应急预案编制与管理PPT幻灯片
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应急预案的编制与应急管理培训ppt课件
预案优化案例分析
01
案例一
某市地震应急预案优化
02
03
04
案例二
某企业火灾应急预案优化
案例三
某学校疫情应急预案优化
案例四
某景区自然灾害应急预案优化
THANKS
感谢观看
编制内容要点
组织体系、运作机制、资源保障、应急响应、后期处置
应急预案的编制内容应包括组织体系、运作机制、资源保障、应急响应和后期处置等要点。组织体系应明确应急指挥机构和 各部门职责分工；运作机制应规定应急响应流程和协调机制；资源保障应列出所需人力、物资和设备等资源清单；应急响应 应制定针对不同事件的应对措施和操作程序；后期处置应包括恢复重建和总结评估等内容。
02
应急预案的管理
预案的评审与发布
评审
组织专家对应急预案进行技术评 审，确保预案的合理性和可行性 。
发布
经过评审通过的预案需及时发布 ，以便相关人员了解和遵循。
预案的更新与修订
定期更新
根据实际情况和应急经验，对应急预 案进行定期更新。
及时修订
在发生突发事件或发现预案缺陷时， 及时对应急预案进行修订。
预案的备案与存档
备案
将应急预案报送相关部门进行备案，以便监管和审查。
存档
将应急预案电子版和纸质版进行存档，确保预案的长久保存。
03
应急管理培训
培训需求分析
01
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组织分析
评估组织内部应急管理的 现状和需求，确定培训的 重点和方向。
人员分析
分析员工应急管理能力的 不足，确定培训对象和内 容。
04
应急预案的演练
演练策划与准备
确定演练目标
制定演练计划
《应急预案编制》课件
对未来发展的展望
应急管理体制的完善：加强应急管理体制建设，提高应急管理能力 应急技术的创新：加强应急技术研发和应用，提高应急处置能力 应急教育的普及：加强应急教育宣传，提高公众应急意识和自救互救能力 国际合作与交流：加强国际合作与交流，共同应对全球性突发事件
THANKS
汇报人：PPT
应急预案的分类和编制原则
分类：根据灾害 类型、影响范围、 危害程度等分为 不同级别
编制原则：科学 性、实用性、可 操作性、时效性、 全面性、协调性
编制内容：包括 应急组织机构、 应急响应程序、 应急救援措施、 应急物资保障等
编制流程：需求 分析、方案设计、 方案评审、方案 实施、方案评估、 方案更新
要求
应急信息发布： 明确应急信息 发布的渠道、
方式和要求
应急评估和改 进：明确应急 评估和改进的
方法和要求
应急预案的编写要求
明确应急响应的目标和原则 确定应急响应的组织机构和职责 制定应急响应的程序和措施 明确应急响应的物资和设备需求 制定应急响应的培训和演练计划 明确应急响应的评估和改进机制
应急预案的审核与批准
Part Three
应急预案编制流程
组织机构与职责
应急指挥中心： 应急救援队伍： 负责应急预案 负责现场救援 的编制、实施 和应急处置
和协调
应急物资保障 部门：负责应 急物资的储备
和调配
应急信息发布 部门：负责应 急信息的发布
和更新
应急培训部门： 应急评估部门：
负责应急培训 负责应急评估
和演练
和改进
应急预案编制与审查
编制目的：确保在突发事件 发生时能够迅速、有效地应 对和处理
编制原则：科学性、实用性、 可操作性
应急管理与预案编制 ppt课件
安全管理重视程度“心电图”
1、安全工作的推动靠“事故” 2、安全监管靠“文件” 3、安全检查方式靠“活动” 4、不发生事故不知道“心脏”哪里有毛病。 注意：大多数心脏病患者在没发病的情况下，心电图显示是正常的！
“先事虑事，先患虑患。先事虑事谓之接，接则事优成。先患虑患谓之 豫，豫则祸不生。事至而后虑者谓之后，后则事不举。患至而后虑者谓之 困，困则祸不可御。”
（五）企业应急管理的作用定位
初始应急 报警与处置
扩大应急
事态监测 与评估
善后处置 灾后重建
企业
★
★
※
★
★
★
政府应急管理 部门
相关单位（消
防、医疗、专
※
业救援队）
★
※
※
※
※
※
※
※
★ 主导 ※ 支持、配合
30
应急管理体系框架
应急管理体系框架组织体系运作来自制制度基础保障系统
管理机构 职能部门 应急指挥 救援队伍
12、五大高危行业企业应急体系构建 第七十九条 危险物品的生产、经营、储存单位，以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通
运营、建筑施工单位应当建立应急救援组织；生产经营规模较小，可以不建立应急救援
组织，但应当指定兼职的应急救援人员（基本应急能力——防止措手不及）。 危险物品的生产、经营、储存、运输单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建
是否会认为老师的教学方法需要改进？ • 你所经历的课堂，是讲座式还是讨论式？ • 教师的教鞭 • “不怕太阳晒，也不怕那风雨狂，只怕先生骂我
笨，没有学问无颜见爹娘 ……” • “太阳当空照，花儿对我笑，小鸟说早早早……”
I 我国应急管理发展历程
主要
《应急预案幻灯片》课件
详细讲解了应急预案的制定和实施流程
展望了未来应急预案的发展趋势和挑战
提供了多个应急预案的案例分析
对未来应急预案工作的展望和建议
加强应急预案 的培训和演练， 提高员工的应 急意识和能力
定期更新应急 预案，确保其 与实际情况相
符合
加强与其他部 门的沟通和协 作，提高应急
响应的效率
建立完善的应 急物资储备和 管理制度，确 保应急物资的 充足和及时供
确定小组成员：包括负责人、专家、 技术人员等
成立编制小组
确定小组分工：明确各成员的职责 和任务
添加标题
添加标题
添加标题
添加标题
确定小组职责：负责应急预案的编 制、修订、实施等
确定小组会议：定期召开会议，讨 论应急预案的编制进度和问题
确定编制目标
