煤矿安全风险分级管控制度(最新版)

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煤矿安全风险分级工作制度(3篇)

煤矿安全风险分级工作制度(3篇)

煤矿安全风险分级工作制度一、总则为了合理评估和控制煤矿安全风险,确保矿井生产过程的安全可靠进行,制定煤矿安全风险分级工作制度。

本制度适用于所有煤矿安全管理工作,应严格执行。

二、风险评估与分级1. 风险评估风险评估是根据煤矿特点,对矿井各个环节中可能发生的危险事故进行全面分析和评估,确定其可能造成的人员伤亡、财产损失等后果。

评估结果以风险等级的形式呈现。

2. 风险分级根据风险评估结果,将风险分为四个等级:特别重大风险、重大风险、较大风险和一般风险。

其中,特别重大风险等级最高,一般风险等级最低。

三、风险控制措施1. 特别重大风险特别重大风险是指可能导致数十人以上死亡或无法逆转的重大事故。

对于特别重大风险,必须采取最高级别的安全控制措施,包括但不限于:优化矿井设计,增加防护设施,完善应急预案等。

2. 重大风险重大风险是指可能导致数人死亡或严重伤亡的事故。

对于重大风险,应采取一定的安全控制措施,包括但不限于:完善作业流程,提高人员培训,检修设备等。

3. 较大风险较大风险是指可能导致一人死亡或轻伤的事故。

对于较大风险,应采取适当的安全控制措施,包括但不限于:加强巡查检查,规范操作规程,提高岗位责任等。

4. 一般风险一般风险是指可能导致一人轻微伤或无伤的事故。

对于一般风险,应采取基本的安全控制措施,包括但不限于:宣传安全知识,提供个人防护用具,设置警示标识等。

四、风险管理1. 风险管理部门煤矿应设立专门的风险管理部门,负责风险评估、风险分级、风险控制措施的制定和执行。

2. 风险管理流程风险管理流程包括风险评估、风险分级、风险控制措施的制定与实施,以及风险监控与追踪等环节。

具体流程应根据煤矿实际情况进行制定。

3. 风险控制台账每个风险控制措施应建立台账进行记录,包括措施制定的时间、执行的时间、责任人等。

台账应做到详实、完整,并随时进行更新。

五、责任追究对未履行风险控制措施、未进行风险评估、分级等违规行为的,将依法追究责任人的责任,并进行相应处罚。

煤矿安全风险分级管控工作制度

煤矿安全风险分级管控工作制度

煤矿安全风险分级管控工作制度
是指针对煤矿安全风险进行分类、评估和管控的一系列措施和流程的规定。

该制度旨在确保煤矿生产过程中的安全性和稳定性,预防和减少事故的发生。

该制度的具体内容包括:
1. 风险分级标准:根据煤矿不同环节的风险特征和可能的后果,制定一套风险等级划分标准,将煤矿安全风险分为不同级别,以便实施差异化管控措施。

2. 风险评估和监测:建立风险评估和监测机制,对煤矿各个环节进行风险评估和定期监测,及时发现和预警可能存在的安全隐患和风险,并采取相应的控制措施。

3. 风险管控措施:根据风险等级划分结果,制定相应的管控措施,包括技术措施、管理措施和应急措施等。

通过切实落实这些措施,控制和降低煤矿生产中的安全风险。

4. 责任分工:明确煤矿各个部门的安全管理责任和职责,确保各岗位人员对煤矿安全风险的认识和知识,并提供相应的培训和管理支持。

5. 监督检查和评估:建立监督检查和评估机制,定期对煤矿安全风险分级管控制度的执行情况进行检查和评估,发现问题及时整改,推动制度的落实和完善。

通过制定和执行煤矿安全风险分级管控工作制度,能够有效地提高煤矿的安全管理水平,预防和减少煤矿事故的发生,保障工人的生命安全和财产安全。

煤矿安全风险分级管控措施检查制度(4篇)

煤矿安全风险分级管控措施检查制度(4篇)

煤矿安全风险分级管控措施检查制度是指对煤矿安全风险分级管控措施的执行情况进行检查的制度。

下面是一个可能的煤矿安全风险分级管控措施检查制度的内容:1. 检查目的:确保煤矿安全风险分级管控措施的有效实施,减少事故发生的概率,保护矿工的生命和财产安全。

2. 检查内容:a. 煤矿安全风险分级管控措施的制定和落实情况b. 安全风险评估结果的准确性和全面性c. 煤矿作业人员的安全培训和岗位责任清楚度d. 安全操作规程和操作流程的执行情况e. 安全设备和安全工具的使用情况f. 灭火器材和灭火器材料的配置和使用情况g. 突发事件应急预案的编制和实施情况h. 安全隐患和问题的整改落实情况3. 检查方法:a. 从煤矿安全风险管控措施的制定和落实过程中抽取样本进行检查b. 可以采用现场检查、台账审查、岗位培训观察等方式进行4. 检查周期:根据煤矿风险等级和实际情况,确定检查周期。

一般情况下,每季度进行一次检查。

5. 检查负责人:由煤矿安全管理部门的相关负责人负责检查工作。

6. 检查记录和汇报:对检查结果进行记录和分析,及时发现问题和隐患,并制定整改措施。

将检查结果和整改情况进行汇报,确保问题得到解决。

7. 整改期限:对于发现的问题和隐患,要制定整改措施,并规定整改期限。

8. 检查结果的跟踪:对整改措施进行跟踪检查,确保问题得到解决,隐患得到消除。

以上是一个可能的煤矿安全风险分级管控措施检查制度的内容,可以根据实际情况进行具体的制定和执行。

煤矿安全风险分级管控措施检查制度(2)第一章总则第一条为了加强煤矿安全管理,规范煤矿安全风险分级管控措施检查工作,保障煤矿安全生产,制定本制度。

第二条本制度适用于所有煤矿企业,包括国有煤矿企业、民营煤矿企业及其他煤矿企业。

第三条煤矿安全风险分级管控措施检查是指对煤矿企业安全风险分级管控措施的合理性、有效性进行检查评估的工作。

第四条煤矿安全风险分级管控措施检查应坚持问题导向、风险治理、持续改进的原则。

煤矿安全风险分级管控制度(4篇)

煤矿安全风险分级管控制度(4篇)

