直接发包、招标流程

建设工程承发包流程

资格预审 资格后审 不批准

批准

不批准 批准

提交发包初步方案

同时提交：1.建设项目立项批文2.土地使用证3.建设工程规划许可证4.相应资金来源落实证明5.施工图审查合格证明6.评审报告7. 营业执照（或法人登记证明）

办理直接发包 建设单位提供： 1.招商引资证明2. 有资质的单位编制工程标底 施工企业提供： 1.资质证书2.营业

执照3.项目经理证书及B 类证书4.

本单位缴纳的六个月以上养老保险证明建造师证书 5.安全生产许可证

6.承发包计价手册

（淮安市以外企业须经市造价部门备案）7.信用管理手

册（淮安市以外企业须经区建工局备案）8.施工合同

办理公开

领取并填写《工程建设项目发包初步方案》

、《工程建设项目直接发包申请及审批表》、《直接发包工程建设项目承包单位资格审查表》

办理邀请招标

选择招标代理机构，签订代理合同并报招管办备案

审核

将办理邀请招标所需资料报招

管办审核 发布招标公告（5个工作日）公告由招管办备案

审核 办理直接发包通知书

向特定邀请人发出投标邀请函

办理合同备案 办理邀请招标或公开招标

向潜在投标人发售招标文件

（招标文件由招管办备案）

组织潜在投标人踏勘现场,组织答疑会,发出书面澄清并由招管办备案

在交易中心接受投标文件 委托交易中心抽取评标专家

组织开标,评标（开标时间距离招标文件出售不少于20日）

评标结束后向招管办提交评标报告备案

中标公示（2个工作日）后,发

出中标通知书

办理书面报告、合同备案

交易中心接受投标报名并发放资格预

审文件（资格预审文件有招管办备案）

进行资格预审,（资格预审报告由备案）

将审批表及相关资料报招管办审核 选择招标代理机构，签订代理合同并报招管办备案

交易中心接受投标报名；向潜在投标人发售招标文件（招标文件由招管办备案）

建设项目报建

建设单位委托中介机构编制工程预算书，编制完成后打报告给区政府要求评审

经分管区长审批同意后，

到财政局领取委托书报评审中心评审（评审主要审查工程量计算、取费标准、材料价格）

评审中心向委托单位出具预算评审报告

向潜在投标人发售招标文件（招

标文件由招管办备案） 发出书面答疑；开标前十天，建设单位参考评审报告确定招标控制价，报招管办备案后，向潜在投标人公布

在交易中心接受投标文件

委托交易中心抽取评标专家

组织开标、评标（开标时间距离招标文件出售不少

于20日）

发出书面答疑；开标前十天，建设单位参考评审报告确定招标控制价，报招管办备案后，并向潜在投标人公布

开标、评标（开标时间距离招标文件出售不少于20日；评标时，由评委先对投标人进行资格

审查）

流程说明：1.直接发包流程附件

《楚州区建设项目办理直接发包所需资料》

《江苏省房屋建筑与市政基础设施工程施工直接发包申请及审批表》

《淮安市楚州区建设工程施工招标投标单位资格预审文件》