1953行政区划
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1953行政区划
篇一：中国行政区划
中国行政区划
行政区划是国家为便于行政管理而分级划分的区域。因此，行政区划亦称行政区域。中国宪法规定，中华人民共和国的行政区域划分如下：
（一）全国分为省、自治区、直辖市；
（二）省、自治区分为自治州、县、自治县、市；
（三）县、自治县分为乡、民族乡、镇。
直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。
自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。
目前中国有34个省级行政区，包括23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区。在历史上和习惯上，各省级行政区都有简称。省级人民政府驻地称省会（首府），中央人民政府所在地是首都。北京是中国的首都。
乡镇是中国最基层的行政单位。自治区、自治州、自治县是少数民族聚居地区的民族自治地方，它们都是祖国不可分割的部分。国家根据需要，还可以设立特别行政区。此外，为了便于行政管理和经济建设，为了加强民族团结，国家可根据需要对行政区划作必要的调整和变更。
香港和澳门是中国领土的一部分。中国政府已于1997
年7月1日对香港恢复行使主权，成立了香港特别行政区。于1999年12月20日对澳门恢复行使主权，成立了澳门特别行政区。
历史沿革：
1949年至1953年中华人民共和国划分为六个大区（大行政区）。
1954年以后撤销大区，大区实际上属于军事政区为主。
1949年六个大区下辖50个“省级行政区”，即30个省、1个自治区（内蒙古）、12个直辖市、5个行署区、1个地方（西藏）、1个地区（昌都地区）。
1953年分六个大区和西藏、内蒙古，共计30个省、1
个自治区、14个直辖市、1个地方、1个地区。
1954年调整为31个省级行政区即25省、1个自治区（内蒙古）、3个直辖市（北京、上海、天津）、1个地方（西藏）、1个地区（昌都地区）。
1965年全国调整为29个“省级行政区”即22个省、5
个自治区、2个直辖市。1967年天津自河北省分立，恢复成立天津直辖市。
1988年撤销海南行政区，设立海南省。
1997年重庆从四川分立，恢复设立重庆直辖市。
1997年，香港脱离英国殖民统治，中国恢复香港的主权，成立香港特别行政区。1999年，澳门脱离葡萄牙殖民统治，中国恢复澳门主权，成立澳门特别行政区。20xx年，三沙市设立，为海南省第三个地级市，下辖西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛的岛礁及其海域。
具体到各省市行政区域划分如下：
北京市行政区划
北京简称京，面积16807.8平方千米，常住人口1961
万2368人（六普）。20xx年末，全市共有16个县级行政区划单位（东城、西城、海淀、朝阳、丰台、门头沟、石景山、房山、通州、顺义、昌平、大兴、怀柔、平谷等14个市辖区和延庆、密云等2个县），322个乡级行政区划单位（其中：140个街道、142个镇、35个乡、5个民族乡）。市政府驻东城区正义路2号。
县级以上行政区划一览
14市区
东城区（景山街道）西城区（金融街街道）朝阳区（朝外街道）丰台区（丰台街道）
石景山区（鲁谷街道）海淀区（海淀街道）门头沟区（大峪街道）房山区（拱辰街道）
通州区（北苑街道）顺义区（胜利街道）昌平区（城北街道）大兴区（兴丰街道）
怀柔区（龙山街道）平谷区（滨河街道）
2县
延庆县（儒林街道）密云县（鼓楼街道）
县级以上行政区划变更情况
20xx年，国务院批复北京市政府关于调整首都功能核心区行政区划的请示，同意撤销北京市东城区、崇文区，设立新的北京市东城区，以原东城区、崇文区的行政区域为东城区的行政区域；撤销北京市西城区、宣武区，设立新的北京市西城区，以原西城区、宣武区的行政区域为西城区的行政区域。根据北京市区县功能定位，首都功能核心区包括原东城、西城、崇文、宣武四个中心城区。合并后新设立的东城区，辖区范围为现东城区和崇文区辖区范围，面积41.84平方千米，常住人口86.5万人。合并后新设立的西城区，辖区范围为现西城区和宣武区辖区范围，面积50.70平方千米，常住人口124.6万人。
【批文】
20xx年6月28日，《国务院关于同意北京市调整部分行政区划的批复》（国函[20xx]55号）：
（一）撤销北京市东城区、崇文区，设立新的北京市东城区，以原东城区、崇文区的行政区域为东城区的行政区域。
（二）撤销北京市西城区、宣武区，设立新的北京市西城区，以原西城区、宣武区的行政区域为西城区的行政区域。
20xx年11月26日，《国务院关于北京市东城区、西城
区人民政府驻地的批复》（国函[20xx]130号）：
（一）北京市东城区人民政府驻东四北大街育群胡同。
（二）北京市西城区人民政府驻二龙路。
乡级行政区划变更情况
20xx年，丰台区对十个街道乡镇进行区划调整。其中卢沟桥、花乡、南苑三个乡设立地区办事处，实行“一套人马、两块牌子”管理体制。此外，调整包括东铁匠营、大红门、和义在内的几个街道办事处辖区范围：（1）东铁匠营街道办事处南三环路以南、光彩路以西区域划归大红门街道办事处；大红门街道办事处南四环以南区域划归和义街道办事处。调整后的大红门街道办事处与和义街道办事处管辖范围以南
四环路为界。（2）右安门街道办事处菜户营南路以西区域划归太平桥街道办事处，同时将太平桥街道办事处菜户营南路以东区域划归右安门街道办事处。调整后，两个街道办事处管辖范围以菜户营南路为界。
（3）宛平城地区办事处管辖的京周公路以东，京石高
速公路以西，南至第二水泵厂，北到杜家坎环岛的区域划归
长辛店街道办事处。
上海市行政区划
上海，简称沪，别称申。面积6340.5平方千米。共有17个县级行政区划单位（黄浦、徐汇、长宁、静安、普陀、闸北、虹口、杨浦、闵行、宝山、嘉定、浦东新区、金山、松江、青浦、奉贤17个区，崇明1个县）。市政府驻黄浦区人民大道200号。
本年度行政区划调整情况：国务院批准同意上海市调整部分行政区划：撤销上海市黄浦区、卢湾区，设立新的上海市黄浦区。
乡级区划名录一览：
黄浦区辖10个街道：南京东路街道、外滩街道、半淞园路街道、小东门街道、豫园街道、老西门街道、五里桥街道、打浦桥街道、淮海中路街道、瑞金二路街道。区政府驻外滩街道延安东路300号。