明确编制目的：确保在突发事件发生时能够迅速、有效地应对和处理 确定编制范围：根据实际情况，确定应急预案的适用范围和领域 确定编制内容：根据编制目的和范围，确定应急预案的具体内容和要求 确定编制时间：根据实际情况，确定应急预案的编制周期和进度安排
审核批准： 提交上级部 门审核批准， 正式发布应 急预案。
评审和修改
评审目的：确保应 急预案的科学性、 可行性和实用性
评审内容：应急预 案的完整性、准确 性、可操作性、时 效性等
评审方式：专家评 审、内部评审、外 部评审等
修改建议：根据评审 结果，对应急预案进 行修改和完善，确保 其符合实际需求
应急组织机构和职责
演练目的和计划
目的：提高应急响应能力，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地应对 计划：制定详细的演练方案，包括演练时间、地点、人员、物资等 演练内容：模拟突发事件场景，进行应急处置、救援、疏散等操作 评估：对演练过程进行评估，总结经验教训，改进应急预案
应急预案的编制与应急管理培训ppt课件
风险评估
对潜在的突发事件进行风险评估，确定可 能发生的突发事件类型、影响范围和程度 。
资源调查
了解应急救援所需的人力、物资、设备和 信息等资源，以及资源的分布和可用性。
预案审查
对应急预案进行审查，确保预案的合理性 和可行性。
预案制定
根据风险评估和资源调查结果，制定相应 的应急预案，包括应急组织、指挥体系、 救援队伍、资源调配、处置措施等。
编制内容
救援队伍
组建专业的应急救援队伍，包 括消防、医疗、环保、交通等 领域的专业人员。
处置措施
针对不同类型的突发事件，制 定相应的处置措施和救援方案 。
应急组织与指挥体系
明确应急救援的领导机构、协 调机构和支持保障机构，建立 高效的指挥体系。
资源调配
明确应急救援所需的人力、物 资、设备等资源，制定资源调 配方案。
启动应急预案
根据突发事件情况，启动相应的应急 预案。
资源调配
根据预案要求，迅速调配人力、物力 和财力等资源。
实施流程与要求
01
02
03
现场指挥与协调
确保现场指挥有序，各部 门协调配合。
应急处置与救援
采取有效措施，及时处置 突发事件，进行救援工作 。
结束响应
在事件得到有效控制后， 逐步结束应急响应。
对预案中存在的缺陷和不足进行补充和完善，提高预案的针对性和可操 作性。
修订内容与方法
01
修订方法
02
03
04
收集相关资料和信息，对应急 预案进行全面梳理和分析。
组织专家和相关部门进行讨论 和研究，提出修订意见和建议
。
对修订后的预案进行审查和修 改，确保预案的科学性、合理
应急预案的编制培训课件(PPT 45页)
应急组织与职责
a）基层单位应急自救组织形式及人员构成情况； b）应急自救组织机构、人员的具体职责，应同单 位或车间、班组人员工作职责紧密结合，明确相关 岗位和人员的应急工作职责。
公司/logo
（三） 现场处置方案的编制原则
3
0
现场处置方案的主要内容
应急处置
a）事故应急处置程序。根据可能发生的事故类别及现场情 况，明确事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的 引导、事故扩大及同企业应急预案的衔接的程序。 b）现场应急处置措施。针对可能发生的火灾、爆炸、危险 化学品泄漏、坍塌、水患、机动车辆伤害等，从操作措施 、工艺流程、现场处置、事故控制，人员救护、消防、现 场恢复等方面制定明确的应急处置措施。 c）报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式 和联系人员，事故报告的基本要求和内容。
境外突发 事件
重大金融 事件
公司/logo
重大地质 灾害
重大气象 灾害
自然 灾害
防台防洪 度汛
公司/logo
大面积传 染性疾病
公共 卫生
群体性 食物中毒
公司/logo
中毒 爆炸
火灾
坍塌、 高处坠落
企业预案
突泥涌水
突泥涌水
机械伤害、 触电、倾覆
公司/logo
（三） 现场处置方案的编制原则
现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所 制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针 对性强。
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公司/logo
（一） 综合预案的编制原则
综合预案要点
对外：主要是明确信息报告与信息发 布（包括应急值守电话，上报时间， 上报程序等等）；
对内：明确应急指挥机构及职责，应 急响应程序（包括什么级别的危急事 件采取什么样的响应程序等等）。
应急预案的编制与应急管理培训ppt课件
02
教授专业的心理干预技巧和方法，包括倾听、安慰、鼓励等，
帮助受影响人群缓解心理压力，增强心理韧性。
心理辅导资源的获取与应用
03
介绍如何获取专业的心理辅导资源，如心理咨询热线、在线心
理援助平台等，鼓励参训人员积极寻求帮助和支持。
应急预案的实施与
05
演练
应急预案的宣传与教育
宣传材料制作
制作针对不同受众的应急宣传材料，如海报、手册、视频等。
编制应急预案
根据危险源辨识、风险分析和应 急能力评估结果，编制应急预案
明确应急组织、通讯联络、现场 处置、医疗救护、安全防护等方
面的措施
制定详细的应急处置流程，包括 预警、响应、处置和恢复等环节
评审与发布
组织专家对应急预案进行评审，提出 修改意见
发布应急预案，并进行宣传和培训， 确保相关人员熟悉和掌握预案内容
量进行应急处置。
处置措施
针对不同类型的突发事件，制定 相应的处置措施，包括现场处置 、人员疏散、医疗救护、安全防
护等。
扩大应急
当突发事件的事态扩大或超出本 级应急处置能力时，应及时请求 上级支援或启动更高级别的应急
响应。
应急资源保障计划
资源清单
列出应急处置所需的各类资源，包括人力、物力 、财力等。
确定编制工作的时间 节点和里程碑
组建具有各领域专业 知识的编制小组
危险源辨识与风险分析
调查收集历史资料，识别潜在 的危险源
对危险源进行定性或定量评估
确定可能发生的突发事件及其 性质、危害程度、影响范围
应急能力评估