煤矿安全风险分级管控制度是指为了提高煤矿安全管理水平,明确不同风险等级下应采取的管理措施和防护措施,从而实现对煤矿安全风险的有效管控。

一、制度背景近年来,我国煤矿事故频发,严重威胁到煤矿生产安全和职工生命财产安全。

为了预防和控制煤矿事故的发生,国家和各地相继出台了一系列的安全生产法律法规和规章制度,其中就包括煤矿安全风险分级管控制度。

二、制度目的煤矿安全风险分级管控制度的主要目的是:1.明确煤矿安全风险的等级划分,为安全管理提供科学依据。

2.规范不同风险等级下的管理措施和防护措施,提高煤矿安全管理水平。

3.加强对煤矿安全风险的全面管控,减少煤矿事故的发生。

三、制度实施范围煤矿安全风险分级管控制度适用于我国煤矿行业的所有煤矿,包括国有煤矿、合资煤矿、民营煤矿等各类煤矿。

四、制度内容煤矿安全风险分级管控制度的主要内容包括以下几个方面:1.风险等级划分根据煤矿的安全风险程度,将煤矿划分为一级至五级不同风险等级。

其中,一级风险代表最高风险的煤矿,五级风险代表最低风险的煤矿。

2.管理措施要求根据煤矿的风险等级,规定了相应的管理措施。

一级风险煤矿要求从各个方面全面加强矿井安全管理,提高应急处置能力;五级风险煤矿则要求符合安全管理基本要求,保证矿井正常运营。

3.防护措施要求根据煤矿的风险等级,规定了相应的防护措施。

一级风险煤矿要求实施最严格的防护措施,包括安全设备和安全措施的配备和使用;五级风险煤矿则要求保证基本的安全防护条件,确保职工人身安全。

4.监督检查要求对不同风险等级的煤矿进行不同程度的监督检查。

一级风险煤矿要求每年进行不少于3次的全面检查,并由专业机构和专家进行定期综合评估;五级风险煤矿则要求每年进行至少1次的抽查。

五、制度实施步骤煤矿安全风险分级管控制度的实施包括以下几个步骤:1.风险评估根据煤矿的实际情况,对煤矿的安全风险进行评估,确定煤矿的风险等级。

2.制定管理措施和防护措施根据煤矿的风险等级,制定相应的管理措施和防护措施,明确具体的要求和措施。

煤矿安全风险分级管控工作制度范文(四篇)

煤矿安全风险分级管控工作制度范文(四篇)

煤矿安全风险分级管控工作制度范文为全面辨识、管控矿井在生产过程中,针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源,将风险控制在隐患形成之前,把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内,提升矿井安全保障能力,结合我矿实际,特制定本制度。

第一章总则第一条为落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针,全面推行安全风险分级评估,提升安全风险管控水平,保障安全生产(建设)。

第二条本制度所指的安全风险分级管控,是指煤矿内部为保障安全生产自主____开展的,对安全生产煤矿管理各环节可能存在或产生的危险、危害因素进行超前辨识、分析、分级评估、管理控制的活动。

本制度不包国家法律法规要求的由中介机构承担的各类安全评价活动。

第三条本制定适用于我矿所属各部门。

第二章____管理第四条成立“安全风险分级管控”工作领导小组:组长:矿长副组长:煤矿负责人、总工程师、安全矿长、生产副矿长、机电矿长、____工程技术负责人、各专业副总工程师成员。

安全员、瓦检员、电钳工、探放水工、监测监控工、防突工及矿属各部门负责人及相关业务技术人员。

组长负责安全风险分级评估、管控工作的总体____、协调。

副组长是本单位安全风险分级评估管理第一责任人,对安全风险管控工作全面负责,按照分级管理、分级负责的原则,建立健全安全风险管控____机构,明确各级评估责任,____制定本单位安全风险分级管控实施办法或细则,明确____程序、方式方法、监督管理及考核奖惩等内容。

单位分管负责人对分管范围内的安全风险管控工作负责,具体____实施分管范围内的安全风险辨识、评估分级、控制管理、公告警示等工作。

副总工程师及业务科室负责实施专业范围内的系统安全风险评估管理,区队负责实施现场开工条件安全风险评估管理,班组负责实施重点工序安全风险评估管理,岗位人员负责实施本岗位的安全风险评估管理。

成员负责本作业区域和工艺工序的安全风险管控工作以及本作业区域的安全风险辨识管控。

煤矿安全生产风险分级管控制度守则(三篇)

煤矿安全生产风险分级管控制度守则(三篇)

煤矿安全生产风险分级管控制度守则第一章总则第一条为了加强煤矿安全生产管理,预防和控制煤矿安全生产风险,保障煤矿职工生命安全和财产安全,制定本守则。

第二条煤矿安全生产风险分级管控制度守则是煤矿安全生产风险分级管理和管控的指导文件,适用于所有煤矿。

第三条煤矿安全生产风险分级管理,是指按照事故隐患的危害程度,将煤矿事故隐患分为不同风险等级,并采取相应的管控措施。

第四条煤矿安全生产风险分级管控制度的核心原则是“预防为主、综合治理、责任到人、风险可控”。

第五条煤矿应建立健全安全管理体系,落实安全生产主体责任,确保安全生产风险分级管控制度的有效实施。

第六条煤矿应加强安全生产培训和教育,提升职工的安全意识和技能,增强职工的安全生产风险分级管控意识和能力。

第七条煤矿应建立健全风险评估和风险预警机制,及时发现和解决安全生产风险,确保安全生产风险能够有效管控。

第二章风险等级划分第八条根据煤矿事故隐患的性质、数量和危害程度,将煤矿事故隐患划分为一级、二级、三级和四级风险等级。

第九条一级风险等级指存在事故隐患的设备、设施和工艺环节,一旦事故发生,将造成重大伤亡和巨大财产损失。

第十条二级风险等级指存在事故隐患的设备、设施和工艺环节,一旦事故发生,将造成一定伤亡和较大财产损失。

第十一条三级风险等级指存在事故隐患的设备、设施和工艺环节,一旦事故发生,将造成轻微伤亡和较小财产损失。

第十二条四级风险等级指存在事故隐患的设备、设施和工艺环节,一旦事故发生,将造成轻微伤亡和财产受损。

第三章管控措施实施第十三条煤矿应按照风险等级划分,制定相应的管控措施方案,并组织实施。

第十四条一级风险等级的事故隐患,煤矿应采取紧急停产、停工或关闭的措施,确保人员撤离安全,并进行全面整改。

第十五条二级风险等级的事故隐患,煤矿应采取停产、停工、限制作业或采取临时安全措施的措施,确保人员安全,并进行整改。

第十六条三级风险等级的事故隐患,煤矿应采取限制作业或采取临时安全措施的措施,确保人员安全,并进行整改。

2024年煤矿安全风险分级管控制度

2024年煤矿安全风险分级管控制度

2024年煤矿安全风险分级管控制度第一章总则第一条为规范和保障煤矿安全生产,确保煤矿生产单位人员的生命财产安全,根据《矿山安全法》等相关法律法规,制定本制度。

第二条本制度适用于全国范围的煤矿生产单位,包括国有煤矿、民营煤矿、合作开采煤矿等不同类型的煤矿生产单位。

第三条本制度主要依据煤矿安全风险评价,对煤矿生产单位根据其风险等级进行分类管理,并制定相应的安全管控措施,以确保煤矿生产过程中的安全可控。

第四条煤矿生产单位应按照煤矿安全生产法律法规要求,建立健全生产管理系统,明确安全责任,实行逐级分解管理,逐级签订安全生产责任状,切实加强煤矿安全工作的组织领导与责任落实。