徐汇区辖12个街道、1个镇：天平路街道、湖南路街道、斜土路街道、枫林路街道、长桥街道、田林街道、虹梅路街道、康健新村街道、徐家汇街道、凌云路街道、龙华街道、漕河泾街道、华泾镇。区政府驻徐家汇街道漕溪北路336号。
长宁区辖9个街道、1个镇：华阳路街道、江苏路街道、新华路街道、周家桥街道、天山路街道、仙霞新村街道、虹桥街道、程家桥街道、北新泾街道、新泾镇。区政府驻江苏
路街道长宁路599号。
静安区辖5个街道：江宁路街道、石门二路街道、南京西路街道、静安寺街道、曹家渡街道。区政府驻江宁路街道常德路370号。
篇二：河南行政区划的变迁
河南行政区划的变迁（1949-1989）
1949年
★1949年5月5日撤销中原临时人民政府，设立河南省人民政府
★1949年5月5日郑州市为省辖市，下设第一至五区
★1949年5月6日河南省人民政府成立。开封市正式定为省会，下设第一至七区★设立漯河市，以偃城县漯河镇为其行政区域
★设立信阳市，以信阳县城关镇为其行政区域
★设立朱集市，以商丘县部分地区为其行政区域
★设立驻马店市，以确山县驻马店为其行政区域
★撤销邓南县、邓北县，合并设立邓县（1949年3月）★撤销商丘市，并入商丘县（1949年3月）
★撤销洛北县、洛南县，合并设立洛宁县
★雪枫县更名为永城县（1949年3月）
★开封县驻地由朱仙镇迁至黄龙寺
1950年
★商丘专区驻地府由商丘县迁至朱集市（河南省人民政府1950年5月3日报告备案）★设立汝南市，以汝南县城镇为其行政区域（河南省人民政府1950年5月9日报告备案）★设立商丘市，以商丘县城镇为其行政区域（河南省人民政府1950年5月9日报告备案）★沈丘县驻地由老城镇迁至槐店镇（河南省人民政府1950年2月19日批准）★撤销开封市第一区，并入第二区、第四区（河南省人民政府1950年3月9日批准）★撤销开封市第六、七区，合并设立郊区（河南省人民政府1950年3月9日批准）★开封市第五区更名为第一区（河南省人民政府1950年3月9日批准）
★撤销郑州市第五区，并入第四区（河南省人民政府1950年4月批准）
1951年
★河南省人民政府驻地由开封市迁至郑州市（政务院1951年批准，1954年实施）★撤销汝南市，并入汝南县（政务院1951年4月26日批准）
★设立平舆县，以汝南县的部分地区为其行政区域，驻平舆镇（政务院1951年4月26日批准）
★设立谷熟办事处（县级），以商丘县的部分地区为其行政区域（河南省人民政府1951年7月2日决定）★设立郸城办事处（县级），以潢川、淮阳、沈丘3县
各一部分地区为其行政区域（河南省人民政府1951年7月2日决定）
★设立淮滨办事处（县级），以故始、潢川、息县3县各一部分地区为其行政区域（河南省人民政府1951年7月2日决定）
★撤销朱集市，并入商丘市，驻地由城关镇迁至朱集（河南省人民政府1951年8月3日决定）
★撤销郑州市第四区（郑州市人民政府1951年4月1
日决定）
1952年
★撤销平原省，聊城专区、湖西专区和濮阳专区的濮县、范县、朝城、观城4县，荷泽专区的荷泽、定陶、曹县、鄄城、郓城、梁山、南旺7县
划分给山东省；新乡市、安阳市，新乡专区、安阳专区和濮阳专区的濮阳、滑县、长垣、封丘、内黄、清丰、南乐7县，荷泽专区的东明县划
归河南省；原平原省划入河南省的六河沟煤矿区（9个村）划归河北省峰峰矿区（政务院1952年11月6日批准）★撤销潢川专区，并入信阳专区（政务院1952年11月6日批准）
★撤销陕州专区，并入洛阳专区（中南军政委员会1952年4月8日批准）
★撤销陈留专区，并入郑州专区（中南军政委员会1952年6月27日批准）
★撤销淮滨办事处，设立淮滨县，驻地淮滨集（政务院1952年8月11日批准）★撤销谷熟办事处，设立谷熟县，驻地谷熟集（政务院1952年8月11日批准）★撤销郸城办事处，设立郸城县，驻地郸城集（政务院1952年8月11日批准）★撤销郑县，并入郑州市、新郑县、中牟县（政务院1952年11月6日批准）
★撤销周口市，并入商水县（中南军政委员会1952年6月10日批准）
★撤销信阳市，并入信阳县（中南军政委员会1952年6月10日批准）
★撤销南阳市，并入南阳县（中南军政委员会1952年6月10日批准）
★撤销驻马店市，并入确山县（中南军政委员会1952
年6月10日批准）
★撤销新乡市第四区（新乡市人民委员会1952年12月26日报告备案，1953年月1日实施）★安徽省永城县及砀山县的雨亭区、新兴区（原属于永城县）划归河南省商丘专区（政务院1952年1月31日批准）
★安徽省霍邱县史河川西的孙戚乡划归河南省固始县，三河尖镇、桂庙乡划归河南省淮滨县；河南省固始县的新街
行政区划界限管理系统
行政区划界限管理系统 一、建立行政区划界限数据库，实现勘界成果的数字化管理 1.将勘界协议书附图及工作用图经扫描、几何纠正及色彩校正后，形成在内容、几何精度和色彩等方面与原勘界协议书附图基本保持一致的栅格数据文件。同时，在数字栅格地图的基础上，结合国家现有比例尺的标准基础数据进行行政区划界限专题和地图各要素的数字线划地图的矢量数据采集。 2.将勘界工作中形成的有关行政区划界线的协议书、请示、批复文件及界桩登记表、成果表、工作总结、界线联检等勘界文档资料录入、整理，将以上勘界成果资料进行扫描、处理、分类，为行政区划界线数据库档案等准备电子档案基础数据。 二、建立行政区划界线信息化管理 三、
地方政府对土地的垄断是一把双刃剑，一方面导致地方政府对土地财政的依赖越来越深，土地价格扭曲刺激城市不合理扩张，导致各种名目的圈地手段层出不穷；但另一方面，由于地方政府在经济理性驱动下又产生了两个意外的效果：一是地方政府有足够动力对城市周边自上而下的无序建设进行控制。 对于大规模的城市再开发，如果依赖于房地产企业或民间力量来推进的话，错综复杂的产权关系、企业改制留下的诸多后遗症将给开发进程带来难以想象的困难，像很多生地挂牌的房地产开发项目，在拆迁安置方便往往矛盾重重、难以推进，造成很多社会矛盾。而地方政府借助强大的行政动员能力、雄厚的资金保障以及其他综合政策的优势，在推进大规模城市再 开发方面的优势地位是不可取代的。
