火电工程限额设计参考造价指标(2014年水平电力规划设计总院)
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火电工程限额设计参考造价指标（20xx年水平）20xx年3月5日，由电力规划设计总院编制的20xx年《火电工程限额设计参考造价指标》和《电网工程限额设计控制指标》送审稿审查会在北京召开。
来自国家电网公司、南方电网公司、五大发电集团、有关网(省)电力公司以及部分电力设计院等单位的近70多名电力技术经济专家参加了会议。
与会专家认真听取了编制组对火电、电网“限额设计指标”编制工作的介绍，并分组进行了详细认真讨论，一致认为，“限额造价指标”是控制电力工程造价的有效手段，符合落实科学发展观，建设节约型社会，促进电力建设和谐发展的需要，对电力工程概算的编制以及工程造价管理具有重要指导意义，是国家核准电力工程项目及确定标杆电价的重要参考意见之一。
本年度“限额造价指标”编制依据充分，设备、材料价格符合市场实际，技术方案能够代表当前电力行业先进水平，工程量清单市场参考价格真实反映市场招投标成果，“限额设计指标”比去年略有降低符合市场预期，目前电力工程造价水平合理，同意两项指标通过审查。
据参与此次造价指标编制工作的电力规划设计总院技术经济中心副主任、教授级高级工程师宗孝磊介绍，自19xx年以来，电力规划设计总院已连续xxxx 价指标”编制工作，“限额造价指标”包括年度电力工程造价指标、结算性造价指数、装置性材料实际综合价格、设备参考价格、技术组合方案、调整模块等。
该指标的编制一直受到各界高度重视，在指标编制过程中给予了多方面指导和积极配合。
今年指标的主导思想依然是尽可能的采用市场招标价格，使设备材料价格更贴近市场，表现形式更加丰富，使指标更方便各投资主体、综合管理部门使用。
火电工程参考造价指标（20xx年版）20xx年—20xx年火电工程参考造价指标变化趋势图（单位：元/千瓦）20xx年—20xx年火电工程参考造价指标变化趋势表（单位：元/千瓦）。
电力工业部《火电建设项目推行限额设计的若干意见》
电力部《火电建设项目推行限额设计的若干意见》发文单位：电力部文号：电电规[2021］75号发布日期：2021—2－3ﻭ执行日期:2021-2-3ﻭ生效日期:1900－１-1ﻭ为更有效地推行火电建设项目限额设计,我部组织制定了《火电建设项目推行限额设计的若干意见》（见),现给你们，请认真执行。
ﻭ为使限额设计的有关要求能够操作，我部及电规院2021年以来了一系列相关的文件和报告（详见)，电规院将尽快将这些文件和报告汇编成册发给你们。
ﻭ要求**直属电力设计院及的省电力设计院,根据文件要求，尽快制定出具体的实施办法,并报电力规划设计总院审查,如达不到限额设计的有关要求，电力规划设计总院应及时予以纠正，做到令畅通，不断总结、提高。
：ﻭ火电建设项目推行限额设计的若干意见为“安全、可靠、经济、适用、符合”的电力建设方针,实现限额设计、合期工程、控制造价、达标投产目标，必须实行项目法人责任制，招投标制和工程建设监理制,其中关键是项目法人责任制。
推行限额设计是项目法人责任制的一个重要组成部分,控制工程造价的有效手段,电力建设项目必须推行限额设计。
ﻭ1.火电建设项目限额设计的全过程管理国家批准的项目可行性研究报告书中静态估算是项目设计的“限额”。
ﻭ项目初步设计概算的静态,按同水平年比较，原则上不得超过批准的限额，特殊情况下,也不得超出“限额”１0%,否则应重做初步设计或重新报批项目可行性研究报告书，施工图总预算不应超过初步设计概算,逐步取消概算调整,实现项目概算“静态控制，动态管理”,切实解决工程超概算的问题。
ﻭ火电建设项目限额设计的全过程管理,即在项目决策阶段要认真做好项目优化工作和估算的确定；在项目准备和建设阶段，必须反复优化，进行“限额设计”；并严格按限额设计原则进行管理.ﻭ项目法人和承担项目可行性研究、设计的单位是执行限额设计的主要责任单位。
项目法人必须在电力项目建设的全过程中,认真执行限额设计有关规定,组织协调好与项目限额设计有关的**项工作.这是控制工程造价的关键和前提，必须下大力气把关。
火电工程限额设计参考造价指标(2014年水平电力规划设计总院)
四、 典型单位工程技术经济指标 .....................................................................132
五、 燃煤机组火电工程结算性造价指数 (2013~2014)...................................135
三、 2×1000MW 超超临界燃煤机组火电工程限额设计 参考造价指标及调整模 块 95
（一） 编制说明........................................................................................................ห้องสมุดไป่ตู้....95 （二） 2×1000MW 机组案例限额设计参考造价指标 ................................................97
目
录
一、 2×350MW 国产燃煤机组火电工程限额设计 参考造价指标 ....................1
