政府信息公开政策解读
政务公开职责和注意事项
政务公开职责和注意事项好的，以下是为您生成的一篇关于【政务公开职责和注意事项】的文章：---# 政务公开职责和注意事项：让阳光照亮政务的每一个角落在当今这个信息高速传播的时代，政务公开就像是给政府工作打开了一扇明亮的窗户，让老百姓能清晰地看到政府在做什么、怎么做。
这不仅是一种责任，更是一种必须履行好的使命。
下面咱们就来聊聊政务公开的职责和那些需要特别留神的注意事项，让这扇窗户永远干净明亮！**一、政务公开的职责**1. 做信息的“快递员”政务公开的首要职责就是及时、准确地传递信息。
就好比快递员要把包裹按时、无误地送到客户手中一样，政府也要把政策法规、工作动态、财政收支等信息快速、精准地“投递”给公众。
可不能像某些不靠谱的快递，明明应该今天到，却拖拖拉拉好几天，或者把东西送错地方。
2. 当公众的“解说员”光是把信息扔出去可不行，还得解释清楚。
政策出台了，得告诉大家为什么要这么做，有什么好处，要注意哪些问题。
这就像看电影，光有画面不行，还得有精彩的解说，不然观众就会看得一头雾水。
3. 成为民意的“收集箱”政务公开也是收集民意的重要途径。
要像一个大大的收集箱，让老百姓的声音、意见和建议都能投进来。
不能只是自己说，还得听听大家怎么说，这样才能更好地改进工作，为人民服务。
**二、政务公开的注意事项**1. 信息要真实，别搞“美颜滤镜”政务公开的信息必须实打实，不能“注水”，更不能造假。
就像我们拍照，素颜才是最真实的美，要是加了一堆美颜滤镜，虽然看起来好看，但那不是真正的自己。
一旦被发现公开的信息有假，那政府的公信力可就像被戳破的气球，一下子瘪了。
比如说，某地区为了政绩，虚报经济数据，结果被曝光后，群众对当地政府的信任度大幅下降，后续再做什么工作都难以得到支持。
2. 语言要通俗，别玩“文言文”公开的信息要用老百姓听得懂的话，别整那些晦涩难懂的专业术语和官腔官调。
要知道，老百姓不是专家学者，他们可没那么多时间和精力去琢磨那些高深的词句。
莆田市人民政府办公室关于进一步加强政策文件解读发布工作的通知
莆田市人民政府办公室关于进一步加强政策文件解读发布工作的通知文章属性•【制定机关】莆田市人民政府办公室•【公布日期】2021.04.12•【字号】莆政办网传〔2021〕13号•【施行日期】2021.04.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文莆田市人民政府办公室关于进一步加强政策文件解读发布工作的通知莆政办网传〔2021〕13号各县（区）人民政府（管委会），市直有关单位：为进一步加强我市政策文件解读发布工作，参照福建省人民政府办公厅《关于进一步加强省政府门户网站政策文件解读发布工作的通知》（闽政办函〔2021〕20号）有关规定，现将有关事项通知如下：一、进一步明确解读范围市政府门户网站发布的政策文件解读范围：市政府规章，以市政府或市政府办公室名义制定并公开发布的政策文件。
市直有关单位发布的政策文件解读范围：经市政府同意后由部门印发和部门自行制定印发并公开发布的政策文件。
对属于主动公开且涉及面广、社会关注度高、专业性强的重要政策文件，应当重点解读。
二、进一步明确解读主体按照“谁起草、谁解读”的原则，文件起草部门是政策解读的责任主体，应切实负起解读责任。
其中：市政府规章由市司法局牵头负责解读；以市政府或市政府办公室名义制定并公开发布的政策文件，以及经市政府同意后由部门印发和部门自行制定印发并公开发布的政策文件，由起草部门负责解读；多个部门联合发文的，由牵头部门负责解读（以下统称责任部门）。
三、进一步落实解读机制按照“解读是常态、不解读是例外，发布与解读同步”的原则，对政策文件做到应解读、尽解读。
解读方案（详见附件1）、解读材料（详见附件2）与政策文件制定同步组织、同步审签、同步部署。
责任部门在向市政府报送政策文件时，同步报送经本部门主要负责人审定的解读方案、解读材料。
未附解读方案、解读材料的，市政府办公室予以退文。
政策文件提交市政府常务会议研究的，解读方案、解读材料作为参阅材料一并提交上会。
政策文件解读工作总结
政策文件解读工作总结篇一：信息公开办XX年工作情况总结XX01政府信息公开工作XX年总结及XX年工作计划信息公开办（XX年1月7日）XX年，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《福建省政府信息公开办法》和《福建省人民政府转发国务院办公厅关于XX年政府信息公开重点工作安排的通知》等上级文件要求，完善组织，健全制度，规范公开内容，创新公开形式，扎实推进政府信息公开工作。
一、建立健全政府信息工作机制情况一是加强领导。
根据上级实施政府信息公开工作的总体部署和要求，以《条例》为标准，积极组织，快速推进，及时调整充实政府信息公开工作领导小组成员，形成主要领导亲自过问，分管领导具体落实，确定专人组织实施的组织体系，认真按照《重点工作安排》的要求，切实把政府信息公开工作作为一项法定职责和常态性工作来抓。
二是强化培训。
召开全县党政机关公文处理暨政府信息公开工作培训会议，邀请省政府信息公开办人员对《条例》、《重点工作安排》等上级文件精神进行解读，强化政府信息公开工作培训。
三是完善机制。
参照上级相关制度，结合实际，建立依申请公开政府信息内部工作流程、依申请公开政府信息办理单等表格。
坚持“先审查、后公开”和“谁审核、谁签字、谁负责”的原则，严格执行拟公开政府信息审批、保密审查等制度，既防止应主动公开的政府信息漏公开，又避免涉密信息误公开。
完善政府信息公开考核制度。
将政府信息公开工作纳入各乡镇、县直各相关单位的年度目标责任考核，有效推动全县政府信息公开工作开展。
二、政府信息公开及时度和公开度情况认真梳理政府信息，界定出主动公开、依申请公开、不公开的信息类别，以公开为原则，不公开为例外的原则，及时公布政府信息。