地方政府主导下的城市空间生产的双重性在于，地方政府以土地财政为动力，增加了城市建设方面的投资，实现了较快的经济增长和城市化速度，城市表面上呈现出欣欣向荣的景象。但是，其潜在的成本是巨大的，一是城市的发展是以牺牲广大农村地区和小城镇的发展机会和广大非城市居民的福利为代价的；二是是因为空间生产的高成本导致土地价格上涨过快，带动了生产成本和城市生活成本快速上扬，反过来阻碍了农村人口向城市流动，导致城市化与工业化受阻，这些都会导致长期以来形成的城乡失衡的格局更加突出。 失调的城市功能体系 1.物质空间与功能需求脱节 在地方政府空间生产的行为下，城市物质空间的生产与消费环节已经分离，生产的目标是城市空间的交换价值，而不再是它的使用价值。 从理论上分析，在一国之内不同行政区域之间一般是不允许关税壁垒的存在。因此，如果没有政治上的割据，在统一大市场的作用下，区域经济不会出现分割现象的，而是呈区域经济一体化发展的态纵按照区域经济一体化发展的内在要求，在组织区域经济运行时不应该只局限于某个行政区域管辖范围，而应突破行政区划界线，在更大的经济联系空间范围内，按经济区网络合理组织区域经济运行，大力培育各种不同类型的经济区经济，从而推动区域经济一体化的发展。 然而在我国，由于特定的的历史和体制背景，行政区的经济功能十分突出，并且，在地方政府强烈追求自身利益最大化的动机驱使下，政府对经济的不合理干预行为十分严重，使区域经济行为带有强烈的政府行为色彩，因此，一旦触及局部与整体地方与中央、地方与地方的利益关系时，在内外运行环境允许的条件下，这种政府行为就往往容易演变成地方本位主义和保护主义在这种情况下，作为地方政府行政管辖范围的行政区划界线，也就如同一
行政区划体制应遵循的原则有哪些
行政区划体制应遵循的原则有哪些? 国家行政区域的划分通常根据以下原则： 1、政治原则 促使国家机zhi关密切联系人民群众dao，便利人民群众参加国家管理。 2、经济原则 根据不同地区的经济特点进行划分，使之有利于发展社会生产力。 3、民族原则 根据少数民族的居住状况和其他特点进行划分，使之有利于各民族的发展，巩固各民族的团结。这些原则是相互联系、相互结合的。此外，也顾及历史传统、人口分布、地理条件和国防需要等因素。 国家都是按地域划分行政区。各国的行政区划有不同的划分和名称。不论何种类型的国家，行政区划的划分总要符合统治阶级的根本利益，并考虑政治、经济、民族、人口、国防、历史传统等各方面的因素。 行政区划虽因国家本质不同而有其明显的阶级性，但也有一定的历史连续性。例如，中国从秦代（公元前221～前207）建立统一国家并施行郡县制以来，历代行政区划虽有变更，但变化并不太大。英、法、美等国的行政区划也是从19世纪继承发展下来的。 截至2008年底，中国的行政区域划分为34个省级行政区划单位，包括23个省、5个自治区、4个直辖市和2个特别行政区行政区划调整的一般原则:1 便于国家行政管理 2 有利于社会主义经济建设 3 有利于各族
人民的团结 4 参照历史、实事求是 5 分类指导，因地制宜 6 局部利益服从整体利益省级行政区划改革应遵循的具体原则:1 有利于各地的经济发展 2 尽量保持自然地理单元的完整性 3 新省区的面积、人口与经济容量基本要求 4 区域内交通网络的通达性和完善性 5 区域经济发展的紧密性6 充分考虑民族的地域分布并实施民族区域自治的原则 7 区域人文文化现象的近似性 8 必须依托和培育区域中心城市 9 军事与国防安全原则10 保持县级行政区的基本稳定的原则
加拿大行政区划详细介绍
加拿大行政区划详细介绍 加拿大是世界上面积第二大的国家，国土面积为9,984,670平方公里（加拿大统计局数据），比中国的面积大三十多万平方公里。在这么广袤的国土上居住的人口却非常稀少，2011年统计结果为33,476,688，仅为中国人口的1/40。如果加拿大按照中国划分省级行政单位所采用的面积大小来分省的话，那加拿大也得有三十多个啥省吧。但不知为什么原因，英国人当初给加拿大分块的时候却极其地大手大脚，虽然经过多年发展，目前也只有10个省（province）和3个地区（territory）。省和地区的主要区别是：省是根据宪法设立的，其事务基本由省政府自治；地区是根据联邦法律设立的，其事务则由联邦政府直接管理。 或许是因为加国人口太少，省份搞得太多的话弄出太多只有几万人的省就太过浪费行政资源了吧。因为我是广东省过来的，就拿广东的陆地面积、人口等数据和加拿大的各省情况做些简单的对比，这样容易对加拿大地广人稀的情况有个比较感性的认识。 1、British Columbia（不列颠哥伦比亚省或英属哥伦比亚省），简称BC 省，成立于1871年。根据字母BC的发音，粤语又把BC省翻作卑诗省。位于太平洋东岸，BC省的东面为Alberta省，北面为育空地区和西北地区，南接美国的华盛顿州、爱达荷州和蒙大拿州。支柱产业为采矿、森林、服务业和渔业。该省陆地面积为922,509平方公里，在加国排第5；人口4,400,057（人口数据除注明外均取自加拿大统计局2011年人口普查数据，下同），在加国排第3。按照广东省的面积为179,800平方公里计算，大约相当于5.3个广东省的面积大小；按广东省人口1亿零430万（2010年中国人口普查数据）计算，大约相当于广东人口的1/23。该省人口密度为4.8人/平方公里；广东省的人口密度达到580人/平方公里，约为BC省的120倍。 BC省的省会为维多利亚（Victoria），市区人口80,017，在加拿大排名第67。省内最大城市为温哥华，市区人口603,502，在加拿大排第8。人们通常所说的温哥华往往是指大温哥华地区，该地区以温哥华为中心，包括素里、本拿比、列治文、高贵林等周边城市，总人口达到2,313,328，是加拿大第三大都市群。BC省在加拿大的位置见下图（地图取自维基百科网站，下同）。↓
平鲁区乡镇行政区划现状基本情况表
平鲁区乡镇行政区划现状基本情况表
阎 阎
