公共政策的理论基础共47页
202101 公共政策学 作业(高起专、专升本)
C.能否使少部分人受益
D.能否使特定人群受益
22.在传统社会中对世袭地位的认同属于（ ）。
A.系统文化 B.过程文化 C.政策文化 D.生态文化
23.下列政策手段中不是用于维护国家经济安全的是（ ）。
A.关税壁垒 B.“绿色壁垒” C.举证壁垒 D.非关税壁垒
24.影响公共政策的内部环境因素中的制度与政治系统自身因素中的政治制度之间（ ）。
A.找到解决方案
B.找到问题的成因
C.对解决方案进行评估
D.设计评估标准
39.政府通过税收比率.价格补贴.罚金等手段建立实际的价格机制来调节人们的行为，这种政策方案属于（ ）。
A.直接货币方案 B.间接货币方案
C.备选方案
D.常规方案
40.政策评估过程也是一个（ ）。
A.辩护过程 B.展示过程 C.整合过程 D.反馈过程
17.公共政策的主体（ ）
A.就是国家行政机关
B.包括各种具有法定权威性的公共部门
C.包括利益集团和政党
D.全体公民
18.对公共政策影响最为直接的政治制度是（ ）。
A.决策制度 B.议会制度 C.选举制度 D.政党制度
19.传统的政策决策往往较多地依赖（ ）。
A.政治系统自身因 B.智囊团
C.理性原则
C.统一方案的类型
D.考虑所有可能的方案
46.政策分析的步骤是（ ）。
A.灵活的
B.不变的
C.必须严格遵循的 D.可以完全忽略的
47.政策评估工作应该具有（ ）。
A.简捷性 B.时间性 C.保密性 D.批判性
48.现代公共决策的主要方法是（ ）。
A.感性分析方法 B.领导者的个人直觉
C.理性分析方法 D.超理性分析方法
基本公共服务
8
4、地方性 理想状态的公共服务通常由最基层政府提 供。“让地方政府将一个帕累托有效的产 出提供量提供给他们各自的选民，则总是 要比由中央政府向全体选民提供任何特定 的并且一致的产出量有效得多” 陈桂生 徐彬：《政府经济学》，天津大学 出版社，2009年，第209页。
9
中国社会服务机构职工
年份 2002 2003
芬兰从1950年起地方政府雇 员的数量增长了几乎五倍，在 1970之前的15年里，雇员的数 量增长了两倍多。同期对比的 国家雇员数量的增长则较为适 度
13
我国基本公共服务的战略与实践
（一）主要政策和决策 十六届五中全会 十六届六中全会 十七大 中共十七届五中全会
-14
（二）新时期 新实践 《中共中央国务院关于深化医药 卫生体制改革的意见》 《国务院关于开展新型农村社会 养老保险试点的指导意见》
合 计
行 机 政 关 乡、镇 民政助理员 事业 单位 社会 组织 群众性 自治组织
单位: 万人
社会 福利企业
537.4 562.6
11.2 10.8
4.1 3.7
40.1 42.5
333.8 358.8
152.3 150.5
2004
2005 2006 2007 2008 2009
543.7
509.0 903.8 938.4 967.4
33
（三）、现阶段我国基本公共服务均等化 的三层意思 – 一是国家或地方政府应当对所辖区域的 基本公共服务及其标准做出明确规定 二是所有的居民都应当具有接近基本公 共服务的财政能力，中央政府（或省级政府 ）必须确保他们具有这种能力， “支出需求 和财政能力” 三是凡是我国居民应当不分城乡和地区享 有接近基本服务设施的权利和机会。前者主 要是针对居民财政能力均等化而言的，后者 主要是针对平等权利而言
2023年公共管理学专业知识考试题(附答案)