（一） 编制说明...............................................................................................................1 （二） 2×350MW 机组参考造价指标 ............................................................................3 （三） 各类费用占指标的比例.......................................................................................3 （四） 2×350MW 机组新建工程其他费用汇总表 ........................................................3 （五） 2×350MW 机组新建工程主要参考工程量 ........................................................4 （六） 建筑材料及征地价格...........................................................................................6 （七） 350MW 机组装置性材料实际综合价格.............................................................7 （八） 300MW 机组设备参考价格 ................................................................................9 （九） 2×350MW 机组基本技术组合方案 ..................................................................16 （十） 2×350MW 机组调整模块表 ..............................................................................23
工程造价审计中规避审计风险之我见
制度的完善，无论是国家还是企业 ， 作为投资主 体， 其风险意识正 日 益增强。 了保障建设资金安 为 全有效使用。 防止损失、 浪费、 贪污、 挪用等问题发 生 ．委托 中介机构 进行工 程项 目的结算 或造 价审 计 也成为一 种新趋 势 ，工 程结算 和造价 审计 业务
也 日益成为 中介机构 的一 种业务 主要来 源 ，由于
悉或者建立各种类别材料的市场价格信息 。 通过造 价的综合专业知识规避风 险。 于按 系数 法计算 的 对 材差 部分 ． 注意材差系数 的变化 和材差计算 的基数 规定 ，以地方有关主管部门每季度下发的文件为
审计标 准 ． 注意材差系数计取 的时间与施工进度一 致 。 于按实结 算 的材 料在 审计其 价差 时 ， 对 以审计 材料 用量 和材料 的实 际价格为 主 。对那 些 可 以据 实 调整 的材料 直 接 审查施 工 企业 的原 始 票据 ， 特
参考文献 ：
１ 电力规划设计总院颁布的《 、 火电工程 限额 设计参考造价指标》 ２ 哈尔滨第 一热 电厂排 烟冷却 塔工 程初步 设 、
计概算
口
３ ９
维普资讯
Ｅ ｅｔｉ Ｐ ｗ ｒＳａ ｄ ｒｉａｉｎ＆ Ｃｏ ｓ ｕ ｔ ｎＣ ｓ Ｉｆｒ ｔ ｎ ｌｃｒ ｏ ｅ ｔｎ ａｄｚｔ ｃ ｏ ｎ ｔ ｃｉ ｏｔ ｎｏｍａｉ ｒ ｏ ｏ
部控制中存在的重大差异或缺陷而做出不恰当结 论 的可 能性 。” 概括说来， 审计风险是审计人员在审计过程中 采用 了没有意识到的不恰当的审计程序和方法， 或 者错误地估汁和判断了审计事项 ， 出了与事实不相 作 符合 的审计结 论 ， 进而受 到有关 利害关 系人或潜 在 的利害关系人的指控 ， 乃至承担法律责任的可能性。 实际工作 中 ， 工程造 价审计是基于两个 层面展 开的， 一种是审计机关对政府投资项 目 造价的外部 审 计监督 ，另 一种是 内部 审计机 构对本 单位 或本
火电工程限额设计参考造价指标2021版本
火电工程限额设计参考造价指标2021版本摘要：1.火电工程限额设计参考造价指标的定义与意义2.2021 版本火电工程限额设计参考造价指标的主要内容3.2021 版本火电工程限额设计参考造价指标的特点和应用4.对火电工程项目的启示和建议正文：一、火电工程限额设计参考造价指标的定义与意义火电工程限额设计是指在火电工程建设过程中，根据国家有关法律法规、标准和规范要求，对工程项目进行投资估算、设计、施工和竣工验收等各阶段进行的一种管理制度。
火电工程限额设计参考造价指标是根据火力发电工程项目的实际情况，综合考虑各种因素，制定出的一套具有参考价值的造价指标，对于规范火电工程造价管理、提高投资效益具有重要意义。
二、2021 版本火电工程限额设计参考造价指标的主要内容2021 版本火电工程限额设计参考造价指标主要包括以下几个方面：1.建设规模与项目等级：根据火电工程项目的装机容量、机组类型、燃料种类等因素，划分为不同等级的项目，以便于对不同规模的项目进行精细化管理和成本控制。
2.工程造价构成：包括建筑工程、安装工程、设备购置、土地使用、工程建设其他费用等各个方面，以便于对工程项目成本进行全面分析和合理控制。
3.造价指标体系：根据国家有关法律法规、标准和规范要求，结合火力发电工程项目的具体情况，制定出符合实际需要的造价指标体系，为项目投资决策提供科学依据。
三、2021 版本火电工程限额设计参考造价指标的特点和应用2021 版本火电工程限额设计参考造价指标具有以下特点：1.科学合理：指标体系是根据国家有关法律法规、标准和规范要求，结合火力发电工程项目的具体情况制定的，具有较高的科学性和合理性。
2.实用性强：指标体系涵盖了火电工程项目的各个方面，可以为项目投资决策提供全面的参考依据，具有较强的实用性。
3.动态更新：根据火电工程项目的实际情况和市场需求，指标体系将不断进行更新和完善，以保持其时效性和准确性。
在火电工程项目中，可以根据2021 版本火电工程限额设计参考造价指标进行以下几个方面的应用：1.项目投资决策：通过参考造价指标，可以为项目投资决策提供科学依据，提高投资效益。
工程勘察设计管理办法
工程勘察设计管理办法第一章总则第一条为加强和规范公司（以下简称“公司”）工程勘察设计管理，保证工程设计质量和进度，推行设计创新与优化，根据有关法律法规、电力行业有关规定，结合本公司实际情况，制定本办法。