https://www.360docs.net/doc/388097627.html,/host/140603.html 据平鲁金农网 双碾乡简介： 朔州市平鲁区辖乡。1958年设双碾公社，1984年置乡。位于区境中部，距区府20公里。面积105平方公里，人口0.8万。通公路。辖双碾、大有坪、红娘墓、段山寺、良关、黄榆坡、杨家窑、计家窑、潘井沟、东水洼、刘井沟、三角嘴、下井沟、河叶沟、扒齿沟、韩家山寺、前马亮沟、九坪梁、和尚壁、白辛庄、大泉沟、土圈沟、上井沟、侯港、东港、曹井沟、雄沟梁、柳沟、吴家窑、顾家店30个村委会。农业主产莜麦、豌豆、马铃薯、胡麻。 凤凰城镇简介： 凤凰城镇地处朔州市北部，北靠高石庄乡、西倚阻虎乡和双碾乡，南邻西水界乡，东部毗邻右玉县。距朔州市区70公里，距平鲁区政府所在地井坪镇40公里，位于两省区（山西省、内蒙古自治区），地理位置十分优越。全镇总面积184平方公里，辖22个村民委员会、3050户，人口10813人，耕地54657.8亩，。2007年实现社会总产值4500万元，其中农民人均纯收入1840元，农民劳务输出1500人。主导产业为粮油种植，有一座粮油加工厂。凤凰城镇北与内蒙古自治区相望，历史上是山西与内蒙古联系的咽喉要道。凤凰城镇是平鲁区提出重点建设的：“一城四镇”中的四镇中的四镇之一，境内有两条最重要的交通干线109国道和平朔一级路，区位交通突出。109国道横贯全境，是山西与内蒙古联系的主要通道之一；省道平朔一级路北起凤凰城，南到朔州市，是凤凰城对外联系的主要交通要道。凤凰城源于明朝初期，相传凤凰城开始修筑城垣的时候，筑城的能工巧匠在放线时，见依城背靠的北固山顶落下一只美丽的凤凰，瞬时将工匠放好的工程线神不知鬼不觉地移到了正在筑城的坝门（即凤头）位置。当时正
上海市分乡镇行政区划组图
竭诚为您提供优质文档/双击可除上海市分乡镇行政区划组图 篇一：上海市行政区划图 目录 1课程设计的目的................................................. (1) 2实验环境及数据................................................. (1) 3实验要求................................................. (1) 3.1数据的符号化显示................................................. (1) 3.2注记标注................................................. .. (2)
3.3绘制格网................................................. .. (2) 3.4绘制环境污染专题层................................................. . (2) 3.5添加图幅整饰要素................................................. (2) 4实验主要步骤................................................. .. (2) 5上海市行政区划图制作的主要步骤................................................. ..5 5.1数据符号化................................................. (5) 5.1.1打开shanghai.mxd地图文档 (5) 5.1.2根据排序规则对图层进行排序 (5)
中国行政区划明细
全国共4个省级直辖市，23个省，5个省级民族自治区，2个特别行政区。 华北地区：北京市(京)天津市(津)河北省(冀)山西省(晋)内蒙古自治区(蒙) 东北地区：辽宁省(辽)吉林省(吉)黑龙江省(黑) 华东地区：上海市(沪)江苏省(苏)浙江省(浙)安徽省(皖)福建省(闽)江西省(赣)山东省(鲁) 中南地区：河南省(豫)湖北省(鄂)湖南省(湘)广东省(粤)广西壮族自治区(桂)海南省(琼) 西南地区：重庆市(渝)四川省(川)贵州省(黔)云南省(滇)西藏自治区(藏) 西北地区：陕西省(陕)甘肃省(甘)青海省(青)宁夏回族自治区(宁)新疆维吾尔自治区(新) 台湾省(台)香港特别行政区(港)澳门特别行政区(澳) 北京市(16市辖区，2县) 东城区西城区崇文区宣武区朝阳区丰台区石景山区海淀区门头沟区房山区通州区顺义区昌平区 大兴区怀柔区平谷区密云县延庆县 天津市(15市辖区，3县) 和平区河东区河西区南开区河北区红桥区塘沽区汉沽区大港区东丽区西青区津南区北辰区武清区 宝坻区宁河县静海县蓟县 河北省(11地级市；36市辖区，107县，6自治县，22县级市) 石家庄市(共6个市辖区，12县，5县级市) 长安区桥东区桥西区新华区井陉矿区裕华区井陉县 正定县栾城县行唐县灵寿县高邑县 深泽县赞皇县无极县平山县元氏县赵县辛集市 藁城市晋州市新乐市鹿泉市 唐山市(共6个市辖区，6个县，2个县级市)
路南区路北区古冶区开平区丰南区丰润区滦县滦南县乐亭县迁西县玉田县唐海县 遵化市迁安市 秦皇岛市(共3个市辖区，3个县，1个民族自治县) 海港区山海关区北戴河区青龙满族自治县昌黎县抚宁县卢龙县 邯郸市(4个市辖区，14个县，1个县级市) 邯山区丛台区复兴区峰峰矿区邯郸县临漳县成安县大名县涉县磁县肥乡县永年县 邱县鸡泽县广平县馆陶县魏县曲周县武安市邢台市(2个市辖区，15个县，2个县级市) 桥东区桥西区邢台县临城县内丘县柏乡县隆尧县任县南和县宁晋县巨鹿县新河县 广宗县平乡县威县清河县临西县南宫市沙河市 保定市(3个市辖区，18个县，4个县级市) 新市区北市区南市区满城县清苑县涞水县阜平县徐水县定兴县唐县高阳县容城县 涞源县望都县安新县易县曲阳县蠡县顺平县博野县雄县涿州市定州市安国市 高碑店市 张家口市(4个市辖区，12个县) 桥东区桥西区宣化区下花园区宣化县张北县康保县沽源县尚义县蔚县阳原县怀安县 万全县怀来县涿鹿县赤城县崇礼县 承德市(3个市辖区，5个县，3个民族自治县) 双桥区双滦区鹰手营子矿区承德县兴隆县平泉县滦平县隆化县丰宁满族自治县 宽城满族自治县围场满族蒙古族自治县 沧州市(2个市辖区，9个县，1个民族自治县，4个县级市) 新华区运河区沧县青县东光县海兴县盐山县肃宁县南皮县吴桥县献县 孟村回族自治县泊头市任丘市黄骅市河间市 廊坊市(2个市辖区，5个县，1个民族自治县，2个市) 安次区广阳区固安县永清县香河县大城县文安县大厂回族自治县霸州市三河市 衡水市(1个市辖区，8个县，2个县级市) 桃城区枣强县武邑县武强县饶阳县安平县故城县景县阜城县冀州市深州市 山西省(11地级市；23市辖区，85县，11县级市)
第二次全国地名普查-中国行政区划网