第五条煤矿生产单位应按照本制度的规范,进行煤矿安全风险评价,确定煤矿的安全风险等级,并采取相应的风险管控措施。

第六条煤矿生产单位应加强对煤矿安全风险分级管控制度的宣传教育,提高员工的安全意识和安全技能,确保煤矿生产过程中相关人员的安全知识更新和安全技能培训。

第二章安全风险评价第七条煤矿生产单位应按照国家相关标准和规范,进行煤矿安全风险评价,包括对地质地质条件、矿井设计、水文地质条件、瓦斯防治条件、火灾防治条件等多个方面的评价,确定煤矿的安全风险等级。

第八条煤矿安全风险等级划分为特别重大事故风险煤矿、重大事故风险煤矿、较大事故风险煤矿、一般事故风险煤矿等四个等级。

第九条煤矿安全风险等级的划分应根据煤矿的地理位置、地质地质条件、井下环境、瓦斯防治条件、人员素质等因素进行综合评价。

第十条煤矿安全风险等级评定应由煤矿安全监察部门负责,依据煤矿安全风险评估报告,进行相应的评定和确认。

第三章安全风险管控第十一条各级煤矿安全监察部门应对特别重大事故风险煤矿实施全面封控,严禁生产作业。

第十二条重大事故风险煤矿应加强安全监管,建立严密的安全控制措施,确保安全风险可控。

第十三条较大事故风险煤矿应定期进行安全隐患排查,及时消除安全隐患,提高矿井安全管理水平。

煤矿安全风险分级管控工作制度模版(3篇)

煤矿安全风险分级管控工作制度模版(3篇)

煤矿安全风险分级管控工作制度模版安全风险辨识、评估、管控工作流程分为准备、安全风险辨识、安全风险评估、制定并执行管控措施、月或旬检查分析____个步骤,见图1。

具体步骤如下:第一步。

准备工作,煤矿成立工作组,制定工作制度。

对矿领导成员进行责任划分,根据业务分工划分各自的辨识单元,____工作组人员学习安全风险辨识评估相关知识,收集资料(国家及地方相关法律、法规、规程、标准;煤矿年度生产作业计划、相关规章制度、操作规程、作业规程、事故案例、隐患排查记录及档案等)。

第二步。

安全风险辨识,各分管矿领导____对分管范围内潜在的风险进行识别。

第三步。

安全风险评估。

根据发生可能性及后果严重性等评价风险等级,确定重大风险。

第四步。

制定并执行管控措施,依据《煤矿安全规程》等制定技术、工程、管理措施,对安全风险进行管控。

第五步。

煤矿安全风险分级管控工作制度模版(2)一、目的和依据为确保煤矿安全生产,按照《煤矿安全规程》和相关法律法规的要求,制定本制度,明确煤矿安全风险分级管控的具体工作内容和责任,实现严格管控、及时预防和有效处理各类安全风险。

二、适用范围本制度适用于所有煤矿安全风险管理工作,并适用于各级人员。

三、定义1. 安全风险分级管控:根据风险评估结果,将煤矿安全风险划分为不同等级,采取具体的控制措施和管理措施进行管控的过程。

2. 风险评估:对煤矿各项安全风险因素进行定性、定量评估,分析其可能的危害和发生概率,确定其等级。

3. 管控措施:根据安全风险等级采取的具体措施和方法,包括技术措施、管理措施和应急措施等。

四、工作流程1. 风险评估1.1 煤矿应设立风险评估小组,由专业人员组成。

小组成员应具备专业知识和风险评估经验。

1.2 风险评估小组应定期对煤矿各项安全风险因素进行评估,将评估结果进行归档和备案。

1.3 风险评估采用定性和定量相结合的方法,根据评估指标和标准,对煤矿安全风险进行等级划分。

1.4 风险评估结果应及时上报煤矿安全管理部门,并通报相关责任人。

煤矿安全风险分级管控制度(4篇)

煤矿安全风险分级管控制度(4篇)

煤矿安全风险分级管控制度是指针对煤矿安全风险,根据风险程度进行分级分类,并制定相应的管控措施和管理制度,以降低煤矿事故发生的风险。

该制度通常包括以下内容:1. 风险辨识与评估:对煤矿各项工作环节进行全面摸排,识别和评估可能存在的安全风险,包括煤与瓦斯突出、火灾爆炸、顶板塌落等。

2. 风险分级:根据风险的发生概率和后果的严重程度,将风险分为不同的级别,通常采用A类、B类、C类等级别进行划分。

3. 管控措施:根据风险的不同级别,确定相应的管控措施,包括技术措施、管理措施和应急预案等。

4. 监管与考核:建立监管机制,对煤矿的安全管理措施进行定期检查和评估,对未按规定执行措施的煤矿进行警告、罚款或停产等处理。

5. 安全培训与教育:加强对煤矿从业人员的安全培训和教育,提高其安全意识和技能,使其能够正确应对各类安全风险。

通过煤矿安全风险分级管控制度的落实,可以有效降低煤矿事故的发生概率和严重程度,保障煤矿工人的生命安全和财产安全。

煤矿安全风险分级管控制度(二)一、目的和依据为提高煤矿安全管理水平,减少安全事故的发生和损失,制定煤矿安全风险分级管控工作制度,以便合理、科学地进行煤矿安全风险评估,并采取相应的管控措施,确保矿山安全生产。

本制度依据《煤矿安全规程》、《煤矿安全监察条例》等相关法律法规。

二、适用范围本制度适用于所有煤矿企业。

三、制度内容3.1 煤矿安全风险评估(1)煤矿企业应建立完善的风险评估制度,将风险分为五个等级,即特别高风险、高风险、中风险、低风险和非风险。

(2)对煤矿的重大事故隐患、重大安全问题和高风险作业活动进行评估,并确定其风险等级。

(3)评估的方法和指标应科学可行,包括但不限于危险性、可能性、可能损失等。

3.2 煤矿安全风险管控(1)根据风险评估结果,制定相应的安全管控计划和措施,保障煤矿生产安全。

(2)特别高风险和高风险的工作区域和作业活动必须进行必要的改造和整改,确保符合安全标准。

煤矿安全风险分级管控工作制度范本(2篇)

煤矿安全风险分级管控工作制度范本(2篇)

煤矿安全风险分级管控工作制度范本第一章总则为了加强煤矿安全风险分级管控,提升煤矿安全生产水平,确保人员生命安全和煤矿设施的安全稳定运行,根据相关法律法规和规章制度,制定本工作制度。

第二章风险分级和管控措施2.1 风险分级的原则根据煤矿生产过程中存在的安全风险程度的不同,将风险分为一级、二级和三级三个等级。

一级风险为高风险,二级风险为中风险,三级风险为低风险。

2.2 风险管控措施的制定和执行(1)一级风险管控措施一级风险属于高风险,必须采取严格的管控措施,包括但不限于:- 安排专人负责风险管控工作,明确责任;- 制定详细的操作规程和工作方法,确保操作流程规范;- 加强人员培训和技能提升,提高工作人员的安全意识和操作能力;- 配备必要的安全设备和防护措施,确保操作人员的人身安全;- 定期进行安全检查和隐患排查,及时消除安全隐患;- 建立健全事故预案和应急措施,提前储备应急物资。