各级各相关部门积极畅通短信平台、电子信息屏等现有公开渠道，及时、全面、准确地主动公开各类政府信息，增强信息公布主动性、权威性和时效性。
规范政府信息依申请公开工作流程，政府信息公开受理严格按照政府信息依申请公开流程处理图办理。
市政府系统政策解读工作细则(试行)【模板】
XX市政府系统政策解读工作细则（试行）为加强对政府政策的宣传解读，打通政策落地“最后一公里”，促进政策落地生效，提高企业和公众对政策的“获得感”，根据党中央、国务院和省、XX市有关推进政务公开工作的决策部署以及《XX 市政府系统政策解读工作细则（试行）》的规定，结合我市实际，制定本细则。
一、总体要求政策解读工作应坚持“引导预期、同步解读、跟踪评估”的总体要求。
（一）引导预期。
政策公布前，应做好政策吹风和预期引导，重要改革方案和重大政策措施，除依法应当保密外，在决策前应在市政府门户网站发布征求意见公告，广泛征求意见，与社会公众和市场主体充分有效沟通，增进共识，为后续政策发布和落实打好基础。
（二）同步解读。
政策公布时，要在市政府门户网站同步组织开展解读，并充分利用各种媒介，及时发布政府的权威解读，从政策制定背景、主要措施、具体落实主体和方式方法等方面，多角度、全方位、及时有效阐释政策。
（三）跟踪评估。
政策执行过程中，要密切跟踪政策执行效果和相关舆情，围绕市场和社会重点关切以及对政策的相关误解误读，有针对性地释疑解惑，并根据评估情况作出相应处置，进一步推动政策落地实施。
二、解读范围下列政策文件均应及时进行解读：（一）以市人民政府或市政府办公室名义印发，涉及公民、法人和其他组织切身利益、重大公共利益、需广泛知晓的重要政策性文件；（二）市人民政府组成部门、直属机构以及法律、法规授权的管理公共事务的组织（以下统称市政府部门）等以自己的名义制定的，涉及公民、法人和其他组织切身利益、重大公共利益、需广泛知晓的规范性文件。
三、解读主体、分工和程序市政府部门是市政府政策解读的责任主体，重点要围绕市政府重要政策法规、重大规划方案切实做好政策解读工作。
以市政府或市政府办公室名义印发的政策文件，由起草部门组织做好解读工作。
以部门名义印发的政策文件，起草部门负责做好解读工作；部门联合发文的，由牵头部门组织做好解读工作，其他联合发文部门配合。
政策解读与指导
政策解读与指导政策解读是指对于相关政策的细节进行解释和说明的过程，其目的是帮助公众准确理解政策的意图和实施要求，同时为相关部门提供指导和支持。
在政策解读的过程中，需要扎实的专业知识和数据支持，以确保解读的准确性和可信度。
本文将对政策解读与指导进行深入探讨。
一、政策解读的重要性政策解读在现代社会中扮演着重要角色。
政府部门发布的政策往往蕴含了复杂的背景和意图，而这些内容并不被一般公众所熟知。
因此，政策解读相当于为公众提供了一把“翻译”的钥匙，帮助他们理解政策，从而更好地参与其中，并带来积极的影响和变革。
二、政策解读的方法与步骤1. 梳理政策背景与原意：在进行政策解读之前，需要对政策的制定背景和原意进行深入研究。
这包括政策出台的背景、目的、社会需求等方面的考量。
只有充分了解这些内容，才能够准确把握政策的核心要点，并加以解读。
2. 分析政策细节与依据：政策往往包含了大量的细节和依据，这些信息是政策解读的基础。
在解读过程中，需要仔细研读政策文件，查找相关数据和研究报告，进一步理解政策所依据的科学和合法性。
3. 解读政策具体内容：政策解读要将抽象的政策条款转化为具体的操作指南，为相关部门和个人提供明确的行动方向。
这需要逐条逐款进行解读，注重解读的逻辑与条理，使文章通俗易懂，让广大读者能够快速掌握政策要点。
三、政策解读的价值与意义1. 促进政策的正确理解和落地：政策解读为政策的正确理解与落地提供了重要保障。
通过对政策的细节解读，能够避免政策“误读”和“误解”，提高政策的实施效果和社会影响。
2. 提高政府部门的专业能力：政府部门发布政策后，需要为公众提供解读和指导。
这要求政府部门具备扎实的专业知识和良好的沟通能力，与公众进行及时的互动和反馈，推动政策顺利实施。
3. 加强社会参与和民主监督：政策解读的过程是一个公开透明的过程，公众可以通过各种渠道获取到政策解读的信息并参与其中。
这有助于加强社会参与和民主监督，推动政策的针对性和实效性。
进一步加强政策解读有关事项的方案(最新)
进一步加强政策解读有关事项的方案做好政策解读是提升政府公信力、执行力，保障公众知情权、参与权、表达权和监督权的重要举措。
按照《市人民政府办公室关于进一步做好重要政策解读工作的通知》（x〔x〕135号）及《x区人民政府政务公开办公室关于进一步规范四项政务公开工作流程的通知》（x〔x〕1号）等文件要求，近年来，各部门（单位）有序推进政策解读工作，在政策发布、解读、回应等方面取得了积极成效。
但是，一些部门对政策解读工作重视程度不够，相关制度落实不到位、解读回应不及时、解读效果不理想等问题依然存在。
按照x有关要求，现就进一步做好政策解读有关事项方案如下。
一、明确解读范围x区本级政策解读范围为：贯彻落实x、市党委、政府重要文件的实施方案；以区政府或区政府办名义印发的重要政策性文件；区政府各部门（单位）自行出台的重要政策性文件（不包括司法解释）。
特别对涉及经济社会发展重大事项、与群众生产生活密切相关，属于主动公开且涉及面广、社会关注度高、专业性强的重要政策性文件，应当重点解读。
二、明确解读主体按照“谁起草、谁解读”的原则，文件起草部门是政策解读的责任主体。
以区政府或区政府办名义印发的政策性文件，由起草部门做好解读工作；以部门名义印发的政策性文件，制发部门负责做好解读工作；部门联合发文的，牵头部门负责做好解读工作，其他联合发文部门配合。
文件起草部门主要负责人是“第一解读人和责任人”，要通过参加政策吹风会、撰写解读文章、接受媒体采访和在线访谈等方式，带头解读政策，传递权威声音。
与宏观经济和民生关系密切的区政府部门主要负责人，1年内解读重要政策应不少于2次。