2023年公共管理学专业知识考试题（附含答案）目录简介一、 单选题：共140题二、 多选题：共60题一、单项选择题1、在私人部门申，组织的最终目标为（A）A.追求可带接经济利洞的最大化B.追求可持较政治利会的最大化C.追求社会公平D.追求公众的滂意度2.公共部门区别于私人部门的本质椅征为（D）A.计划性B.单一性C.效生性D.公共性3.公共管理活动的合法性基础为(C) A,公共性和私人 对荏B.效率性和私人利益C.公共性和公共利技D.效率性和公共利益4.有效的政府狙织应该认识到，公共检的建点是(A)A.公民B.政府C企业D致党5.公共行政范式产生于(C)A.17世纪末18世纪初B.18世纪末19世纪初C.19世纪末20世纪初D.20世纪末21世纪初6、新公共管理范式产生于(D)A.19世纪60年代末70年代初B.19世纪70年代末80年代初C.20世纪60年代末70年代初D.20世纪70年代末80年代初7.公共管理研究彼城的第一个范式一公共行政范式诞 生的标志为（A）A.行政学之研究的发表B.经济与社会的发表C.行政学导论的发耒D.就业.利息和货币通论的发表公共行政范式得以产生 的直接动因为（C）A.经济的发展B.政治的推动C.公共部门的改革D.私人新门的改革9.公共管理研究领域的第一个范式为U）A公共行政范式B.新公共管理范式C.公共服务范式D.公共责任范式10,被誉为“行政学之父”的是（A）A.威尔逊B.韦伯C.杰弟逊D.怀特11.公共行政范式帧以产生的学科基础之一官房学后来 逐步演变为（D）A.会计学B.政治学C.行政学D.公共财政学12政治与行政二分z最早的提出者是（D）A.凯恩斯B.布坎南C韦伯D.威尔逊13.威尔逊指出行政研究建立的墓础为（A）A.管理B.法律C.经济D.政治14、 被称为“组级理论之父”的是（B）九成尔逊B.韦伯C杰弗逊D怀特15、 韦伯认为科层制组织的基为（C）A.传统型权力B.卷力型权力C.合理一合法型权力D.知识型权力16、 韦伯认为，以“法律”或者，升I:掌权地位的那些 人发布命令的权力，为基础的权力居于（A）A,合理一合法型权力B,传统型权力C,魅力型权力D知识型权力17、 韦伯认为，以古老的传统、神圣不可侵犯的信念， 以及对其下属行使权力的人的地位的合法性为基础的权力 属于（B）,A合理一合法型权力B.传统型权力C,魅力型权力D,知识型权力18、 韦伯认为，以“对个人的明胸而特殊的尊严.英雄 主义或典范的品格的信件，为基础的权力属于(C)A.合理一合法型权力B,传统型权力C魅力型权力D.知识型权力19、 对科层制组织中的部门划分、职位设计及其相应的 权力紫岫的基本耍求是(A)A工知识性原则B.乐业化原则C.非人格化原则D.法定管棒范围原则20、 对科层制组织中的行政管理人员资格的一个基本要 求是由)A工知识性原则B.乐业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则21.对公职人员在科层制组织中所从事的活动及其性质的一个基本要求是0A.知识性原则B,职业化原则C非人格化原则D.法定管甚范围原则23.对科层制组织中各职位之间以及相应权力之间的关 系规定的原则是(D)A,知识性原则B,职业化原则C.非人格化原则。
公共组织过程ok
• 建立在理论推导的基础上 第十六页，共47页。
第五种：最优化模式(móshì)（德 洛尔）
是德洛尔提出的带有综合性质的模式。德洛尔在批评全面理性模式和渐进模式并吸收这两种模式 因素的基础上，提出了他的最优模式。他认为，全面理性或综合理性模式的要求过于理想化，在现实 世界中难以达到。而渐进主义模式虽然更贴近实际，更适应于人类的本性和理论上更成熟，但是它也 有着很大的局限性。 —德洛尔将最优化模式的分析过程分为三个阶段18个步骤(bùzhòu)。这三个阶段是: (1) 元政策制定； (2)政策制定；(3)后政策制定。 —强调直觉、判断、总体印象和新的备选方案的创造性的作用 —提倡用案例讨论、敏感性分析和头脑风暴法来改善理性制定政策的弊端
第四页，共47页。
二、公共组织(zǔzhī)决策的来源 上级的指示 下级的要求 管理者的创造性
第五页，共47页。
第六页，共47页。
• 第二个阶段，集思广益，设计决策方案 (fāng àn)。（大胆假设）
• 第三个阶段，评估选优，抉择决策方案 (fāng àn)。 (小心求证)
• 第四个阶段，局部试点，修正完善方案 (fāng àn)。