第二次全国地名普查宣传工作方案 为搞好第二次全国地名普查宣传动员，确保地名普查工作顺利开展，根据《国务院关于开展第二次全国地名普查的通知》（国发〔2014〕3号）和《第二次全国地名普查实施方案》（国地名普查组发〔2014〕1号），制定本方案。 一、指导思想 地名普查宣传工作要以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习总书记在中央城镇化会议上的讲话精神，按照“围绕普查搞宣传，搞好宣传促普查”的总体要求，以普查政策、普查成果、普查经验与先进事迹宣传为重点，以保障和提升宣传效果为核心，进一步丰富宣传内容，创新宣传方式，为开展第二次全国地名普查创造良好的氛围和环境。 二、主要目标 地名普查宣传工作的总体目标是，营造社会各界和人民群众关心、重视、支持地名普查工作的氛围，确保普查顺利进行，确保普查数据真实可靠。具体目标是：（一）通过宣传，使地方各级党政领导从战略高度充分认识地名普查的重要性，切实加强对普查工作的组织领导。 （二）通过宣传，使各级政府及有关部门充分认识地名普查对提高公共管理与服务水平的重要作用，履行好职责分工，共同做好普查工作。 （三）通过宣传，使广大地名工作者和普查人员进一步增强责任意识，严守职业纪律，坚持普查原则，确保普查数据全面准确。 （四）通过宣传，使广大社会公众进一步加强对地名和地名普查的了解，自觉遵守地名管理法规政策，提高支持、配合普查的主动性、自觉性。 三、宣传内容 要依据《地名管理条例》、《国务院关于开展第二次全国地名普查的通知》（国发〔2014〕3号）、《第二次全国地名普查实施方案》（国地名普查组发〔2014〕1号）、《第
二次全国地名普查工作规程》（国地名普查组发〔2014〕3号）等法规和文件，重点围绕六方面有针对性地开展地名普查宣传工作： （一）地名普查的重要意义。深入宣传地名的基础功能和作用，深入宣传地名普查对加强和改善地名管理、服务经济社会发展和人民生活需要、维护我国主权和领土完整、保护和弘扬优秀传统文化等方面的重要意义。 （二）地名普查的内容和要求。根据地名普查实施方案和工作规程，深入宣传普查的目标任务、主要原则、安排部署、程序步骤、工作要求等内容。 （三）地名普查中的先进经验和典型事迹。总结普查中的好经验和好做法，挖掘典型人物和生动事迹，及时宣传推广，充分发挥引导示范作用。 （四）地名普查成果的转化利用。及时发布普查数据，广泛宣传推广各种地名普查成果转化产品。 （五）地名管理的法治化和规范化。宣传地名管理法规政策和标准规范，宣传地名命名更名的原则、程序和要求，及时公布和推广标准地名，提高全社会使用标准地名的意识。 （六）地名文化的传播和弘扬。宣传普查中挖掘整理的各类地名文化遗产和地名文化产品，广泛传播地名文化知识，传承、保护和弘扬中华优秀的传统地名文化。 四、宣传方式 要充分发挥地名与百姓生活联系紧密的特点，充分利用报刊、广播、电视、互联网等多种媒体，通过多种形式广泛深入宣传地名普查工作。主要宣传方式有：（一）建立地名普查网站和微博。 （二）播放地名普查宣传片。 （三）开展街头地名普查宣传日活动。 （四）举办地名文化研讨会、讲座等。 （五）设立报纸报刊地名普查专栏。 （六）开设地名标志广告栏和社区宣传栏。 （七）张贴宣传海报和宣传画，悬挂标语条幅，制作电子宣传字幕。 （八）开展地名征集和评选、地名知识竞赛等活动。 （九）展示地名普查成果。 五、组织实施 第二次全国地名普查的宣传工作，由国务院第二次全国地名普查领导小组统一领
中国的行政区划分
中国的行政区划分 中国的行政区划体系经过多年的调整已日趋完善，初步形成了三个既相互独立又相互关联的体系，即农村行政区划体系、城市行政区划体系及少数民族地区行政区划体系。 城市行政区划体系 中共十一届三中全会以来，行政区划工作以经济建设为中心，使行政区划有利于提高综合国力，有利于经济发展和改革开放，有利于提高人民生活水平，有利于促进国家的长治久安，按“精减、效能”的原则，改革市镇设置标准，确定新的设市模式，有利地推动了中国城镇的发展。 中国城市的法定概念包括设市城市和建制镇两部分，城市分为大、中、小三种类型。大城市是指城市非农业人口超过50万的城市；中等城市是指城市非农业人口在20万至50万之间的城市；小城市是指城市非农业人口在20万以下的城市。 在行政管理的工作中，中国设市城市分为特大城市、大城市、中等城市、小城市和建制镇五类，其中特大城市是指城市非农业人口超过100万的城市。 按照行政级别，中国设市城市又分为直辖市、副省级城市、地级市、县级市，建制镇属于县级以下。 记事 到1997年底，中国的城市总数已达668个，建制镇18316个。在设市城市中包括：特大城市34个，大城市47个，中等城市203个，小城市384个。直辖市为：北京、上海、天津、重庆（均为特大城市）；副省级市为：哈尔滨、沈阳、大连、长春、南京、杭州、宁波、厦门、济南、青岛、武汉、广州、深圳、成都、西安等15个（除宁波外均为特大城市）；地级市207个；县级市442个。 截至1997年底，中国城市（包括建制镇）非农业人口总数28386万，其中设市城市中的特大城市非农业人口总数为7462．10万，大城市非农业人口总数为3241万，中等城市非农业人口总数为4542万。 2002年6月5日新华社报道，建设部日前公布的《2001年城市建设统计公报》显示，至2001年末，中国有设市城市664个，城市人口近3．6亿人，城市面积60．7万平方公里，城市范围内人口密度588人／平方公里。 2003年5月21日新华社报道，建设部日前发布的《2002年城市建设统计公报》显示，至2002年末，中国有设市城市660个，城市人口35343．78万人。城市面积464772平方公里。城市范围人口密度每平方公里760人。统计公报还显示，中国城市市政公用事业基础设施保持较快发展，城市功能进一步增强，城市环境得到较好改善。2002年，中国完
最新全国街道乡镇级以上行政区划代码表(精)
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中国行政区划的演变