三、严格解读程序坚持政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。
凡以区政府或区政府办名义印发的应予以解读的文件，解读工作按以下流程办理：（一）文件起草部门（单位）同步起草解读材料。
区政府部门（单位）在起草文件时同步起草解读材料，经部门（单位）主要负责人签批，随同文件一并向区政府办具体承办人员报送，无解读材料的，区政府办具体承办人员一律不予收文、不予办理。
政务公开实施方案的政策解读
政务公开实施方案的政策解读政务公开是指政府及相关部门主动向社会公开政府工作、政务信息和政务数据，接受社会监督，保障公众知情权、参与权和监督权的一种行为。
政务公开有助于增加政府的透明度和责任度，提升政府效能，加强政府与公民的互动和沟通，促进社会稳定和民主进步。
为了有效推进政务公开，需要制定详细的实施方案，以下是一份关于政务公开实施方案的政策解读。
一、明确政务公开的范围和内容政务公开的范围应包括政府行政决策、政府工作报告、行政许可、行政检查、政府采购、财政预算、公共资源配置、重大政策法规、民生项目、社会治理、环境保护等方面的信息。
政府应通过网站、新闻媒体、社交媒体等多种渠道和形式向社会公开政务信息和政务数据，提供便利的查询和使用方式。
二、建立政务公开的目标和指标体系政府应制定具体的政务公开目标和指标，明确公开的内容、时限和方式。
通过制定目标和指标，可以对政务公开进行科学评估和监督，推动政务公开工作的落实和改进。
三、建立政务公开的组织机构和工作机制政府应专门设立政务公开的组织机构，负责协调、指导和监督政务公开工作，建立政务公开工作机制，明确各级政府部门和相关机构在政务公开工作中的职责和任务。
四、加强政务公开的法制建设政府应加大对政务公开的法律法规制定和修订力度，完善相关的法律法规体系，明确政务公开的依据、程序和责任。
同时，加强对政府工作人员的培训和教育，提高他们的政务公开意识和能力。
五、推进政务公开的信息化建设政府应推进政务信息化建设，建立健全政务信息管理系统，提高政务信息的保存、整理和检索能力，提供便利的查询和使用渠道。
同时，鼓励政府部门主动利用互联网和新媒体平台，公开政务信息和政务数据。
六、加强社会参与和监督机制的建设政府应积极推动社会组织和公民参与政务公开工作，发挥他们的监督作用，建立多方参与和多层次监督的机制。
政府还应主动接受社会各界和媒体的监督，及时回应社会关切和问题。
七、加强政务公开的宣传和推广政府应充分利用新闻媒体、社交媒体和其他宣传渠道，积极宣传政务公开的意义和成果，提高公众的意识和参与度。
政策解读：全面推进政务公开的基本原则和主要环节
政策解读：全面推进政务公开的基本原则和主要环节《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》（以下简称《纲要》）是未来五年决胜阶段法治政府建设的“十三五”规划，也是法治政府建设的方向和措施，其中全面推进政务公开是重要内容之一。
早在2004年，国务院就在《关于全面推进依法行政实施纲要》中提出“推进政府信息公开”，2010年国务院《关于加强法治政府建设的意见》提出“全面推进政务公开”。
党的十八届四中全会《决定》坚持了“全面推进政务公开”的目标，并在政务公开原则、范围、主要环节、重点领域等方面作出了更加明确的规定。
《纲要》仍把政务公开的目标确定为“全面推进政务公开”。
可见，从政府信息公开到全面推进政务公开，不仅是文字表述差异，也是政务公开制度与实践发展的结果，更是决胜阶段必须紧紧扭住的短板和着力点。
所以，在《纲要》规定的总体目标中，就有公开公正的目标。
在衡量法治政府标准方面，也明确了行政权力规范透明运行标准。
再加上关于全面推进政务公开的具体要求，构成了政务公开的目标、内容与要求，揭示出政务公开不是一个技术性小问题，而是一个方向性的大是大非问题。
基本原则：以公开为常态、不公开为例外所谓以公开为常态、不公开为例外原则，是指除非有法定事由不公开政务信息外，其余政务信息一律公开。
换言之，公开政务信息无须法定理由，而不公开政务信息则需要法定理由。
这个原则确立的基本理念是政务信息本就该全部公开，只是由于法律规定的特殊理由，依法可以不公开或暂不公开。
就国务院《政府信息公开条例》规定来看，法定不公开事项有三种：国家秘密、商业秘密、个人隐私。
就此而言，按照以公开为常态、不公开为例外原则，除以上三类信息之外，其余的政府信息应当一律公开。
例如，在政务公开实践中，有些被拆迁户向行政机关申请公开其他被拆迁户的房屋拆迁补偿标准信息，但出于担心牵一发而动全身、多一事不如少一事等考虑，一些行政机关会以“此事与你无关”为由拒绝公开这类信息。
政府政策解读
政府政策解读政府政策是指政府根据国家的发展需要和民众的利益制定的一系列规定和措施。
这些政策的目的是为了促进国家的经济、社会和文化发展，提高民众的生活质量和福利。
然而，由于政策的复杂性和专业性，很多时候民众对政策的理解存在偏差或者不足。
因此，政府需要对政策进行解读，以便让民众更好地理解政策的内容和影响。
一、政策解读的重要性政策解读是政府与民众之间的桥梁，它有以下几个重要的作用：1. 提供政策背景和目的：政策解读可以向民众介绍政策的背景和目的，使他们了解政策制定的原因和意义。
这样一来，民众就能够更好地理解政策的重要性，增强对政策的认同感和支持度。
2. 解答民众疑问：政策解读可以回答民众对政策内容和实施细节的疑问，消除他们的困惑和不安。
通过解答民众的疑问，政府可以增强民众对政策的信任，促进政策的顺利实施。
3. 传递政策信息：政策解读可以向民众传递政策的相关信息，包括政策的具体内容、实施时间、相关部门和机构等。
这样一来，民众就能够及时了解政策的最新进展，做出相应的准备和调整。
二、政策解读的原则政策解读需要遵循一些原则，以确保解读的准确性和公正性：1. 公开透明：政策解读应该公开透明，不偏不倚地向民众传递政策信息。