2．他指出全面质量管理的核心概念有三方面： （1）强调和供应商协作； （2）工作人员对工作过程持续不断地分析，解
放工作人员的创造力； （3）与客户协商。
第二十一页，共47页。
3．存在的不足。 （1）时间耗费太多，团队里的相互作用常
常导致(dǎozhì)低效率； （2）团队里的成员是不平等的。 （3）责任模糊
对全面理性模式批评 在政策制定中，往往因目标不清晰，价值
冲突，使得决策者犹豫不决 要列出所有达成目标之备选方案及每个方
经济学题库及答案详解(共50页)
34.作为纠正外部性的方法之一，世界各国对于污染排放公认和倡导实行的原则是“污染者付费原则” ，但也有人职责 这是一种花钱买污染权利的原则。污染者付费原则最早源于福利经济学中著名的（ A.托宾税 B.庇古税 C.凯恩斯税 D.亚当 斯密税 ）
35.经济上道德风险是指事后信息部队称的后果，道德风险可以分为两种：一种是隐藏信息或者隐藏知识的风险；另一 种是隐藏行为的风险。以下不属于道德风险中败德行为或者不是由道德风险引起的是（ A.制售假冒伪劣产品 C.保险市场失灵 B.公费医疗资源过度使用 D.全额投保后失窃率上升 ） ）
A.公共物品供给的低效率
42.经济循环型失业，是指经济周期运行在衰退与萧条阶段因社会总需求不足而引起的失业。因此，经济循环型失业属 于（ ） B.季节性失业 C.结构性失业 D.摩擦失业
A.非自愿失业
43.经济学中外部性（外部效应）是指在实际经济活动中，生产者或消费者的活动对其他生产者或消费者的活动对其他 生产者或消费者带来的非市场性影响。若外部性（外部效应）是正的，则（ A.边际私人利益<边际社会利益 C.边际私人利益<边际社会利益 B.边际私人成本<边际社会成本 D.边际私人成本=边际社会成本 ） ）
15.中央银行的紧缩性货币政策引起了（ A.总供给冲击，通货膨胀率上升 C.总需求冲击，通货膨胀率上升
B.总供给冲击，通货膨胀率下降 D.总需求冲击，通货膨胀率下降 ）
16.奥肯法则说明了失业率每增加 1%，则实际国民收入减少 2%，这种比例关系（ A.始终不变 C.只适用经济实现了充分就业时的状况 17.下列关于货币政策的说法，正确的是（ B.在不同时期会有所不同 D.在所有的国家和地区是一致的 ）
A.社会福利水平达到了最大 C.生产效率最高 47.宏观调控的基本目标是（
《公共政策学》小班教学第1-3章
04
推行职业教育和培训政策，加 强职业技能培训和就业指导。
05
鼓励社会力量参与办学，扩大
教育资源供给，满足不同层次
的教育需求。
06
05
公共政策的发展趋势与展望
公共政策发展的国际视野
全球化背景下的公共政策合作
01
随着全球化进程的加速，各国在公共政策领域展开广泛合作，
共同应对全球性挑战。
国际公共政策网络的形成
可持续发展与公共政策
面对全球环境问题，公共政策需要更加注重可持 续发展，推动经济、社会和环境的协调发展。
3
公共政策的民主化与科学化
加强公众参与和科学决策，提高公共政策的民主 化和科学化水平，是未来发展的重要方向。
THANKS
公共政策的特点
公共政策具有合法性、权威性、 稳定性、系统性、动态性等特点 。
公共政策学的学科体系
公共政策学的研究对象
公共政策学的研究对象是公共政策， 包括政策制定、执行、评估和调整等 过程。
公共政策学的学科体系
公共政策学是一个综合性、跨学科的 学科体系，涉及政治学、经济学、社 会学、心理学等多个学科领域。
文化政策
总结词
文化政策是公共政策的重要组成部分，旨在保护和传承文化遗产、促进文化多样性和发展文化产业。
详细描述
文化政策包括文化遗产保护政策、文化产业发展政策、文化交流政策等，旨在保护和传承文化遗产，促进文化多 样性和创新，推动文化产业的发展。政府通过制定和实施文化政策，提高国家文化软实力和国际竞争力，促进文 化繁荣和社会发展。
政策问题的确认与界定
通过收集信息、分析形势和问题识别， 明确政策问题的性质、范围和影响。
政策目标的确定
根据政策问题的性质和影响，确定相 应的政策目标，确保目标的合理性和 可实现性。