(2)二级风险管控措施二级风险属于中风险,需要采取一定的管控措施,包括但不限于:- 指定专人负责风险管控工作,明确责任;- 制定简明的操作规程和工作方法,确保操作流程标准化;- 加强人员培训和技能提升,提高工作人员的安全意识和操作能力;- 配备必要的安全设备和防护措施,确保操作人员的人身安全;- 定期进行安全检查和隐患排查,及时消除安全隐患;- 存储必要的应急物资,建立简易的事故预案和应急措施。

(3)三级风险管控措施三级风险属于低风险,需要采取基本的管控措施,包括但不限于:- 由岗位人员自行管理和管控,自负盈亏;- 掌握简单的操作规程和工作方法,确保操作流程的常态化;- 加强人员培训和安全教育,提高工作人员的安全意识;- 配备基本的安全设备和防护措施;- 定期进行安全检查和隐患排查,及时消除安全隐患。

第三章风险管控的监督和评估3.1 风险管控的监督责任煤矿负责人对风险管控工作负总责,各级管理人员负责本级风险管控工作的监督,对不符合要求的风险管控措施要及时纠正。

煤矿安全风险分级管控制度

煤矿安全风险分级管控制度

煤矿安全风险分级管控制度1. 引言为了加强煤矿安全管理,降低煤矿事故风险,制定了煤矿安全风险分级管控制度,对煤矿安全风险进行分级管理,从而有效预防和控制煤矿生产过程中的安全事故,保障煤矿生产安全。

2. 分级标准煤矿安全风险分级标准根据各类风险的危害程度和频率,将风险分为一般风险、较大风险、重大风险三个级别。

2.1 一般风险指可能给煤矿生产带来一定威胁和损失,但不会对生产带来严重影响的风险,采取控制措施即可避免。

2.2 较大风险指可能会给煤矿生产带来一定影响的风险,需要采取相应的措施进行控制。

2.3 重大风险指可能会对煤矿生产带来严重影响的风险,需要立即采取措施进行控制,以防止事故发生。

3. 管控措施3.1 一般风险的控制措施对于一般风险,煤矿应进行全面排查,明确风险成因并进行分析,根据不同情况采取相应的控制措施,定期进行检查确认控制措施是否有效。

3.2 较大风险的控制措施对于较大风险,除采取全面排查并明确风险成因进行分析、采取相应措施、定期检查确认控制措施是否有效之外,还应制定应急预案,进一步防范和控制风险。

3.3 重大风险的控制措施对于重大风险,采取的控制措施应更为严格和有力,除上述措施外,还应在各职能部门内部建立组织协调机制,全面开展隐患排查,进行全面整改并追究责任。

4. 管控流程煤矿安全风险分级管控流程如下:1.确认风险等级;2.制定相应的应对措施;3.定期检查确认控制措施是否有效;4.针对检查确认结果进行相应的调整。

5. 管理要求在实施煤矿安全风险分级管控制度时,煤矿应遵循以下管理要求:1.煤矿安全风险相关资料应按时更新和完善;2.各部门、岗位应明确职责,并建立完善的责任制度;3.根据分级管控原则进行实施时,应以顶层设计为基础,结合企业实际情况进行具体制定;4.采取科学有效的控制措施,防范和控制风险;5.全员参与,构建全员安全意识。

6. 总结矿区安全生产是企业的生命线,煤矿安全风险分级管控制度的制定实施,对降低煤矿事故风险,保障煤矿生产安全具有重要意义。

煤矿安全风险分级管控工作制度

煤矿安全风险分级管控工作制度

煤矿安全风险分级管控工作制度一、总则1.1为了预防和减少煤矿事故,保障矿工生命安全,提高煤矿生产效率,本制度制定。

1.2本制度适用于所有煤矿,包括国有煤矿、民营煤矿和合资煤矿等。

1.3本制度是煤矿安全管理的重要组成部分,落实“安全第一,预防为主”方针。

二、煤矿安全风险分级分类2.1煤矿安全风险分为高风险、中风险和低风险三个等级。

2.2高风险指存在严重事故隐患或已发生多次较小事故的煤矿。

2.3中风险指存在一定事故隐患或已发生一次较小事故的煤矿。

2.4低风险指不存在或基本不存在事故隐患,并且长期以来没有发生较大事故的煤矿。

三、煤矿安全风险分级管控措施3.1高风险煤矿的管控措施3.1.1加强高风险煤矿安全管理制度的制定和执行。

3.1.2提高高风险煤矿人员的安全意识和培训水平。

3.1.3对高风险煤矿进行定期巡视和安全检查,发现问题及时整改。

3.1.4在高风险煤矿实施严格的生产安全监管,并采取适当的处罚措施。

3.1.5建立完善的事故应急预案,并进行演练和考核。

3.1.6增加高风险煤矿的安全设备和安全投入。

3.2中风险煤矿的管控措施3.2.1加强中风险煤矿的安全检查和隐患整改工作。

3.2.2提高中风险煤矿的事故应急能力,定期组织演练。

3.2.3加强中风险煤矿员工的安全培训和巡视工作。

3.2.4配备必要的安全设备和维护保养。

3.3低风险煤矿的管控措施3.3.1定期检查低风险煤矿的安全设备和安全管理制度。

3.3.2提高低风险煤矿员工的安全意识,开展安全培训。

3.3.3组织低风险煤矿员工的安全巡视和隐患整改工作。

四、监督与考核4.1煤矿安全监督部门应建立健全煤矿安全风险分级管控工作制度的监督与考核机制。

4.2对于高风险煤矿,监督部门要定期进行督查,及时发现和整改问题。

4.3对于中风险和低风险煤矿,监督部门要定期进行抽查,确保制度的执行。

4.4对于未按规定执行的煤矿,监督部门要及时采取行政处罚措施,并通报上级主管部门。

煤矿安全生产风险分级管控制度守则

煤矿安全生产风险分级管控制度守则

煤矿安全生产风险分级管掌控度守则一、总则为了加强煤矿安全生产管理,降低事故发生风险,保障员工生命资产安全,订立本《煤矿安全生产风险分级管掌控度守则》(以下简称《守则》)。