政府应该及时发布政策解读的相关文件和资料，让民众能够了解政策的全貌和内涵。
2. 简明扼要：政策解读应该简明扼要，以便让民众能够迅速理解政策的要点和关键内容。
政府应该避免使用过于专业化的术语和表达方式，以免增加民众的理解困难。
3. 全面客观：政策解读应该全面客观，不偏不倚地向民众传递政策的信息。
政府应该充分考虑各方面的利益和意见，确保政策解读的公正性和中立性。
三、政策解读的实施步骤政策解读的实施需要经过以下几个步骤：1. 政策宣传：政府应该通过各种渠道和媒体向民众宣传政策的重要性和意义。
政府可以利用新闻发布会、电视广播、网络平台等方式，向民众传递政策的相关信息。
2. 解读说明：政府应该组织专门的解读会议或座谈会，邀请相关部门和专家对政策进行详细解读。
公开为原则 不公开为例外(政策解读)
中办国办发文要求深化政务公开加强政务服务公开为原则不公开为例外(政策解读)《人民日报》（2011年08月04日02 版）深化政务公开、加强政务服务，对于推进行政体制改革、加强对行政权力监督制约、从源头上防治腐败和提供高效便民服务，具有重要意义。
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化政务公开加强政务服务的意见》（以下简称《意见》），显示了中央推进“阳光政府”建设的坚定决心。
为帮助公众更好地理解《意见》的重要意义和有关内容，国家预防腐败局办公室、全国政务公开领导小组办公室负责人接受了记者的采访。
同时记者还采访了有关专家。
重大突发事件和热点问题必须公开，及时回应社会关切党的十六大以来，在党中央、国务院坚强领导下，我国政务公开不断深化，政府信息公开、行政权力公开透明运行、公共企事业单位办事公开全方位推进。
特别是《中华人民共和国政府信息公开条例》、《关于进一步推行政务公开的意见》实施后，各地区各部门积极探索创新，积累了一些新的经验。
同时，随着政务公开的深入推进，也面临一些新情况新问题，如公开的程序不够规范，标准比较欠缺，公开内容不全面，监督考核机制不完善等。
“近年来，我国频频发生影响重大的公共安全事件。
不可否认，行政决策不公开、权力运行不透明等是导致这些事件的重要因素。
这个文件选择这个时候颁布，是对解决现实问题的一个回应。
”国家行政学院教授竹立家说。
“抓好重大突发事件和群众关注热点问题的公开，客观公布事件进展、政府举措、公众防范措施和调查处理结果，及时回应社会关切，正确引导社会舆论。
”《意见》中的这一表述，十分引人关注。
“重大事件发生后，一些政府部门总习惯于遮遮掩掩，这份文件的针对性和指向性很明确。
同时，以两办名义发布文件，也体现了中央打造‘阳光政府’的持续决心和战略考量。
”中国社科院法学所宪法行政法研究室主任周汉华说。
据国家预防腐败局办公室、全国政务公开领导小组办公室负责人介绍，《意见》第二部分是２００５年《关于进一步推行政务公开的意见》的深化和延续，里面有不少创新的内容，比如推进行政权力公开透明运行。
加强政策解读,提升政务公开水平
加强政策解读，提升政务公开水平2023年的政务公开，是一个重要的发展阶段。
在这个时候，我们需要加强政策解读，提升政务公开水平，以促进政府的良好治理。
政策解读的重要性政策解读是政府向公众传达政策内容和意图的重要手段。
当执政者发布政策时，往往会附带说明文字，以解释政策的具体内容和操作方式。
政策解读的目的是确保公众对政策有准确的理解，以便在政策实施过程中更好地理解其含义和目的。
在政策解读中，政府既要确保政策的透明度，又要保障其可解释性。
这就要求政府在解读政策时，不仅要以简洁明了的语言来讲解，更要注重权威性，以使其解读能够获得公众的信任。
提升政务公开水平的重要性政务公开是当代政治文化的重要组成部分，是现代政府透明化的体现。
对于公众来说，政务公开能够帮助其掌握政府的工作进展，参与政治决策过程，监督政府行为，促进民主政治的发展。
政务公开既需要建立制度体系，更需要强化政府的公开意识和行动。
政府需要认识到透明是公信力的一种体现，公开是民主权利的一种保障，因此在政务公开方面应当不断努力。
政策解读与政务公开的关系政策解读与政务公开相辅相成。
政府应当积极推进政策解读工作，以帮助公众更好地理解政府的工作思路和意图，增强政府和公众的互信。
同时，政府还应当依法规范公务公开，建立健全政务公开的制度体系，在重大政策决策和实施过程中及时公开相关信息，以便公众监督政府的行为和政策效果。
未来政策解读与政务公开的发展趋势未来的政策解读和政务公开工作，将会更加注重信息的便捷性和互动性。
政府需要借助互联网技术和新媒体平台，注重及时、合理地传达政策信息，拓宽信息公开渠道，引领信息公开的新时代。
同时，政府还应当加强与公众的互动，主动听取公众意见，吸收公众建议，建立咨询和回应机制，以促进政策与实践的有效衔接。
总之，在2023年，政策解读和政务公开将继续发挥重要作用。
政府需要充分认识到其重要性，不断加强政策解读和政务公开的力度，为促进国家治理现代化、推动和谐社会建设、打造品质政府提供强有力的保障。
解析政务公开的重要性和实施要点
解析政务公开的重要性和实施要点政务公开是指政府机关主动向社会公开政府信息，让公民了解政府工作、监督政府行为的一种行为。
政务公开的重要性不可忽视，它对于促进政府透明化、增强政府公信力、推动民主参与以及有效治理等方面都具有重要意义。
本文将从政务公开的重要性以及实施政务公开的要点两个方面进行解析。
一、政务公开的重要性政务公开对促进政府透明化有重要意义。
政府作为公共事务的管理者和决策者，其行为和决策涉及到公民的切身利益。
政务公开可以让公民全面了解政府的工作内容、决策过程、使用公共资源的情况等，有助于避免腐败和滥用职权等不当行为的发生，促进公民对政府的监督。
政务公开有助于增强政府的公信力。
政府通过主动公开政府信息，可以让公民对政府的工作有更深入的了解，并且能够对政府的行为和决策进行评价。