第二条本办法对工程勘察设计管理的原则、设计单位的选择、初步设计、设计优化、施工图会审及设计交底、设计变更、竣工图编制等主要管理工作提出了明确要求，项目公司应严格按照国家、电力行业和公司有关要求，认真抓好各项工作的管理，确保各项工作高质量按期完成。
第三条本办法适用于公司全资、控股的新建、扩建及改建的项目，其他项目可参照执行。
第二章组织体系和责权划分第四条公司对勘察设计文件实行分阶段、分级评审管理体系。
（一）公司工程建设部负责部分勘测设计重要阶段和环节、非国家有关部门评审（包括受集团公司委托评审）设计文件的组织工作；（二）公司工程建设部制定公司电源建设项目的设计技术路线，指导项目公司做好勘测设计工作的管理。
第五条项目公司是工程勘察设计管理工作的主体，对工程设计质量、进度、安全和造价等各方面负有具体的协调和管理职责。
（一）在充分考虑设计单位的资质、业绩、质保体系、服务质量、资源保证、价格等方面因素的基础上，通过招标择优确定工程勘察设计单位；（二）通过招标、合同谈判将勘测设计费用控制在合理的范围之内；（三）在安排工程总体进度时，应根据勘察设计工作对总体进度的制约关系同步安排勘察设计进度；（四）设计工作贯穿工程全过程，涉及工程建设各方面。
项目公司应主动配合勘测设计单位，及时准确提供应由项目公司提供的各种设计资料，保证工程建设的顺利进行。
第六条工程设计单位是工程勘察设计工作的实施主体，对其正式签署并交付使用的勘察设计成品负有全面责任。
（一）勘察设计的成品要符合国家、行业有关的法律、法规、规程，同时必须满足国家行业在环保、消防、劳保、安全、卫生、土地、水资源等各方面的强制性规定，符合国家的产业及技术装备政策；（二）勘察设计各阶段工作的深度应满足电力行业的相关规定及勘测设计合同和项目的特殊性要求；（三）积极采用国内外成熟先进的设计思路、设计手段和设计方案，积极运用节能环保新技术进行设计优化，提高电厂的综合水平；要节约用地、用水、降低燃料消耗和运营管理成本，满足环保要求。
中国大唐集团公司火电工程造价控制指标
中国大唐集团公司火电工程造价控制指标中国大唐集团公司2006年9月编制说明为进一步落实集团公司第二阶段发展战略要求，贯彻“目标管理、分类对标、全程控制”的工程造价管理总体思路，完善工程造价目标管理机制，健全造价控制指标体系和标准，经过分析总结全国近期和集团公司成立以来投产和在建的300MW以上火电项目的造价情况，参考电力规划设计总院编制的《火电工程限额设计参考造价指标（2005 年水平）》基础上，研究制定了《中国大唐集团公司火电工程造价控制指标》（以下简称《造价指标》），以指导今后集团公司火电项目设计、招标和建设管理过程中的造价控制工作。
《造价指标》包括总则，造价控制总指标，建筑工程造价、安装工程造价、设备购置费用、其他费用以及单项工程造价控制指标共七部分，机组形式以集团公司近期建设最多的300MW供热机组和600MW超临界机组为主。
造价控制总指标包括新建和扩建项目的总造价指标以及建筑、安装、设备购置和其他费用指标；建筑工程造价指标则分为主厂房本体及设备、烟囱、水塔、输煤等八种类型，并同时给出了结构形式及布置、主要工程量和主要材料量；安装工程主要给出了主厂房安装工程费相应的指标；设备购置费指标主要给出了主机和主要辅机共28 类设备的价格；其他费用主要给出了勘测设计费、工程监理费和调试费的指标；其他工程指标包括脱硫、脱硝和空冷工程。
随着电源建设市场的不断变化和电力行业的快速发展，特别是集团公司工程造价管理工作的深入，我们将不断完善《控制指标》内容，强化其控制力度，逐步形成具有大唐特色的工程造价指标控制体系。
本《造价指标》由集团公司工程管理部负责解释。
目录第一部分总则第二部分造价控制总指标第三部分建筑工程造价控制指标一、主厂房及设备二、烟囱三、冷水塔四、输煤系统五、化学水处理车间六、地基处理工程七、空气冷却系统八、交通运输工程第四部分安装工程造价控制指标第五部分设备购置费用控制指标第六部分其它费用造价控制指标第七部分单项工程造价控制指标一、脱硫工程二、脱硝工程三、空冷工程第一部分总则一、《造价指标》的主要作用《造价指标》是集团公司火电工程造价管理和控制的重要依据之一，也是衡量项目经济性的重要指标。
电力工业部关于印发《控制电力工程造价的若干意见》的通知-电建[1995]420号
![电力工业部关于印发《控制电力工程造价的若干意见》的通知-电建[1995]420号](https://img.taocdn.com/s3/m/6ccdd26da517866fb84ae45c3b3567ec102ddca8.png)
电力工业部关于印发《控制电力工程造价的若干意见》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 电力工业部关于印发《控制电力工程造价的若干意见》的通知（1995年8月1日电建[1995]420号）现将《控制电力工程造价的若干意见》印发给你们，请依照执行。
附件：控制电力工程造价的若干意见改革开发以来，在党中央国务院的正确领导下，电力建设发展很快，已连续7年年新增装机1000万千瓦以上，有效地缓解了缺电局面，有力地促进了国民经济的发展。
但是，由于受通货膨胀和其它种种因素的影响，电力工程造价上涨较快，平均综合造价从1986年的1669元/千瓦上涨到1994年的5378元/千瓦，平均年增长15．75%。
据分析，“九·五”期间电力工程造价将进一步上涨，造价水平的高低已经成为影响电力建设健康发展的关键，必须引起各级领导和部门的高度重视。
否则，将直接影响“九·五”规划的实现。
造成电力工程造价上涨的原因是多方面的，有客观原因，也有主观原因；有外部原因，也有内部原因。
应当看到物价上涨、政策调整和建厂条件变化等是造成造价上升较快的主要原因，同时也要看到工程建设管理方面存在的问题对造价有着不可忽视的影响。
我们在积极争取各方面支持，为电力建设的发展创造良好外部条件的同时，更要抓好内部管理和行业管理，不断提高电力建设的管理水平，控制造价上涨。
