关于对新能源和可再生能源的认识修订稿

关于对新能源和可再生

能源的认识

Document number【AA80KGB-AA98YT-AAT8CB-2A6UT-A18GG】

关于对新能源和可再生能源的认识

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一、关于能源、新能源和可再生能源的概念和意义

能源亦称或能源资源。是指可产生各种能量（如热量、电能、光能和机械能等）或可作功的物质的统称。是指能够直接取得或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源，包括煤炭、原油、天然气、煤层气、水能、、风能、太阳能、地热能、生物质能等。按照各种能源在当代人类社会经济生活中的地位，人们把能源分为常规能源和新能源两大类。

常规能源为技术上比较成熟，已被人类广泛利用，在生产和生活中起着重要作用的能源。例如煤炭、石油、天然气、水能和核裂变能等。

又称非常规能源。是指传统能源之外的各种能源形式。为目前尚未被人类大规模利用，还有待进一步研究试验与开发利用或正在积极研究、有待推广的能源，如太阳能、地热能、风能、海洋能、生物质能和核聚变能等。

所谓新能源，是相对而言的。现在的常规能源在过去也曾是新能源，今天的新能源将来也会成为常规能源。

可再生能源是指人们在自然界中能有规律地得到补充和不断再生的能源。

新能源中大多属于可再生能源。通过以上分析，可见新能源和可再生能源是人类社会资源的重要组成部分，也是未来能源的基础，它是取之不尽、用之不竭的可再生的洁净能源，有着广阔前景。它们主要有以下几种:

（一）太阳能：太阳能是太阳内部连续不断的核聚变反应过程产生的能量。尽管太阳辐射到地球大气层的能量仅为其总辐射能量的22亿分之一，即太阳每秒钟辐射到地球上的能量相当于500万吨标准煤。

（二）风能：风是地球上的一种自然现象，是由太阳辐射热引起的。风能是太阳能的一种转换形式，是一种重要的自然能源。据有关资料推算，全球的风能资源比地球上可开发利用的水能总量还要大10倍。目前，风力发电不到全世界发电总量的1％，预计到2020年它将可提供世界电力需求的10％。

（三）地热能：地热是指地壳内岩石和流体(液、气相)中能被经济合理地开发出来的热能，可分为蒸气型、热水型、地压型、干热型和岩浆型五种。地热资源开发的对象是热能，其中以热水形式存在的地热是至今利用价值较高的替代绿色能源之一。它集热能、水资源为一体，可用来发电，亦可直接用于供暖、洗浴、医疗保健、休闲疗养、养殖、农业种养殖、纺织印染、食品加工等产业。

（四）小水电：水能是指人们利用河流流水下落所产生的能量。将水能转换为电能，则称为水电，它是一种可再生的清洁能源。据资料估计，世界水

电可开发资源大约为22亿~4亿千瓦，其中小水电(<10MW)可开发资源约为亿~亿千瓦。关于小水电的定义，世界各国是不统一的，也是不断变化的。如有的以10MW为小水电，有的可到25MW，我国则可达到50MW。

（五）海洋能：地球表面71％为海洋。一望无际的海洋，不仅为人类提供航运、水产和丰富的矿藏，还蕴藏着巨大的能源。海洋能是指依附在海水中的可再生能源，包括潮汐能、波浪能、海洋温差能、海洋盐差能和海流能等。

（六）生物质能：生物质是由光合作用而产生的各种有机体。生物质能是指太阳能以化学能形式贮存在生物中的一种能量形式，是一种以生物质为载体的能量。它是贮存的太阳能，更是一种可再生的碳源，可转化为常规的固态、液态和气态燃料。据估计，全球每年植物光合作用固定的碳相当于全世界每年消耗能量的10倍。生物质能遍布全球，形式繁多，数量庞大，是仅次于煤炭、石油和天然气而居于世界能量消费总量第四位的能源，是不发达地区的主要能源。生物质能资源主要有薪材、农作物秸杆、林作物及农林业加工的残余物、禽畜粪便、城镇生活垃圾、生活污水和水生植物等。