政府如果保持政务公开的态度，将会赢得公民的信任，提升政府的形象和公信力。
政务公开有利于推动民主参与。
政务信息的公开让公民可以充分了解政府决策的原因和过程，使得公民能够参与到决策中来。
公民可以通过建议、批评和监督等方式，发表自己的观点和意见，对政府决策进行影响和监督，从而推动民主的发展。
政务公开对于实现有效治理具有重要影响。
政府的决策和政策需要基于科学数据和准确信息进行制定，而政务公开可以提供这些必要的信息支持。
政府公开的信息可以被社会各界参与者所利用，进行研究和分析，为政府提供决策的参考依据，从而提高决策的科学性和公正性，实现良好的治理效果。
二、政务公开的实施要点建立健全政务公开的法律体系。
政府应制定相关法规、规章和文件，明确政府机关在政务公开方面的义务和责任，确保政务公开工作合法有序进行。
同时，政府还应建立政务公开的监督机制，确保政务公开的内容真实、准确、及时。
加强政府信息的收集和整理。
政府应建立完善的信息管理系统，收集和整理政府信息，确保信息的完整性和准确性。
政府信息应涵盖各个领域，包括政策法规、政府工作报告、财务状况、公共服务等方面的信息，并及时向社会公开。
政府信息公开条例解读-培训课件.ppt
主动公开制度是对政府信息公开工作的强制性要求 Ａ、行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息 应当主动公开： （一）涉及公民、法人或者其他组织切身利益 的； （二）需要社会公众广泛知晓或者参与的； （三）反映本行政机关机构设置、职能、办事 程序等情况的； （四）其他依照法律、法规和国家有关规定应 当主动公开的。
Ｂ、政府信息公开指南
信息公开指南是对信息公开目录的补充和 说明，指南与目录相互配合就为政府信息 公开的实际工作打下了良好的基础。
第20至24、26条是对依申请公开的程序 要求。 申请方式、内容、答复以及答复时限 第25条是申请个人的信息。（公民的权利） 第27、28条是对依申请公开的收费规定。
1、中央政府主管机关：国务院办公厅
负责推进、指导、协调、监督全国的政府 信息公开工作
2、 地方各级政府主管机关：县级以上
地方各级人民政府办公厅（室）或者县级 以上地方人民政府确定的其他政府信息公 开主管部门 负责推进、指导、协调、监督本行政区域 内的政府信息公开工作
第四条是信息公开的工作机构 《条例》第4条要求，各政府机关都必须明 确一个机构作为本行政机关的信息公开工 作机构，具体承担本行政机关的信息公开 日常工作。
两种情况： （1）赋予现有机构新职能，让现有机构承 担信息公开的日常工作 （2）建立新的机构，专门负责信息公开工 作
第五条是立法原则 行政机关公开政府信息，应当遵循公 正、公平、便民的原则。
第六条是政府信息公开的时效性和准确性 行政机关应当及时、准确地公开政府信 息，以免影响社会稳定和扰乱社会秩序。
信息公开的内容写入法律的驱动力
政府信息公开政策解读_2022年学习资料
目前我国政府信息公开制度的体系-中央立法：-1、法律、行政法规、各部委规章等：-《档案法》-《公务员法》、 《保守国家秘密法》、-《行政处-罚法》、《行政许可法》、-《政府信息公开条例》-2、司法解释：《最高人民法 关于审理政府信息公开行政案件-若干问题的规定》2011-地方立法：对2007年之前的立法的修订，以及《条例 颁布-之后新出台的地方立法：-上海市、天津市、浙江省、陕西省、中山市、南昌市、萍乡市、成-都市、咸阳市、铜 市、-赣州市、鹤壁市、焦作市、氵-春市、-海口市、宝鸡市、贵阳市、-中市、丝-濮阳市、三亚市、榆林市、-康 、云南省、北京市、陕西省、渭南市、巴中市、陇南市、-木斯市。
二、政府信息公开的主体
什么是政府信息-政府信息：行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式-记景、保存的信息。-《条例》 2条-癸養包龄量紫释咬漫分暴瀑家的：-一般不需要行政-《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》 国办发-2010]5号-会民、法人或者其他组织对下列行为不服提起行政诉讼的，人民法院-不予受理：-要求行政 关提供政府公报、报纸、杂志、书籍等公开出版物，行政-机关予以拒绝的；-要求行政机关为其制作、搜集政府信息， 者对若干政府信息进行汇-总、分析、加工，行政机关予以拒绝的；-《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若 问题的规定》
我国《宪法》对知情权的隐含规定-第2条：中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国-家权力的机关是全国人 代表大会和地方各级人民代表大会-人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务-管理经济和文化事业，管 社会事务。-第27条：一切国家机关和国家机关工作人员必须依靠人民的-支持，经常保持同人民的密切联系，倾听人 的意见和建议-接受人民的监督，努力为人民服务。
政策解读的重要意义
政策解读工作的重要意义加强重要政策解读工作是加速推进依法治市进程，加快法治建设步伐，全面提升政府公信力，主动回应社会关切，保障社会公众知情权、参与权、监督权的重要举措。
政策解读是对政府重要政策文件的出台背景、目的意义及其执行口径、操作方法所作的解释性说明（立法解释除外）。
加强重要政策文件的解读工作，对帮助政府及其部门执行落实重要政策、人民群众和社会合法权益具有重要作用；是适应当前政府工作新形势新任务新要求，加强和改进政府机关工作作风、优化政府服务流程、提升政府效率效能、转变政府职能的具体体现；是加强依法行政，建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的必然要求，对推进政府信息公开工作具有十分重要的意义。