法学：公共政策考试考试题模拟考试_1.doc
法学：公共政策考试考试题模拟考试 考试时间：120分钟 考试总分：100分遵守考场纪律，维护知识尊严，杜绝违纪行为，确保考试结果公正。
1、单项选择题 政府运用政策，在对社会公共事务所出现的各种社会矛盾进行调节和控制的过程中所起的作用，属于公共政策功能中的（ ）A.管制功能 B.引导功能 C.调控功能 D.分配功能 本题答案： 2、单项选择题 将公共政策界定为“对一个社会进行的权威性价值分配”的学者是（ ）。
A.戴伊 B.拉斯韦尔 C.克鲁斯克 D.伊斯顿 本题答案： 3、名词解释 政策执行再决策 本题答案： 4、填空题 公共政策学的研究方法所依据的认识论中（ lC.泰勒 D.尤金巴达克 本题答案：姓名：________________ 班级：________________ 学号：________________--------------------密----------------------------------封 ----------------------------------------------线----------------------11、填空题从时间进程来看，政策规划主要存在于（）和政策抉择之间。
本题答案：12、问答题简述从博弈理论的视角理解公共政策执行及其启示本题答案：13、单项选择题首因效应又称为（）。
A、新因效应B、晕轮效应C、定型效应D、先头效应本题答案：14、多项选择题按照政策咨询的性质和功能可以将其分为下列哪些类型（）A．理性咨询B．经验咨询C．感性咨询D．决策咨询E．政策信息咨询本题答案：15、单项选择题下列属于政策规划范畴的概念是（）A.问题界定B.政策宣传C.政策设计D.政策抉择本题答案：16、问答题简述研究公共政策周期的意义本题答案：17、多项选择题以拥有公共权力的强制性的大小为标准，公共组织可以划分为（）A.公共权力组织B.半强制型公共组织C.群众团体D.利益集团E.非强制型公共组织本题答案：18、问答题简述公共政策评估的步骤。
大学公共政策学期末考试复习资料
公共政策学★JG212013——在线考试复习资料2021版一、单选题1.下列哪一项不属于公共政策的基本功能()?A.引导功能B.沟通功能C.调控功能D.管制功能答案：B2.公共政策问题的形成与认定是公共政策制定过程的()?A.基础B.关键环节C.起点D.前提答案：C3.公共政策的本质属性是()?A.阶级性B.政治性C.权威性D.预见性答案：A4.在政策终结的所有对象中,最难终结的是()?A.计划B.组织C.政策D.功能答案：D5.政策调整的本质特征是()?A.渐进性B.稳定性C.长期性D.突击性答案：A6.既是贯穿于政策过程的重要环节和功能活动,又是迈向政策科学化、民主化的必由之路的是()?A.政策监督B.政策控制C.政策评估D.政策执行答案：C7.“上有政策、下有对策”是一种典型的()?A.替代式政策执行B.残缺式政策执行C.观望式政策执行D.照搬式政策执行答案：A8.公共政策的形式特征由什么的权力划分和配置决定()?A.政策执行机关B.公共权力机关C.统治阶级D.政党答案：B9.国家号召向“道德模范”学习属于()?A.实质性政策B.分配性政策C.象征性政策D.多目标政策答案：C10.在公共政策学发展的第二阶段,以德洛尔为代表的学者对拉斯韦尔等学者倡导的如下哪种方法论作了全面批评()?A.渐进主义B.行为主义C.系统分析D.统计分析答案：B11.我国行政法规的发布形式是()?A.主席令B.总理令C.新闻报导D.部长令答案：B12.现代公共政策的质量取决于()?A.执行者的配合B.监督者的效力C.政策过程的科学化和民主化D.决策者的品格和智慧答案：C13.“上下来去”决策模型的根本追求是()?A.实事求是B.科学决策C.民主追求D.现代行政答案：B14.下列行为中,属于公共政策诉求的是()?A.学生要求学校减免学费B.农民要求政府减轻负担C.工人要求工厂增加工资D.