本《守则》适用于本企业的全部煤矿安全生产活动,包含煤矿开采、矿山建设、设备维护等相关工作。

二、风险分级原则1.风险分级原则是依据煤矿安全生产风险的可能性和严重程度来划分的,分为高、中、低三个等级。

2.风险分级应综合考虑矿山地质条件、工艺流程、设备设施情形、作业环境和管理水平等因素。

三、风险分级标准1.高风险类别:具有较高概率发生重点事故,可能导致重点人员伤亡和资产损失的风险。

2.中风险类别:具有肯定概率发生事故,可能导致肯定程度人员伤亡和资产损失的风险。

3.低风险类别:具有较低概率发生事故,可能导致细小人员伤亡和资产损失的风险。

四、风险识别与评估1.风险识别与评估是依据现场实际情况,对可能存在的不安全源、风险因素进行查找、识别和评估,并确定其分级。

2.风险评估应综合考虑不安全源的可能性、严重程度和暴露时间等因素,通过定量化和定性化手段进行。

五、风险掌控措施1.针对高风险类别,要采取有效的措施进行掌控,确保相关不安全源或风险因素不会导致事故发生。

2.针对中风险类别,订立认真的应急预案和操作规程,加强风险防控工作。

3.针对低风险类别,通过日常管理和培训教育等方式,保持良好的安全生产状态。

六、风险管控责任1.企业领导要树立安全生产第一的理念,强化风险管控责任意识。

2.生产部门要建立健全风险管控档案,订立风险掌控措施,并组织实施。

3.监察部门要定期进行风险分级评估,监督各部门依照措施要求进行风险管控。

4.员工要乐观参加风险管控工作,严格遵守相关操作规程,及时报告隐患和不安全行为。

七、风险管控措施的执行与监督1.风险管控措施的执行由岗位工作人员负责,必需依照规定要求进行操作,不得违反操作规程。

2.监督部门对风险管控措施的执行情况进行检查和评估,发现问题及时整改并记录。

煤矿安全风险分级管控

煤矿安全风险分级管控

煤矿安全风险分级管控一、工作要求1.工作机制建立矿长为第一责任人的安全风险分级管控责任体系和工作制度,明确安全风险分级管控工作职责和流程。

2.安全风险辨识评估(1)年度辨识评估。

每年矿长组织开展年度安全风险辨识,重点对容易导致群死群伤事故的危险因素进行安全风险辨识评估。

(2)专项辨识评估。

以下情况应开展专项安全风险辨识评估:a.新水平、新采(盘)区、新工作面设计前;b.生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素等发生重大变化时;C.启封密闭、排放瓦斯、反风演习、工作面通过空巷(采空区)、更换大型设备、采煤工作面初采和收尾、安装回撤、掘进工作面贯通前;突出矿井过构造带及石门揭煤等高危作业实施前;露天煤矿抛掷爆破前;新技术、新工艺、新设备、新材料试验或推广应用前;连续停工停产1个月以上的煤矿复工复产前;d∙本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患,全国煤矿发生重特大事故,或者所在省份、所属集团煤矿发生较大事故后。

(3)建立安全风险辨识评估结果应用机制,将安全风险辨识评估结果应用于指导生产计划、作业规程、操作规程、灾害预防与处理计划、应急救援预案以及安全技术措施等技术文件的编制和完善。

3.安全风险管控(1)制定并落实《煤矿重大安全风险管控方案》,列出重大安全风险清单,明确管控措施以及每条措施落实的人员、技术、时限、资金等内容;(2)划分重大安全风险区域,设定作业人数上限,并符合有关限员规定;(3)矿长及分管负责人、副总工程师、科室负责人、专业技术人员掌握本矿相关重大安全风险及管控措施,区(队)长、班组长熟知本工作区域或岗位重大安全风险及管控措施,作业时对风险管控措施的落实情况进行现场确认;(4)矿长每年组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行总结分析;(5)及时公告重大安全风险;(6)按期向煤矿安全监管部门和监察机构如实报告重大安全风险。

4.保障措施(1)采用信息化管理手段开展安全风险管控工作;(2)每年组织入井(坑)人员,以及参加辨识评估人员参加安全风险知识培训。

煤矿安全风险分级管控制度(最新版)

煤矿安全风险分级管控制度(最新版)

( 安全管理 )单位:_________________________姓名:_________________________日期:_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改煤矿安全风险分级管控制度(最新版)Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process煤矿安全风险分级管控制度(最新版)第一章总则为进一步规范煤矿安全管理工作,全面体现预防为主的思想,实现对风险的超前预控,以预防事故的发生,特制定本制度。

第二章风险预控管理各煤矿应建立并保持安全风险预控管理程序,以全面辨识煤矿生产系统和作业活动中的各种危险源,明确危险源可能产生的风险及其后果,并对危险源进行分级、分类、监测、预警、控制,预防事故的发生。

一、危险源辨识、风险评估煤矿应组织员工对危险源进行全面、系统的辨识和风险评估,并确保:1、危险源辨识前要进行相关知识的培训;2、辨识范围覆盖本单位的所有活动及区域;3、对所有工作任务建立清册并逐一进行危险源辨识和风险评估,并对危险源辨识和风险评估资料进行统计、分析、整理、归档;(1)危险源辨识、风险评估应采用适宜的方法和程序,且与现场实际相符;(2)对辨识出的危险源进行分级分类;(3)危险源辨识时考虑正常、异常和紧急三种状态及过去、现在和将来三种时态;(4)采用事故树分析法对系统(采掘系统、机电运输系统、“一通三防”系统)中存在的危险源进行辨识;4、工作程序或标准改变、生产工艺发生变化以及工作区域的设备和设施有重大改变时,能及时进行危险源辨识和风险评估;5、发生事故(包括未遂)、出现重大不符合项时能及时进行危险源辨识和风险评估。

二、风险管理对象提炼、管理标准和管理措施制定在对危险源进行辨识、分析的基础上,应提炼出相应的风险管理对象,并符合下列要求:(1)风险管理对象的提炼要具体、明确,一般应按照人、机、环、管四种风险类型来确定;(2)针对风险管理对象各煤矿应制定相应的管理标准和措施并形成程序;(3)管理标准和措施的制定应遵从全面性原则、可操作性原则和全过程原则;(4)管理标准和措施的制定应符合相关法律法规、技术标准和管理制度的要求;(5)各煤矿应组织相关专业人员定期或不定期对管理标准和措施进行修订和完善。

煤矿安全风险分级管控制度(三篇)

煤矿安全风险分级管控制度(三篇)

煤矿安全风险分级管控制度为进一步做好安全风险分级管控工作,明确管理和作业活动中的潜在风险,全面筛查、系统梳理并严格____全公司的潜在风险源,有效控制风险的发生,使得风险源的消除、控制更加全面、准确、合理和规范预防事故的发生。

一、目的明确风险源可能生产的风险及其后果,对风险源进行分级分类、监测、预警、控制。

二、辨识范围煤矿所有系统及生产经营活动的区域和地点。

三、风险源辨识方法和分级分类辨识方法。

设备、设施风险源辨识采用安全检查表分析法;作业活动风险源辨识采用作业危害分析法。

确认风险等级:风险矩阵表四、安全风险辨识管理程序(一)准备工作:各级管理者要高度重视,在人员、时间、和其他资源上给予支持和保证。

成立安全风险管理小组。

成员应包括:矿领导、相关部室、区队。

各专业成立相应的风险管理小组成员包括:区队、车间的相关管理人员、专业技术人员、班组长、工作经验丰富的不同工种的现场员工等。

(二)风险管理小组成员必须具备下列素质:____具有相关专业知识,熟悉煤矿安全生产技术标准及相关法律法规:2.熟悉各工种的所有工作任务及每项工作任务的作业工序。

3.熟悉各作业工序中存在的风险源及其后果。

4.熟悉作业规程、操作规程、安全技术措施等。

(三)收集风险源辨识依据:1.相关法律、法现、规程、规范、条例、标准和其他要求。

2.规章制度、作业规程、操作规程、安全技术措施等相关信息。

(四)风险源辩识____分专业____风险源辨识工作。

2.确定风险源辨识方法。

风险源辨识基本方法为安全检查表分析法和作业危害分析法。

为了保证辨识结果的准确可靠性,在辨识过程中需要进行现场访谈、观察、交流、询问、查阅有关资料。

作业危害分析法用于辨识煤矿现有工作条件下所有工作任务中存在或潜在的风险源。

安全检查表分析法用于辨识设备、设施风险源辨识。

3.按照作业危害分析法辨识风险源首先需要以清单的形式列出本单位所有的工作任务及每项任务的具体工序,并____相关现场作业人员进行审核、完善。

2023年煤业安全风险分级管控制度

2023年煤业安全风险分级管控制度

2023年煤业安全风险分级管控制度第一章:引言随着经济的发展和人口的增加,能源需求也在不断增长。

煤炭作为我国主要的能源来源之一,其生产和使用不可避免地存在安全风险。

为了保障煤矿工人和相关从业人员的生命安全和健康,确保煤炭生产的正常进行,本制度旨在建立健全煤业安全风险分级管控制度,明确安全风险等级划分和相应管控措施,促进煤炭行业的可持续发展。