分析现有应急资源和能力 评估应急资源和能力是否满足应对突发事件的需求
提出补充应急资源和提升应急能力的建议
应急预案的编制与应急管理培训ppt课件
针对不同的应急场景和人员需求，设 计相应的培训课程，包括理论知识和 实践操作等内容。
制定培训计划
根据培训目标和人员需求，制定详细 的培训计划，包括培训内容、时间、 地点和人员安排等。
培训方式选择
01
02
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线上培训
利用网络平台进行远程在 线培训，方便灵活，适用 于大规模培训和自主学习 。
线下培训
组织集中式培训班，进行 面对面授课和实践操作， 有利于交流互动和即时解 决问题。
02
应急预案的内容
应急组织与职责
01
02
03
04
明确应急组织架构和各成员的 职责分工，确保在紧急情况下
能够迅速、有效地响应。
1. 确定应急指挥机构和应急 工作小组，明确各小组的职责
和工作内容。
2. 制定应急指挥人员的职责 和工作流程，确保指挥体系的
高效运作。
3. 对应急组织成员进行明确 的分工，确保每个成员了解自
详细描述
该预案不仅针对已发生的疫情制定了应对措施，更注重预防可能发生的疫情。预案中明确了医疗机构 的组织架构、人员配备、物资储备等方面的要求，同时根据疫情变化及时调整和更新预案内容，确保 医疗机构在面对疫情时能够迅速、有效地应对。
THANKS
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确保快速响应
建立完善的应急预案体系，明确应急响应流程和责任分工，确保在突发事件发生 时能够迅速启动应急响应机制。
通过培训和演练，使员工熟悉应急预案的实施步骤和操作方法，缩短应急响应时 间，降低事故损失。
04
应急管理培训的内 容与方法
培训内容设计
确定培训目标
设计培训课程
根据应急预案的需求和应急管理人员 的实际情况，确定培训目标，如提高 应急响应能力、增强风险意识等。
应急预案编制与管理幻灯片PPT
管〕 主笔起草?生产经营单位平安生产事故应急预案编
第一局部
应急预案编制根底
应急预案
〔１〕定义
应急预案又称事故应急方案，针对可能发 生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而 预先制定的行动方案。是应急体系的重要组 成局部。
是在对危险源辨识与风险分析的根底上， 对应急机构、应急人员职责、应急程序、保 障措施等预先做的安排。
生产经营单位制定的应急预案应当包括以下主要内容：
应急预案编制与管理幻灯片PPT
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个人简介
北京市平安生产专家 2006年中央企业应急预案评审专家组组长 2002年就职于中国平安生产科学研究院 2005-2007年期间曾借调： 国务院应急管理办公室 国家平安生产监视管理总局 参与创办?中国应急管理?杂志〔国务院办公厅主
〔二〕应急预案根本认识
假定事件肯定发生 应急响应因地制宜 应急管理重在机制 应急指挥的核心是控制 覆盖应急全过程 预案只写能做到 强调预案的培训、宣传和演练
〔三〕应急预案八大“核心要素〞
危险源与风险分析 应急组织机构与职责; 监测与预警; 信息报告与处置; 应急响应〔处置〕; 保障措施； 应急恢复； 培训与演练。
意见及建议： 1．国家应尽快制订企业应急预案编制导那么 2．加强对中央企业有关人员应急预案编制知识的培训 3．制定对企业应急预案评审的方法 4．开展对中央企业应急管理工作调研活动 5．开展对应急预案编制方面的研究工作
?关于催促生产经营单位制定和完善平安生产 事故应急预案的通知?
为了标准生产经营单位应急预案编制工作，国家安监总局做了大量工作。 2005年6月又下发了?关于催促生产经营单位制定和完善平安生产事故应急 预案的通知?〔安监总厅字〔2005〕43号〕，其中明确要求生产经营单位 要根据可能发生的各类生产平安事故及其应急救援工作的特点，分门别类 制定应急预案，要明确所属有关部门的应急救援职责；要求生产经营单位 所属厂矿、车间等各级单位都要针对可能发生的生产平安事故，制定科学 合理、切实可行的应急预案，有关作业岗位要制定岗位应急措施。要求生 产经营单位内部各级的应急预案在组织、程序、措施、资源等方面要相互 衔接，形成完整、系统的平安生产应急预案体系。还对应急预案应的主要 内容从十个方面进展要求。
第一局部
应急预案编制根底
应急预案
〔１〕定义
应急预案又称事故应急方案，针对可能发 生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而 预先制定的行动方案。是应急体系的重要组 成局部。
是在对危险源辨识与风险分析的根底上， 对应急机构、应急人员职责、应急程序、保 障措施等预先做的安排。
生产经营单位制定的应急预案应当包括以下主要内容：
应急预案编制与管理幻灯片PPT
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个人简介
北京市平安生产专家 2006年中央企业应急预案评审专家组组长 2002年就职于中国平安生产科学研究院 2005-2007年期间曾借调： 国务院应急管理办公室 国家平安生产监视管理总局 参与创办?中国应急管理?杂志〔国务院办公厅主
〔二〕应急预案根本认识
假定事件肯定发生 应急响应因地制宜 应急管理重在机制 应急指挥的核心是控制 覆盖应急全过程 预案只写能做到 强调预案的培训、宣传和演练
〔三〕应急预案八大“核心要素〞
危险源与风险分析 应急组织机构与职责; 监测与预警; 信息报告与处置; 应急响应〔处置〕; 保障措施； 应急恢复； 培训与演练。
意见及建议： 1．国家应尽快制订企业应急预案编制导那么 2．加强对中央企业有关人员应急预案编制知识的培训 3．制定对企业应急预案评审的方法 4．开展对中央企业应急管理工作调研活动 5．开展对应急预案编制方面的研究工作
?关于催促生产经营单位制定和完善平安生产 事故应急预案的通知?