公众要求传媒关注生态环境答案：B15.下列不属于政策方案设计基本原则的是()?A.方案切实可行B.方案紧扣政策目标C.方案为多数人认可D.规划多重方案答案：C16.既是政府过程或政策过程的逻辑终点,同时又是新一轮循环的逻辑起点是()?A.计划B.反馈C.控制D.总结答案：B17.中共中央和国务院共同发布的文件被认为是()?A.法规B.国家政令C.公文D.政策性文件答案：D18.公共政策的灵魂和目的是()?A.谋求公共利益的实现B.公共目标的设定C.公共问题的提出D.公共政策的实施答案：A19.美国政府的政策效能主要取决于()?A.国会B.法院C.执政党D.总统答案：D20.基于中国经验的决策模型是()?A.精英模型B.政治系统模型C.上下来去模型D.机构-制度模型答案：C21.参与政策规划的主体通常是多元的,其中起主导作用的是()?A.政府B.执政党C.社会组织D.利益集团答案：A22.科学的第一品格是()?A.具体与抽象相一致B.理论假设与实践经验相一致C.感性与理性相一致D.社会现实与理论创造相一致答案：B23.价值分析法属于公共政策分析方法中的()?A.系统分析方法B.定性方法C.定量方法D.类别分析法答案：B24.集权制与分权制划分的依据是()?A.中央和地方的权力关系B.行政领导体制C.经济体制属性D.国家结构属性答案：A25.在政策执行机构和人员之间出现“各吹各的号,各唱各的调”等步调不一、协调困难主要是因为()?A.政策问题的复杂性B.执行者的利益驱使C.执行准备不充分D.监督机制不健全答案：C26.政策方案设计中的生命灵魂是()?A.方案的独立性B.方案的可行性C.方案的创新性D.方案的方向性答案：C27.“实际状态与社会期望之间存在差距”导致()?A.问题B.社会问题C.公共问题D.失望问题答案：B28.公共政策发展的第一阶段,对政策过程研究的重点是()。
公共政策工具的选择_政策执行研究的新视角_吕志奎2006
专 题 研 讨公共政策工具的选择——政策执行研究的新视角吕志奎*【内容提要】政策工具的选择是当前西方学者研究政策执行的一种新视角。
本文正是基于工具选择的视角来研究政策执行。
文章通过提出问题，引出“政策执行中的工具选择”这一研究主题，并说明其研究价值、研究历史与研究现状，进而综述当代西方学者研究政策工具选择的基本途径，并结合新公共管理范式和新治理范式来看待政府治理中的政策工具选择。
【关键词】 公共政策 政策工具 政策执行 研究视角古人曰：“工欲善其事，必先利其器。
”[1]在政策制定与执行中，政策目标就是“事”的问题，而政策工具（执行手段）则是“器”的问题。
当政策制定之后，影响政策有效执行的一个关键因素,就是能否选择恰当的政策工具。
政策工具（Policy Instruments or Tools of Government）是政府能够用以实现特定政策目标的一系列机制、手段、方法与技术，它是政策目标与政策结果之间的纽带和桥梁。
不管我们是以“自上而下” (Top—down approach) 途径来设计政策执行模式，还是以“自下而上”途径(Bottom—up approach)来研究政策执行过程，政策执行的实质或过程总是包含着在可以利用的工具箱中选择一种或几种政策工具。
“为了把两种见解结合到一起以便对它们在特定环境中的运作有一个更清楚的认识，……许多公共政策领域的学者已经开始转向把政策执行作为工具选择的一个实例来研究”。
[2]正如胡德(C.Hood)所言，政策执行就是工具选择的管理过程。
长期以来，我们对政府机构及其人员在政策执行中的正当角色和职责功能比较重视，而对如何选择合理的工具来执行政策以有效达成公共目标上则较少关注。
事实上，政策执行的核心在于选择和设计有效的政策工具。
在政策执行中，选用何种政策工具以及用哪一种标准来评价该工具的效果，对政府能否达成既定政策目标具有决定性影响。
一、政策工具选择在政策执行中的重要性（一）政策工具是实现政策目标的基本途径政府为了有效地管理国家事务、经济文化事业和社会公共事务，必须根据社会“政治——经* 吕志奎，广东中山大学政治与公共事务管理学院2006级行政管理专业博士研究生。