第二章:煤业安全风险分级2.1 安全风险等级划分根据煤矿安全工作的实际情况和法规要求,将煤矿的安全风险分为高、中、低三个等级。

2.2 风险等级标准2.2.1 高风险等级:煤矿存在严重的安全隐患,可能造成重大事故发生,具有较高的安全风险。

2.2.2 中风险等级:煤矿存在一定的安全隐患,可能导致一定程度的事故发生,具有一定的安全风险。

2.2.3 低风险等级:煤矿存在较少的安全隐患,事故发生的可能性较低,具有较低的安全风险。

2.3 风险等级评估2.3.1 煤矿企业应按照国家相关标准和要求,及时对煤矿的安全风险进行评估,确定其安全风险等级。

2.3.2 安全风险等级评估方法应科学、客观,参考国内外煤矿安全管理的经验和成果。

第三章:煤业安全风险分级管控3.1 高风险煤矿的管控措施3.1.1 高风险煤矿应全面进行安全检查和隐患排查,及时消除存在的安全隐患。

3.1.2 加强对高风险煤矿的监管力度,定期进行安全督察和检查,确保其安全管理措施的有效实施。

3.1.3 高风险煤矿应建立完善的安全管理体系,制定详细的安全操作规程和应急预案。

3.1.4 加强对高风险煤矿从业人员的培训和教育,提升其安全意识和应急处理能力。

3.2 中风险煤矿的管控措施3.2.1 中风险煤矿应按照国家相关标准和要求,建立健全的安全生产制度和管理制度。

3.2.2 加强对中风险煤矿煤矿安全生产的监督和检查,确保其安全管理措施的有效实施。

3.2.3 中风险煤矿应加强对从业人员的培训和教育,提高其安全意识和技能水平。

煤矿安全风险分级工作制度范文(4篇)

煤矿安全风险分级工作制度范文(4篇)

煤矿安全风险分级工作制度范文一、目的:为保障煤矿生产安全,明确安全风险的等级,减少事故发生,制定煤矿安全风险分级工作制度。

二、适用范围:本制度适用于所有煤矿企业的生产经营活动。

三、程序与要求:1. 煤矿安全风险的分类:(1) 一级风险:指可能发生的重大事故或造成重大人员伤亡的风险;(2) 二级风险:指可能引发事故,但后果较为轻微的风险;(3) 三级风险:指可能引发事故,但后果可控制的风险;(4) 四级风险:指可能引发事故,但后果较小且易控制的风险。

2. 安全风险分级的标准:(1) 一级风险:具有重大安全隐患,必须立即采取紧急措施进行整改,并上报有关主管部门,并设立专门的跟踪督办机制,确保及时整改到位;(2) 二级风险:具有较大安全隐患,需要按照计划安排进行整改,并设立专门的监管机制进行跟踪检查,确保整改及时落实;(3) 三级风险:具有一定的安全隐患,需要及时进行整改,并设立专门的督导机制进行检查,确保整改到位;(4) 四级风险:具有较小的安全隐患,需要在日常安全管理中进行控制,并进行定期检查。

3. 安全风险分级的具体操作:(1) 对煤矿进行全面安全检查,确定安全风险等级;(2) 根据风险等级,制定整改措施和时限;(3) 分级负责人负责整改,并在规定的时间内完成;(4) 上级主管部门进行随机抽查,确保安全风险整改到位。

四、责任和义务:1. 煤矿企业负责人要重视安全风险分级工作,确保安全风险得到有效控制;2. 分级负责人要按照制度要求,及时采取整改措施,并确保整改到位;3. 监督部门要加强对煤矿安全风险的检查,确保制度的执行。

五、制度改进和解释:本制度的修改和解释由煤矿企业主管部门负责,经过煤矿安全专家组讨论后执行。

六、附则:本制度自颁布之日起执行,煤矿企业按照本制度制定的要求进行安全风险分级工作。

以上是一份关于煤矿安全风险分级工作制度的范文,希望能对您有所帮助。

煤矿安全风险分级工作制度范文(2)一、目的和依据为了加强煤矿安全管理,减少煤矿事故发生,提高煤矿安全生产水平,特制定本工作制度。

煤矿安全风险分级管控工作制度

煤矿安全风险分级管控工作制度

煤矿安全风险分级管控工作制度为进一步做好安全生产工作,强化安全生产意识,全面贯彻落实安全风险分级管控相关规定,结合公司实际情况,特制定本制度。

一、安全风险辨识范围1.划分风险点。

辨识范围(科学合理的划分风险点),应涵盖煤矿井下所有区域、生产系统和主要灾害,以及高风险作业活动、设备设施和材料物资等。

区域:本矿井上下所有生产区域、作业场所内的设备、作业环境和进入作业场所内的所有人员的活动。

系统:本矿井通风系统、采掘系统、供电系统、运输系统、提升系统、排水系统。

重点因素:与瓦斯、水、火、煤尘、顶板及提升运输等致灾因素相关的作业活动场所。

2.划分风险点原则。

风险点划分应遵循大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰的原则,排查风险点,形成风险点台账,风险点台账内容包括:风险点名称、风险类型、管控单位、排查日期、解除日期等信息。

风险点台账应根据现场实际及时更新,风险点的等级按风险点内风险的最高级别确定。

(一)作业场所方面矿井:矿井井(上下)所有作业区域。

采区:采区整个区域。

采煤工作面:包括上顺槽、工作面、下顺槽整个区域的所有作业地点。

掘进工作面:从开口位置至工作面整个区域的所有作业。

安装工作面:包括上顺槽、工作面、下顺槽整个区域。

回撤工作面:包括上顺槽、工作面、下顺槽整个区域。

巷修工作面:所有需要巷修的巷道区域的所有作业。

提升作业:主要包括主斜井、副斜井提升、斜巷乘人装置。

运输作业:包括机车运输、绞车运输的所有作业。

起吊作业:起重机进行的起吊作业。

检修作业:包括各类机械电气设备、供电线路的检修维护作业。

其他作业:采煤、掘进、巷道维修工作面以外的地点,主要包括拉底、调道、找顶、挖水沟、处理掉道车、抬运物料等各项作业。

(二)生产系统系统方面主要包括:采煤、掘进、机电、提升运输、供电、通风等系统。

(三)设备设施方面包括主提升设备、主要通风机、主排水泵、斜巷乘人装置、运输设备、采掘设备、供电设备、安全保护和防护设施、工具器械、物料等。

煤矿安全风险分级管控工作制度(五篇)