控制造价是一项复杂而又艰巨的任务，各网省局和建设单位，设计院都要把控制造价作为当前和今后一个时期的重点工作抓紧抓好。
对地方项目和其它项目，也要搞好行业管理，控制造价。
为此，提出以下意见：一、健全业主(或项目法人)责任制，充分发挥业主(或项目法人)在控制造价中的主导作用1．电力工程建设是一项十分复杂的系统工程，必须发挥各方面的作用来控制工程造价。
中国大唐集团公司燃煤火电项目典型推荐技术组合方案(2014年试行版)
附件中国大唐集团公司燃煤火电工程典型推荐技术组合方案（2014年试行版）编制说明为了指导集团公司火电项目优化设计工作，加大新技术应用，减少项目设计方案论证时间，在总结集团公司近几年来“优化设计”工作经验和调研分析国内先进技术的基础上，吸收当前设计、设备制造、新材料使用、施工等方面的先进经验，从火电工程建设项目共同具有的主要工艺系统、主机设备和辅机设备的选型入手，优选提供最优的技术经济方案，编制了《中国大唐集团公司燃煤火电项目典型技术推荐方案》（2014年试行版）。
一、编制依据主要包括：《火力发电厂设计技术规程》《火电工程限额设计参考造价指标》（2013年价格水平）《中国大唐集团公司火力发电工程设计技术规定》（大唐集团制〔2013〕189号）《中国大唐集团公司电力基建工程投产项目技术指标对标报告》（工火〔2013〕103号）《中国大唐集团公司火电工程标杆造价指标（2014年）》《中国大唐集团公司五新技术应用汇编（2014年）》二、编制原则1.坚持价值思维、效益导向，项目全生命周期效益最大化的原则；2.坚持技术方案先进成熟、安全可靠、指标领先、节能环保、经济适用；3.坚持突出关键工艺、关键设备、重点优化的原则；4坚持技术创新、管理创新、流程再造;5.坚持动态管理、定期修订原则。
三、使用说明/使用条件1.考虑集团公司系统今后火电发展项目主流，本“典型方案”仅编制了《2×1000MW级超超临界参数燃煤机组典型技术推荐方案》、《2×660MW超超临界参数燃煤机组典型技术推荐方案》、《2×350MW级超临界参数燃煤供热机组典型技术推荐方案》共三种组合方案。
常规亚临界发电机组、2×350MW超临界纯凝发电机组、2×660MW超临界燃烧普通煤种发电机组，国家已限制发展使用，本次未编制。
2.本“典型方案”中所优选推荐的技术方案，除特殊说明外，均依锅炉燃烧普通煤种、汽轮发电机组湿冷为准。
火电建设项目推行限额设计的若干意见
火电建设项目推行限额设计的若干意见电力工业部关于印发《火电建设项目推行限额设计的若干意见》的通知电电规〔1997〕75号为更有效地推行火电建设项目限额设计，我部组织制定了《关于火电建设项目推行限额设计的若干意见》(见附件一)，现印发给你们，请认真贯彻执行。
为使限额设计的有关要求能够操作，我部及电规院1995年以来印发了一系列相关的文件和报告(目录详见附件二)，电规院将尽快将这些文件和报告汇编成册发给你们。
要求各直属电力设计院及独立的省电力设计院，根据文件要求，尽快制定出具体的实施办法，并报电力规划设计总院审查，如达不到限额设计的有关要求，电力规划设计总院应及时予以纠正，做到政令畅通，不断总结、提高。
附件:一、关于火电建设项目推行限额设计的若干意见二、电力工程控制造价有关文件目录附件一:关于火电建设项目推行限额设计的若干意见为贯彻“安全、可靠、经济、适用、符合国情”的电力建设方针，实现限额设计、合期工程、控制造价、达标投产目标，必须实行项目法人责任制，招投标制和工程建设监理制，其中关键是项目法人责任制。
推行限额设计是项目法人责任制的一个重要组成部分，控制工程造价的有效手段，电力建设项目必须推行限额设计。
1(加强火电建设项目限额设计的全过程管理国家批准的项目可行性研究报告书中静态投资估算是项目设计的“限额”。
项目初步设计概算的静态投资，按同水平年比较，原则上不得超过批准的限额，特殊情况下，经论证也不得超出“限额”10%，否则应重做初步设计或重新报批项目可行性研究报告书，施工图总预算不应超过初步设计概算，逐步取消概算调整，实现项目概算“静态控制，动态管理”，切实解决工程超概算的问题。
加强火电建设项目限额设计的全过程管理，即在项目决策阶段要认真做好项目优化工作和投资估算的确定;在项目准备和建设阶段，必须反复优化，进行“限额设计”;并严格按限额设计原则进行管理。
项目法人和承担项目可行性研究、设计的单位是执行限额设计的主要责任单位。
火电工程限额设计参考造价指标(XXXX年水平)
火电工程限额设计参考造价指标（2007年水平）电力规划设计总院二〇〇八年三月目录(请排版后补充页码)总说明一、2×300MW国产亚临界燃煤机组火电工程限额设计参考造价指标及调整模块（一）编制说明（二）2×300MW机组参考造价指标（三）各类费用占指标的比例（四）2×300MW机组新建工程其他费用汇总表（五）2×300MW机组新建工程主要参考工程量（六）300MW机组部分工程量清单市场参考单价（七）建筑材料及征地价格（八）300MW机组装置性材料实际综合价格（九）300MW机组设备参考价格（十）2×300MW机组基本技术组合方案（十一）2×300MW机组调整模块表（十二）“烟塔合一”工程案例二、2×600MW国产超临界燃煤机组火电工程限额设计参考造价指标及调整模块（一）编制说明（二）2×600MW机组参考造价指标（三）各类费用占指标的比例（四）2×600MW机组新建工程其他费用汇总表（五）2×600MW机组新建工程主要参考工程量（六）600MW机组部分工程量清单市场参考单价（七）建筑材料及征地价格（八）600MW机组装置性材料实际综合价格（九）600MW机组设备参考价格（十）2×600MW机组基本技术组合方案（十一）2×600MW机组调整模块表三、2×1000MW超超临界燃煤机组火电工程限额设计参考造价指标及调整模块（一）编制说明（二）2×1000MW机组参考造价指标（三）各类费用占指标的比例（四）2×1000MW机组新建工程其他费用汇总表（五）2×1000MW机组新建工程主要参考工程量（六）600MW机组部分工程量清单市场参考单价（七）建筑材料及征地价