一、明确政策解读的范围、责任主体和工作流程（一）政策解读的范围下列政策文件均应及时进行解读：1．市人民政府规章；2．以市人民政府或市政府办公室名义印发的规范性文件；3．市人民政府组成部门、直属特设机构、直属机构，以及依据法律、法规、规章授权进行行政管理的市级组织制定的规范性文件；4．市人民政府及市政府办公室，市政府组成部门、直属特设机构、市属机构，以及依据法律、法规、规章授权进行行政管理的市级组织制定的，涉及公民、法人和其他组织切身利益的、需广泛知晓的其他重要政策性文件。
（二）政策解读的责任主体市人民政府各组成部门及重要政策起草部门（单位）是政策解读的主体，应坚持“谁起草、谁解读”的原则，精心编制解读方案和解读材料，拓展解读内涵，提升解读效率，回应社会关切。
政策解读工作由起草部门（单位）负责组织实施；多部门会同起草的，由牵头部门（单位）牵头组织实施。
政策解读牵头部门（单位）可邀请有关专家学者参与政策解读；政策制定的决策者、参与者应牢牢把握政策解读的主动权、主导权，带头分析形势、阐释政策、主动接受媒体采访，向社会公众及时准确、全面深入地宣传解读政府重大决策部署出台的背景、目的、意义、内容和要求，为全面推动各项政策措施的贯彻执行营造良好的舆论氛围。
政府信息公开的范围包括哪些内容
If the heart is tired, a person loses his soul, and does not have a mind to do things, and everything in the world seems to have nothing to do with him.通用参考模板（页眉可删）政府信息公开的范围包括哪些内容设区的市级人民政府、县级人民政府及其部门重点公开的政府信息应当包括下列内容：(一)城乡建设和管理的重大事项;(二)社会公益事业建设情况;(三)征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况;(四)抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况。
在我们社会主义社会，民主占据十分重要的地位，而我们在实现民主的过程中，需要了解并合法地参与政府所做的决策，因此政府就将他们的部分信息对民众进行公开，那么，到底政府信息公开的范围包括哪些内容呢？我们法律365引用了政府信息公开条例中的第二章对你们进行解读。
政府信息公开条例年5月1日起正式施行，这在建设公开透明的政府，保障公众知情权、监督权方面带来深刻影响。
按条例规定：第二章公开的范围第九条行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开：（一）涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；（二）需要社会公众广泛知晓或者参与的；（三）反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的；（四）其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。
第十条县级以上各级人民政府及其部门应当依照本条例第九条的规定，在各自职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容，并重点公开下列政府信息：（一）行政法规、规章和规范性文件；（二）国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策；（三）国民经济和社会发展统计信息；（四）财政预算、决算报告；（五）行政事业性收费的项目、依据、标准；（六）政府集中采购项目的目录、标准及实施情况；（七）行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；（八）重大建设项目的批准和实施情况；（九）扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况；（十）突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；（十一）环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。
政策解读政务公开情况汇报
政策解读政务公开情况汇报近年来，政务公开已成为我国政府工作的重要内容之一。
政务公开不仅是政府向社会公开政府信息、政策法规、行政管理等内容，也是政府与社会之间的一种互动和沟通方式。
为了更好地推进政务公开工作，我们对政策进行了深入解读，并对政务公开情况进行了汇报。
首先，政策解读。
政务公开的核心是信息公开、决策公开、执行公开和评价公开。
信息公开是政务公开的基础，决策公开是政府决策过程的公开，执行公开是政府行政行为的公开，评价公开是政府工作绩效的公开。
在政策解读中，我们深入分析了这四个方面的具体要求和实施路径，明确了政府各部门在政务公开工作中的责任和义务，为政务公开工作提供了明确的指导和依据。
其次，政务公开情况汇报。
针对政务公开情况，我们进行了全面的梳理和总结。
在信息公开方面，各部门是否按照规定及时公开政府信息，是否建立了健全的信息公开制度和平台，是否保障了公民的知情权等进行了详细的调查和记录。
在决策公开方面，我们关注了政府重大决策是否公开透明，是否接受社会监督，是否有利于民主决策等方面的情况。
在执行公开和评价公开方面，我们也进行了详细的调查和记录，以全面了解政务公开工作的实际情况。
在汇报中，我们发现政务公开工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。