煤矿安全风险分级管控工作制度(五篇)

煤矿安全风险分级管控工作制度安全风险分级管控是指在安全生产过程中,针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源,进行超前辨识、分析评估、分级管控的管理措施。

各单位主要负责人是本单位安全风险分级管控工作实施的责任主体,各业务科室是本专业系统的安全风险分级管控工作实施的责任主体。

一、职责(一)领导组职责1、矿长是安全风险分级管控第一责任人,对安全风险管控全面负责。

2、总工程师负责对安全风险分级管控实施的监督、管理、考核。

3、各副总具体负责实施分管系统范围内的安全风险分级管控工作。

4、专业务科室负责具体实施专业系统的安全风险辨识、评估分级、控制管理、公告警示等工作。

5、区队负责人负责本作业区域和工艺工序的安全风险管控工作。

6、班组长负责本作业区域的安全风险辨识管控,岗位人员负责本岗位的安全风险辨识管控。

(二)办公室职责“安全风险分级管控”办公室设立在安检科,由安检科负责检查、督促“安全风险分级管控”工作的实施情况,具体职责如下:1、制定“安全风险分级管控”工作制度,制定实施方案,明确辨识程序、评估方法、管控措施以及层级责任、考核奖惩等内容;2、制定安全风险辨识的程序和方法(通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析);3、指导、督促各科室、区(队)开展“安全风险分级管控”工作;4、____相关人员对全矿“安全风险分级管控”实施情况进行检查、考核;5、承办上级部门和矿“安全风险分级管控”工作领导组交办的其他工作。

二、安全风险分级管控的辨识程序、评估方法(一)综合辨识程序1、年度辨识评估每年由矿长亲自____,制定年度安全风险辨识评估工作方案,抽调各系统技术人员,围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素和管理缺陷等要素,结合我矿生产系统、设备设施、作业场所等部位和环节,进行一次全面、系统的安全风险辨识评估,并对辨识出的各类安全风险进行分类梳理,综合考虑作业场所、受威胁人数、起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等,通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析,确定安全风险类别。

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( 安全管理 )单位:_________________________姓名:_________________________日期:_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改煤矿安全风险分级管控制度(最新版)Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process煤矿安全风险分级管控制度(最新版)第一章总则为进一步规范煤矿安全管理工作,全面体现预防为主的思想,实现对风险的超前预控,以预防事故的发生,特制定本制度。

第二章风险预控管理各煤矿应建立并保持安全风险预控管理程序,以全面辨识煤矿生产系统和作业活动中的各种危险源,明确危险源可能产生的风险及其后果,并对危险源进行分级、分类、监测、预警、控制,预防事故的发生。

一、危险源辨识、风险评估煤矿应组织员工对危险源进行全面、系统的辨识和风险评估,并确保:1、危险源辨识前要进行相关知识的培训;2、辨识范围覆盖本单位的所有活动及区域;3、对所有工作任务建立清册并逐一进行危险源辨识和风险评估,并对危险源辨识和风险评估资料进行统计、分析、整理、归档;(1)危险源辨识、风险评估应采用适宜的方法和程序,且与现场实际相符;(2)对辨识出的危险源进行分级分类;(3)危险源辨识时考虑正常、异常和紧急三种状态及过去、现在和将来三种时态;(4)采用事故树分析法对系统(采掘系统、机电运输系统、“一通三防”系统)中存在的危险源进行辨识;4、工作程序或标准改变、生产工艺发生变化以及工作区域的设备和设施有重大改变时,能及时进行危险源辨识和风险评估;5、发生事故(包括未遂)、出现重大不符合项时能及时进行危险源辨识和风险评估。

二、风险管理对象提炼、管理标准和管理措施制定在对危险源进行辨识、分析的基础上,应提炼出相应的风险管理对象,并符合下列要求:(1)风险管理对象的提炼要具体、明确,一般应按照人、机、环、管四种风险类型来确定;(2)针对风险管理对象各煤矿应制定相应的管理标准和措施并形成程序;(3)管理标准和措施的制定应遵从全面性原则、可操作性原则和全过程原则;(4)管理标准和措施的制定应符合相关法律法规、技术标准和管理制度的要求;(5)各煤矿应组织相关专业人员定期或不定期对管理标准和措施进行修订和完善。

三、危险源监测煤矿应采取措施对危险源进行监测,以确定其是否处于受控状态。

并确保:(1)危险源监测方法适宜,并在风险管理程序中予以明确;(2)危险源监测设备灵敏、可靠;(3)危险源监测信息传递畅通、及时,相关信息能及时录入管理系统。

四、风险预警各煤矿应采取措施对危险源产生的风险进行预警,使管理层和责任人能够及时获取并采取措施加以控制。

风险预警应:(1)针对不同级别、类别的危险源和不同程度的风险,制定相应的预警方法;(2)建立完备的信息流通渠道,使预警信息传递畅通、及时。

五、风险控制各煤矿应建立程序以确保风险管理标准、风险管理措施及相关法律、法规、制度的贯彻与执行,以实现对风险的控制。

并符合:(1)对危险源及其风险的控制遵循消除、预防、减弱、隔离、联锁、警示的原则;(2)危险源辨识、风险评估、风险管理标准与措施制定及隐患消除、控制效果评价等环节符合PDCA的运行模式;(3)制定年度生产作业计划时应以上年度风险评估报告为依据,充分考虑本年度计划实施时潜在风险;(3)根据危险源辨识、风险评估结果和相关规定,编制《作业规程》、《操作规程》、《安全技术措施计划》、《应急预案》及其它专项安全技术措施;(5)在进行重大以上风险任务时,必须编制专门的安全措施,并明确安全工作程序。

六、信息与沟通各煤矿应建立并保持程序,以确保员工与相关方能够及时获取风险预控管理信息,并可相互沟通、告知,煤矿应确保:(1)员工参与风险预控管理方针和程序的制定、评审;(2)员工参与危险源辨识、风险评估及管理标准、管理措施的制定;(3)员工了解谁是现场或当班急救人员;(4)组织员工进行班前、作业前风险评估,并留有记录。

七、风险财政管理各煤矿应实施风险财政管理,以转移风险、降低风险成本、强化员工风险管理意识,并应:(1)建立《事故费用评估报告》及年度《风险财政评估报告》,《风险财政评估报告》应包含保险理赔相关分析;(2)对单位年度事故损失进行分类统计、分析,记录齐全;(3)按照国家规定,对员工进行投保;(4)有煤矿投保险种的记录和理赔费用的统计和赔付资料。

八、职业安全健康管理各煤矿应了解和掌握员工职业安全健康状况,对员工职业安全健康进行管理,并应:(1)定期组织员工开展有关职业安全、健康方面的知识培训和宣传、教育活动,在员工业余活动集中区域张贴职业安全健康的宣传资料;(2)组织员工对职业安全健康风险进行评估,并制定防范措施;(3)鼓励员工汇报职业安全健康事故,并形成制度。