为了标准生产经营单位应急预案编制工作，国家安监总局做了大量工作。 2005年6月又下发了?关于催促生产经营单位制定和完善平安生产事故应急 预案的通知?〔安监总厅字〔2005〕43号〕，其中明确要求生产经营单位 要根据可能发生的各类生产平安事故及其应急救援工作的特点，分门别类 制定应急预案，要明确所属有关部门的应急救援职责；要求生产经营单位 所属厂矿、车间等各级单位都要针对可能发生的生产平安事故，制定科学 合理、切实可行的应急预案，有关作业岗位要制定岗位应急措施。要求生 产经营单位内部各级的应急预案在组织、程序、措施、资源等方面要相互 衔接，形成完整、系统的平安生产应急预案体系。还对应急预案应的主要 内容从十个方面进展要求。
《安全应急预案编制方法》专题培训PPT课件
类比作业场所 具有可比性
简便易行、专业 检测量大、费用 高
安全检查 表
危险有害 因素分析 安全等级
定性定量
按事先编制的有标准 要求的检查表逐项检 查按规定赋分标准赋 分评定安全等级
各类系统的设计、 验收、运行、管理 、事故调查
有事先编制的 各类检查表有 赋分、评级标 准
简便、易于掌握 、编制检查表难 度及工作量大
4、什么是突发公共事件？
突发公共事件分类
公共卫生事件：指由病菌病毒引起的大面积的疾病流行等事 件，主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全 和职业危害、动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命 安全的事件。 社会安全事件：指由人们主观意愿产生，会危及社会安全的 事件，主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件和涉外突发事 件等。
1 2 是在辨识和评估潜在重大危险源、事故 类型、发生的可能性及发生的过程、事 故后果及影响严重程度的基础上，对应 急机构职责、人员、技术、装备、设施、 物资、救援行动及其指挥与协调方面预 先做出的具体安排。
应急预案实际上是标准化的反应程序， 以使应急救援活动能迅速、有序地按 照计划和最有效的步骤进行。
4、什么是突发公共事件？
突发公共事件分类
自然灾害：指由于自然原因而导致的事件，主要包括水旱灾 害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害 和森林草原火灾等。
事故灾难：指由人为原因造成的事件，涵盖由于人类活动或 者人类发展所导致的计划之外的事件或事故，主要包括工矿 商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设 备事故、环境污染和生态破坏事件等。
支持
积极作用
4、什么是突发公共事件？
突发公共事件
又称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成重 大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危 害，危及公共安全的紧急事件。
应急预案的编制与应急管理培训ppt课件
改进措施
针对问题和挑战，提出具体的改进措施和建议。例如，加强预案的演练和培训，提高应急响应速度和协调配合能 力；优化应急资源配置，提高应急救援效率。
THANK YOU
评估过程
对演练过程进行全程记录，并对参与人员进行问卷调查和访谈。
反馈意见
根据评估结果和参与人员的反馈意见，对应急预案进行修订和完善 。
预案的修订与完善
分析反馈意见
01
对应急预案的反馈意见进行分析，找出存在的问题和不足之处
。
修订预案内容
02
根据分析结果对应急预案进行修订，增加或修改相应的措施和
流程。
02
应急预案的内容
应急组织与职责
01
02
03
应急组织架构
明确应急指挥部、应急工 作组及其他相关组织的组 成和职责。
人员分工与责任
详细列出应急组织中各成 员的分工和具体职责，确 保在紧急情况下能够迅速 响应。
协作与沟通机制
建立有效的协作和沟通机 制，确保各部门、各单位 之间的信息传递畅通，协 同应对紧急情况。
应急预案的编制与应急管理培训 ppt课件
汇报人：可编辑 2023-12-26
目录
• 应急预案的编制 • 应急预案的内容 • 应急管理培训 • 应急预案的演练与修订 • 应急预案的实际应用与案例分析
01
应急预案的编制
编制目的和原则
目的
制定应急预案是为了应对突发事 件，减少灾害损失，保障人民生 命财产安全。
应急资源与装备
资源储备清单
列出各类应急资源储备的 种类、数量和存放地点， 如救援队伍、物资、装备 等。
资源调度方案
制定应急资源的调度方案 ，明确资源调度的优先级 、调度方式和调度流程。
针对问题和挑战，提出具体的改进措施和建议。例如，加强预案的演练和培训，提高应急响应速度和协调配合能 力；优化应急资源配置，提高应急救援效率。
THANK YOU
评估过程
对演练过程进行全程记录，并对参与人员进行问卷调查和访谈。
反馈意见
根据评估结果和参与人员的反馈意见，对应急预案进行修订和完善 。
预案的修订与完善
分析反馈意见
01
对应急预案的反馈意见进行分析，找出存在的问题和不足之处
。
修订预案内容
02
根据分析结果对应急预案进行修订，增加或修改相应的措施和
流程。
02
应急预案的内容
应急组织与职责
01
02
03
应急组织架构
明确应急指挥部、应急工 作组及其他相关组织的组 成和职责。
人员分工与责任
详细列出应急组织中各成 员的分工和具体职责，确 保在紧急情况下能够迅速 响应。
协作与沟通机制
建立有效的协作和沟通机 制，确保各部门、各单位 之间的信息传递畅通，协 同应对紧急情况。
应急预案的编制与应急管理培训 ppt课件
汇报人：可编辑 2023-12-26
目录
• 应急预案的编制 • 应急预案的内容 • 应急管理培训 • 应急预案的演练与修订 • 应急预案的实际应用与案例分析
01
应急预案的编制
编制目的和原则
目的
制定应急预案是为了应对突发事 件，减少灾害损失，保障人民生 命财产安全。
应急资源与装备
资源储备清单
列出各类应急资源储备的 种类、数量和存放地点， 如救援队伍、物资、装备 等。