例如，信息公开还存在一些不及时、不全面的情况；决策公开中还存在一些重大决策不够透明的情况；执行公开和评价公开方面也存在一些制度不健全、执行不到位的情况。
针对这些问题和不足，我们提出了相应的改进措施和建议，希望能够进一步推进政务公开工作，提高政府透明度，增强社会监督，促进政府更好地为民务实。
总之，政务公开是一项长期而艰巨的任务，需要政府各部门的共同努力和社会各界的积极参与。
我们将继续加大政务公开工作的力度，不断完善政务公开制度，提高政务公开水平，为构建法治政府、服务人民群众、促进社会和谐稳定作出更大的贡献。
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行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开；行政 机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行 政机关负责公开。法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的，从其规 定。——《政府信息公开条例》第17条
已经移交档案馆且属于《档案法》及其实施办法规定的未开放档案的，按 照《档案法》及其实施办法的规定执行。 ——国务院办公厅《关于施行( 中华人民共和国政府信息公开条例)若干问题的意见》
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全世界国家和地区 主权国家 施行政府信息公开制度的国家
我国《宪法》对知情权的隐含规定
第2条：中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国 家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务 ，管理经济和文化事业，管理社会事务。
——《条例》第9条
各国立法普遍规定依申请公开 不需要说明理由
申请人种类
本国公民和组织； 本国公民、组织、在本国的外国人、组织； 任何人均有申请权。
我国依申请公开的理由：三需要
除本条例第九条、第十条、第十一条、第十 二条规定的行政机关主动公开的政府信息外，公 民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生 活、科研等特殊需要，向国务院部门、地方各级 人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取 相关政府信息。 ——《条例》第13条
形式理由
信息不存在 非本机关掌握
申请内容不明确
国家秘密 《条例》14 《条例》 14 《保守国家秘密法》9 绝对不公开 相对不公开
实质理由： 两秘密一隐私 三安全一稳定
商业秘密
个人隐私
《条例》 14
相对不公开
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定 《条例》 8 其他
绝对不公开
《条例》对于信息公开范围的规定
国家秘密的界定
（一）国家事务重大决策中的秘密事项； （二）国防建设和武装力量活动中的秘密事项； （三）外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义 务的秘密事项； （四）国民经济和社会发展中的秘密事项； （五）科学技术中的秘密事项； （六）维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项； （七）经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项。 政党的秘密事项中符合前款规定的，属于国家秘密。
2001加入WTO，其议定书规定了透明度规则
法律、法规和其他措施，必须是已经公布和易于获得。 有关法律、法规和其他措施在公布之后、实施之前，要给社会提供提出意见的机会。 建立或者指定咨询点 。 创立或者指定官方刊物用于公布上述有关法律、法规和其他措施。
地方立法先行
2007年：南京市、新余市、九江市、河南省 2006年: 深圳市、 遵义市、辽宁省、 陕西省 2005年：黑龙江省、辽宁省、陕西省 苏州市、河北省、郑州市、河北省 2004年：长春市、 巴中市、宁波市、 安庆市、湖北省、杭州市、上海市、成都市 2003年：汕头市 2002年：广州市
三、政府信息公开的方式： 主动公开和依申请公开
主动公开的范围
《政府信息公开条例》第九条、第十条、第 十一条、第十二条规定了行政机关主动公开 政府信息的范围。
行政机关应当主动公开的信息
（一）涉及公民、法人或者其他组织切身利益 的； （二）需要社会公众广泛知晓或者参与的； （三）反映本行政机关机构设置、职能、办 事程序等情况的； （四）其他依照法律、法规和国家有关规定 应当主动公开的。
《条例》第22条：申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容
拒绝公开理由之一：国家秘密
如何确定国家秘密
中央国家机关、省级机关及其授权的机关、 单位可以确定绝密级、机密级和秘密级国家秘 密； 设区的市、自治州一级的机关及其授权的机 关、单位可以确定机密级和秘密级国家秘密。 ——《保守国家秘密法》第十三条
《条例》第8条：行政机关公开政府信息，不得危及国家安全 、公共安全、经济安全和社会稳定。
《条例》第14条：行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘 密、个人隐私的政府信息。但是，经权利人同意公开或者行政 机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密 、个人隐私的政府信息，可以予以公开。
，但是能够作区分处理的，行政机关应当向申请人提供可以公开的信 息内容。
四、政府信息公开的范围