公共事业管理概论
公共事业管理第一章：导论一、公共事业的基本内涵（一）公共事业：公共事业是社会全体公众的事业，是向公众提供特定的公共产品和公共服务，由公共组织负责提高全社会公民生活质量的活动。
1、公共性：一个社会或地区大多数人共同的、共有的愿望和要求。
代表各个阶级的共同利益。
2、公共需求：是人类社会共同体所具有的带有共同性、共享性保证公众基本生活的需要。
与每个人利益相关，但个人不能享受其消费独占权。
表现为六个方面：第一，维护社会公共秩序和安全秩序的需要。
第二，维护经济秩序和市场交易秩序的需要。
第三，为社会成员提供公共设施与公共管理的需要。
第四，建立社会保障与救济体系，扶助社会弱势群体的需要。
第五，公众对人权、自由等公民权利的需要。
第六，公共资源与公共财产管理的需要。
3、公共问题：是指具有广泛性、复合性、不可分性等特征的社会问题，关系到社会成员切身利益和生活质量的问题，属于公共领域的共同性问题。
（农民工、留守儿童、农村空心化）4、公共事务：涉及社会公众整体的生活质量和共同利益的那些社会事务。
体现社会整体和长远的利益。
（二）市场经济与公共事业发展1、市场经济是以市场机制对资源进行合理配置的一种手段。
社会发展使环境、资源、人口等涉及社会公共利益的事务纳入了公共事业。
信息管理、信息服务成为社会公共事务。
（1）体制改革使原来由企业承担的社会职能逐步分离，由社会统一进行管理和分配。
例如：城市社区的公共设施和公共服务。
（2）随着人们受教育水平的提高，人们的权力意识、自主意识、利益保护意识、政治参与意识及能力都增强了，对社会公共产品和公共服务的质量要求日益提高，合理的国家与社会关系的形成，公民主体意识的确立以及相应的行为方式的建立，使传统的政府事业向社会大众自己的公共事业发展。
2、社会公共事务及其特征：是指涉及社会公众整体的生活质量和共同利益的那些社会事务，体现社会整体和长远的利益。
特征：（1）公共性（2）基础性（3）长远性（4）劳务性A、直接劳务性－公安、司法B、间接性－国防、立法C公共工程－桥梁、水利设施等。
公共政策工具的选择_政策执行研究的新视角_吕志奎2006
专 题 研 讨公共政策工具的选择——政策执行研究的新视角吕志奎*【内容提要】政策工具的选择是当前西方学者研究政策执行的一种新视角。
本文正是基于工具选择的视角来研究政策执行。
文章通过提出问题，引出“政策执行中的工具选择”这一研究主题，并说明其研究价值、研究历史与研究现状，进而综述当代西方学者研究政策工具选择的基本途径，并结合新公共管理范式和新治理范式来看待政府治理中的政策工具选择。
【关键词】 公共政策 政策工具 政策执行 研究视角古人曰：“工欲善其事，必先利其器。
”[1]在政策制定与执行中，政策目标就是“事”的问题，而政策工具（执行手段）则是“器”的问题。
当政策制定之后，影响政策有效执行的一个关键因素,就是能否选择恰当的政策工具。
政策工具（Policy Instruments or Tools of Government）是政府能够用以实现特定政策目标的一系列机制、手段、方法与技术，它是政策目标与政策结果之间的纽带和桥梁。
不管我们是以“自上而下” (Top—down approach) 途径来设计政策执行模式，还是以“自下而上”途径(Bottom—up approach)来研究政策执行过程，政策执行的实质或过程总是包含着在可以利用的工具箱中选择一种或几种政策工具。
“为了把两种见解结合到一起以便对它们在特定环境中的运作有一个更清楚的认识，……许多公共政策领域的学者已经开始转向把政策执行作为工具选择的一个实例来研究”。
[2]正如胡德(C.Hood)所言，政策执行就是工具选择的管理过程。
长期以来，我们对政府机构及其人员在政策执行中的正当角色和职责功能比较重视，而对如何选择合理的工具来执行政策以有效达成公共目标上则较少关注。
