我国利率市场化进程目的及意义

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我国利率市场化改革的进程
1996 第一步,1996年6月1日放开银行间同业拆借 利率。 1997 ~ 1999 第二步,1997年在创建银行间债券市场的 同时放开债券市场利率。 2000 ~ 2005 第三步,推进存贷款 利率市场化改革,至 2005年实现“贷款利率管下限,存款利率 管上限”的阶段性目标。 2006 ~ 2007 第四步,2007年推动货币市场化基准利率 建设,培育上海银行间同业拆借利率。
利率市场化是开放经 济的需要。在经济 和金融全球化深入 发展的今天,任何 国家经济政策的制 定,都应该适合世 界经济发展的潮流, 也会对国际经济产 生影响。
中央银行调整利率不 具有连续性,通 常隔几个月甚至 几年才调整一次, 利率不能真实反 映市场资金供求 状况。程序复杂、 决策滞后、信息 不及时导致决策 失误,是现行利 率体制存在的突 出问题。
什么是利率市场化?
简单来说,利率市场化就 是利率不再由政府决定而是由 市场供求决定。
利率市场化包含以下三点
一、合理的利率水平 二、合理的利率风险结构 三、合理的利率期限结构
我国提出利率市场化改革
80年代以来,国际金融市场上利率市场
化已成趋势,美国于1986年3月成功地实现了
利率市场化,日本于1994年10月最终成功地实
现了利率市场化。1996年我国正式推行利率市
场化改革,中国加入WTO后,利率市场化改革
势在必行。
最主要的动因,在于 它是建立社会主 义市场经济的核 心问题。建立市 场经济体制的关 键,是要让市场 对资源配置起基 础性作用。市场 机制核心在价格, 通过价格机制优 化配置资源,要 求价格由市场供 求决定。
利率市场化是实现经 相关济体制改革的 必要前提。市场交 易主体若没有价格 决定权,发生的交 易就不会是真正意 义上的市场公平交 易,从事金融活动 的经济主体没有利 率制定权,也不可 能真正走向市场。
我国利率市场化改革思路
其总体思路是:先放开货币市场利率和债券市 场利率,再逐步推进存、贷款利率的市场化。而 存、贷款利率市场化则按照"先外币、后本币; 先贷款、后存款;先长期、大额,后短期、小额 "的顺序进行。
我国利率市场化改革中遇到的问题
财政连年赤字, 宏观经济稳定存在隐患
商业化的银行体系和金融机构良性竞争的 局面尚未形成,金融监管体系尚不够完善
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国有企业经营状况不佳, 预算软约束尚未消除
受亚洲金融危机的影响,加上自身长期积累下 来的体制与结构弊端,目前国内市场普遍存在 需求不足,政府已将利率调到相当低
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我国利率市场化改革的结果
199Baidu Nhomakorabea年6月1日放开银行间同业拆借利率。
1997年在创建银行间债券市场的同时放开 债券市场利率。
1998年9月,国家开发银行首次通过 人民银行债券发行系统市场化发行了 金融债。
1999年,财政部首次在银行间债券市场以 利率招标方式发行国债;
利率市场化的利与弊
利:利率市场化强化了我国货币传导机制的作用。
(2)
(1)
利率市场化推动了我国证券市场的发展。
(3)
利率市场化提供了良好的外部资金环境。
(4)
利率市场化加快了各经济主体的发展。
弊: 利率市场化增大了人民币的升值压力。
(2)
(1)
利率市场化加大了区域经济发展的不平衡。
(3)
利率市场化带来了商业银行更大的挑战。
针对利率市场化不利影响 提出的建议:
通过改革结汇政策鼓励对外投资来减轻人民币升 值的压力 实行区域利率优惠政策建立完善的金融体制协 调好区域经济的发展 通过商业银行内部改革来降低市场化带 来的不利影响
利率市场化的意义
1、利率市场化使得后进入的金融机构利用灵活 的利率争取客户。 2、利率市场化体现市场经济公平竞争的原则。 3、利率市场化可以反映真正的供需关系,避免 地下银行放高利贷。 4、利率市场化降低整个社会的融资成本,降低 系统性风险。
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