我国政府信息公开的原则
通行做法：以公开为原则 虽然《条例》未明确规定，但是实际的规定 贯穿了这一精神，概括规定公开事项，明确 列举不公开事项 《国务院关于加强法治政府建设的意见》： 坚持以公开为原则、不公开为例外 。
我国法律法规规定的拒绝公开的理由
不属于政府信息
《条例》中没有明确规定的信息公 开事项之二：决策信息的公开
决策信息，也称正在调查、讨论、处理过 程中的政府信息，指的是行政机关在作决定之 前的准备过程中形成的文件。
五、 我国政府信息公开政策的展望
政府信息公开面临的困难
信息公开标准的准确把握难：对某些信息是否属于政
府信息界定难；对不予公开范围的规定难把握；对是否属于 正当的申请难以界定。
公众信息公开的需求充分满足难：人民群众的信息需
在信息公开之外存在其他的目的，使得信息公开增加难度。
求迫切而广泛；公益性和监督性的需求也呈增长态势；公众
舆论的炒作及被诉的风险：自媒体时代发展，政府不
及时发布信息会产生不良后果；信息公开纠纷数量呈快速增 长态势。
政府信息公开的两种推动力量
社会推动：由下而上、由外而内，需求驱动，推 动主体是广大民众，群众利益居于中心地位。 国家推动：由上而下、由内而外，供给驱动，推 动主体是政府机关，国家权力居于中心。
政府信息公开政策解读
讲课提纲
政府信息公开的兴起与发展 政府信息公开的主体、形式、范围 我国政府信息公开政策的展望
一、政府信息公开的兴起与发展
中国社会信任状况调查
2010年10月，对北京、上海、广东的1171名居 民调查，社会信任总体得分仅为62．9分，到了信任的 底线，即“低度信任”的最下限。 2011年12月，这一调查的城市扩展到七个，对北京 、上海、郑州、武汉、广州、重庆和西安共1943名居 民的社会信任状况进行了调查。结果发现，社会总体信 任程度得分为59．7分，低于及格线。 ——中国社会科学院：《中国社会心态研究报告》（2011） （2012-2013）
之后新出台的地方立法： 上海市、天津市、浙江省、陕西省、中山市、南昌市、萍乡市、成 都市、咸阳市、铜川市、赣州市、鹤壁市、焦作市、汉中市、伊 春市、海口市、宝鸡市、贵阳市、濮阳市、三亚市、榆林市、安 康市、云南省、北京市、陕西省、渭南市、巴中市、陇南市、佳 木斯市。
二、政府信息公开的主体
什么是政府信息
政府信息：行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式 记录、保存的信息。
——《条例》第2 条
行政机关向申请人提供的政府信息，应当是现有的，一般不需要行政 机关汇总、加工或重新制作（作区分处理的除外）。
——《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》(国办发〔 2010〕5号)
政府信息公开的两类主体
行政机关：
1、制作政府信息的行政机关负责公开其制作的政府信息。 2、保存政府信息的行政机关负责公开其从公民、法人或者其他组织 获取的政府信息。
非行政机关
1、公共企事业单位的信息公开 教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、 公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位。 2、法律法规授权组织的信息公开 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织 。
第27条：一切国家机关和国家机关工作人员必须依靠人民的 支持，经常保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议 ，接受人民的监督，努力为人民服务。
我国政府信息公开的起步：《条例》出台前 的相关制度建设
法律层面
1996年， 《档案法》，规定档案的公开时间。 1988年，《保守国家秘密法》 2000年， 《立法法》，规定坚持立法公开，如行政法规草案应当向社会公布，征求意见， 2003年， 《行政许可法》、规定行政许可规定、决定公开。 2005年，《公务员法》，规定保守国家秘密和工作秘密。
《条例》中没有明确规定的信息公开事项 之一：档案信息的公开
国家档案馆保管的档案，一般应当自形成之日起满30年向社会开放。经济 、科学、技术、文化等类档案向社会开放的期限，可以少于30年，涉及国 家安全或者重大利益以及其他到期不宜开放的档案向社会开放的期限，可 以多于30年 。——《档案法》第19条 中华人民共和国成立以来形成的档案，一般应当自形成之日起满 30年向 社会开放；经济、科学、技术、文化等类档案，可以随时向社会开放。 — —《档案法实施办法》第20条
—— 《保守国家秘密法》第九条
政府信息公开中如何处理国家秘密
对于不能确定是否可以公开的，要报有关业务主管部 门（单位）或者同级保密工作部门确定。 行政机关要对拟公开的政府信息进行保密审查。 对主要内容需要公众广泛知晓或参与，但其中部分内 容涉及国家秘密的政府信息，应经法定程序解密并删 除涉密内容后，予以公开。
公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起行政诉讼的，人民法院 不予受理： 要求行政机关提供政府公报、报纸、杂志、书籍等公开出版物，行政 机关予以拒绝的； 要求行政机关为其制作、搜集政府信息，或者对若干政府信息进行汇 总、分析、加工，行政机关予以拒绝的；
——《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》
人民依法享有广泛权利和自由。巩固基层政 权，完善基层民主制度，保障人民知情权、 参与权、表达权、监督权。
——《十九大报告》
国务院：《法治政府建设实施纲要 （2015－2020年）》
政府信息公开倒逼政府治理完善
现代民主和公共行政的要求：知情权 科学技术的推动力：互联网时代