中国古代行政区划演变概况 行政区划是国家对所辖领土进行分级管理的区域结构，是中央集权出现后的产物。在我国漫长的封建社会中，随着朝代的更迭，其最明显的变化特征莫过于行政区划的变化。从行政区划的定义可知，其变化过程是和中央集权制度的发展同步的，因而地方的行政区划和中央政府便会产生分权和集权的矛盾，而这也是推动行政区划变动的主要动力。可以说，中国行政区划的变迁史也就是中央和地方权力的调整史。那么行政区划的划分又是以什么为标准的呢？由于行政区划的作用是统治和管理土地和人民，因此其划分和管理的决定性因素是政治。在中国历史上政区的划分是以政治为首要因素，同时顾及到自然、经济等相关因素。在中央政权稳定的情况下，最理想的是三者的兼顾。 具体从政区地理的角度来看，行政区划基本上遵循四个要素，即中央到地方分几个层次进行管理；行政区面积范围；国家内部政区间的界线；行政中心的选择。 每一次改朝换代都意味着行政区划的变迁，而这种变迁也在很大程度上综合反映了我国人文地理面貌的变化。 中国历史上出现最早的地方行政单位是县，至春秋早期其含义已与邑类似，并多见与各类文献中，而秦和楚更是最早势力含有行政区划意义的县的国家。 较之县稍晚出现的是郡，大约在春秋中晚期，初期郡的地位较低，地理位置也较偏远。此时郡与县的出现已经开始慢慢打破西周以来的分封制度。 至公元前221年，秦统一六国，废分封，行郡县，使郡县二级制得到正式的实行。初分天下36郡，后增加桂林、南海、象郡等至46郡。 至汉初实行郡国并行制，是由于秦末农民起义中六国旧贵族的要求，也是巩固新生政权的需要。尽管后来汉高祖陆续废除异姓王而分封同姓诸侯，地方和中央集权的矛盾还是无法避免。这就出现了从景帝开始的削藩策略，至汉武帝时期推行推恩令等措施，使汉代王国灵帝大为缩小。至此汉又回归至郡县二级制。西汉初继承秦41郡，至汉平帝时中央政府所辖103郡，而东汉时达到105郡，但此时由于刺史制度的实行和演变，郡的行政级别已将为二级，州则升至以及行政区。 从东汉开始至魏晋南北朝，实行的是州郡县三级制。其发展经历了东汉的十三州到三国的十九州再到西晋时的二十一州。西晋后，由于侨置郡县的泛滥，行政区划开始变得异常混乱，州的数量也大大增加，从刘宋的二十一州到陈的六十四州（公元580年），而在公元581年，北方的州的数量已达到二百一十一。此时州郡县三级制已混乱到极致，行政区划到了非改不可的地步。 至隋唐五代，都府制代替了州郡县三级制，隋至唐初设总管府，唐武德七年改为都督府，又由于少数民族政权对唐边疆的压力，遂开始设置节度使，掌一州或数州之军政大权。而节度使的权力过度膨胀导致的结果便是安史之乱，唐代也由此由盛转
【全文】《行政区划管理条例》(自2019年1月1日起施行-word版)
行政区划管理条例 《行政区划管理条例》已经2017年11月22日国务院第193次常务会议通过，现予公布，自2019年1月1日起施行。 第一条为了加强行政区划的管理，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国民族区域自治法》的有关规定，制定本条例。 第二条行政区划管理工作应当加强党的领导，加强顶层规划。行政区划应当保持总体稳定，必须变更时，应当本着有利于社会主义现代化建设、有利于推进国家治理体系和治理能力现代化、有利于行政管理、有利于民族团结、有利于巩固国防的原则，坚持与国家发展战略和经济社会发展水平相适应、注重城乡统筹和区域协调、推进城乡发展一体化、促进人与自然和谐发展的方针，制订变更方案，逐级上报审批。行政区划的重大调整应当及时报告党中央。 第三条行政区划的设立、撤销以及变更隶属关系或者行政区域界线时，应当考虑经济发展、资源环境、人文历史、地形地貌、治理能力等情况；变更人民政府驻地时，应当优化资源配置、便于提供公共服务；变更行政区划名称时，应当体现当地历史、文化和地理特征。 第四条国务院民政部门负责全国行政区划的具体管理工作。国务院其他有关部门按照各自职责做好全国行政区划相关的管理工作。 县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域行政区划的具 体管理工作。县级以上地方人民政府其他有关部门按照各自职责做好本行政区域行政区划相关的管理工作。
第五条县级以上人民政府应当加强对行政区划管理工作的领导，将行政区划工作纳入国民经济和社会发展规划，将行政区划的管理工作经费纳入预算。 第六条省、自治区、直辖市的设立、撤销、更名，报全国人民代表大会批准。 第七条下列行政区划的变更由国务院审批： （一）省、自治区、直辖市的行政区域界线的变更，人民政府驻地的迁移，简称、排列顺序的变更； （二）自治州、县、自治县、市、市辖区的设立、撤销、更名和隶属关系的变更以及自治州、自治县、设区的市人民政府驻地的迁移； （三）自治州、自治县的行政区域界线的变更，县、市、市辖区的行政区域界线的重大变更； （四）凡涉及海岸线、海岛、边疆要地、湖泊、重要资源地区及特殊情况地区的隶属关系或者行政区域界线的变更。 第八条县、市、市辖区的部分行政区域界线的变更，县、不设区的市、市辖区人民政府驻地的迁移，国务院授权省、自治区、直辖市人民政府审批；批准变更时，同时报送国务院备案。 第九条乡、民族乡、镇的设立、撤销、更名，行政区域界线的变更，人民政府驻地的迁移，由省、自治区、直辖市人民政府审批。 第十条依照法律、国家有关规定设立的地方人民政府的派出机关的撤销、更名、驻地迁移、管辖范围的确定和变更，由批准设立该派出机关的人民政府审批。
全国乡镇区划边界数据 全国乡镇边界矢量数据
北京揽宇方圆信息技术有限公司 全国乡镇区划边界数据全国乡镇边界矢量数据 北京揽宇方圆全国乡镇行政区划数据，是结合野外实测资料,同时参照有关地理图件,采用人机交互的方式开展行政区划地图矢量化工作，最终获取全国乡镇区划边界数据。主要包括省市乡、镇、街道矢量边界，精度满足1:10万比例尺要求。 行政区划：简称政区，是国家为了进行分级管理而实行的区域划分。中国现行的行政区划实行如下原则：1、全国分为省、自治区、直辖市；2、省、自治区分为自治州、县、自治县、市；3、自治州分为县、自治县、市；4、县、自治县分为乡、民族乡、镇；5、直辖市和较大的市分为区、县；6、国家在必要时设立的特别行政区。行政区划是国家为了进行分级管理而实行的区域划分。中国现行六级行政区，即省级、地级、县级、乡级、村级、组级，其中省、县、乡三级为基本行政区。 截止2014年，共统计六级行政区（数量）： （一级行政区）省级行政区共34个其中：23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区； （二级行政区）地级行政区共333个其中：11个地区、3个盟、30个自治州、289个市； （三级行政区）县级行政区共2854个其中：1429个县、117个自治县、49个旗、3个自治旗、361个县级市、893个(市辖)区、1个林区、1个特区； （四级行政区）乡级行政区共40497个其中：11626个乡、1034个民族乡、20117个镇、7566个街道、151个苏木、1个民族苏木、2个(县辖)区； （五级行政区）村级行政区共N个其中行政村、社区； （六级行政区）组级行政区共N个其中行政村村民小组、社区居民小组。