格（八）1000MW机组装置性材料实际综合价格（九）1000MW机组设备参考价格（十）2×1000MW机组基本技术组合方案（十一）2×1000MW机组调整模块表（十二）钢筋混凝土结构主厂房工程案例四、燃煤机组火电工程结算造价指数（一）编制说明（二）2006～2007结算性造价指数五、燃气－蒸汽联合循环机组工程参考造价指标(一)编制说明(二)燃气－蒸汽联合循环机组参考造价指标(三)各类费用占指标的比例(四)燃气－蒸汽联合循环机组基本技术组合方案六、参考电价（一）限额设计参考电价计算条件（二）限额设计参考电价（三）参考电价构成七、附录与2006年水平限额设计参考造价指标的对比（一）2×300MW机组参考造价指标对比（二）2×600MW机组参考造价指标对比（三）2×1000MW机组参考造价指标对比（四）2006～2007年部分结算性参考造价指数总说明根据我国电力工程技术发展的需要，电力规划设计总院受国家发展和改革委员会委托在2006年水平限额设计参考造价指标基础上，依据2007年度发电工程初步设计及施工图资料，采用2007年7月由国家发展改革委批准发布的《火力发电工程建设预算编制与计算标准》、中国电力企业联合会2007年11月发布的《电力工程建设概算定额》(2006年版)、2007年2月发布的《电力工程建设预算定额第六册调试》(2006年版)以及2007年设备、材料（北京地区）价格，编制了常规燃煤火力发电厂工程限额设计参考造价、调整指标(2007年水平)及2006~2007结算性造价指数和300MW等级及180MW等级的燃气—蒸汽联合循环发电机组的参考造价，它反映了2007年发电工程基本建设的造价水平及2006至2007年造价变化情况，同时根据工程实际情况在2006年限额设计参考造价指标的基础上增加了部分调整模块，并对参考电价做了调整。
火电工程限额设计参考造价指标2021版本
火电工程限额设计参考造价指标2021版本（原创实用版）目录1.火电工程限额设计参考造价指标的定义和作用2.2021 版本火电工程限额设计参考造价指标的主要内容3.2021 版本火电工程限额设计参考造价指标的特点和变化4.火电工程限额设计参考造价指标的应用和影响5.结论正文一、火电工程限额设计参考造价指标的定义和作用火电工程限额设计是指在火电工程建设过程中，根据国家有关法律法规、标准和规范的要求，对工程建设项目进行投资估算、设计、施工和竣工验收等各个阶段进行限制性规定的一种管理制度。
而火电工程限额设计参考造价指标是根据火电工程限额设计的要求，对各个环节的工程造价进行参考和控制的一种经济指标。
火电工程限额设计参考造价指标在火电工程建设中具有重要的作用，主要体现在以下几个方面：1.控制工程造价：通过设定火电工程限额设计参考造价指标，可以有效地控制工程的投资规模，防止因过度投资导致的资源浪费和财务风险。
2.提高投资效益：火电工程限额设计参考造价指标可以帮助投资者和决策者更加准确地评估项目的经济效益，从而提高投资决策的准确性和效益。
3.规范建设市场：火电工程限额设计参考造价指标的制定和实施，有助于规范火电建设市场，防止恶性竞争和低价中标现象，保障建设质量和工程安全。
二、2021 版本火电工程限额设计参考造价指标的主要内容2021 版本火电工程限额设计参考造价指标主要包括以下几个方面：1.工程投资估算：根据不同类型的火电项目（如燃煤、燃气、水电等），设定相应的投资估算指标，为项目决策提供参考依据。
2.设计阶段造价控制：根据不同阶段的设计要求（如初步设计、施工图设计等），制定相应的造价控制指标，确保工程造价在设计阶段得到有效控制。
3.施工阶段造价控制：根据工程施工的特点和要求，制定相应的施工造价控制指标，确保工程在施工阶段的造价得到有效控制。
4.竣工验收阶段造价控制：根据竣工验收的要求，制定相应的竣工验收造价指标，确保工程在竣工验收阶段的造价得到有效控制。
火电工程限额设计参考造价指标
火电工程限额设计参考造价指标1. 引言火电工程是指以燃煤、燃气等非可再生能源为主要燃料的发电工程。
限额设计参考造价指标是根据国家相关规定和工程实际情况，制定出的对火电工程进行设计和施工的费用限额指导标准。
本文将围绕火电工程限额设计参考造价指标展开阐述。
2. 火电工程限额设计参考造价指标内容火电工程限额设计参考造价指标主要涉及以下几个方面的内容：2.1 资金投入资金投入是火电工程建设的基础，也是限额设计参考造价指标的核心内容之一。
这里包括工程建设投资的总额、分期投资安排、资金筹措渠道等。
根据火电工程的规模、技术要求和地理位置等因素，制定出具体的资金投入限额指标，以保证工程建设资金的合理利用。
2.2 工程设计火电工程的设计是确保工程实施的前提和基础，也是限额设计参考造价指标中的重要环节。
这里包括火电厂的总体规划设计、各个工序的详细工程设计以及设备选型和布置等。
根据火电工程的技术要求和规模，制定出相应的设计限额指标，以保证工程设计的合理性和效果。
2.3 主要设备和材料采购火电工程的主要设备和材料采购是限额设计参考造价指标中的重要组成部分。
这里包括锅炉、汽轮发电机组、冷却塔等主要设备的采购和选型，以及煤炭、燃气等燃料的采购和供应。
根据火电工程的技术要求和市场行情，制定相应的限额指标，以保证设备和材料的质量和成本控制。
2.4 施工组织和管理火电工程的施工组织和管理是限额设计参考造价指标中的关键环节。
这里包括施工组织方案的制定、施工图纸的编制、施工队伍的组建和管理等。
根据工程的规模和工期要求，制定相应的限额指标，以确保施工的有序进行和质量的控制。
3. 火电工程限额设计参考造价指标的编制过程制定火电工程限额设计参考造价指标需要进行以下几个步骤：3.1 收集相关数据和信息首先，需要收集火电工程相关的数据和信息，包括工程规模、技术要求、地理位置和市场行情等方面的数据。
这些数据将作为制定限额指标的依据。
3.2 制定参考标准和方法根据收集到的数据和信息，制定出适用于火电工程的参考标准和方法，包括资金投入的计算公式、设备和材料采购的考虑因素、工程设计的评估指标等。