资源调度方案
制定应急资源的调度方案 ，明确资源调度的优先级 、调度方式和调度流程。
应急预案的制定与应急管理PPT课件
应急预案的制定 与应急管理
1
一、急诊急救学概念
1、急救（first aid ）的含义表示抢救生命，改善病情 状况和预防并发症时采取的紧急医疗救护措施，是广义 的多学科、多部门广阔领域。
2、急诊（Emergency call）是紧急地把急性病人或伤员 诊查、诊断、应急处理，一般局限在医院内。
3、急诊(急救)医学（Emergency mdeicine)是现代医学 的组成部分，是多学科相结合的一门独立的综合性临床 医学专业学科。
1、区域性紧急应急网络信息化 03）.救援指挥统一化 04）.应急管理常态化 05）.医学救援专业化
06）.科学决策专家化 07）.物资保障网络化 08）.实施救援立体化 09）.培训演练日常化 10）.救援动员社会化
7
2、紧急医学救援框架 01）、一个基地中心 02）、二层指挥平台 03）、三级救治理念 04）、四线救援队伍 05）、五项应急保障
5
4、院前急救机构基本设置：
按国家卫计委有关院前急救建设标准 急救中心（120指挥中心）、急救分中心、急救站、急救网 络医院
5、院前急救基本装备配置：
急救车辆 5万人口/辆救护车、每辆车5人 急救半径 城市3－5公里 平均反应时间8－10分钟
农村郊区8－10公里 时间15－20分
6
四、紧急医学救援体系：
10
8
“5.12”四川汶川特大地震、“8.30” 四川凉山地震、 “6. 5”四川成都公 交车燃烧事件、“4.14”青海玉树地 震、 “12. 5”四川道孚草原火灾、 “4.20”芦山地震等频发灾难和危机， 给我们再次敲响了警钟。
9
一个 基地中心
以区域性（省级）灾难医学紧急医疗救援基地 为中心展开应急医疗救援工作。
1
一、急诊急救学概念
1、急救（first aid ）的含义表示抢救生命，改善病情 状况和预防并发症时采取的紧急医疗救护措施，是广义 的多学科、多部门广阔领域。
2、急诊（Emergency call）是紧急地把急性病人或伤员 诊查、诊断、应急处理，一般局限在医院内。
3、急诊(急救)医学（Emergency mdeicine)是现代医学 的组成部分，是多学科相结合的一门独立的综合性临床 医学专业学科。
1、区域性紧急应急网络信息化 03）.救援指挥统一化 04）.应急管理常态化 05）.医学救援专业化
06）.科学决策专家化 07）.物资保障网络化 08）.实施救援立体化 09）.培训演练日常化 10）.救援动员社会化
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2、紧急医学救援框架 01）、一个基地中心 02）、二层指挥平台 03）、三级救治理念 04）、四线救援队伍 05）、五项应急保障
5
4、院前急救机构基本设置：
按国家卫计委有关院前急救建设标准 急救中心（120指挥中心）、急救分中心、急救站、急救网 络医院
5、院前急救基本装备配置：
急救车辆 5万人口/辆救护车、每辆车5人 急救半径 城市3－5公里 平均反应时间8－10分钟
农村郊区8－10公里 时间15－20分
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四、紧急医学救援体系：
10
8
“5.12”四川汶川特大地震、“8.30” 四川凉山地震、 “6. 5”四川成都公 交车燃烧事件、“4.14”青海玉树地 震、 “12. 5”四川道孚草原火灾、 “4.20”芦山地震等频发灾难和危机， 给我们再次敲响了警钟。
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一个 基地中心
以区域性（省级）灾难医学紧急医疗救援基地 为中心展开应急医疗救援工作。
应急预案的编制与应急管理培训ppt课件
探索新的预案编制方法和技术，提高预案的编制 效率和可操作性。
THANKS
感谢观看
组织指挥体系
明确应急指挥机构、职责分工 和协调机制。
风险评估
分析可能发生的突发事件类型 、影响范围和危害程度，确定 重点防范区域和目标。
培训与演练
制定培训计划和演练方案，提 高应急处置能力。
02
应急预案的管理
预案的评审与发布
预案的评审
组织专家对应急预案进行评审，确保预案的合理性和可行性 。
预案的发布
区域合作平台
搭建区域应急管理合作平台，促 进地区间的信息共享和协同应对
，提高区域整体应急能力。
应急预案的创新与发展
预案动态更新
根据新形势、新需求，不断更新和完善急预案 ，提高预案的适应性和有效性。
预案评估与改进
建立预案评估机制，定期对预案进行评估和改进 ，提高预案的科学性和实用性。
创新预案编制方法
实时监测与预警
通过物联网、传感器等技术，实时监 测潜在风险，及时发出预警，为应急 响应提供有力支持。
国际应急预案的交流与合作
跨国合作机制
建立跨国应急预案交流与合作机 制，共享资源、技术和经验，共
同应对跨国风险。
国际组织的作用
加强与国际组织的合作，参与制 定国际应急管理标准和规范，推
动全球应急管理水平的提升。
应急预案的编制与应急 管理培训ppt课件
汇报人：可编辑 2023-12-24
目 录
• 应急预案的编制 • 应急预案的管理 • 应急管理培训 • 应急预案案例分析 • 应急预案的未来发展
01
应急预案的编制
编制目的和原则
目的
确保在突发事件发生时，能够迅 速、有效地进行应对，降低事故 造成的人员伤亡和财产损失，保 障公众的生命财产安全。
THANKS
感谢观看
组织指挥体系
明确应急指挥机构、职责分工 和协调机制。
风险评估
分析可能发生的突发事件类型 、影响范围和危害程度，确定 重点防范区域和目标。
培训与演练
制定培训计划和演练方案，提 高应急处置能力。
02
应急预案的管理
预案的评审与发布
预案的评审
组织专家对应急预案进行评审，确保预案的合理性和可行性 。
预案的发布
区域合作平台
搭建区域应急管理合作平台，促 进地区间的信息共享和协同应对
，提高区域整体应急能力。
应急预案的创新与发展
预案动态更新
根据新形势、新需求，不断更新和完善急预案 ，提高预案的适应性和有效性。