（一级行政区）省级行政区共34个其中：23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区； （二级行政区）地级行政区共333个其中：11个地区、3个盟、30个自治州、289个市；
行政区划与地方财政体制研究
行政区划与地方财政体制研究 朱秋霞 原载《经济社会体制比较》2005年第1期 内容提要：本文介绍了以德国为代表的西方国家的财税体制和行政体制，分析了行政体制与财税体制相分离的情况，指出了在市场经济条件下提高财政效率的办法，并在此基础上批评了试图重新划分行政区划来提高财政效率的设想。 关键词：行政区划/地方财政/效率 近年来，随着由国有企业产权改革带来的市场化进程的進一步深入，对地方财政体制以及与之相对应的行政体制改革的制度需求显得日益突出。中国现有的地方财政体制以及行政体制必须进行比较大的改革，这似乎已经是理论界和政策制定部门的共识。一种改革方案是：增加省级行政单位，由省直接管理县市。同时，取消乡镇，由县直接管村，因为现在乡镇管理人员太多，财政危机严重，上级政府无法控制乡镇，所以不如取消乡镇。这样的结果就形成了与世界上大部分国家相同的财政体制：三级行政，三级财政，而且财政和行政是同一的层次。本人认为，这种方案是建立在以美国制度为西方发达国家制度模式代表的表面理解的基础上的，忽视了一些制度改革的基本理论问题。为此，本文试图对行政体制和财政体制改革的一些相关基本理论问题进行讨论，为中国地方财政改革的方案选择排除理论上的误区。省（州）地方自治的立国原则对于世界上大部分西方发达国家来说，由其建国的历史特点，基本上是联邦制国家。在这些联邦制国家，州（省）是基本的自治单位。州自治主要体现为州的重要事务由本州人民决定，而联邦所拥有的权力理论上只是州对国家权力的让渡。联邦（中央）政府无权改变州（省）一级的行政区划，包括决定省府这样的事情。从财政体制上来说，最早的权力让渡形式就是关税联盟，例如德国的普鲁士关税联盟。由于这样一个特点，对于大部分西方国家来说，州作为固定的行政单位，其管辖的范围，立国以后一经形成就固定不变。美国最初只有13个州，最后通过购买和扩张，扩大为现在的50个州，但是其已经有的州，一经形成以后并没有任何的改变。德国和法国边境地区的萨尔州，本来是属于法国所有，后来通过居民自决，加入德国，成为德国的一个州。东西德统一，也是通过由东德加入西德的方式实现的。最近，德国为勃兰登堡是否加人柏林市进行居民投票。对于我们相当一些中国人来说，自治也许只是西方国家的一种文化传统，而我的理解是，这是西方国家立国的基本理念。一个通常的误解是，先有国家，后有国民，而正确的理解是先有国民，后有国家。如果一个国家不是以自治的单位联合而成，那么国家本身就没有民众授权的法律基础。因此，从民意授权立国的基本原则来说，省（州）作为基本自治单位的管辖范围是不可以通过行政区改革，而只有通过当地居民投票的方式才能加以改变的。
行政区域创新体系的构建探索
行政区域创新体系的构建探索 论文内容摘要：在界定跨行政区域创新体系概念时，应全面考虑不同行政区划的地理邻近性、产业关联性，本文基于行政区域创新体系与跨行政创新体系的辩证关系以及借鉴美国、日本的都市圈模式等因素，对跨行行政区创新体系进行研究综述。随着生产全球化与区域化的加剧、劳动分工的细化、产业链的延伸，区域之间的合作愈加密切，跨行政区合作与一体化进程成为区域化发展的主流趋势。 论文关键词：区域创新行政区域跨行政区域创新创新体系 我国区域创新体系主要是基于行政区域的，在目前的行政体制下，这种创新体系往往加强了行政区域意识，人为地隔断了创新联系，甚至在一定程度上限制了创新主体与要素的流动（特别是在区域利益与企业利益发生冲突的情况下），从而降低了区域创新体系乃至国家创新体系的创新效率与能力。 区域创新体系研究现状 在国外，区域创新体系的研究如Saxesonian（1994）等强调的区域都是特定地理、历史、文化因素的区域，如硅谷、麻省128号公路，并不以行政区域为重点。但在我国，国内区域创新系统的研究多偏重于行政区域单位评价之上的城市竞争力分析，打破行政界限进行跨行政区域创新体系的研究很少。根据Kaufmann 和Todtling的研究，区域创新系统形成的障碍之一，是占优势的市场与互动空间处于区域之外。随着生产全球化与区域化的加剧、劳动分工的细化、产业链的延伸，区域之间的合作愈加密切，跨行政区合作与一体化进程成为区域化发展的主流趋势。随着邻近地区的创新主体联系与合作的加强，一些跨行政区创新体系正在逐步形成。为了进一步推动区域创新合作，增强大区域整体竞争能力，必须加强跨行政区创新体系研究（龙开元，2004）。 跨行政区域创新体系的内涵与核心特征 （一）跨行政区域创新体系的内涵 龙开元（2004）认为跨行政区创新体系是指跨行政区划的一种区域创新体系，是由不同行政区划内的有着密切联系的企业、科研院所、大学以及政府在具有统一创新环境下相互作用，不断创新而形成的一种跨行政区划的区域创新体系。如跨二省一市的长三角10多个地区组成的创新主体间形成密切的创新联系与合作
江苏省地级市、县级市、乡镇数量和名称(江苏行政区域名称)
全省辖全省辖：：13个地级市个地级市；；54个市辖区个市辖区、、27个县级市个县级市、、25个县个县、、877个乡镇个乡镇 1、南京市南京市 辖辖11个市辖区个市辖区、、2个县个县、、15个镇个镇 市辖区市辖区：： 玄武区玄武区、、鼓楼区鼓楼区、、建邺区建邺区、、白下区白下区、、秦淮区秦淮区、、下关区下关区、、雨花台区雨花台区、、浦口区浦口区、、栖霞区栖霞区、、江宁区、六合区六合区 县 ：： 溧水县溧水县（（7）：永阳镇、白马镇、东屏镇、石湫镇、洪蓝镇、晶桥镇、和凤镇； 高淳县高淳县（（8）：淳溪镇、阳江镇、砖墙镇、古柏镇、漆桥镇、固城镇、东坝镇、桠溪镇 2、无锡市无锡市 辖辖6个市辖区个市辖区、 、2个县级市个县级市、、36个镇个镇 市辖区市辖区：： 崇安区崇安区、、南长区南长区、、锡山区锡山区、、惠山区惠山区、、滨湖区滨湖区、、北塘区北塘区、、 县级市县级市：： 江阴市江阴市（（1616））：长泾镇、顾山镇、华士镇、璜内镇、利港镇、南闸镇、青阳镇、申港镇、霞客镇、夏港镇、新桥镇、月城镇、云亭镇、周庄镇、祝塘镇、澄江镇 宜兴市宜兴市（（2020））：丁蜀镇、芳桥镇、高塍镇、官林镇、和桥镇、湖父镇、太华镇、万石镇、西渚镇、新建镇、新街镇、新庄镇、徐舍镇、杨巷镇、宜城镇、张渚镇、周铁镇、大浦镇、鲸塘镇、屺亭镇。 