第三章保障管理各煤矿应从组织保障、制度保障、文化保障等方面建立并保持程序,以保障煤矿安全风险预控管理体系能够得到有效的实施和运行。

一、组织保障各煤矿应建立健全安全风险预控管理组织机构,以组织、协调、指导、监督风险预控管理工作,组织机构应:⑴职责明确、分工合理,负责风险管理全过程;(2)由不同层次的有代表性的人员组成。

煤矿安全风险预控管理的最终责任由煤矿最高管理者承担。

煤矿管理层应为实施、控制和改进安全风险预控管理体系提供必要的资源。

注:资源包括人力资源、专项技能、技术和财力资源。

二、制度保障1、各煤矿应建立健全与安全风险预控管理相关的目标、责任、奖惩、举报、投入保障、风险控制、员工行为、文化建设、安全会议、教育培训、技术审批、安全监测、人员操作、设备使用、应急救援、监督检查、考核评审、灾害预防、人员入井、跟班带班、班组建设、卫生健康、环境保护等管理制度,并确保:(1)各项规章制度贯彻到全体员工;(2)有相应机构、部门负责上述规章制度的制定、修订、培训、监督检查与考核。

2、各煤矿应建立并保持程序,以识别适用的法律、法规、标准和相关要求,并确保:(1)相关活动遵守适时的法律、法规、标准和相关要求;(2)每年至少评价一次本单位对在用的法律、法规、标准和相关要求的遵守情况,并形成评价报告;(3)及时更新有关法律、法规、标准和相关要求的信息,并将这些信息传达给员工和其他有关的相关方;(4)资料齐全完善,有目录清单。

3、各煤矿应建立并保持程序,以规范体系文件、记录的管理,保证在体系运行的各个场所、岗位都能得到相关有效的文件、记录,并确保:(1)有专门机构或人员负责文件收发、传达、归档;(2)文件收发、归档要有记录,并形成目录清单;(3)作废文件有标识,销毁文件有记录,无在用的无效、失效文件;(4)与风险预控管理体系相关的各种记录应字迹清楚、标识明确,并可追溯相关的活动;(5)记录保存和管理应便于查阅,避免损坏、变质或遗失,并明确记录保存期限。

三、安全文化保障各煤矿应建立并保持企业安全文化建设管理程序,以发挥安全文化的导向、激励、凝聚和规范功能。

安全文化建设应:(1)明确安全文化内涵、目标、内容、模式、建设流程,并最终形成实施方案;(2)以实现员工自我管理为目标;(3)全员、全过程、全方位地贯穿于煤矿的各项管理。

第四章人员不安全行为管理各煤矿应建立并保持人员不安全行为控制程序,对人员不安全行为进行识别和梳理,并制订员工岗位规范和控制措施,以实现人员准入、培训、监督全过程的流程管理。

一、人员准入管理煤矿应建立并保持员工准入管理标准,人员准入管理标准应:(1)明确岗位设置要求和岗位需求计划;(2)明确员工准入条件(包括员工身体条件、专业技能、文化水平等)。

二、人员不安全行为识别与梳理各煤矿应在危险源辨识的基础上,对识别出的人员不安全行为进行梳理,总结分析不安全行为的发生规律,为不安全行为控制提供依据。

人员不安全行为梳理应:(1)全面、具体、准确、有针对性;(2)按照风险等级进行分类。

三、员工岗位规范在人员不安全行为识别与梳理的基础上,煤矿应制订员工岗位规范,岗位规范应:(1)种类齐全;(2)明确各岗位工作任务;(3)规定各岗位所需个人防护用品和工器具;(4)明确各岗位安全管理职责;(5)明确各岗位安全行为标准;(6)确保在完成预定任务存在多工种交叉作业时,必须制定书面安全工作程序。

四、不安全行为控制措施制定各煤矿应制定员工不安全行为控制措施,以确保员工岗位规范的有效执行,措施应:(1)结合煤矿自身的特点和员工不安全行为特征;(2)涵盖影响煤矿人员不安全行为的各类因素;(3)针对不同类型的不安全行为分别制定。

五、员工培训教育各煤矿应建立员工培训教育机制,以提高员工安全知识、意识和技能,员工培训教育应:(1)明确员工培训与绩效考核的职能部门及人员,并有绩效考核制度;(2)有足够的培训资源(师资、教材、资金、场所、设施等);(3)每年至少对全员进行一次以危险源辨识、风险评估为主的体系培训。

(4)每年末进行一次基于风险管理和事故分析统计的培训需求调查,并形成《培训需求调查报告》;(5)每年末对上年度培训计划的可行性和培训效果进行评估,并形成年度《培训绩效评估报告》;(6)每年末根据上述两个报告,编制下年度培训计划,并以文件形式下发;(7)明确员工分层和分类培训内容与周期;(8)对人员不安全行为进行针对性的矫正培训;(9)建立员工培训信息档案;(10)每次培训结束,形成单项《培训绩效评估报告》;(11)确保培训机构和师资,有相关资质证书;(12)对参加培训的人员必须进行考核或考试,并有完整的培训台帐;(13)采用新技术、新工艺、新设备前对员工进行培训并有记录;(14)新入矿员工要接受不少于72小时的安全培训和岗位技能培训。

六、员工行为监督各煤矿应建立完善的员工行为监督制度,及时对人员不安全行为进行监督和控制,并应:(1)确定监督机构,配备相应的管理、监督、考核人员;(2)明确监督范围、方式、频次;(3)对监督结果进行分类统计、分析,并制定改进计划。

七、员工档案各煤矿应建立健全员工档案,全面掌握员工信息,以实现分类管理,并确保:(1)所有在岗员工的档案齐全;(2)每个员工档案的信息内容完整(内容应包括:姓名、性别、年龄、籍贯、文化程度、身体状况、职业技能等级或职称、参加工作时间、简历、培训情况、违章情况、受奖情况、受处分情况、职务或工种变动情况记录);(3)对档案内容进行分析、评估,明确需重点监控对象。

第五章生产系统安全要素管理一、采掘管理各煤矿应建立并实施采煤、掘进管理程序,消除和控制采掘系统和作业中的危险源,且符合下列要求:(1)采掘设计要体现安全高效的原则,并保证采掘关系正常;(2)采煤工作面长度、推进长度、采掘工作面巷道布置、断面和煤柱留设尺寸的设计应考虑潜在的风险;(3)作业规程的编制应考虑最大限度的降低作业中的风险,且具有针对性和可操作性;(4)巷道施工应符合设计要求,各类尺寸在允许误差范围内;施工及地质条件变化时应有补充措施;采煤工作面初次放顶、收尾、搬家倒面、过构造、过冲刷带、过富水区、过空巷等要制定专项措施;(5)支护设计应合理选择支护方式、支护参数,各类支护设施可靠有效;(6)对采掘工作面顶板实施监测,并阶段性做出趋势分析和判断;(7)确保生产矿井、水平、采区和采煤工作面安全出口畅通。

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