事实上，政策执行的核心在于选择和设计有效的政策工具。
在政策执行中，选用何种政策工具以及用哪一种标准来评价该工具的效果，对政府能否达成既定政策目标具有决定性影响。
一、政策工具选择在政策执行中的重要性（一）政策工具是实现政策目标的基本途径政府为了有效地管理国家事务、经济文化事业和社会公共事务，必须根据社会“政治——经* 吕志奎，广东中山大学政治与公共事务管理学院2006级行政管理专业博士研究生。
《公共政策学》案例分析
《公共政策学》书中案例分析①看清题目，找准知识点。
如时间充裕，则适当延展。
②案例的原理，即脱离案例的理论知识。
③结合原理具体问题具体分析。
本案例中哪些做法符合原理，所以成功了;哪些做法不符合原理，所以没成功。
因此，要。
（某些情况）④案例分析要写得清晰明了，有一目了然的感觉。
答题时注意分点，有层次感为佳。
成功的政策分析依赖于上述阶段步骤的不断循环反复。
一、结合案例，论述研究公共政策学的现实意义。
（47页）（一）存在的问题：1、缺少政策制定的科学理论和方法，科学化、程序化的决策水平不高，喜欢采用“试错法”这样一种经验型的方法。
2、有些政策没有经过理论探讨，没有经过专家的详细论证，没有经过多次代表大会的充分、认真的讨论。
3、少数领导者凭经验，按主观设想拍板4、有些方面的政策缺乏完整性，没有形成有机体系，往往是零散、无系统的就事论事而缺乏远见，导致前后不一致和不同政策间相冲突。
5、政策制定的法制化程度不高，政策制定和实施往往靠层层发放文件，缺乏完善的有关政策制定和执行的法律手段。
6、政策的实施产生大量的经济政策和社会政策问题，如就业、人口、环境问题等。
7、“温青年方案”：表明政治民主化进程不高，民间参与国家政策的制定程度不够。
（二）意义：1、提高我国决策科学化、民主化的迫切需要：以公共政策系统的改进以及提高政策质量为目标，并形成相当完善的理论和方法，要引起人们的重视。
2、促进我国社会主义市场经济发展的迫切需要：根据市场经济运行的规律以及我国现阶段的实际情况，制定切实可行、系统完整的宏观经济政策及社会政策，以保障社会主义市场经济的健康运行，特别是必须处理好一些目标易冲突或难以同时达成的经济政策间的关系。
如经济增长与公平分配、物价稳定与充分就业、经济增长与通货膨胀、工业发展与环境保护。
3、深化我国政治体制及行政体制改革、加强政治文明建设的迫切需要。
在行政体制改革中，政府职能的转变要求政府运用种杠杆（政治、经济、法律）指导和经济生活。
公共政策学共31页文档
公共政策研究视角之七
博弈理论的基本假设
第一，竞争者至少是两个或两个以上； 第二，竞争者可以是自然人、法人、政党、团体、 国家等； 第三，竞争者是“理性 ”的人； 第四，策略，竞争者每方都要根据对方的策略而 采取不同的行动； 第五，报偿，每一种策略下会有不同的结果； 第六，决策环境是竞争性的。
公共政策研究视角之八
公共选择理论：政策是自利个人的集体选择 公共选择理论的假定
该理论假定所有政治行为人都像市场行为 人的表现一样：自利、理性、追求政治利益的 最大化。一如人在市场中一样，个人为了他们 的相互私利在政治上团结在一起，并且透过协 议或契约共同促进他们的利益，就像在市场中 一样。
公共政策研究的问题领域
理论研究：
精英研究：政策为精英的偏好
代表人物：
精英决策模型又称之为杰出人物模型，是托马 斯·戴伊和哈蒙·齐勒于1975年在《民主政治的讽 刺》一文中提出来的。精英模型是将公共政策看 成是反映占统治地位的精英们的价值和偏好的一 种理论。他们认为，社会客观上存在两个阶级， 一个是垄断国家权力、执行政治功能、由少数杰 出人物组成的统治阶级，这些人就是社会的精英。 另一个是接受统治、控制和指挥的由多数人组成 的被统治阶级。
公共政策研究的视角之三
团体理论研究: 政策为团体间竞争均 衡的结果
基本假定和命题： 一个社会存在若干不同的团体，这些团体由 于利益的不同而产生的激烈竞争和冲突影响了 公共政策的制定；利益集团或团体构成了现代 民主政治的原动力和实质，所谓的政治事实上 是以团体间的相互斗争为中心。