预案评估与改进
建立预案评估机制，定期对预案进行评估和改进 ，提高预案的科学性和实用性。
创新预案编制方法
实时监测与预警
通过物联网、传感器等技术，实时监 测潜在风险，及时发出预警，为应急 响应提供有力支持。
国际应急预案的交流与合作
跨国合作机制
建立跨国应急预案交流与合作机 制，共享资源、技术和经验，共
同应对跨国风险。
国际组织的作用
加强与国际组织的合作，参与制 定国际应急管理标准和规范，推
动全球应急管理水平的提升。
应急预案的编制与应急 管理培训ppt课件
汇报人：可编辑 2023-12-24
目 录
• 应急预案的编制 • 应急预案的管理 • 应急管理培训 • 应急预案案例分析 • 应急预案的未来发展
01
应急预案的编制
编制目的和原则
目的
确保在突发事件发生时，能够迅 速、有效地进行应对，降低事故 造成的人员伤亡和财产损失，保 障公众的生命财产安全。
应急预案的编制与应急管理培训ppt课件
制定应急策略和措施
明确应急资源和保障要求
编制应急预案文本
组织评审和发布实施
应急预案评审与发布
评审目的：确保预案的针对性和可操作性
评审内容：预案的内容、结构、流程等方面
评审方式：内部评审和外部评审相结合
发布方式：通过正式文件、网站、宣传册等多种渠道发布
应急预案实施与演练
05
应急预案实施原则和要求
单击此处输入你的正文，请阐述观点
单击此处输入你的正文，请阐述观点
法律合规性原则：预案应符合相关法律法规和政策要求，确保其合法性和合规性。 应急预案的编制依据
应急预案的编制依据
单击此处输入你的正文，请阐述观点
风险评估结果：根据风险评估结果，确定可能发生的突发事件类型和影响范围。
单击此处输入你的正文，请阐述观点
培训对象：企业员工、政府相关部门人员等
培训效果评估
培训前后对比：评估学员在培训前后的知识、技能和态度等方面的变化
学员反馈：收集学员对培训内容、教学方法和培训师的评价，以了解学员的满意度和改进意见
培训成果转化：评估学员在培训后是否能够将所学知识、技能应用到实际工作中，提高工作效率和减少事故发生
持续改进：根据培训效果评估结果，对培训计划进行持续改进和优化，提高培训质量和效果
单击添加标题
快速响应原则：要求在接到突发事件报告后，立即启动应急预案，组织相关人员迅速投入救援工作。
单击添加标题
科学救援原则：要求在实施救援过程中，遵循科学规律，运用科学方法，确保救援工作的有效性和安全性。
单击添加标题
统一指挥原则：要求在实施救援过程中，由应急管理部门统一指挥，协调各方资源，确保救援工作的顺利进行。
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应急预案的编制与应急管理培训ppt课件
应急预案是针对可能发生的突发 事件，为迅速、有效、有序地开 展应急处置行动而预先制定的行 动方案。
目的
提高应对突发事件的能力，减少 人员伤亡和财产损失，保障人民 群众的生命财产安全。
编制原则与流程
编制原则
科学性、实用性、可操作性、及时性 、可更新性等。
编制流程
明确突发事件类型和级别→分析事件 可能造成的危害→制定应急处置措施 →明确应急组织体系和职责→制定应 急演练和培训计划。
应急预案的编制与 应急管理培训ppt 课件
汇报人：可编辑 2023-12-22
目录
• 应急预案编制概述 • 应急预案编制内容 • 应急预案编制方法与技巧 • 应急管理培训需求分析 • 应急管理培训实践案例分享 • 总结与展望：提高应急预案编制与应急管
理培训水平
01
应急预案编制概述
定义与目的
定义
定期对储备的应急资源进行检查和补 充，确保其始终处于可用状态。
资源调配方案
制定详细的资源调配方案，明确资源 调配的优先级和顺序，确保资源能够 及时到达并有效利用。
应急处置措施与程序
应急处置措施
针对不同等级的危险源，制定相 应的应急处置措施，包括疏散、
救援、控制等。
处置程序
明确应急处置的程序和步骤，包 括启动应急预案、组织救援队伍
02
应急预案编制内容
危险源识别与风险评估
01
02
03
危险源识别
通过现场调查、历史数据 分析等手段，识别可能造 成事故的危险源。
风险评估
对识别出的危险源进行风 险评估，确定其可能造成 的危害程度和影响范围。
风险等级划分
根据风险评估结果，将危 险源划分为不同等级，以 便有针对性地制定应急预 案。
目的
提高应对突发事件的能力，减少 人员伤亡和财产损失，保障人民 群众的生命财产安全。
编制原则与流程
编制原则
科学性、实用性、可操作性、及时性 、可更新性等。
编制流程
明确突发事件类型和级别→分析事件 可能造成的危害→制定应急处置措施 →明确应急组织体系和职责→制定应 急演练和培训计划。
应急预案的编制与 应急管理培训ppt 课件
汇报人：可编辑 2023-12-22
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• 应急预案编制概述 • 应急预案编制内容 • 应急预案编制方法与技巧 • 应急管理培训需求分析 • 应急管理培训实践案例分享 • 总结与展望：提高应急预案编制与应急管
理培训水平
01
应急预案编制概述
定义与目的
定义
定期对储备的应急资源进行检查和补 充，确保其始终处于可用状态。
资源调配方案
制定详细的资源调配方案，明确资源 调配的优先级和顺序，确保资源能够 及时到达并有效利用。
应急处置措施与程序
应急处置措施
针对不同等级的危险源，制定相 应的应急处置措施，包括疏散、
救援、控制等。
处置程序
明确应急处置的程序和步骤，包 括启动应急预案、组织救援队伍
02
应急预案编制内容
危险源识别与风险评估
01
02
03
危险源识别
通过现场调查、历史数据 分析等手段，识别可能造 成事故的危险源。
风险评估
对识别出的危险源进行风 险评估，确定其可能造成 的危害程度和影响范围。
风险等级划分
根据风险评估结果，将危 险源划分为不同等级，以 便有针对性地制定应急预 案。
应急预案的编制与应急管理培训ppt课件
培训内容设计
理论培训
介绍应急管理的概念、原 则、流程和方法，提高员 工对应急管理的认识和理 解。
技能培训
针对应急任务的处置和救 援需求，设计相应的技能 培训课程，提高员工的应 急处置能力。