电力工程造价与定额管理总站文件 定额【2014】48号文
电力工程造价与定额管理总站文件
定额〔2014〕48号
关于发布2013版电力建设工程概预算定额2014年度价
格水平调整的通知
各有关单位：
根据《2013年版电力建设工程概预算定额价格水平调整办法》（定额〔2014〕13号）的有关规定，电力工程造价与定额管理总站根据各地区收集并上报的电力建设工程各种要素价格变化情况，完成了2014年度电力建设工程概预算定额人工费、材料和施工机械费价差调整测算工作，现予发布，请遵照执行。
附件1.电力建设工程概预算定额人工费调整系数汇总表
附件2.电网安装工程概预算定额材机调整系数汇总表
附件3.发电安装工程概预算定额材机调整系数汇总表
附件4.电力建设建筑工程概预算定额施工机械价差调整汇总表2
附件1
电力建设工程概预算定额
人工调整系数汇总表
单位：%
- 1 -
- 2 -
附件2
电网安装工程概预算定额材机
调整系数汇总表
单位：%
- 3 -
- 4 -
- 5 -
附件3
发电安装工程概预算定额材机
调整系数汇总表
单位：%
- 6 -
- 7 -
- 8 -
附件4
电力建设建筑工程概预算定额
施工机械调整汇总表
附表1 北京市电力建设建筑工程施工机械价差调整表
单位：元
附表2 天津市电力建设建筑工程施工机械价差调整表
附表3 河北南部电力建设建筑工程施工机械价差调整表
单位：元
附表4 河北北部电力建设建筑工程施工机械价差调整表
附表5 山西省电力建设建筑工程施工机械价差调整表
附表6 山东省电力建设建筑工程施工机械价差调整表
附表7内蒙古东部电力建设建筑工程施工机械价差调整表。
五五工业园区2X350MW热电联产方案可研报告
检索号ZJ-F02571K -A-01 五五工业园区2×350MW热电联产项目可行性研究报告中机国能电力工程有限公司《工程设计资质证书》甲级证书编号：A********* 《工程咨询单位资格证书》甲级证书编号：工咨甲110200800322015年11月上海检索号ZJ-F02571K-A-01 五五工业园区2×350MW热电联产项目可行性研究报告中机国能电力工程有限公司《工程设计资质证书》甲级证书编号：A********* 《工程咨询单位资格证书》甲级证书编号：工咨甲110200800322015年11月上海五五工业园区2×350MW热电联产项目可行性研究报告批准：梁天生审核：杨静萍工程设计人员和主要管理人员·分管总工程师：梁天生·设计总工程师：杨静萍·企业管理部：张代刚·计划管理人员：曹凌娜附图目录目录1 概述1.1 任务依据1.1.1 项目委托单位及任务项目委托单位：新疆锦龙电力有限责任公司编制本工程《五五工业园区2×350MW热电联产项目可行性研究报告》。
1.1.2 编制依据国家关于电力工程项目的法令、法规、标准、规范和有关文件，特别是工程建设标准强制性条文的要求。
主要有（不限于此）：（1）《火力发电厂可行性研究报告内容深度规定》（DL/T5375-2008）。
（2）中国电力工程顾问集团公司电力规划设计总院《火电工程限额设计参考造价指标》(2014年水平)。
（3）国家计委、国家经贸委、建设部、国家环保总局急计基础〔2000〕1268号文《关于发展热电联产的规定》。
（4）中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局联合发布的《大中型火力发电厂设计规范》GB50660-2011。
（5）各专业有关技术规程规定。
（6）新疆锦龙电力有限责任公司提供的其他原始资料。
1.2 项目概况1.2.1 项目概述（1）建设单位：新疆锦龙电力有限责任公司。
2012年价格水平下的内蒙古地区300MW火力发电机组主要建筑工程估算指标
2012年价格水平下的内蒙古地区300MW火力发电机组主要建筑工程估算指标【摘要】2006版《火力发电工程建设预算编制与计算标准》及定额体系和《火电工程限额设计参考造价指标(2012年水平)》的出台，需要编制2012年水平的内蒙古地区300MW火力发电机组建筑工程估算指标体系，为今后新体系下的造价预测奠定了基础。
【关键词】火力发电；建筑工程；估算指标1、内蒙古地区300MW火力发电机组建筑工程估算指标体系的编制背景电力建设工程2006年版预规、定额体系及《火电工程限额设计参考造价指标(2012年水平)》颁布后，相关部门又没有发布新定额体系下2012年水平的内蒙古地区300MW火力发电机组建筑工程估算指标，这就使得我们在内蒙古地区项目投资决策、应对投标紧要关头及方案优化设计时缺少一套速算的方法，所以在总结了近年来内蒙古地区300MW机组火电工程可行性研究报告、初步设计文件及施工图纸的基础上，优化选择目前比较成熟的技术方案，合理确定工程量，应用此版标准和定额体系，完成了300MW火力发电机组建筑工程估算指标体系（2006年版定额）的编制，为今后内蒙古地区火电工程各设计阶段专业方案比选、投标过程中及时准确决策提供一个便捷的工具是非常有必要的。
2、内蒙古地区300MW火力发电机组建筑工程估算指标体系的适用范围内蒙古地区300MW火力发电机组级建筑工程典型造价适用于设计单位在进行内蒙古300MW机组火力发电工程初步可行性研究及可行性研究阶段投资估算的编制，也可作为业主单位及投标单位对工程项目进行投资决策和方案比较的依据。
3、内蒙古地区300MW火力发电机组建筑工程估算指标体系的价格水平3.1综合工日单价电力行业定额建筑工程基准人工单价26元/工日。
根据内电定【2008】2号文件调整工资性津贴，地区工资性津贴调增0.8元/工日。
人工工日单价调整执行内电定【2011】8号文，调增14.23元/工日。
3.2材料单价以北京地区2006年第一季度预算价格为基础综合取定。
精编【建筑工程设计】火电工程限额设计造价指标年水平
