由于政府权力的分散和公共管理的不完善，一些国有企业面临着资金短缺和管理困难，进一步恶化了经济形势。
二、东欧国家面临的失业问题1. 国有企业的倒闭和裁员铁幕之后，东欧国家的国有企业面临着严重的困境，一些无法适应市场经济的企业不得不关闭，导致大量员工失去工作。
这一情况在一些重工业城市和农村地区尤为严重，失业率居高不下。
2. 就业机会的减少铁幕下的东欧国家在经济发展上主要依靠国有企业，随着这些企业的衰落，就业机会也相应减少。
同时，西方国家的进入和竞争，使得本地劳动力面临着更多的压力。
由于技术歧视和语言障碍等原因，许多失业者无法找到适合的工作。
3. 劳动力市场结构调整的困难东欧国家的劳动力市场结构在转型过程中面临着重大的调整问题。
传统的劳动力市场机制无法适应新的经济形势，导致劳动力供需结构的不匹配。
一方面，一些行业和领域出现了劳工短缺的情况，另一方面，大量的劳动力在没有相应技能和知识的情况下难以重新就业。
三、东欧国家应对经济困难和失业问题的措施1. 推进经济结构转型东欧国家需要加速经济结构的转型，减少对资源型产业的依赖，积极发展高附加值的产业和服务业。
失业原因政治论文失业与通货膨胀论文
失业原因政治论文失业与通货膨胀论文在经济学范畴中，一个人愿意并有能力为获取报酬而工作，但尚未找到工作的情况，即认为是失业。
下面是WTT精心推荐的一些失业原因政治论文，希望你能有所感触!失业原因政治论文篇一浅析欧洲高失业率的原因【摘要】欧洲国家近年来始终深陷高失业率的问题中难以脱离，分析其中的原因，许多学者认为这与欧洲的福利经济制度有密切的联系。
基于此，笔者针对欧洲福利制度中的失业补贴进行了具体的分析，在浅析欧洲国家失业率情况的基础上通过实证验证了欧洲高失业率与失业补贴之间的正相关关系，从而验证了两者确实有所关联。
此外，笔者还对其他可能引起欧洲高失业率的原因进行了分析，从多角度解析欧洲为何多年来受困于高失业率的泥潭。
一、引言近年来，欧洲国家的失业率始终居高不下，高失业率成为了欧洲经济发展的一大制约因素，也给欧洲社会带来了一些列严重的社会问题，因此受到欧洲各国的广泛关注，也使许多学者投入对欧洲高失业率原因的分析，其中许多学者认为欧洲的失业率与其较高的失业补贴率和福利经济有关。
基于此，笔者将利用实证数据，分析欧洲各国失业率与其补贴政策之间的关系，并总结其他可能导致欧洲高失业率的原因。
二、欧洲失业率及失业补贴的关系1.欧洲失业率情况近年来，欧洲各国的失业率居高不下，总体失业率达到两位数，堪称每10个人中就有1个人失业。
笔者从欧洲统计局网站(ec.europa.eu/Eurostat)得到了其统计的2000年到20XX年欧洲各个国家的失业率情况。
20XX年，欧盟平均失业率达到10.2，失业率最高的是深陷债务危机的希腊，竟达到26.5%，西班牙的失业率也逼近四分之一，失业率最低的为挪威，仅3.5%，而法国、意大利等国失业率均达到两位数。
2000到20XX年以来，欧盟整体的失业率形成一定的波动，在2001年到20xx年之间逐步上升，20xx年到2021年则逐步下降到7%。
2021年全球遭遇金融危机之后，欧洲失业率也“应声而上”，在2021年蹿升至9%，并在过去多年中逐年上升，在20XX 年到达10.9%的最高点。
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影响欧洲失业的主要因素
• （一）宏观经济冲击 • （二）劳动力市场制度 • （三）宏观经济冲击和劳动力市场制度的 结合
失业原因的理论分析
• 我们可以从菲利普斯曲线入手，讨论影响 实际失业率与均衡失业率发生偏离的主要 原因。 • （一）非预期的通过膨胀 • （二）劳动力市场刚性 • （三）宏观经济冲击
欧洲失业原因的理论分析
• （一）古典失业理论 • “凯恩斯革命”之前的古典经济学关于失 业的理论是建立在“萨伊定律”的基础之 上的，即否认长期非自愿失业的存在，只 承认短期摩擦性失业和自愿失业，认为供 给会自动创造自身的需求，颂扬通过市场 均衡能自动实现充分就业。
• （二）凯恩斯失业理论 • 凯恩斯失业理论的逻辑起点是有效需求原 理，其基本观点是：社会的失业问题实质 上是由有效需求不足而导致的。凯恩斯三 大定律。 • 按照凯恩斯的理论，失业和通货膨胀时不 能同时存在的，遇到了滞涨问题。
第六章欧洲失业问题及其原因 分析
失业的解释
• 即达到就业年龄具备工作能力谋求工作但 未得到就业机会的状态。对于就业年龄， 不同国家往往有不同的规定，美国为16周 岁，中国为18周岁。按照失业原因，分为 自愿性失业和非自愿性失业等。
发达国家失业的基本特征
• 美国失业的基本特征 • 欧洲国家失业的基本特征 • 日本失业的基本特征
欧洲失业原因的实证分析
• 宏观经济的冲击 • 劳动市场制度
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ห้องสมุดไป่ตู้
（一）失业福利系统 失业救济替代率 失业金发放期 （二）工资决定系统 工会密集度 集体议价覆盖率 工会和雇主的协调程度 （三）就业保护 （四）税率 （五）劳动力自由流动的障碍
• （三）新古典综合学派的失业理论 • 该学派主要从劳动力市场的技术结构特点 来阐释失业的特征及其对通胀的影响，提 出“结构性失业问题”来解释滞涨现象。 • （四）反凯恩斯主义的失业理论 • 货币学派 • 供给学派和理性预期学派
• （五）新凯恩斯主义失业理论 • 新凯恩斯主义是产生于20世纪80年代中期 的一个主张政府干预经济的新兴学派。新 凯恩斯主义者通过吸收理性预期学派的理 性预期假设，从劳动力市场中分析失业的 原因，认为造成失业的主要原因是工资的 粘性。构建凯恩斯理论的微观基础。