公共政策研究视角之四
公共政策的实质 体制转型与公共政策的重新定位 全球化过程与公共政策的发展 政府、市场与公共政策（市场失灵、政
府失灵、公共政策的领域 政策制定模型研究
马工程课程：政治学概论之导论 ppt课件
ppt课件
23
政治是以一定的阶级利益和阶级关系 为基本内容的社会关系
马克思主义认为，人类社会不过是人与人关系的总和， 而政治则是这种关系的一个方面，“人们的政治关系同人 们在其中相处的一切关系一样自然也是社会的、公共的关 系”（《马克思恩格斯选集》第一卷，第173页）。
《政治：谁得到什么？什么时候和如何得到？》
（“Politics：Who Gets What，When，How”，1936
年）
ppt课件
18
对权谋政治观的评判：
•把政治归结为权力或以权力为中心的活动，在某种 程度上涉及了政治的核心内容。可是，恩格斯说过， “政治权力不过是用来实现经济利益的手段”，因 此这种政治观并没有揭示权力现象背后的决定因素， 同时它也没有区分社会权力与政治权力，因而没有 指明政治的特征。
Байду номын сангаасppt课件
12
道德政治观:
政治是一种社会价值追求,是一种规范性的道德
中国的儒家学说对于政治的阐释-----仁义礼至信的道德追求。 季康子问政于孔子,孔子（公元前 551年―公元前479年）孔子对曰： “政者，正也。子帅以正,孰敢不 正? ”
ppt课件
13
古希腊著名哲学家柏拉图 （Plato 公元前427-公元前 347年） ，《理想国》提出， 政治的本质在于公正，一个国 家应该是公正国。
ppt课件
28
政治学的研究对象和研究领域
研究对象 政治学是研究以国家为核心的各种政
治现象、政治关系、政治活动及其发展规 律的科学
以国家政权为核心的各种问题，是政 治学研究的主要对象
2023-2024军队文职人员招聘之军队文职管理学知识汇总大全
2023-2024军队文职人员招聘之军队文职管理学知识汇总大全1、非政府组织的支出原则中，（ ）是非政府组织宗旨的一个最基本的表现。
A.安全原则B.稳定原则C.非营利原则D.效益原则正确答案：C2、下列维生素中，与骨钙素的生物合成有关的为（ ）。
A.维生素EB.维生素KC.维生素B12D.维生素D正确答案：B3、完整意义上的廉政，其内容不包括（ ）。
A.廉洁的政治B.廉洁的政党C.廉洁的官员D.廉洁的政府正确答案：B4、下列不能修复“火灾警报装置不发出声和光警示信息”故障的是（）。
A.修复电源，使电压正常B.重新编码C.重新安装火灾警报装置，拧紧底座接线端子D.更换新火灾警报装置正确答案：B5、处置突发性公共事件的首要原则是（）。
A.慎重性原则B.效率性原则C.迅速性原则D.安全性原则正确答案：D6、人力资源管理，主要用来协调人与事的关系，处理矛盾,发挥人的遭能。
其处理矛盾主要是指（ ）。
A.人与环境B.人与事C.人与人D.人与物正确答案：C7、公文拟制包括（）三个环节。
A.起草、初审、核发B.起草、审核、签发C.草拟、登记、发文D.签收、登记、承办正确答案：B8、下列最不适合用无领导小组讨论方法进行人员素质测评的岗位是：A.销售部门经理B.财务部门人员C.人力资源主管D.公关部门经理正确答案：B9、下列关于消防水池（水箱）无法出水和放空的原因描述不正确的是（）。
A.严寒地区未采取防冻措施B.排污管路因水生浮游物、沉淀物、外来杂物、遗落的检查工具和油漆等堵塞。
C.消防水池水箱（腐蚀）或锈蚀D.排污管（放空管）上阀门损坏正确答案：C10、下列不属于常开式防火门无法锁定在开启状态的原因是（）。
A.主板发生故障B.无DC24V电压或电压过低C.防火门监控模块损坏D.电动闭门器滑槽内锁舌损坏正确答案：A11、公文的专任性主要是指（ ）。
A.公文写作方式、语言的专任性B.公文写作格式、语言的专任性C.公文写作格式、作者的专任性D.公文作者、读者的专任性正确答案：D12、公文的规范性主要是指（ ）。