二、我国大力发展新能源和可再生能源的必要性：

能源是的物质基础。人类生存依赖能源，社会发展离不开能源，能源资源是国民经济发展的重要基础之一。因此，人类社会的发展离不开优质能源的出现和先进能源技术的使用。在当今世界，能源的发展，能源和环境，是全世界、全人类共同关心的问题，也是我国社会经济发展的重要问题。

我国是世界上能源结构以煤为主的国家之一，也是世界上最大的煤炭消费国。一方面石油、煤作为重要的化石能源，是不可再生的资源，总有一天要消耗殆尽；另一方面我国能源资源“高增长、高消耗、高污染”，使我们正面临严峻的能源形势。改革开放以来，随着国民经济的持续高速增长，我国能源需求的急剧增长打破了我国长期以来自给自足的能源供应格局，自1993年起我国成为石油净进口国，使得我国接入世界能源市场的竞争。近10年来，我国石油消费增长率达到7％，而同期石油产量年增长速度仅为％，石油供应形势十分严峻。2003年我国进口原油9112万吨，对外依存度达35％。近年原油进口量已突破1亿吨，面对50％的进口石油，我国石油安全形势令人担忧。由于我国化石能源尤其是石油和天然气生产量的相对不足，随着我国经济的高速发展，能源的缺口增大，未来我国能源供给对国际市场的依赖程度将越来越高。能源安全及能源在国民经济中的地位越显突出。同时，由于国际贸易存在着很多的不确定因素，国际能源价格有可能随

着国际和平环境的改善而趋于稳定，但也有可能随着国际局势的动荡而波动。今后国际石油市场的不稳定以及油价波动都将严重影响我国的石油供给，对经济社会造成很大的冲击。因此，我国未来的能源发展战略要求提高能源效率，清洁使用化石能源；调整能源结构，增加替代能源，保障能源安全，实现能源的可持续发展。而大力开发和使用新能源和可再生能源既可以减少环境污染和温室效应；有利于优化我国的能源结构，提高我国能源、经济安全；对解决边疆、海岛、偏远地区以及少数民族地区的用能问题，具有十分重要的作用。在实施可持续能源战略中，开发和使用新能源和可再生能源是重要的战略选择。因此，党中央和国务院再三指出：要注重能源资源节约和合理利用，要大力提倡和扶持发展新能源和可再生能源，要大力倡导节约能源资源的生产方式和消费方式，加快建设节约型社会。由此可见，开发利用新能源和可再生能源资源，提高技术水平，推动产业发展，已成为实施可持续能源战略的重要措施。

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三、我国新能源和可再生能源发展的现状与问题

在过去几十年研究开发和产业化工作的基础上，“九五”时期，我国新能源和可再生能源产业初具规模，技术水平不断提高，取得长足进展。

新能源和可再生能源产业初具规模。到2000年底，全国从事太阳热水器研制、生产、销售和安装服务的企业有1000多家，年生产量达610万平方米，产值超过60亿元；全国太阳热水器拥有量达2600万平方米，居世界第一位。全国太阳光伏电池组件的年生产能力达到5兆瓦，生产企业(含组装及销售企业)40余家，累计用量已超过15兆瓦。“九五”期间，我国大型并网风力发电发展迅速，年均增长率约为50%；到2000年底累计建成26个风电场，形成了34万千瓦的发电能力，使我国风力发电迈上了一个新台阶；全国累计安装使用小型风力发电机19万多台，为解决西部无电地区农牧民生产生活用电发挥了重要作用。到2000年底，全国共建成近1000座工业废水和畜禽粪便沼气工程，形成了约6亿立方米/年沼气生产能力。全国累计开发利用地热资源1300多处，其中地热采暖面积已逾1000万平方米；地热电站总装机容量约30兆瓦。

新能源和可再生能源技术水平不断提高。在太阳能技术方面，国产晶体硅电池效率达到了11-14%，比“八五”时期提高了2个百分点；太阳能热利用技术中，太阳热水器技术性能得到进一步改善，其应用方式已由季节性、