3、徐州市徐州市 辖辖5个市辖区个市辖区、、4个县个县、、2个县级市个县级市、、106个镇 个镇 市辖区市辖区：： 云龙区云龙区、、鼓楼区鼓楼区、、九里区九里区、、贾汪区贾汪区、、泉山区泉山区、、 县级市县级市：： 邳州市邳州市（（2424））：八路镇、八义集镇、岔河镇、车辐山镇、陈楼镇、戴圩镇、戴庄镇、港上镇、官湖镇、邳城镇、四户镇、宿羊山镇、铁富镇、土山镇、新河镇、邢楼镇、燕子埠镇、议堂镇、运河镇、占城镇、赵墩镇、邹庄镇、碾庄镇、炮车镇 新沂市新沂市（（1616））：阿湖镇、北沟镇、草桥镇、港头镇、高流镇、合沟镇、棋盘镇、邵店镇、时集镇、双塘镇、唐店镇、瓦窑镇、王庄镇、新安镇、新店镇、窑湾镇。 县 ：： 铜山县铜山县（（2121））：大彭镇、大许镇、单集镇、房村镇、汉王镇、何桥镇、黄集镇、利国镇、刘集镇、柳泉镇、柳新镇、马坡镇、茅村镇、三堡镇、棠张镇、铜山镇、徐庄镇、伊庄镇、张集镇、郑集镇、大黄山镇 睢宁县睢宁县（（1616））：安庆镇、高作镇、古邳镇、官山镇、岚山镇、李集镇、梁集镇、凌城镇、邱集镇、沙集镇、双沟镇、睢城镇、桃园镇、王集镇、魏集镇、姚集镇 沛 县（1515））：安国镇、大屯镇、河口镇、胡寨镇、敬安镇、龙固镇、鹿楼镇、栖山镇、魏庙镇、五段镇、杨屯镇、张寨镇、张庄镇、朱寨镇、沛城镇。 丰 县（1414））：常店镇、大沙河镇、范楼镇、凤城镇、华山镇、欢口镇、梁寨镇、师寨镇、首羡镇、顺河镇、宋楼镇、孙楼镇、王沟镇、赵庄镇。 4、常州市常州市 辖辖5个市辖区个市辖区、、2个县级市个县级市、、32个镇 个镇 市辖区市辖区：： 钟楼区钟楼区、、天宁区天宁区、、戚墅堰区戚墅堰区、、新北区新北区、、武进区武进区 县级市县级市：：
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行政区域网? 广东省? 广州市? 白云区 村级以上行政区划一览 三元里街道 飞鹅新村社区梓元岗社区走马岗社区白云机场第一社区白云机场第二社区白云机场第三社区松柏岗社区中医药大学社区华园社区金桂园社区石榴桥社区三元里东约社区三元里西约社区 松洲街道 槎龙社区团结社区华糖社区半岛社区螺涌社区阳光社区桥西社区松北社区松南社区西洲社区松鹤社区桃园社区富力桃园二期社区 景泰街道 景泰东社区景泰西社区景泰北社区云苑东社区云苑南社区云苑西社区平安社区云龙社区云翠社区长安社区政通社区金泰社区广园中社区竹园社区大金钟社区景云社区隆康社区 同德街道 岭南社区横滘社区粤溪社区田心社区鹅掌坦社区上步社区怡德社区明德社区积德社区泽德社区侨德社区恒丰社区同雅苑社区同景苑社区紫竹苑社区荔德社区同康社区 黄石街道 黄石花园第一社区黄石花园第二社区高尔夫社区江夏社区祥景花园第一社区元邦社区陈田第一社区祥景花园第二社区石岗社区陈田第二社区广外大社区马务社区白云尚城花园社区荷塘月色社区 棠景街道
大围社区祥岗社区百顺社区百荣社区棠溪社区岗贝社区机场北社区棠溪南社区水边社区合益社区棠下西社区棠下南社区沙涌北社区心谊社区机场西社区 新市街道 棠涌社区萧岗南社区萧岗北社区萧岗花园社区西街社区汇侨东社区汇侨南社区南航新村社区新街社区阳光美居社区明珠社区松园岭社区齐富社区松柏苑社区汇侨北社区连元桥社区大埔社区小坪社区紫荆社区 同和街道 握山社区白山社区白云山制药厂社区蟾蜍石社区白水塘社区蟹山社区石桥头社区榕树头社区金湖社区何屋社区倚绿山庄社区斯文井社区富和花园社区白云社区云祥社区老庄社区新庄社区大陂社区南湖半岛社区 京溪街道 京鹏社区梅花园社区第一军医大社区京海社区恒骏花园社区京龙社区京宇社区白灰场社区京麟社区东圣社区犀牛角社区麦地社区金麟社区梅苑社区云景花园社区 永平街道 元下田社区新南庄社区平中社区磨刀坑社区官厅窿社区春庭花园社区白云堡豪苑社区云山居社区集贤苑社区东恒社区松涛北苑社区颐和山庄社区集贤庄社区云泉居社区蝶云天社区解放庄社区新兴白云花园社区云山诗意家园社区依云天社区 嘉禾街道 乐得社区嘉禾社区彭西社区鹤边社区黄边社区鹤南社区鹤北社区望南社区望北社区员村社区二矿社区尹边社区彭上社区西岭社区时代玫瑰园居委会金碧雅苑社区
城市行政等级序列与城乡规划体系
城市行政等级序列与城乡规划体系 王明田 【摘要】1980年代开始我国开始大力推广市辖县（或市带县）体制，通过建立地级市拉开了城市行政等级。其后历经三十年发展演变，在我国演化出一套完整的城市行政等级序列——直辖市、副省级市、地级市、副地级市、县级市、镇级市等。城市行政等级序列是中国集权行政管理体制在城市管理上的缩影，按城市行政等级进行资源配置的方式，已成为制约我国城镇化转型发展的枷锁。适应城市行政等级序列管理制度，我国建立了以地级市为主导、区域规划与城乡规划合二为一的独特空间规划体系。通过开创城镇体系规划，引入“三结构一网络”等技术工具，进一步固化、强化了城市行政等级序列。在新型城镇化的背景下，亟需建立新的空间规划体系，以校正行政等级序列带来的诸多问题。在区域规划层面，建立全国和省级“城乡体系规划”替代城镇体系规划，促进区域和城乡统筹发展；在城乡规划层面，构建市、县平级的规划编制体系，以市（县）以市（县）城乡总体规划取代城市（县城）总体规划，赋予各级城市相对平等的发展机会。 【关键词】城市行政等级；市辖县；城镇体系规划；城乡体系规划；城乡总体规划 “新型城镇化”将中国城镇化进程推向了新的历史阶段。新与旧对应，过去30年城镇化发展是建立在“市辖县”等基本行政制度背景下的。欲实现新型城镇化目标，需要追根溯源检讨“市辖县”等行政制度对中国三十年城镇化发展带来的利弊。 1．市辖县体制与城市行政等级序列 1.1市辖县推动了城市行政等级制度 《辞源》对城市的解释为“人口密集、工商业发达的地方”。我们观察国外的城市，从行政区划来看基本采用“切块设市”的模式，即将人口密集的实体建设地域划定为城市地区，并在管理上采用市民自治的方式，城市只有大小而没有行政等级之分。受中国行政管理体制影响，我国城市行政等级“森严”。从行政等级来看，我国城市可以划分为省级市（直辖市）、副省级市（计划单列市）、地级市、县级市、镇级市（如浙江）等级别。从行政区划来看，我国城市基本采取整建制设市的模式，在原有县、乡行政区划的基础上，将人口密集的实体