案例分析
通过分析典型案例，总结 经验教训，提高员工对应 急管理的实际操作能力。
培训实施与评估
培训计划
制定详细的培训计划，包括培训 时间、地点、人员、课程等安排
应急预案的编制与应急 管理培训ppt课件
汇报人： 2023-12-24
contents
目录
• 应急预案的编制 • 应急预案的管理 • 应急管理培训 • 应急预案案例分析 • 总结与展望
应急预案的编制
01
编制目的和原则
目的
确保在突发事件发生时，能够迅 速、有效地进行应对，降低事故 损失，保障人员安全和财产安全 。
对未来应急管理工作的展望
完善预案体系
进一步优化和完善应急预案体 系，提高预案的针对性和可操 作性，确保能够快速响应各种
突发事件。
加强队伍建设
加强应急救援队伍建设，提高 应急救援人员的专业素质和技 能水平，提升救援能力。
强化科技支撑
加强应急管理信息化建设，利 用现代科技手段提高应急响应 速度和处置效率。
原则
以人为本、预防为主、科学应对 、分级负责。
编制流程和方法
流程
风险评估、预案编制、预案评审、预 案发布、预案更新。
方法
桌面推演、现场演练、专家评估、经 验总结等。
编制内容要点
组织指挥体系
明确应急组织指挥机构、职责、权限和协作 关系。
资源保障
梳理现有应急资源，明确资源调配和使用程序 。
《预案编制与管理》PPT课件
6
总体预案（综合预案）
是指国家或者某个地区、部门、单位为应对所 有可能发生的突发公共事件而制定的综合性应 急预案。 总体应急预案从总体上阐述事故的应急方针、 政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行 动和保障措施等基本要求和程序，是应对各类 事故的综合性文件。 国家突发公共事件总体应急预案 广东省突发公共事件总体应急预案
2
应急预案的目的和作用
1.通过危险性分析，采取各种有效措施，消除 事故隐患，预防事故发生。 2.提高事故风险防范意识，采取各种有效，完 善预测预警工作机制，提高应急响应能力。 3.针对可能发生的事故制订应对工作方案，明 确各部门工作职责，有效控制事故扩大。 4.完善应急工作协调机制，做好人力资源、应 急救援装备、应急救援技术等工作准备，有效 开展应急处置，减少人员伤亡和财产损失。
中 国 石 化 重 特 大 事 件 应 急 预 案
扬 子 石 化 重 特 大 事 件 总 体 应 急 预 案
车 公 共 卫 生 05 贮运厂公共卫生应急预案 间 应 急 程 序
自 然 灾 害
06 07 08 09
贮运厂破坏性地震应急预案 贮运厂洪汛灾害应急预案 贮运厂气象灾害应急预案 贮运厂群体性事件应急预案
10
某石油化工企业某G罐罐根泄漏着火现场处置方案
步骤 报 告 报 警 现场抢险 停止相关作业 处置 发现火情，立即向班长汇报。 拉响警报，向119、厂应急中心报警。 1.打开注水流程，向G罐内注水；2.开启G罐消防 喷淋；3.开启消防水炮隔离相临设施。 立即停止车间所有岗位的生产及施工作业。 班长 班长、事故岗位内外 操作人员 班长、相关岗位内外操 班长指定当班人员 班长 当班支援人员 当班支援人员 施工人员 班长指定的当班外援 人员
总体预案（综合预案）
是指国家或者某个地区、部门、单位为应对所 有可能发生的突发公共事件而制定的综合性应 急预案。 总体应急预案从总体上阐述事故的应急方针、 政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行 动和保障措施等基本要求和程序，是应对各类 事故的综合性文件。 国家突发公共事件总体应急预案 广东省突发公共事件总体应急预案
2
应急预案的目的和作用
1.通过危险性分析，采取各种有效措施，消除 事故隐患，预防事故发生。 2.提高事故风险防范意识，采取各种有效，完 善预测预警工作机制，提高应急响应能力。 3.针对可能发生的事故制订应对工作方案，明 确各部门工作职责，有效控制事故扩大。 4.完善应急工作协调机制，做好人力资源、应 急救援装备、应急救援技术等工作准备，有效 开展应急处置，减少人员伤亡和财产损失。
中 国 石 化 重 特 大 事 件 应 急 预 案
扬 子 石 化 重 特 大 事 件 总 体 应 急 预 案
车 公 共 卫 生 05 贮运厂公共卫生应急预案 间 应 急 程 序
自 然 灾 害
06 07 08 09
贮运厂破坏性地震应急预案 贮运厂洪汛灾害应急预案 贮运厂气象灾害应急预案 贮运厂群体性事件应急预案
10
某石油化工企业某G罐罐根泄漏着火现场处置方案
步骤 报 告 报 警 现场抢险 停止相关作业 处置 发现火情，立即向班长汇报。 拉响警报，向119、厂应急中心报警。 1.打开注水流程，向G罐内注水；2.开启G罐消防 喷淋；3.开启消防水炮隔离相临设施。 立即停止车间所有岗位的生产及施工作业。 班长 班长、事故岗位内外 操作人员 班长、相关岗位内外操 班长指定当班人员 班长 当班支援人员 当班支援人员 施工人员 班长指定的当班外援 人员
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应急预案的目的和作用
1.通过危险性分析，采取各种有效措施，消除 事故隐患，预防事故发生。
2.提高事故风险防范意识，采取各种有效，完 善预测预警工作机制，提高应急响应能力。
3.针对可能发生的事故制订应对工作方案，明 确各部门工作职责，有效控制事故扩大。
4.完善应急工作协调机制，做好人力资源、应 急救援装备、应急救援技术等工作准备，有效 开展应急处置，减少人员伤亡和财产损失。
班长
班长、事故岗位内外 操作人员 班长、相关岗位内外操
污染物的封堵 关闭该罐组雨、污排阀；关闭车间清净下水总排。 班长指定当班人员
消防设施运行 确保消防用水。
班长
接应救援
打开消防通道，接应消防、气防、急救、环境监 当班支援人员 测、带压堵漏等外部救援力量。
警戒 带压堵漏
设立警戒区，控制火种和人员进入泄漏区。 随时监控警戒区外可燃气浓度。
石化企业某G罐罐根泄漏着火现场处置方案
某石油化工企业某G罐罐根泄漏着火现场处置方案
步骤
处置
责任人
报告
发现火情，立即向班长汇报。
发现火情人
报警 现场抢险