【建筑工程设计】火电工程限额设计参考造价指标(年水平)xxxx年xx月xx日xxxxxxxx集团企业有限公司Please enter your company's name and contentv火电工程限额设计参考造价指标（2007年水平）电力规划设计总院二〇〇八年三月目录(请排版后补充页码)总说明一、2×300MW国产亚临界燃煤机组火电工程限额设计参考造价指标及调整模块（一）编制说明（二）2×300MW机组参考造价指标（三）各类费用占指标的比例（四）2×300MW机组新建工程其他费用汇总表（五）2×300MW机组新建工程主要参考工程量（六）300MW机组部分工程量清单市场参考单价（七）建筑材料及征地价格（八）300MW机组装置性材料实际综合价格（九）300MW机组设备参考价格（十）2×300MW机组基本技术组合方案（十一）2×300MW机组调整模块表（十二）“烟塔合一”工程案例二、2×600MW国产超临界燃煤机组火电工程限额设计参考造价指标及调整模块（一）编制说明（二）2×600MW机组参考造价指标（三）各类费用占指标的比例（四）2×600MW机组新建工程其他费用汇总表（五）2×600MW机组新建工程主要参考工程量（六）600MW机组部分工程量清单市场参考单价（七）建筑材料及征地价格（八）600MW机组装置性材料实际综合价格（九）600MW机组设备参考价格（十）2×600MW机组基本技术组合方案（十一）2×600MW机组调整模块表三、2×1000MW超超临界燃煤机组火电工程限额设计参考造价指标及调整模块（一）编制说明（二）2×1000MW机组参考造价指标（三）各类费用占指标的比例（四）2×1000MW机组新建工程其他费用汇总表（五）2×1000MW机组新建工程主要参考工程量（六）600MW机组部分工程量清单市场参考单价（七）建筑材料及征地价格（八）1000MW机组装置性材料实际综合价格（九）1000MW机组设备参考价格（十）2×1000MW机组基本技术组合方案（十一）2×1000MW机组调整模块表（十二）钢筋混凝土结构主厂房工程案例四、燃煤机组火电工程结算造价指数（一）编制说明（二）2006～2007结算性造价指数五、燃气－蒸汽联合循环机组工程参考造价指标(一)编制说明(二)燃气－蒸汽联合循环机组参考造价指标(三)各类费用占指标的比例(四)燃气－蒸汽联合循环机组基本技术组合方案六、参考电价（一）限额设计参考电价计算条件（二）限额设计参考电价（三）参考电价构成七、附录与2006年水平限额设计参考造价指标的对比（一）2×300MW机组参考造价指标对比（二）2×600MW机组参考造价指标对比（三）2×1000MW机组参考造价指标对比（四）2006～2007年部分结算性参考造价指数总说明根据我国电力工程技术发展的需要，电力规划设计总院受国家发展和改革委员会委托在2006年水平限额设计参考造价指标基础上，依据2007年度发电工程初步设计及施工图资料，采用2007年7月由国家发展改革委批准发布的《火力发电工程建设预算编制与计算标准》、中国电力企业联合会2007年11月发布的《电力工程建设概算定额》(2006年版)、2007年2月发布的《电力工程建设预算定额第六册调试》(2006年版)以及2007年设备、材料（北京地区）价格，编制了常规燃煤火力发电厂工程限额设计参考造价、调整指标(2007年水平)及2006~2007结算性造价指数和300MW 等级及180MW等级的燃气—蒸汽联合循环发电机组的参考造价，它反映了2007年发电工程基本建设的造价水平及2006至2007年造价变化情况，同时根据工程实际情况在2006年限额设计参考造价指标的基础上增加了部分调整模块，并对参考电价做了调整。
火电工程限额设计参考造价指标
火电工程限额设计参考造价指标（2009年水平）2010年3月5日，由电力规划设计总院编制的2009年《火电工程限额设计参考造价指标》和《电网工程限额设计控制指标》送审稿审查会在北京召开。
来自国家电网公司、南方电网公司、五大发电集团、有关网(省)电力公司以及部分电力设计院等单位的近70多名电力技术经济专家参加了会议。
与会专家认真听取了编制组对火电、电网“限额设计指标”编制工作的介绍，并分组进行了详细认真讨论，一致认为，“限额造价指标”是控制电力工程造价的有效手段，符合落实科学发展观，建设节约型社会，促进电力建设和谐发展的需要，对电力工程概算的编制以及工程造价管理具有重要指导意义，是国家核准电力工程项目及确定标杆电价的重要参考意见之一。
本年度“限额造价指标”编制依据充分，设备、材料价格符合市场实际，技术方案能够代表当前电力行业先进水平，工程量清单市场参考价格真实反映市场招投标成果，“限额设计指标”比去年略有降低符合市场预期，目前电力工程造价水平合理，同意两项指标通过审查。
据参与此次造价指标编制工作的电力规划设计总院技术经济中心副主任、教授级高级工程师宗孝磊介绍，自1997年以来，电力规划设计总院已连续14年组织开展“限额造价指标”编制工作，“限额造价指标”包括年度电力工程造价指标、结算性造价指数、装置性材料实际综合价格、设备参考价格、技术组合方案、调整模块等。
该指标的编制一直受到各界高度重视，在指标编制过程中给予了多方面指导和积极配合。
今年指标的主导思想依然是尽可能的采用市场招标价格，使设备材料价格更贴近市场，表现形式更加丰富，使指标更方便各投资主体、综合管理部门使用。
2001年—2009年火电工程参考造价指标变化趋势图（单位：元/千瓦）。
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（2014 年水平）
电力规划设计总院 二〇一五年三月
总说明
根据我国电力工程技术发展的需要，电力规划设计总院受国家能源局委托在 2013 年水平限额设计参考造价指标基础上，依据 2014 年度火电工程初步设计及 施工图资料，采用国家能源局 2013 年 8 月发布的《火力发电工程建设预算编制 与计算规定》、《电力建设工程概算定额》(2013 年版)以及 2013 年设备、材料 （北京地区）价格，编制了常规燃煤火力发电厂工程限额设计参考造价指标(2014
年水平)及 2013~2014 结算性造价指数和 300MW 等级及 180MW 等级的燃气—
