高考制度改革

高考制度改革

我国高考制度再次面临重大调整，包括明年高考统一命题试卷地区扩大到25个省份，大面积取消高考加分政策，高校自主招生调到高考之后等等，消息一出就引发广泛热议。高考制度的核心价值是公平，就是在分配高等教育资源尤其是优质高等教育资源方面，要确保广大考生拥有公平的竞争机会，如果改革措施偏离、损害甚至违背了公平性，那么这种探索就要进行修正。高考制度“一考定终身”、导致应试教育盛行的种种弊病，有目共睹。也正因为此，多年来各方面都进行了诸多有益探索，力求高考制度更符合人才成长、人才选拔的规律，真正达到“择天下英才而育之”的目标。

此次高考改革路线图的内容包括：一，实施把普通本科和高等职业教育入学考试分开的人才选拔方式；二，完善高中学业考试和综合素质评价，引导学生学好各门课程，克服文理偏科现象；三，部分科目实行一年多考，减轻学生高考压力；四、完善高考招生名额分配办法，清理规范升学加分政策，维护考试招生公平公正；五，加快建立多渠道升学和学习立交桥，为学生成长成才提供多次选拔机会。

针对考试公平公正的问题，要建立校长作为法人代表签发（或授权签发）录取通知书制度，公布各校录取通知书签发人名单。对学生作弊、作假、经查实除按规定处罚外，记入学生综合素质评价档案，提供就学、就职单位了解。

科学设计命题内容，增强基础性、综合性，着重考查学生独立思考和运用所学知识分析问题、解决问题的能力。改进评分方式，加强评卷管理，完善成绩报告。加强国家教育考试机构、国家题库和外语能力测评体系建设。

大幅减少、严格控制考试加分项目，2015年起取消体育、艺术等特长生加分项目。探索完善边疆民族特困地区加分政策。2014年底出台进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见。

改革监督管理机制，加强信息公开，加强制度保障和加大违规查处力度。进一步扩大信息公开的范围，接受考生、学校和社会的监督。健全诚信制度，加强考生诚信教育和诚信档案管理。健全教育考试招生的法律法规，提高考试招生法制化水平。加强考试招生全程监督。严肃查处违法违规行为，严格追究当事人及相关人员责任，及时公布查处结果。

高考制度改革的意义：一是科学选拔人才；二是促进学生健康发展；三是维护社会公平。

高考制度改革的具体举措：

第一、建立健全义务教育免试就近入学的制度。

这是义务教育体现公益性、公平性的法定要求，要多措并举，探索义务教育阶段免试就

近入学的多种实现形式，包括小学初中对口直升；合理划分学区，学生在学区内直接进入初中；有条件的地区新建校实行九年一贯制办学等，综合有效治理一些大城市择校过热问题。

第二、推进高中阶段招生考试制度改革。

适应推进素质教育、促进学生全面发展的需要，建立健全初中学业水平考试和综合素质评价制度，鼓励各地积极探索以初中学业水平考试成绩和综合素质评价情况为依据的招生方式。完善优质高中招生名额合理分配到区域内初中的办法，引导义务教育均衡发展。中等职业学校以初中学业水平考试成绩为依据，实行注册入学。

第三、建立健全高中学业水平考试和综合素质评价制度。

第四、建立健全适合高等职业教育特点的“文化素质+职业技能”考试招生制度。

第五、改革统一高考，建立普通本科综合评价、多元录取机制。

第六、建立有利于创新型人才和高层次应用型人才选拔的研究生考试招生制度。

主要举措包括：探索专业学位与学术学位研究生分类考试。对学术型硕士研究生重点考查专业素养和创新潜质；对职业型专业硕士研究生重点考查职业素养和职业能力。扩大培养单位和导师团队的招生自主权。建立博士研究生“申请—考核”录取制度，使选拔更加重视专业素养、研究能力、创新潜质。

第七、扩大社会成员接受多样化教育的机会。

重点举措包括：拓宽社会成员接受各级各类教育的渠道。为各行各业在工作岗位上取得优异业绩的在职人员提供接受高等教育的机会。建立多种学习成果转换认定制度。