停止相关作业
拉响警报，向119、厂应急中心报警。
1.打开注水流程，向G罐内注水；2.开启G罐消防 喷淋；3.开启消防水炮隔离相临设施。
立即停止车间所有岗位的生产及施工作业。
什么叫应急预案
针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展 应急行动而预先制定的行动计划。
应急预案又称应急计划或应急方案。针对可 能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行 动、有效控制事故发生或扩大，降低人员伤 亡和经济损失，在事故发生前，明确事前、 事发、事中、事后各个过程中，我们要做的 工作准备，明确谁来做，怎样做，何时做以 及相应的应急资源和策略准备等。
国家粮食应急预案
会
国家涉外突发事件应急预案
安 全
国家大规模群体性突发事件应急预案
类
处置大规模恐怖袭击事件基本预案
国家处置劫操作程序）
现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、 岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应 具体、简单、具有很强的针对性，操作性强。 现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措 施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟 练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正 确处置。
公
灾
国家处置城市地铁事故应急预案
共 事
难
类
国家核应急计划
处置电网大面积停电事件应急预案 国家突发环境事件应急预案
件
国家通信保障应急预案
总
公
国家突发公共卫生事件应急预案
体 应 急
共
突发公共事件医疗卫生救援应急预案
卫
生
国家重大食品安全事故应急预案
国家突发重大动物疫情应急预案
类
预
案
社
国家金融突发事件应急预案
国
石
石 化 重
化 重 特
贮 运
厂 重
公
特
大
大
共
大
事
事
卫
事
件
件
生
件
总
应
应
体
急
急
应
预
自
预
急
案
然
案
预
灾
案
害
00 贮运厂总体应急预案 01 贮运厂火灾爆炸应急预案 02 贮运厂危险化学品应急预案 03 贮运厂油气管线泄漏应急预案 04 贮运厂环境污染应急预案
车
间
05 贮运厂公共卫生应急预案
应
急
程
序
06 贮运厂破坏性地震应急预案
国家安全生产事故灾难应急预案
国家处置电网大面积停电事件应急预案
自 然
国家自然灾害救助应急预案
国
灾 害
国家突发性地质灾害应急预案
类
家
国家安全生产事故灾难应急预案
国家防汛抗旱应急预案 国家地震应急预案 处置重、特大森林火灾应急预案
突
事
处置民用航空器飞行事故应急预案
国家处置铁路行车事故应急预案
发
故
国家海上搜救应急预案
介绍主要内容
应急预案体系建设 部门应急预案编制 企业应急预案编制 应急预案备案管理 安全事故应急演练
总体预案（综合预案）
是指国家或者某个地区、部门、单位为应对所 有可能发生的突发公共事件而制定的综合性应 急预案。
总体应急预案从总体上阐述事故的应急方针、 政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行 动和保障措施等基本要求和程序，是应对各类 事故的综合性文件。
国家突发公共事件总体应急预案
广东省突发公共事件总体应急预案
专项预案
是指国家或者某个地区、部门、单位为应对某 类突发公共事件或者为发挥某项重要功能而制 定的应急预案。专项预案通常作为总体预案的 组成部分。
专项预案应按照综合应急预案的程序和要求组 织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应 急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救 援措施。
火源被扑灭后，立即安排带压堵漏人员佩戴空气 呼吸器进入现场堵漏。
当班支援人员 施工人员
疏散
立即疏散车间内无关人员。如火情难以控制并危 班长指定的当班外援
及应急人员安全，组织所有人员撤离。
人员
二、国家应急预案体系
全
国家突发公共事件总体应急预案
国
应
国家级专项预案
急
预
国务院部门预案
案
体
省级及地方政府制定的应急预案
按照“横向到边、纵向到底”的原则，各级地方人民 政府及其部门编制了总体应急预案、专项应急预案和 部门应急预案。到2006年底，我国政府突发公共事件 应急预案体系框架初步形成，为应对各类突发公共事 件奠定了基础。
三、应急预案概况
2008年汶川地震，暴露了我国突发公共事件应 急预案体系存在的问题，应急预案相互不衔接， 多头管理，各自为政。针对我国应急预案体系 存在的突出问题，国务院及国务院各有关部门 启动了以完善应急预案、提高应急预案实用性 和相互衔接为目的的应急预案体系的修订工作。
系
框
企事业单位制定的应急预案
架 举办大型会议、展览和文体等重大
活动，主办单位制定的应急预案
北京市突发公共事件应急预案体系框架图
北京市突发公共事件总体应急预案
区县应急预案18
专项应急预案34
应急保障预案7
自然灾害7 事故灾难17
公共卫生4
社会安全6
企事业单位应急预案
街道、社区应急预案
工
业
生
扬
产
中
子
07 贮运厂洪汛灾害应急预案 08 贮运厂气象灾害应急预案
社 会 安 全
图00.1
09 贮运厂群体性事件应急预案
10 贮运厂恐怖袭击事件应急预案 贮运厂应急预案体系图
三、应急预案概况
2003年12月，国务院办公厅应急预案工作小组的成立， 标志着我国应急预案体系建设工作的开始。为指导国 务院有关部门和各级人民政府制定和修订突发公共事 件应急预案，国务院办公厅2004年上半年分别印发了 《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应 急预案框架指南》和《省（区、市）人民政府突发公 共事件总体应急预案框架指南》，并分别组织召开应 急预案工作会议进行部署。