蒸汽联合循环发电机组的参考造价，它反映了 2014 年火电工程基本建设的造价 水平及 2012 至 2013 年造价变化情况，同时根据工程实际情况在 2013 年限额设 计参考造价指标的基础上对部分技术条件做了调整，并对参考电价做了调整。
其主要作用是： (1) 作为动态管理的依据； (2) 作为设计部门编制可行性研究报告投资估算、初步设计概算及进行对比 分析的参考； (3) 作为政府主管部门核准项目投资的参考； (4) 作为各发电公司编制宏观规划的参考资料； (5) 作为项目法人控制工程投资的参考。 本参考造价指标适用于 300MW 级、600MW 级、1000MW 级燃煤机组、 300MW 级和 180MW 级的燃气—蒸汽联合循环发电机组新建、扩建工程项目。 当工程的技术条件与基本方案不同时，应根据调整指标、主要厂址条件等做修正， 并考虑地区调整因素。
（一） 编制说明.............................................................................................................48 （二） 2×660MW 机组参考造价指标 ..........................................................................50 （三） 各类费用占指标的比例.....................................................................................50 （四） 2×660MW 机组新建工程其他费用汇总表 ......................................................50 （五） 2×660MW 机组新建工程主要参考工程量 ......................................................51 （六） 建筑材料及征地价格.........................................................................................53 （七） 660MW 机组装置性材料实际综合价格...........................................................54 （八） 660MW 机组设备参考价格 ..............................................................................56 （九） 2×660MW 机组基本技术组合方案 ..................................................................64 （十） 2×660MW 机组调整模块表 ..............................................................................71
二、 2×660MW 国产超超临界燃煤机组火电工程限额设计 参考造价指标及 调整模块 .....................................................................................................................48
目
录பைடு நூலகம்
一、 2×350MW 国产燃煤机组火电工程限额设计 参考造价指标 ....................1
（一） 编制说明...............................................................................................................1 （二） 2×350MW 机组参考造价指标 ............................................................................3 （三） 各类费用占指标的比例.......................................................................................3 （四） 2×350MW 机组新建工程其他费用汇总表 ........................................................3 （五） 2×350MW 机组新建工程主要参考工程量 ........................................................4 （六） 建筑材料及征地价格...........................................................................................6 （七） 350MW 机组装置性材料实际综合价格.............................................................7 （八） 300MW 机组设备参考价格 ................................................................................9 （九） 2×350MW 机组基本技术组合方案 ..................................................................16 （十） 2×350MW 机组调整模块表 ..............................................................................23